ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
Законодательство РУз / Отдельные отрасли экономики / Промышленность / Управление в сфере промышленности /Постановление Президента Республики Узбекистан от 24.05.2024 г. N ПП-186 "О мерах по эффективной организации деятельности Комитета промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров"
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
24.05.2024 г.
N ПП-186
О МЕРАХ
ПО ЭФФЕКТИВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПРОМЫШЛЕННОЙ,
РАДИАЦИОННОЙ И ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ КАБИНЕТЕ МИНИСТРОВ
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2024 года N УП-79 "О мерах по совершенствованию системы государственного управления и контроля в области использования недр, промышленной, радиационной и ядерной безопасности, а также использования атомной энергии":
1. Утвердить:
Основные направления деятельности Комитета промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров согласно приложению N 1;
Организационную структуру Комитета промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров согласно приложению N 2;
"Дорожную карту" по налаживанию деятельности Комитета промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров и совершенствованию государственного контроля в области промышленной, радиационной и ядерной безопасности согласно приложению N 3*.
2. Образовать:
в структуре Комитета промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров (далее - Комитет) - Департамент радиационной и ядерной безопасности (далее - Департамент), финансируемый за счет средств Государственного бюджета, без образования юридического лица;
при Комитете - Научно-технический центр радиационной и ядерной безопасности (далее - Центр) в форме государственного учреждения.
3. Утвердить Основные задачи Департамента радиационной и ядерной безопасности Комитета промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров согласно приложению N 4.
4. Установить, что:
а) заместитель председателя Комитета одновременно является начальником Департамента;
б) должностные лица Комитета при осуществлении государственного контроля имеют право:
беспрепятственного доступа к подконтрольным Комитету объектам;
контролировать соблюдение требований промышленной, радиационной и ядерной безопасности на опасных производственных объектах;
приостанавливать работы, которые ведутся без соблюдения требований промышленной, радиационной и ядерной безопасности или могут привести к возникновению несчастных инцидентов и аварий, а также выводить людей с рабочих мест при возникновении угрозы их жизни;
принимать решения о привлечении к административной ответственности должностных лиц организаций и физических лиц за нарушения требований законодательства и нормативных документов в области технического регулирования в пределах своих полномочий;
в) размещение персонала Комитета, обеспечивающего постоянный контроль за состоянием строящихся и эксплуатируемых в регионах республики объектов использования атомной энергии, осуществляется непосредственно на этих объектах.
При этом организациями, эксплуатирующими объекты использования атомной энергии, и организациями, осуществляющими строительство объектов использования атомной энергии, на безвозмездной основе обеспечиваются необходимые условия для проживания и выполнения возложенных функций персоналом Комитета.
5. Образовать при Комитете внебюджетный Фонд по поддержке сферы промышленной безопасности (далее - Фонд) без статуса юридического лица.
Установить, что:
а) источниками формирования средств Фонда являются:
средства, поступающие в Комитет от оказания государственных услуг в области промышленной, радиационной и промышленной безопасности в порядке и размерах, установленных законодательством;
средства в размере 40 процентов суммы штрафов, взыскиваемых Комитетом у хозяйствующих субъектов, их должностных лиц и физических лиц за нарушение требований законодательства в области промышленной, радиационной и ядерной безопасности и нормативных документов в области технического регулирования в порядке и размерах, установленных законодательством;
средства, выделяемые организациями в системе Комитета в установленном порядке;
средства международных финансовых институтов, гранты донорских организаций;
иные источники, не запрещенные законодательством;
б) средства Фонда направляются на:
укрепление материально-технической базы Комитета и организаций в его системе;
внедрение в деятельность Комитета информационных технологий и их модернизацию;
материальное стимулирование и социальную защиту работников Комитета;
подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников Комитета и прохождение ими стажировки, в том числе организацию служебных командировок в зарубежные страны, обеспечение участия в международных конференциях, семинарах и других мероприятиях;
оказание экспертных и консультативных услуг в сфере радиационной и ядерной безопасности;
финансирование других мероприятий, связанных с поддержкой и развитием деятельности Комитета.
6. Предоставить председателю Комитета право:
устанавливать дополнительные стимулирующие выплаты для работников Комитета за счет средств Фонда на основе оценки ключевых показателей эффективности их деятельности;
привлекать зарубежных специализированных институтов и компаний, а также зарубежных специалистов и экспертов для осуществления работ по экспертизе в целях лицензирования деятельности в области использования атомной энергии на территории Республики Узбекистан.
7. Комитету:
а) в недельный срок утвердить структуру Департамента;
б) совместно с Министерством энергетики, Министерством горнодобывающей промышленности и геологии, Агентством по атомной энергии до 1 сентября 2025 года внести в Кабинет Министров обоснованные предложения по увеличению количества штатных единиц Департамента, исходя из уровня развития атомной энергетики в республике и международных норм;
в) совместно с Министерством экономики и финансов внести в Кабинет Министров:
в трехмесячный срок - предложения по поэтапному налаживанию в 2024-2026 годах деятельности Центра, финансируемого за счет средств Государственного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством, а также положение о Центре, предусмотрев определение его основных задач;
до 1 декабря 2024 года - предложения по совершенствованию деятельности Комитета на основе передового опыта развитых государств в области контроля промышленной, радиационной и ядерной безопасности, безопасности лифтов и парковых аттракционов с прямым привлечением международных финансовых институтов и консалтинговых компаний. При этом предусмотреть:
меры по совершенствованию механизмов взаимодействия с субъектами предпринимательства в направлении осуществления государственного контроля в области промышленной безопасности;
осуществление расходов, связанных с закупкой современного оборудования для Комитета, модернизацией его материально-технической базы, полной цифровизацией деятельности, за счет средств Государственного бюджета.
