Указ Президента Республики Узбекистан от 03.05.2024 г. N УП-72 "О дополнительных мерах по ускорению внедрения рыночных механизмов в сфере выращивания шелкопряда и шелководства"

Функция недоступна

УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

03.05.2024 г.

N УП-72

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ

МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ ВНЕДРЕНИЯ

РЫНОЧНЫХ МЕХАНИЗМОВ В СФЕРЕ

ВЫРАЩИВАНИЯ ШЕЛКОПРЯДА

И ШЕЛКОВОДСТВА

В целях дальнейшего улучшения инвестиционного климата в сфере выращивания шелкопряда и шелководства в стране, расширения сырьевой базы и резкого увеличения объема грен тутового шелкопряда, повышения занятости в сфере в два раза путем поддержки коконопроизводителей и запуска новых производственных мощностей, а также ускорения работ по внедрению рыночных механизмов:

1. Определить приоритетные направления поднятия на новый этап сферы выращивания шелкопряда и шелководства согласно приложению N 1.

2. В сфере выращивания шелкопряда и шелководства довести в 2024-2027 годах:

до 160 тысяч гектаров - земельные площади тутовых плантаций, до 500 миллионов - количество тутовников, высаженных в один ряд по краям полей;

до 80 процентов - уровень локализации потребности республики в гренах тутового шелкопряда;

до класса 5А - качество шелка-сырца, производимого в республике, до 75 процентов - уровень его переработки.

3. Установить, что 105 тысяч гектаров земельной площади, предусмотренных приложением N 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 1 июня 2023 года N УП-85 "О дополнительных мерах по поддержке надомничества в сфере шелководства и дальнейшему расширению кормовой базы для выращивания шелкопряда", размещается для передачи в аренду на электронной торговой платформе "E-auksion" по цене в размере 10 процентов определенной стартовой стоимости.

При этом Комитету по развитию шелководства и шерстяной промышленности (далее - Комитет) установить контроль за созданием тутовых плантаций на земельных площадях и их целевым использованием победителями электронных онлайн-аукционных торгов.

4. Советнику Президента Республики Узбекистан Ш.М. Ганиеву совместно с министром сельского хозяйства, министром экологии, охраны окружающей среды и изменения климата, а также Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами областей:

обеспечить посадку тутовых саженцев в один ряд по краям полей размещения сельскохозяйственных культур в 2024-2027 годах согласно приложению N 2;

определить персональную ответственность за полное размещение на электронной торговой платформе "E-auksion" земельных площадей, пригодных для посадки тутовых саженцев, для передачи их в аренду в целях создания новых тутовых плантаций, а также своевременное выполнение прогнозных показателей, указанных в приложении N 2 к Указу Президента Республики Президента от 1 июня 2023 года N УП-85 "О дополнительных мерах по поддержке надомничества в сфере шелководства и дальнейшему расширению кормовой базы для выращивания шелкопряда".

5. Установить порядок, в соответствии с которым в целях поэтапного доведения сезонной занятости в сфере шелководства до 2 миллионов человек к 2027 году:

Комитет семьи и женщин и Министерство занятости и сокращения бедности совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей ежеквартально представляют в Комитет списки безработного и незанятого населения, в том числе женщин;

Комитет на основе указанного списка совместно с шелководческими кластерами организует курсы по обучению агротехнике выращивания шелкопряда и навыкам его переработки;

занятость лиц, успешно окончивших эти курсы, обеспечивается в приоритетном порядке за счет создания новых тутовых плантаций на 105 тысячах гектарах земельной площади и посадки новых тутовых саженцев по краям полей.

6. Комитету семьи и женщин и Министерству занятости и сокращения бедности совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей обеспечить:

выделение на временной основе учебных зданий и создание необходимых условий для организации учебных курсов на высоком уровне;

ежеквартальное утверждение и выполнение графиков обучения агротехнике выращивания шелкопряда и навыкам его переработки безработного и незанятого населения, в том числе женщин.

Возложить на заместителя Премьер-министра З.Б. Махкамову персональную ответственность за своевременное и эффективное проведение мероприятий, установленных настоящим пунктом.

7. Принять к сведению, что между Ассоциацией "Узбекипаксаноат" и предприятиями его системы достигнуто соглашение по:

повышению рекомендуемой закупочной цены живых коконов шелкопряда, выращенных в 2024 году, на 25 процентов;

установлению с 2024 года срока осуществления окончательного расчета за урожай коконов шелкопряда, выращенных шелководческими кластерами, сентябрь.

