Постановление Президента Республики Узбекистан от 20.05.2024 г. N ПП-181 "О мерах по поднятию на новый этап развития кожевенно-обувной, шелководческой отраслей и отрасли ковроткачества"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

20.05.2024 г.

N ПП-181

О МЕРАХ

ПО ПОДНЯТИЮ НА НОВЫЙ ЭТАП

РАЗВИТИЯ КОЖЕВЕННО-ОБУВНОЙ,

ШЕЛКОВОДЧЕСКОЙ  ОТРАСЛЕЙ

И ОТРАСЛИ КОВРОТКАЧЕСТВА

В целях дальнейшего повышения инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности, наращивания экспортного потенциала кожевенно-обувной, шелководческой отраслей и отрасли ковроткачества республики, а также создания благоприятных условий для более широкого продвижения отечественной продукции на зарубежные рынки:

1. Одобрить предложения Министерства инвестиций, промышленности и торговли, Торгово-промышленной палаты, АК "Халк банки", Ассоциации "Узчармсаноат", а также хокимиятов Джизакской и Ташкентской областей по:

образованию в Шараф-Рашидовском районе, а также путем расширения территории кожевенно-обувной малой промышленной зоны в Ахангаранском районе кожевенно-обувных промышленных кластеров (далее - промышленные зоны), специализированных на глубокой переработке кожи и производстве готовой продукции;

возложению на дирекции по управлению промышленными зонами, создаваемыми при учредительстве Ассоциации "Узчармсаноат" и Торгово-промышленной палаты (далее - Дирекции), строительства и управления производственными зданиями и водоочистительными сооружениями в промышленных зонах на основании требований предпринимателей.

2. Установить, что в целях создания благоприятных финансовых условий для глубокой переработки кожевенно-обувной продукции внедряются следующие механизмы поддержки:

а) средства кредитной линии в размере 40 миллионов долларов США, открытой в коммерческих банках для финансирования инвестиционных проектов, реализуемых в кожевенно-обувной и меховой отраслях, на основании постановления Президента Республики Узбекистан от 26 февраля 2022 года N ПП-143 "О дополнительных мерах по поддержке производства готовой продукции в кожевенно-обувной и меховой отраслях" перераспределяются по решению Правительственной комиссии по привлечению инвестиций, промышленному развитию и регулированию торговли (Ходжаев Ж.) (далее - Правительственная комиссия) по следующим направлениям:

Дирекциям посредством коммерческих банков на срок 10 лет, включая трехлетний льготный период, по ставке 5 процентов годовых (из них 2 процента - маржа банка) - для строительства производственных зданий и водоочистительных сооружений на основе требований предпринимателей;

Фонду развития промышленности (далее - Фонд) - для внесения 15 процентов стоимости оборудования в качестве доли Фонда развития и реконструкции в уставный капитал предприятий, создаваемых в целях реализации проектов производства обуви, кожгалантерейной продукции, фурнитуры, аксессуаров, обувных колодок, подошв для обуви, верха обуви и искусственной кожи, стоимостью до 5 миллионов долларов США. При этом:

доля, формируемая за счет средств Фонда, не должна превышать 25 процентов, а также от инициаторов проектов требуется внесение в качестве доли необходимых для производства зданий, сооружений и других активов;

принять во внимание, что в целях обеспечения сбалансированности доходов и расходов Фонда реконструкции и развития вышеуказанные средства выделяются посредством оптимизации кредитной линии, открытой за счет средств Фонда реконструкции и развития на основании Указа Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2021 года N УП-6260 "О дополнительных мерах по всесторонней поддержке молодежи и дальнейшему повышению ее общественной активности";

б) земельные участки, предусмотренные к включению в состав территории кожевенно-обувных промышленных кластеров, могут передаваться в аренду Дирекциям по оценочной стоимости на срок 49 лет на основании постановлений Кабинета Министров для реализации крупных инвестиционных проектов с условием оплаты в рассрочку сроком до 10 лет, также объекты, строящиеся Дирекциями на данных земельных участках, могут реализовываться предпринимателям без ограничений до полной оплаты ими платежей за землю;

в) производственные здания и сооружения, строящиеся на территории кожевенно-обувных промышленных кластеров, передаются предпринимателям напрямую на срок до 7 лет с условием оплаты в рассрочку или на основе аренды;

г) АО "Компания по развитию предпринимательства" компенсируется часть, превышающая 6 процентных пунктов, но не более размера 5 процентов процентных расходов части кредитов в иностранной валюте, не превышающей 3 миллионов долларов США, выделяемых на приобретение оборудования для производства обувной и кожгалантерейной продукции;

д) предприятиям-производителям обувной и кожгалантерейной продукции, привлекшим иностранные бренды, покрывается часть до 30 тысяч долларов США расходов, затраченных на "сорсинговые" компании.

АК "Халк банки" и Ассоциации "Узчармсаноат" в месячный срок внедрить систему покрытия части до 30 тысяч долларов США расходов, затраченных на "сорсинговые" компании, каждого предприятия, привлекшего иностранные бренды.

Заместителям Премьер-министра Ходжаеву Ж. и Кучкарову Д. в месячный срок определить механизм финансирования и возврата средств, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта.

3. Определить, что Дирекции осуществляют свою деятельность в соответствии с порядком, утвержденным их управленческими органами, на их деятельность не распространяются установленные актами законодательства требования по осуществлению государственных закупок, проведению экспертизы технического задания и договоров, реализации имущества посредством аукциона и иные требования, предъявляемые к предприятиям с государственной долей, также им разрешается строить объекты хозяйственным способом.

4. Освободить на срок до 1 января 2026 года Дирекции и предприятия, образуемые в промышленных зонах, от оплаты налога на имущество, земельного налога и налога за пользование водными ресурсами.

Кабинету Министров в месячный срок внести в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан проект закона об изменениях и дополнениях в Налоговый кодекс Республики Узбекистан, вытекающих из настоящего пункта.

5. На основании подпункта "а" пункта 2 настоящего постановления при внесении доли в уставный капитал предприятий за счет средств Фонда установить порядок, в соответствии с которым:

для реализации проектов не считается обязательным достижение соглашений инициаторами проектов с иностранными брендами и инвесторами, а также их привлечение;

показатель рентабельности производства по проектам должен составлять не менее 10 процентов;

Центром комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов рассматривается соответствие ценовых параметров приобретаемого в рамках проекта оборудования текущей рыночной конъюнктуре;

условия участия Фонда в конкретном проекте вносятся Фондом реконструкции и развития на утверждение Правительственной комиссии.

6. Правительственной комиссии (Ходжаев Ж.) разрешить направлять ресурсы, выделенные для оборотных средств в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 10 января 2023 года N УП-2 "О мерах по поддержке деятельности хлопково-текстильных кластеров, коренному реформированию текстильной и швейно-трикотажной промышленности, а также дальнейшему повышению экспортного потенциала сферы" на поставку сырья ковроткацким предприятиям на основании их заявок, в том числе с прямым финансированием внешнеторговых компаний.

7. Согласиться с предложением хокимията Ташкентской области, Министерства инвестиций, промышленности и торговли, Торгово-промышленной палаты и Ассоциации "Узчармсаноат" о расширении территории кожевенно-обувной малой промышленной зоны, созданной в Ахангаранском районе, путем выделения земельных участков площадью 20 гектаров.

Хокимияту Ташкентской области, Торгово-промышленной палате и Ассоциации "Узчармсаноат" в двухнедельный срок внести обоснованные предложения об изменении категории земельного фонда земельных участков, выделяемых для расширения территории промышленной зоны, в Правительственную комиссию по рассмотрению вопросов изменения категорий земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда.

8. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам Андижанской, Бухарской, Джизакской, Кашкадарьинской, Наманганской, Самаркандской, Сурхандарьинской, Ферганской, Хорезмской и Ташкентской областей, Торгово-промышленной палате, АК "Халк банки" и Ассоциации "Узчармсаноат" в месячный срок сформировать и внести на утверждение в Правительственную комиссию адресный перечень инвестиционных проектов, реализуемых в 2024-2026 годах в малых промышленных зонах кожевенно-обувной отрасли, образованных в регионах, общей стоимостью не менее 100 миллионов долларов США.

Правительственной комиссии утвердить адресный перечень инвестиционных проектов и обеспечить их реализацию.

9. Торгово-промышленной палате в трехмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров 10-летние стратегии развития текстильной и кожевенно-обувной промышленности с привлечением международной консалтинговой компании.

Финансирование расходов по привлечению международной консалтинговой компании предусмотреть за счет средств, выделенных в соответствии с пунктом 7 Указа Президента Республики Узбекистан от 1 мая 2024 года N УП-71 "О мерах по выведению на новый этап развития текстильной и швейно-трикотажной промышленности".

Министерству инвестиций, промышленности и торговли и Министерству экономики и финансов осуществлять координацию разработки стратегий.

10. Министерству инвестиций, промышленности и торговли совместно с Торгово-промышленной палатой, Узбекским агентством по техническому регулированию и Ассоциацией "Узчармсаноат" привлечь международных экспертов за счет средств Фонда содействия торговле и обеспечить внедрение международных сертификатов качества (не ниже уровня сертификатов качества международной организации LWG) не менее чем на 10 отечественных предприятиях по производству готовой продукции из кожи на основе плана-графика в 2024-2025 годах.

11. Установить, что Кабинетом Министров предоставляется разрешение на осуществление экспорта до 50 процентов общего веса мяса импортированного скота (коды ТН ВЭД 0201 и 0202) предприятиям по убою, оснащенным автоматизированными комплексами.

12. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 июля 2024 года:

банкам разрешается приобретать право истребования платежа по экспортному контракту у предприятий-экспортеров в кожевенно-обувном, шелководческом направлениях и направлении ковроткачества, в том числе за счет средств АО "Компания по развитию торговли", за вычетом расходов на банковские услуги. При этом экспортеры для гарантирования поступления денежных средств передают банку свое имущество в залог или предоставляют иное обеспечение;

внедряется система предоставления АО "Компания по развитию торговли" средств банкам для покрытия кредитов, выделяемых в размере 70 процентов аккредитива предприятиям-экспортерам в кожевенно-обувном, шелководческом направлениях и направлении ковроткачества, отнесенным к категории "А" и выше, путем взятия в залог данного аккредитива;

при выставлении на международные выставки отечественной ковровой продукции для площадей до 300 квадратных метров применяются меры государственной поддержки;

размещение сведений по обувной и кожгалантерейной продукции, продукции из шерсти и меха на Электронном кооперационном портале и Специальном информационном портале государственных закупок осуществляется на основании сертификатов о происхождении товара, предоставляемых в случаях, когда уровень локализации указанных видов продукции составляет не менее 30 процентов.

13. Одобрить предложение Торгово-промышленной палаты и отраслевых ассоциаций по организации деятельности торговых домов и складов, предназначенных для реализации отечественной продукции в зарубежных государствах.

При этом:

торговые дома и склады создаются за счет средств Фонда содействия торговле и передаются в пользование отечественным субъектам предпринимательства на льготных условиях;

Министерство иностранных дел совместно с дипломатическими представительствами Республики Узбекистан в зарубежных государствах оказывает практическую помощь в организации деятельности торговых домов и складов.

Правительственной комиссии (Ходжаев Ж.) в двухнедельный срок утвердить порядок организации деятельности торговых домов и складов в зарубежных государствах за счет средств Фонда содействия торговле и передачи их субъектам предпринимательства.