8. Министерству экономики и финансов выделить лимит на содержание 3 служебных автотранспортных средств для центрального аппарата Комитета, в том числе 2 персонально закрепленных и 1 дежурного автотранспортного средства, а также 5 легковых служебных автотранспортных средств для территориальных инспекторов.
9. Разместить Комитет на праве оперативного управления на третьем, четвертом и пятом этажах блока "А" административного здания, расположенного по адресу: город Ташкент, Шайхантахурский район, массив Хадра, дом 27.
10. Комитету совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления, осуществление координации деятельности организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
*) Приложение N 3 приводится на узбекском языке.
к Постановлению Президента РУз
от 24.05.2024 г. N ПП-186
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
деятельности Комитета промышленной,
радиационной и ядерной безопасности
при Кабинете Министров
1. Осуществление координации и контроля ведения единой государственной политики в области обеспечения промышленной безопасности на подконтрольных опасных производственных объектах, а также радиационной и ядерной безопасности на объектах атомной энергетики и ядерных технологий.
2. Участие в разработке стратегических планов и программ по дальнейшему развитию основных отраслей экономики республики в рамках обеспечения промышленной, радиационной и ядерной безопасности.
3. Разработка и принятие проектов нормативно-правовых актов касательно промышленной, радиационной и ядерной безопасности, эксплуатации лифтов и парковых аттракционов, а также нормативных документов в области технического регулирования в установленном порядке.
4. Осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства касательно промышленной, радиационной и ядерной промышленности, эксплуатации лифтов и парковых аттракционов, а также нормативных документов в области технического регулирования.
5. Совершенствование системы проведения экспертизы и аккредитации промышленной безопасности, а также организация проведения экспертизы по обоснованию безопасности объектов использования атомной энергии и (или) деятельности в области использования атомной энергии.
6. Организация и совершенствование порядка идентификации, учета и ведения государственного реестра опасных производственных объектов, декларирования промышленной безопасности, ведение государственного реестра зон повышенной техногенной опасности.
7. Лицензирование соответствующих видов деятельности в области промышленной безопасности и использования атомной энергии.
8. Координация деятельности государственных контролирующих органов в области обеспечения промышленной, радиационной и ядерной безопасности.
9. Повышение квалификации специалистов, осуществляющих деятельность в области промышленной, радиационной и ядерной безопасности с учетом ускоренного развития техники и технологий.
10. Дальнейшее развитие сотрудничества по выявлению случаев правонарушений в направлениях промышленной, радиационной и ядерной безопасности, эксплуатации лифтов и парковых аттракционов, а также принятию оперативных мер касательно их.
11. Оповещение широкой общественности о выявленных правонарушениях в области промышленной, радиационной и ядерной безопасности, эксплуатации лифтов и парковых аттракционов и их последствиях, а также разработка предложений по совершенствованию отраслевой правоприменительной практики и законодательства.
12. Осуществление сотрудничества с международными и зарубежными организациями по основным направлениям деятельности Комитета, а также обеспечение выполнения обязательств Республики Узбекистан по международным договорам, относящимся к деятельности сферы.
к Постановлению Президента РУз
от 24.05.2024 г. N ПП-186
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
Комитета промышленной, радиационной и ядерной
безопасности при Кабинете Министров
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
Научно-технический совет |
Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Территориальные управления |
Специальная промышленно-техническая инспекция |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
ГУ "Промышленная безопасность" |
ГУ "Научно-технический центр радиационной и ядерной безопасности" |
ГУ "Контехназоратукув" |
ГУ "Саноат назори лабораторияси" |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Примечание. Общая предельная численность управленческого персонала Комитета составляет 110 единиц и формируется за счет штатных единиц реорганизованной Инспекции по контролю горнодобывающей, геологической и промышленной безопасности при Министерстве горнодобывающей промышленности и геологии.
к Постановлению Президента РУз
от 24.05.2024 г. N ПП-186
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Департамента радиационной и ядерной
безопасности Комитета промышленной,
радиационной и ядерной безопасности
при Кабинете Министров
1. Выработка предложений по приоритетным направлениям государственной политики в области обеспечения радиационной и ядерной безопасности.
2. Осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований законодательства об использовании атомной энергии на объектах использования атомной энергии, обеспечением безопасности и физической защиты данных объектов, а также соблюдением учета радиоактивных веществ, ядерных материалов и радиоактивных отходов.
3. Разработка и осуществление профилактических мер по обеспечению радиационной и ядерной безопасности на объектах использования атомной энергии.
4. Разработка, внедрение в практику и обеспечение реализации норм и правил в области использования атомной энергии.
5. Осуществление международного сотрудничества в области обеспечения безопасности на объектах использования атомной энергии и обеспечение выполнения обязательств Республики Узбекистан по международным договорам в данной области.
6. Организация экспертизы по обоснованию безопасности объектов использования атомной энергии и (или) деятельности в области использования атомной энергии.
7. Лицензирование деятельности в области использования атомной энергии.
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 25 мая 2024 г.