Комитету в целях изучения достоверности средств, выплачиваемых шелководческими кластерами за коконное сырье, выращенное фермерскими хозяйствами и надомниками, организовать ведение мониторинга платежей после осуществления окончательного расчета.

8. Кабинету Министров в десятидневный срок внести в Законодательную палату Олий Мажлиса проект закона, предусматривающий применение на срок до 1 января 2026 года нижеследующих льгот в сфере шелководства:

освобождение от налога на доходы физических лиц, занимающихся выращиванием живых коконов шелкопряда в домашних условиях, (надомников);

освобождение от социального налога средств, направляемых на оплату труда надомников, а также высвобожденных средств с условием их направления на материальное стимулирование;

уплату земельного налога за земельные участки, занятые тутовыми плантациями, используемыми в качестве кормовой базы в сфере шелководства, с применением коэффициента 0,1 к установленным Кенгашами народных депутатов районов (городов) налоговым ставкам.

9. Принять к сведению, что в соответствии с Налоговым кодексом Республики Узбекистан:

к сельскохозяйственным товаропроизводителям, соответствующим критериям, предусмотренным статьей 57 Налогового кодекса, применяется нулевая ставка налога на прибыль - в части прибыли, полученной от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства;

имущество, используемое для выращивания тутового шелкопряда и находящееся на балансе сельскохозяйственных предприятий, не подлежит обложению налогом на имущество юридических лиц.

10. Комитету обеспечить:

создание станций племенного семеноводства в составе Научно-исследовательского института шелководства в форме государственного учреждения в Ферганской и Хорезмской областях в течение 2024 года;

выведение и реализацию коконопроизводителям отечественных пород грен тутового шелкопряда на станциях племенного семеноводства до конца 2025 года.

11. Определить, что начиная с сезона выращивания шелкопряда 2024 года, порядок выделения субсидий за счет республиканского бюджета предприятиям по переработке коконов и производству грен тутового шелкопряда в размере 120 тысяч сумов за каждую коробку грен тутового шелкопряда, поставленную ими непосредственно лицам, занимающимся выращиванием коконов тутового шелкопряда, отменяется.

Одобрить предложение Министерства сельского хозяйства и Министерства экономики и финансов о направлении средств на создание станций племенного семеноводства в Ферганской и Хорезмской областях по обоснованным расчетам Комитета за счет средств, предусмотренных для выделения вышеуказанных субсидий в параметрах Государственного бюджета на 2024 год.

12. Министерству сельского хозяйства внести в Кабинет Министров:

совместно с Комитетом, хокимиятами Ферганской и Хорезмской областей в месячный срок проект постановления Правительства, предусматривающий создание, выделение земельных площадей, организацию работ по строительству и оснащению станций племенного семеноводства в 2024 году;

совместно с Министерством инвестиций, промышленности и торговли в трехмесячный срок конкретные предложения о привлечении грантов зарубежных доноров и партнеров на цели выведения на станциях племенного семеноводства устойчивых и высокопродуктивных отечественных пород грен тутового шелкопряда, соответствующих условиям Узбекистана, в 2025-2026 годах.

13. Утвердить Перечень инвестиционных проектов в сфере выращивания шелкопряда и шелководства, реализуемых в 2024-2025 годах, согласно приложению N 3.

14. Фонду реконструкции и развития в 2024-2026 годах открыть кредитную линию коммерческим банкам по их заявкам в размере 30 миллионов долларов США на срок 10 лет, включая трехлетний льготный период, по ставке 4 процента годовых для финансирования реализуемых в сфере выращивания шелкопряда и шелководства инвестиционных проектов по созданию станций племенного семеноводства, производству шелковых тканей и готовой продукции из них, а также таких нетрадиционных для сферы готовых продуктов из шелковой продукции, как лекарственные средства и косметика.

При этом за счет средств кредитной линии коммерческими банками выделяются кредиты субъектам предпринимательства на срок 10 лет, включая трехлетний льготный период, по ставке 6 процентов годовых (из них маржа банка - 2 процента).

Принять во внимание, что в целях обеспечения сбалансированности расходов Фонда реконструкции и развития вышеуказанные средства выделяются путем оптимизации кредитной линии, открытой за счет средств Фонда реконструкции и развития на основании постановления Президента Республики Узбекистан от 19 апреля 2022 года N ПП-212.