14. Торгово-промышленной палате обеспечить размещение продавцов кожевенно-обувной продукции, ее импортного сырья и комплектующих изделий на оптовых рынках отечественной продукции легкой промышленности и необходимого импортного сырья, создаваемых на основании пункта 6 Указа Президента Республики Узбекистан от 1 мая 2024 года N УП-71 "О мерах по выведению на новый этап развития текстильной и швейно-трикотажной промышленности".

15. В целях подготовки и переподготовки квалифицированных специалистов в кожевенно-обувной отрасли организовать краткосрочные подготовительные учебные курсы для предприятий кожевенно-обувной отрасли на первом этапе в Андижанской, Наманганской, Ферганской, Самаркандской и Ташкентской областях, а также городе Ташкенте. При этом:

Министерству высшего образования, науки и инноваций, а также хокимиятам Андижанской, Наманганской, Ферганской, Самаркандской и Ташкентской областей и города Ташкента обеспечить выделение необходимых для организации краткосрочных подготовительных учебных курсов зданий и помещений в высших образовательных учреждениях, доступных для предпринимателей;

Торгово-промышленной палате совместно с Ассоциацией "Узчармсаноат" в двухмесячный срок принять меры по привлечению высококвалифицированных преподавателей и специалистов из Турции, Китая и Индии;

разрешить использование средств Фонда поддержки отраслей Торгово-промышленной палаты для покрытия расходов, связанных с организацией указанных учебных курсов.

16. Торгово-промышленной палате совместно с Министерством высшего образования, науки и инноваций в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложение о реорганизации колледжей, действующих в регионах с высоким уровнем развития производства кожевенно-обувной, текстильной и шелковой продукции, в специализированные колледжи по подготовке специалистов для сферы легкой промышленности.

17. Министерству внутренних дел и Торгово-промышленной палате в двухнедельный срок внести в Кабинет Министров предложение об установлении срока регистрации по адресу временного проживания преподавателей и специалистов, привлеченных из-за рубежа, соответственно сроку действия выдаваемого им подтверждения на право осуществления трудовой деятельности.

18. Определить, что по краям тутовых плантаций, общей площадью два и более гектаров, разрешается временно размещать специальные червоводни с бетонной основой по типовым проектам в форме временной постройки для выращивания коконов тутового шелкопряда. При этом в случаях отклонения от типового проекта или эксплуатации объектов не по назначению принимаются меры по их сносу за счет собственников без решения суда.

Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с Комитетом по развитию шелководства и шерстяной промышленности и Научно-исследовательским институтом шелководства в месячный срок принять меры по разработке и реализации на практике типовых проектов временного размещения специальных червоводен по краям тутовых плантаций.

19. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению.

20. Министерству инвестиций, промышленности и торговли совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

21. Возложить на заместителя Премьер-министра Ходжаева Ж.А. и председателя Торгово-промышленной палаты Вахабова Д.А. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Контроль за исполнением настоящего постановления, осуществление координации деятельности организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Президент

Республики Узбекистан                                                      Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению Президента РУз

от 20.05.2024 г. N ПП-181

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые постановления Президента

Республики Узбекистан и Правительства

Республики Узбекистан

1. Подпункт "а" пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 16 сентября 2019 года N ПП-4453 "О мерах по дальнейшему развитию легкой промышленности и стимулированию производства готовой продукции" дополнить абзацем следующего содержания:

"При этом при вывозе кожевенного полуфабриката по коду ТН ВЭД 4104 начиная с 1 июля 2024 года взимается сбор в размере 10 процентов, но не менее 300 долларов США за одну тонну, с 1 января 2026 года - 20 процентов, но не менее 600 долларов США за одну тонну, с 1 января 2028 года - 30 процентов, но не менее 900 долларов США за одну тонну".

2. В тексте на государственном языке приложения к постановлению Кабинета Министров от 27 сентября 2022 года N 531 "О создании малых промышленных зон, специализированных на производстве кожевенно-обувной и меховой продукции":

а) позицию 5 изложить в следующей редакции:

"

";

б) позиции 12 и 13 изложить в следующей редакции:

"

".

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 23 мая 2024 г.