УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

23.07.2024 г.

N УП-104

О МЕРАХ

ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ

СФЕРЫ ПРОИЗВОДСТВА ЮВЕЛИРНЫХ

ИЗДЕЛИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

В целях дальнейшего развития и превращения ювелирной промышленности в одну из ведущих отраслей республики, внедрения эффективных механизмов государственной поддержки деятельности по производству и реализации ювелирных изделий, увеличения показателей экспорта продукции и обеспечения ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках:

1. Одобрить предложения Торгово-промышленной палаты, Министерства экономики и финансов, а также Ассоциации "Узбекзаргарсаноати":

о создании в 2024-2026 годах с участием АО "Узнацбанк" в Бухарской и Наманганской областях по одному и в городе Ташкенте двух ювелирных центров;

об организации в ювелирных центрах необходимой для субъектов предпринимательства инфраструктуры (производственных и торговых площадок, шоурумов, резервов драгоценных металлов, лабораторий по определению их пробы);

о доведении до конца 2025 года годового объема производства ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней (далее - ювелирные изделия) до 1 миллиарда долларов США, показателей экспорта - до 100 миллионов долларов США.

2. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно с Министерством экономики и финансов, Агентством по управлению государственными активами, Торгово-промышленной палатой и Центральным банком:

исходя из опыта АО "Узнацбанк" до конца 2025 года создать ювелирные центры также и в других регионах республики;

до 1 января 2025 года принять меры по передаче субъектам предпринимательства и коммерческим банкам в долгосрочную аренду либо в собственность государственных объектов недвижимости в качестве единого имущества или с разделением их на лоты (части и помещения) с условием оплаты стоимости в рассрочку для последующей организации в них деятельности ювелирных центров.

3. Установить, что при реализации драгоценных металлов с условием отсрочки платежа производителям ювелирных изделий, осуществляющим деятельность в ювелирных центрах, создаваемых в соответствии с настоящим Указом:

на часть платежей, осуществленных в течение 90 дней, - проценты не начисляются;

на часть платежей, осуществленных начиная с 91-го дня по 180-й день, - начисляются проценты в размере 3 процентов годовых.

4. В целях удовлетворения потребности производителей ювелирных изделий в драгоценных металлах внедрить порядок, в соответствии с которым:

а) производители ювелирных изделий бесперебойно обеспечиваются АО "Алмалыкский ГМК" и АО "Навоийский ГМК" необходимым объемом драгоценных металлов.

При этом в случае досрочной продажи предусмотренного в параметрах государственного заказа годового объема драгоценных металлов, АО "Алмалыкский ГМК" и АО "Навоийский ГМК" выделяются дополнительные объемы драгоценных металлов для последующей реализации на биржевых торгах и по прямым договорам;

б) на складах региональных филиалов АО "Узнацбанк" в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте АО "Алмалыкский ГМК" и АО "Навоийский ГМК" формируются резервы драгоценных металлов.

При этом производителям ювелирных изделий предоставляется право получения драгоценных металлов, приобретенных на биржевых торгах и по прямым договорам, непосредственно со складов АО "Узнацбанк", не посещая АО "Алмалыкский ГМК" и АО "Навоийский ГМК";

в) начиная с 1 сентября 2024 года:

аффинажным предприятиям, являющимся членами Ассоциации "Узбекзаргарсаноати", предоставляется право приобретения у АО "Алмалыкский ГМК" и АО "Навоийский ГМК" драгоценных металлов на основе прямых договоров с условием 100-процентной предварительной оплаты и последующей реализации производителям ювелирных изделий с приведением их в приемлемые формы и объемы;

производителям ювелирных изделий разрешается реализовывать изготовленные ими полуфабрикаты ювелирных изделий другим производителям ювелирных изделий;

г) в период с 1 октября 2024 года по 1 октября 2027 года:

при импорте лигатуры, используемой в ювелирной промышленности, отменяется требование по получению лицензии на импорт специфических товаров;

лигатура, ввозимая на территорию Республики Узбекистан и используемая в ювелирной промышленности, освобождается от уплаты таможенной пошлины;

д) при реализации драгоценных металлов с применением скидок:

упрощаются требования, предъявляемые к количеству рабочих мест, подлежащих созданию производителями ювелирных изделий, а также сокращаются сроки рассмотрения заявлений на получение скидок;

разрешается приобретать драгоценные металлы с применением скидок наряду с биржевыми торгами также на основании прямых договоров.

