Указ Президента Республики Узбекистан от 24.05.2024 г. N УП-79 "О мерах по совершенствованию системы государственного управления и контроля в области использования недр, промышленной, радиационной и ядерной безопасности, а также использования атомной энергии"

Функция недоступна

УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

24.05.2024 г.

N УП-79

О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

И КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДР,

ПРОМЫШЛЕННОЙ, РАДИАЦИОННОЙ И ЯДЕРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ, А ТАКЖЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

В последние годы последовательно реализуется ряд мер, направленных на обеспечение соблюдения требований законодательства при контроле использования недр, промышленной, радиационной и ядерной безопасности. При этом наряду с модернизацией отраслей промышленности и вводом в эксплуатацию новых производственных мощностей актуальной остается задача приведения системы государственного управления и контроля в соответствие с международными стандартами, а также усиления мер по предотвращению правонарушений в данной области.

В целях совершенствования системы государственного управления и контроля в области использования недр, промышленной, радиационной и ядерной безопасности и использования атомной энергии, а также внедрения передовых механизмов регулирования данной области:

1. Согласиться с предложениями Кабинета Министров, Министерства горнодобывающей промышленности и геологии, Министерства экономики и финансов и Министерства энергетики об образовании:

а) на базе Инспекции по контролю горнодобывающей, геологической и промышленной безопасности при Министерстве горнодобывающей промышленности и геологии:

Комитета промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров (далее - Комитет);

Инспекции по контролю сферы горнодобывающей промышленности и геологии при Министерстве горнодобывающей промышленности и геологии (далее - Инспекция);

б) Агентства по атомной энергии при Кабинете Министров (далее - Агентство) на базе Агентства по развитию атомной энергетики при Министерстве энергетики.

2. Утвердить Порядок распределения функций и штатных единиц Инспекции по контролю горнодобывающей, геологической и промышленной безопасности при Министерстве горнодобывающей промышленности и геологии согласно приложению N 1.

3. Установить, что:

Комитет является уполномоченным республиканским органом исполнительной власти по реализации и координации единой государственной политики в области обеспечения радиационной и ядерной безопасности на объектах атомной энергетики и ядерных технологий, а также промышленной безопасности на опасных производственных объектах;

Агентство является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющей государственную политику в области использования атомной энергии в мирных целях;

Инспекция является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор и контроль в области использования и охраны недр.

4. Кабинету Министров в однодневный срок внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан проекты постановлений Президента Республики Узбекистан об организации деятельности Комитета, Агентства и Инспекции.

5. Министерству горнодобывающей промышленности и геологии, Комитету и Агентству совместно с Министерством юстиции в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

6. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 2.

7. Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 3.

8. Возложить на министра горнодобывающей промышленности и геологии Исламова Б.Ф. и министра энергетики Мирзамахмудова Ж.Т. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

Контроль за исполнением настоящего Указа, осуществление координации деятельности организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Президент

Республики Узбекистан                                                        Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Указу Президента РУз

от 24.05.2024 г. N УП-79

ПОРЯДОК

распределения функций и штатных единиц

Инспекции по контролю горнодобывающей,

геологической и промышленной безопасности

при Министерстве горнодобывающей

промышленности и геологии

  

  

  

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Указу Президента РУз

от 24.05.2024 г. N УП-79

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые акты Президента

Республики Узбекистан

1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 19 июля 2018 года N УП-5484 "О мерах по развитию атомной энергетики в Республике Узбекистан":

а) в абзаце первом пункта 1 слова "Агентство по развитию атомной энергетики" заменить словами "Агентство по атомной энергии";

б) абзац третий пункта 1 исключить;

в) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Образовать при Агентстве "Узатом" Научно-технический и экспертный совет с включением в его состав представителей Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан, Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан, Академии наук, Комитета промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров, Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, других заинтересованных министерств и ведомств, а также международных экспертов в сфере развития атомной энергетики".

2. В приложении N 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2018 года N УП-5490 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства":

в графе "Контролирующий орган" позиции 6 слова "ГИ "Саноатгеоконтехназорат" заменить словами "Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров Республики Узбекистан";

в графе "Контролирующий орган" позиции 15 слова "Государственный комитет промышленной безопасности" заменить словами "Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров Республики Узбекистан";

в графе "Контролирующий орган" позиций 27, 28 и 29 слова "Инспекция по контролю за горно-геологической деятельностью при Государственном комитете Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам" заменить словами "Инспекция по контролю сферы горнодобывающей промышленности и геологии при Министерстве горнодобывающей промышленности и геологии Республики Узбекистан".

3. В Указе Президента Республики Узбекистан от 1 февраля 2019 года N УП-5646 "О мерах по коренному совершенствованию системы управления топливно-энергетической отраслью Республики Узбекистан":

а) в пункте 3:

абзац четвертый исключить;

абзац пятый считать абзацем четвертым;

б) в пункте 4:

абзац второй исключить;

абзацы третий и четвертый считать абзацами вторым и третьим соответственно.

4. В абзаце пятом пункта 14 Указа Президента Республики Узбекистан от 2 июня 2021 года N УП-6240 "О кардинальном совершенствовании государственного управления в области технического регулирования" слова "председателя Государственного комитета промышленной безопасности Б. Гулямова" заменить словами "Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров".

5. В Указе Президента Республики Узбекистан от 28 июня 2021 года N УП-6252 "Об утверждении Стратегии развития национальной системы Республики Узбекистан по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения":

в пункте 12 приложения N 3 слова "Государственный комитет промышленной безопасности Республики Узбекистан" заменить словами "Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров Республики Узбекистан";

в графе "Организации, предоставляющие информацию" позиции 51 приложения N 4 слова "Государственный комитет промышленной безопасности" заменить словами "Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров".

6. В Указе Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года N УП-14 "О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти":

а) в приложении N 1:

в разделе "8. Министерство энергетики":

в позиции "в т.ч. количество заместителей министра" граф "Общее количество управленческих штатных единиц" и "за счет Государственного бюджета" цифру "4" заменить цифрой "3";

позицию 1 исключить;

позицию 2 считать позицией 1;

в разделе "9. Министерство горнодобывающей промышленности и геологии" позицию 1 изложить в следующей редакции:

  

  

дополнить разделом "26. Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров" следующего содержания:

  

  

дополнить разделом "27. Агентство по атомной энергии при Кабинете Министров" следующего содержания:

  

  

пункт 7 исключить;

пункт 8 считать пунктом 7;

б) в приложении N 2:

подпункт 8.1. пункта 8 исключить;

дополнить пунктом 29 следующего содержания:

"29. Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров";

дополнить пунктом 30 следующего содержания:

"30. Агентство по атомной энергии при Кабинете Министров";

примечание изложить в следующей редакции:

"Всего - 70 ед., из них:

министерства - 21 ед.;

комитеты -13 ед., в том числе самостоятельные комитеты, имеющие особый статус, - 3 ед.;

агентства - 25 ед., в том числе самостоятельные агентства, имеющие особый статус, - 5 ед.;

инспекции - 11 ед.

*) Положение о республиканских органах исполнительной власти - министерствах, комитетах, агентствах и инспекциях утверждается постановлением Кабинета Министров".

7. В Указе Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2023 года N УП-116 "О мерах по эффективной организации государственного управления в сфере горнодобывающей промышленности и геологии в рамках административных реформ":

а) абзац четвертый пункта 1, а также приложение N 2 признать утратившими силу;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Установить, что при формировании государственного заказа по геологоразведочным работам, исходя из специфики расширения сырьевой базы полезных ископаемых, договора на выполнение работ (оказание услуг) с Министерством горнодобывающей промышленности и геологии, а также между организациями, входящими в его систему, и обществом с ограниченной ответственностью "Янги кон" заключаются в порядке исключения напрямую, независимо от их стоимости.

При этом подрядные организации привлекаются на основе аутсорсинга по отдельным видам геологоразведочных работ (услуг) организациями данной системы, являющимися едиными поставщиками:

АО "Узбекгеологоразведка" - комплексные геологоразведочные работы (услуги) по полезным ископаемым;

АО "Узбекгеофизика" - комплексные геологоразведочные и сейсморазведочные работы (услуги) по углеводородному сырью;

ГУ "Китабский геологический национальный природный парк" - комплексные геологические исследования и стратиграфические работы (услуги);

ГУ "Центр пользования недрами" - тематические работы (услуги) по фонду геологической информации, балансу полезных ископаемых, кадастру месторождений и перспективных площадей, а также работы (услуги) по экспертизе геологических проектов";

в) текст на государственном языке приложения N 1 изложить в следующей редакции:

"Узбекистон Республикаси Президентининг

2023 йил 27 июлдаги ПФ-11б-сон Фармонига

1-илова

Тоғ-кон саноати ва геология вазирлигининг

ТАШКИЛИЙ ТУЗИЛМАСИ

  

  

  

  

*) Ушбу ташкилотлар фаолияти Тоғ-кон саноати ва геология вазирлиги томонидан ўз ваколатлари доирасида мувофиқлаштирилиб борилади.".

8. Пункт 13 постановления Президента Республики Узбекистан от 20 апреля 2017 года N ПП-2912 "О Программе развития системы теплоснабжения на период 2018 -2022 годы" изложить в следующей редакции:

"13. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, Министерством по чрезвычайным ситуациям, Комитетом промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров, Инспекцией по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа обеспечить постоянный контроль за установкой и приемкой в эксплуатацию локальных котельных, индивидуальных внутриквартирных систем теплоснабжения".

9. Пункт 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 24 апреля 2017 года N ПП-2924 "Об утверждении международного договора" изложить в следующей редакции:

"2. Определить Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров Республики Узбекистан уполномоченным органом, ответственным за реализацию указанного международного договора".

10. В пункте 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 21 июня 2017 года N ПП-3078 "Об утверждении международного договора" слова "Государственную инспекцию по надзору за геологическим изучением недр, безопасным ведением работ в промышленности, горном деле и коммунально-бытовом секторе" заменить словами "Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности".

11. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 25 сентября 2017 года N ПП-3286 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы охраны водных объектов":

а) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. Министерству экологии, охраны окружающей среды и изменения климата, Министерству водного хозяйства, Министерству горнодобывающей промышленности и геологии, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, районов и городов установить системный контроль за проведением работ по расчистке русел рек и укреплению их берегов, добыче нерудных полезных ископаемых в соответствии с требованиями настоящего постановления";

б) в пункте 8 слова "Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам" заменить словами "Министерству горнодобывающей промышленности и геологии";

в) в приложении:

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Ответственный работник территориального подразделения Инспекции по контролю сферы горнодобывающей промышленности и геологии при Министерстве горнодобывающей промышленности и геологии Республики Узбекистан";

пункт 12 признать утратившим силу.

12. Пункт 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 2 ноября 2017 года N ПП-3368 "Об утверждении международного договора" изложить в следующей редакции:

"2. Определить Агентство по атомной энергии, Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности и Узбекское агентство по техническому регулированию при Кабинете Министров компетентными органами, в части, их касающейся, ответственными за реализацию вышеуказанного международного договора".

13. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 19 июля 2018 года N ПП-3870 "Об организации деятельности Агентства по развитию атомной энергетики при Министерстве энергетики Республики Узбекистан":

а) в наименовании, пункте 1 и абзаце втором пункта 4 слова "Агентство по развитию атомной энергетики при Министерстве энергетики" в соответствующем падеже заменить словами "Агентство по атомной энергии при Кабинете Министров" в соответствующем падеже;

б) в абзацах втором, третьем и четвертом пункта 2, абзаце первом пункта 3 и пункте 14 слова "генеральный директор" в соответствующем падеже заменить словом "директор" в соответствующем падеже;

в) в абзаце первом пункта 6 и пункте 8 слова "Агентства по развитию атомной энергетики при Министерстве энергетики" заменить словами "Агентства по атомной энергии при Кабинете Министров";

г) в наименовании приложения N 1 слова "Агентства по развитию атомной энергетики при Министерстве энергетики" заменить словами "Агентства по атомной энергии при Кабинете Министров".

14. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 20 июля 2018 года N ПП-3875 "О создании и организации деятельности в городе Ташкенте филиала Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ":

а) в подпункте "б" пункта 9 слова "Агентства по развитию атомной энергетики при Министерстве энергетики" заменить словами "Агентства по атомной энергии при Кабинете Министров";

б) в абзаце втором подпункта "г" пункта 9, абзаце первом пункта 11 слова "Агентство по развитию атомной энергетики при Министерстве энергетики" в соответствующем падеже заменить словами "Агентство по атомной энергии при Кабинете Министров" в соответствующем падеже.

15. В пункте 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 26 сентября 2018 года N ПП-3951 "О присоединении к международным договорам" слова "Государственный комитет промышленной безопасности" заменить словами "Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров".

16. В абзаце третьем пункта 10 постановления Президента Республики Узбекистан от 26 декабря 2018 года N ПП-4078 "О дополнительных мерах по повышению эффективности пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые" слова "80 процентов" заменить словами "50 процентов".

17. Из Организационной структуры Министерства энергетики Республики Узбекистан, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 1 февраля 2019 года N ПП-4142 блок "Агентство по развитию атомной энергетики" исключить.

18. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 7 февраля 2019 года N ПП-4165 "Об утверждении Концепции развития атомной энергетики в Республике Узбекистан на период 2019 - 2029 годов":

а) в пункте 1 слова "Агентством по развитию атомной энергетики при Министерстве энергетики" заменить словами "Агентством по атомной энергии при Кабинете Министров";

б) в приложении N 1:

в пункте 9 главы 5 слова "Агентства по развитию атомной энергетики при Министерстве энергетики" заменить словами "Агентства по атомной энергии при Кабинете Министров";

в абзаце восьмом подпункта "д" пункта 13 параграфа 1 главы 6 слова "Агентстве по развитию атомной энергетики при Министерстве энергетики" заменить словами "Агентстве по атомной энергии при Кабинете Министров".

19. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 16 октября 2019 года N ПП-4492 "Об утверждении Стратегии развития кадрового потенциала для ядерно-энергетической программы Республики Узбекистан":

а) в абзаце пятом пункта 1 слова "Агентством по развитию атомной энергетики при Министерстве энергетики" заменить словами "Агентством по атомной энергии при Кабинете Министров";

б) в абзаце четвертом пункта 3 и абзаце втором пункта 5 слова "Государственный комитет промышленной безопасности" и "Министерство высшего и среднего специального образования" в соответствующем падеже заменить соответственно словами "Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров" и "Министерство высшего образования, науки и инноваций" в соответствующем падеже;

в) в пункте 6 слова "Агентства по развитию атомной энергетики при Министерстве энергетики" заменить словами "Агентства по атомной энергии при Кабинете Министров";

г) в подпункте "а" параграфа 2 главы 3 приложения N 1 слова "Агентстве по развитию атомной энергетики "Узатом" при Министерстве энергетики" заменить словами "Агентстве по атомной энергии при Кабинете Министров".

20. Позицию 24 Перечня государственных органов и других организаций, ответственных за выполнение обязательств по международным договорам и членству Республики Узбекистан в международных организациях, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 22 июня 2020 года N ПП-4756, изложить в следующей редакции:

  

  

21. В графе "Ответственные исполнители" позиции 2 "Дорожной карты" по реформированию предприятий, осуществляющих деятельность в системе Госкомгеологии, повышению инвестиционной привлекательности и широкому внедрению цифровизации в данную сферу, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2021 года N ПП-5083, слова "Министерство финансов (О. Насритдинходжаев), Госкомгеологии (Б. Исламов)" заменить словами "Агентство по управлению государственными активами (А. Ортиков), Министерство горнодобывающей промышленности и геологии (О. Насритдинходжаев)".

22. В пункте 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2022 года N ПП-260 "Об утверждении международного договора" слова "Государственный комитет промышленной безопасности" и "Агентство по развитию атомной энергетики при Министерстве энергетики" заменить соответственно словами "Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров" и "Агентство по атомной энергии при Кабинете Министров".

23. В тексте на государственном языке графы "Масъул ижрочилар" позиции 20 "Дорожной карты" по развитию и трансформации Государственного предприятия "Навоийуран", утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 14 июля 2022 года N ПП-319, слова "Молия вазирлиги (О. Насритдинходжаев), Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси (Ш. Алимов)" заменить словами "Давлат активларини боишқариш агентлиги (А. Ортиков), Тоғ-кон саноати ва геология вазирлиги (О. Насритдинходжаев)".

24. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 6 ноября 2023 года N ПП-357 "О повышении эффективности мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных с химическими веществами высокой степени пожаро- и взрывоопасности":

а) в пункте 5, подпункте "а" и абзаце первом подпункта "е" пункта 9 и пункте 12 слова "Инспекция по контролю горнодобывающей, геологической и промышленной безопасности" в соответствующем падеже заменить словами "Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности" в соответствующем падеже;

б) в приложении:

аббревиатуры "ИКГГПБ" и "ТУ ИКГГПБ" заменить соответственно аббревиатурами "КПРЯБ" и "ТУ КПРЯБ";

слова "Инспекция по контролю горнодобывающей, геологической и промышленной безопасности" и "территориальное управление Инспекции по контролю горнодобывающей, геологической и промышленной безопасности" заменить соответственно словами "Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности" и "территориальное управление Комитета промышленной, радиационной и ядерной безопасности".

25. Текст на государственном языке приложения N 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 9 января 2024 года N ПП-8 "О мерах по дальнейшему упрощению процессов представления отчетности и статистических данных субъектами предпринимательства в государственные органы" дополнить позицией 98-1 следующего содержания:

  

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Указу Президента РУз

от 24.05.2024 г. N УП-79

ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых актов Президента Республики

Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Указ Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2018 года N УП-5594 "О мерах по кардинальному совершенствованию системы государственного управления и надзора в сферах промышленной, радиационной и ядерной безопасности".

2. Абзац второй пункта 25, абзац третий пункта 56, абзацы третий и четвертый пункта 71, пункты 72 и 100 приложения N 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года N УП-6075 "О мерах по улучшению деловой среды в стране путем внедрения системы пересмотра утративших свою актуальность актов законодательства".

3. Пункт 62 приложения к Указу Президента Республики Узбекистан от 26 января 2021 года N УП-6146 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан".

4. Подпункт "а" пункта 42 приложения к Указу Президента Республики Узбекистан от 9 ноября 2021 года N УП-3 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан".

5. Указ Президента Республики Узбекистан от 29 марта 2024 года N УП-53 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года N УП-14 "О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти".

6. Постановление Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2018 года N ПП-4058 "Об организации деятельности Государственного комитета промышленной безопасности Республики Узбекистан".

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 25 мая 2024 г.