15. Министерству сельского хозяйства и Комитету ветеринарии и развития животноводства в месячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления, предусматривающий:

определение органа, ответственного за развитие, эффективное использование и охрану пастбищ;

совершенствование деятельности Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств и ее научно-исследовательских институтов путем их выведения из состава Комитета;

определение дополнительных задач Комитета ветеринарии и развития животноводства по направлениям развития каракулеводства, кожевенной и шерстяной промышленности.

16. В целях сохранения редкостных видов тутовых деревьев и принимая во внимание мнение широкой общественности, передать Научно-исследовательскому институту шелководства здания и сооружения, расположенные по адресу: город Ташкент, Шайхантахурский район, улица Ипакчи, дом 1 вместе с прикрепленным к ним земельным участком на основе права оперативного управления.

Разместить Научно-исследовательский институт шелководства по адресу: город Ташкент, Шайхантахурский район, улица Ипакчи, дом 1.

Институту обеспечить на принадлежащих ему пустующих земельных площадях посадку редкостных видов тутовых деревьев, а также осуществление мер по дальнейшему укреплению их генофонда.

17. Создать Рабочую группу по разработке конкретных механизмов развития сферы шелководства на основе рыночных принципов в составе согласно приложению N 4.

Рабочей группе в срок до 1 июля 2024 года исходя из настоящего Указа разработать и внести в Кабинет Министров предложения по развитию сферы шелководства на основе рыночных принципов начиная с сезона выращивания шелкопряда 2025 года.

18. Министерству сельского хозяйства в двухмесячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

19. Из абзаца второго пункта 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 29 марта 2017 года N ПП-2856 "О мерах по организации деятельности Ассоциации "Узбекипаксаноат" слова "и по статусу приравнивается к министру" исключить.

20. Возложить на заместителя Премьер-министра Ж.А. Ходжаева и министра сельского хозяйства И.Ю. Абдурахмонова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

Контроль за исполнением настоящего Указа, а также осуществление координации деятельности организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н Арипова.

Президент

Республики Узбекистан                                                        Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Указу Президента РУз

от 03.05.2024 г. N УП-72

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

поднятия на новый этап сферы выращивания

шелкопряда и шелководства

1. Создание условий для развития рыночных отношений и добросовестной конкуренции в сфере выращивания шелкопряда и шелководства, налаживание системы равных возможностей и льгот для всех участников производственной цепочки.

2. Создание равных возможностей и выгодной системы для всех участников производственной цепочки путем применения открытых правил для свободной бизнес-среды, вхождения в сферу и ведения деятельности предпринимателей в сфере выращивания шелкопряда и шелководства.

3. Привлечение фермеров, индивидуальных предпринимателей и самозанятых лиц к выращиванию шелкопряда путем организации открытого рынка коконов в республике и реализации коконов по рыночной цене.

4. Стимулирование создания отечественных пород тутового шелкопряда, гарантированное обеспечение коконопроизводителей качественным тутовым шелкопрядом, а также повышение ответственности производителей и поставщиков тутового шелкопряда.

5. Создание благоприятных условий для производства качественного шелка, повышение уровня его переработки и производства готовой продукции с добавленной стоимостью.

6. Широкое внедрение научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в процессы выращивания шелкопряда и переработки шелка.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Указу Президента РУз

от 03.05.2024 г. N УП-72

ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

посадки тутовых саженцев в один ряд по краям

полей размещения сельскохозяйственных

культур в 2024-2027 годах

  

  

  

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Указу Президента РУз

от 03.05.2024 г. N УП-72

ПЕРЕЧЕНЬ

инвестиционных проектов в сфере

выращивания шелкопряда и шелководства,

реализуемых в 2024-2025 годах

  

  

Примечание. В данный перечень могут вноситься изменения и дополнения Правительственной комиссией по вопросам привлечения инвестиций, развития промышленности и регулирования торговли на основании предложений Комитета по развитию шелководства и шерстяной промышленности.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Указу Президента РУз

от 03.05.2024 г. N УП-72

СОСТАВ

Рабочей группы по разработке конкретных

механизмов развития сферы шелководства

на основе рыночных принципов

  

  

  

  

Примечание. При переходе членов Рабочей группы на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 8 мая 2024 г.