Постановление Президента Республики Узбекистан от 06.10.2025 г. N ПП-296 "О мерах по организации эффективной защиты прав потребителей"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

06.10.2025 г.

N ПП-296

О МЕРАХ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЭФФЕКТИВНОЙ

ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

В целях дальнейшего усиления контроля за качеством и безопасностью продовольственных товаров, а также внедрения эффективных механизмов защиты прав потребителей ПОСТАНОВЛЯЮ:

I. Совершенствование системы защиты прав потребителей.

1. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 марта 2026 года при истекшем сроке годности товаров, на которые внедрена система цифровой маркировки, торговля ими в автоматическом порядке ограничивается посредством данной системы. При этом на товары, срок цифровой маркировки которых истек, товарный чек в контрольно-кассовой технике не распечатывается.

2. Определить, что:

(а) с 1 ноября 2025 года в целях оформления санитарно-эпидемиологического заключения протоколы всех испытаний, проводимых в лабораториях, аккредитованных в системе органа государственного санитарного надзора, оформляются в электронной форме посредством модуля "E-laboratoriya" информационной системы "E-akkreditatsiya", а также на официальном веб-сайте данного органа ведется единый онлайн-реестр продовольственных товаров, на которые оформлены заключения;

(б) на срок с 15 октября 2025 года до 1 января 2027 года в качестве эксперимента внедряется порядок рассмотрения обращений потребителей негосударственными некоммерческими организациями, а также проведения ими мероприятий "тайный покупатель" и контрольной покупки. При этом соответствующий работник негосударственной некоммерческой организации для проведения данных мероприятий должен иметь специальный сертификат об окончании учебных курсов Центра исследований конкурентной политики и прав потребителей при Комитете по развитию конкуренции и защите прав потребителей (далее - Комитет по конкуренции);

(в) в целях поддержки деятельности негосударственных некоммерческих организаций им для организации защиты прав потребителей и изучения проблем в сфере за счет средств внебюджетного Фонда содействия развитию конкуренции (далее - Фонд) Комитета по конкуренции выделяются средства в виде выдачи государственных социальных заказов. При этом:

(i) данные средства выделяются из Фонда за счет части средств, перечисляемых в республиканский бюджет Республики Узбекистан;

(ii) для рассмотрения обращения потребителей и проведения мероприятий "тайный покупатель" и контрольной покупки при предоставлении государственных социальных заказов определяются критерии оценки деятельности негосударственных некоммерческих организаций;

(iii) для организации эффективного использования средств, выделяемых негосударственным некоммерческим организациям в виде предоставления государственных социальных заказов, устанавливается казначейский надзор.

3. В целях повышения эффективности рассмотрения обращений потребителей с 1 декабря 2025 года внедряется система "потребитель  предприниматель - негосударственная некоммерческая организация - государственный орган". При этом:

(а) все обращения потребителей принимаются посредством информационной системы "Обращение потребителя", запускаемой в Комитете по конкуренции, и внедряется система ведения мониторинга на всех этапах;

(б) налаживается система направления всем субъектам предпринимательства уведомления о поступлении обращений от потребителей посредством интеграции информационной системы "Обращение потребителя" с единой информационной системой Налогового комитета;

(в) обращение потребителя, зарегистрированное посредством информационной системы "Обращение потребителя", в первую очередь рассматривается предпринимателем в течение 10 дней под контролем Комитета по конкуренции, в случае если обращение потребителя не решено положительно, оно по усмотрению заявителя направляется в Комитет или негосударственные некоммерческие организации для изучения. При этом:

(i) при наличии случаев нарушений прав потребителей негосударственные некоммерческие организации вносят предпринимателю предписание по устранению правонарушений в добровольном порядке;

(ii) если предприниматель в течение 10 дней не устранит правонарушение в добровольном порядке, то негосударственные некоммерческие организации по данному случаю обращаются посредством вышеуказанной системы к соответствующим уполномоченным государственным органам по защите прав потребителей или в суд;

(г) Комитет по конкуренции осуществляет работу по изучению и решению системных проблем потребителей, защите прав неопределенного круга потребителей.

4. Согласиться с предложением Комитета по конкуренции об увеличении до трехкратного размера штрафов по административным правонарушениям за реализацию и принятие к реализации продовольственных товаров с истекшим сроком годности, а также на которых не указаны, но должны быть обязательно указаны дата производства и срок годности.

Комитету по конкуренции в двухмесячный срок касательно указанного в настоящем пункте предложения представить в Кабинет Министров проект закона о внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности.

5. Рекомендовать Общественному фонду по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе Республики Узбекистан выделение негосударственным некоммерческим организациям в направлении защиты прав потребителей государственных субсидий, грантов и финансирование ими социально значимых проектов.

II. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления.

6. Государственным органам и организациям, указанным в приложении N 1*, в трехмесячный срок в целях своевременного принятия и рассмотрения обращений потребителей обеспечить интеграцию своих информационных систем с информационной системой "Обращение потребителя".

7. Утвердить Программу мер по организации эффективной защиты прав потребителей и выведению ее на новый уровень согласно приложению N 2*.

8. Комитету по конкуренции совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

9. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 3.

10. Возложить на председателя Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей Турахужаева Х.С. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

11. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Президент

Республики Узбекистан                                                     Ш. Мирзиёев

*) Приложения NN 1 - 2 приводятся на узбекском языке.

П РИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению Президента РУз

от 06.10.2025 г. N ПП-296

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые постановления

Президента Республики Узбекистан

1. Первоначальные направления привлечения частного сектора в сферу государственного управления, утвержденные постановлением Президента Республики Узбекистан от 7 декабря 2020 года N ПП-4913, дополнить примечанием следующего содержания:

"Примечание: сфера оборота товаров по государственным функциям, предоставляемым частному сектору в соответствии с настоящим приложением, в срок до 31 декабря 2035 года не рассматривается в качестве товарного рынка".

2. В графе "Ответственные исполнители" позиции 2 "Дорожной карты" по широкому внедрению передовых информационных технологий в деятельность товарно-сырьевых бирж и последовательному развитию их электронной коммерческой деятельности, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 17 марта 2021 года N ПП-5031, слова "Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей" заменить словами "Инспекция по регулированию алкогольного и табачного рынка при Департаменте по борьбе с экономическими преступлениями".

3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 4 апреля 2023 года N ПП-110 "О дополнительных мерах, направленных на обеспечение населения качественными потребительскими товарами":

(а) в абзаце третьем пункта 4 слова "Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей" заменить словами "Инспекция по регулированию алкогольного и табачного рынка при Департаменте по борьбе с экономическими преступлениями";

(б) в пункте 5 слова "Комитету по развитию конкуренции и защите прав потребителей" заменить словами "Инспекции по регулированию алкогольного и табачного рынка при Департаменте по борьбе с экономическими преступлениями".

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 8 октября 2025 г.