5. Определить, что в целях обеспечения финансовыми ресурсами производителей ювелирных изделий, расширения производства высококачественной продукции и продвижения национальных брендов на мировых рынках:

а) целевые ресурсы Фонда реконструкции и развития в эквиваленте 100 миллионов долларов США размещаются в качестве депозита в коммерческих банках по их заявкам сроком на 5 лет с процентной ставкой на три процентных пункта ниже основной ставки Центрального банка. При этом:

коммерческие банки за счет средств, размещенных на депозитах, выделяют производителям ювелирных изделий кредиты в национальной валюте сроком до 5 лет, включая двухлетний льготный период, по основной ставке Центрального банка (из них маржа банка - 3 процента) на цели реализации инвестиционных проектов, приобретения оборудования и запасных частей, а также пополнения оборотных средств;

к средствам, размещенным на депозитах, обязательные резервные требования, формируемые в Центральном банке, не применяются;

б) с 1 августа 2024 года при помещении под таможенный режим "временный вывоз" готовых ювелирных изделий, вывозимых для показа в зарубежных выставках и ярмарках, сбор за оформление таможенной документации взимается в однократном размере базовой расчетной величины. При этом субъектам предпринимательства предоставляется право на:

реализацию на выставках и ярмарках данных ювелирных изделий, с последующим помещением их под таможенный режим "экспорта" на основании инвойса;

зачисление средств, поступающих от реализации ювелирных изделий на выставках и ярмарках на свои расчетные счета в банках Республики Узбекистан, в том числе посредством банковских переводов или путем внесения наличных денежных средств;

в) в период с 1 октября 2024 года по 1 октября 2027 года:

освобождаются от уплаты таможенной пошлины не производимые в Республике Узбекистан и используемые в ювелирной отрасли оборудование, упаковочная и этикеточная продукция, импортируемые по перечням, утверждаемым в установленном порядке;

в отношении ювелирных изделий, временно ввозимых нерезидентами Республики Узбекистан на территорию республики в рамках Международной выставки-продажи "Uzbek Jewellery Fair" и подлежащих в последующем обратному вывозу, таможенные сборы за оформление таможенной документации не взимаются.

Министерству инвестиций, промышленности и торговли в срок до 1 января 2025 года принять необходимые меры по присоединению Республики Узбекистан к Кимберлийскому процессу и обеспечить имплементацию в национальное законодательство положений, предусмотренных Схемой сертификации данного процесса.

6. Установить, что в целях внедрения эффективной системы контроля в сфере производства и реализации ювелирных изделий, а также пресечения их незаконного оборота:

а) начиная с 1 октября 2024 года Инспекции государственного пробирного контроля и ее региональным подразделениям (далее - Пробирная инспекция) разрешается:

проводить контрольные мероприятия, связанные с проверкой соблюдения правил розничной торговли ювелирными изделиями, определением их пробы и клеймением, путем уведомления Уполномоченного по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства;

привлекать к процессам проведения контрольных мероприятий специалистов Ассоциации "Узбекзаргарсаноати";

передавать Торгово-промышленной палате на аутсорсинговой основе свои функции по приему уведомлений о начале (прекращении) деятельности по производству или реализации ювелирных изделий, выявлению лиц, осуществляющих деятельность без соблюдения лицензионных, разрешительных и уведомительных процедур в данной сфере, и оказанию им содействия в оформлении необходимых документов;

б) начиная с 1 ноября 2024 года:

запрещается выставление на продажу и реализация в розничной торговле ювелирных изделий, произведенных за рубежом и не имеющих документов, подтверждающих уплату таможенных платежей. При этом данный порядок не применяется в отношении ювелирных изделий, которые до 1 сентября 2024 года были учтены (оприходованы) в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете;

лом и отходы драгоценных металлов и металлов, плакированных драгоценными металлами, включаются в перечень специфических товаров, экспорт которых осуществляется на основании лицензии;

запрещается вывоз за пределы таможенной территории Республики Узбекистан полуфабрикатов ювелирных изделий, по которым не имеется заключения Пробирной инспекции;

физическим лицам разрешается вывозить за пределы таможенной территории Республики Узбекистан без заполнения пассажирской таможенной декларации готовые ювелирные изделия из серебра весом до 200 граммов, из золота и иных драгоценных металлов - до 65 граммов, а изделия весом, превышающим вышеуказанные, - на основании пассажирской таможенной декларации;

на срок до 1 января 2027 года импортные таможенные пошлины по готовым ювелирным изделиям, ввозимым на территорию Республики Узбекистан, снижаются с 20 процентов до 10 процентов.

Пробирной инспекции до 1 января 2025 года организовать в городе Ташкенте, Бухарской, Наманганской, Самаркандской и Хорезмской областях деятельность пунктов по оказанию услуг ускоренного определения пробы ювелирных изделий.

7. В целях подготовки и переподготовки квалифицированных специалистов ювелирной отрасли организовать в городе Ташкенте, Наманганской и Самаркандской областях краткосрочные учебные курсы по направлениям: изготовление и реализация ювелирных изделий, геммология, обработка и огранка драгоценных и полудрагоценных камней. При этом:

а) Министерству высшего образования, науки и инноваций совместно с хокимиятами города Ташкента, Наманганской и Самаркандской областей в срок до 1 января 2025 года обеспечить выделение субъектам предпринимательства для организации краткосрочных учебных курсов необходимых зданий и помещений в образовательных учреждениях с удобной локацией на основе права безвозмездного пользования;

б) Торгово-промышленной палате совместно с Ассоциацией "Узбекзаргарсаноати" и Министерством высшего образования, науки и инноваций до начала 2025/2026 учебного года: