Положение о паспортной системе в Республике Узбекистан (Приложение N 1 к Указу Президента РУз от 23.12.1994 г. N УП-1027)

Функция недоступна

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Указу Президента РУз

от 23.12.1994 г. N УП-1027

ПОЛОЖЕНИЕ

о паспортной системе

в Республике Узбекистан

I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

1. Положение о паспортной системе в Республике Узбекистан регламентирует порядок выдачи паспортов и пользования ими, дописки, регистрации, выписки, а также ответственность за нарушение правил паспортной системы.

2. Паспорт гражданина Республики Узбекистан является основным документом, удостоверяющим гражданство Республики Узбекистан и личность его владельца.

Паспорт гражданина Республики Узбекистан обязаны иметь все граждане Республики Узбекистан, достигшие 16-летнего возраста. Без указанных паспортов проживают военнослужащие. Документами, подтверждающими личность военнослужащего, являются удостоверение личности и военные билеты, выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений.

Иностранные граждане и лица без гражданства проживают на территории Республики Узбекистан по документам, установленным законодательством Республики Узбекистан.

3. Паспорт действителен при выезде за границу. Для граждан, выезжающих за границу, паспорт гражданина Республики Узбекистан оформляется в установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан порядке.

4. Паспорт гражданина Республики Узбекистан в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О гражданстве Республики Узбекистан" выдается:

лицам, которые постоянно проживали на территории Республики Узбекистан до принятия Закона Республики Узбекистан "О гражданстве Республики Узбекистан";

лицам, которые приобрели гражданство Республики Узбекистан в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О гражданстве Республики Узбекистан".

5. Паспорт гражданина Республики Узбекистан выдается органами внутренних дел Республики Узбекистан.

Гражданам Республики Узбекистан, постоянно проживающим за границей, а также лицам, приобретшим гражданство Республики Узбекистан, в соответствии с Законом "О гражданстве Республики Узбекистан" паспорт гражданина Республики Узбекистан могут выдавать дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Узбекистан за рубежом.

6. Паспорта граждан Республики Узбекистан изготовляются по единому для всей Республики Узбекистан образцу на узбекском, русском и английском языках, а для Республики Каракалпакстан на каракалпакском, узбекском, русском и английском языках и имеют 32 страницы.

7. В паспорт вносятся на узбекском, русском и английском языках следующие сведения о личности гражданина:

- Фамилия, имя, отчество;

- число, месяц, год рождения;

- место рождения;

- национальность;

- пол;

- номер идентификации.

Запись о национальности в паспорте производится соответственно национальности родителей. Если родители принадлежат разным национальностям, то при выдаче паспорта впервые национальность записывается по национальности отца или матери в зависимости от желания получателя паспорта. В дальнейшем по письменному заявлению гражданина запись о национальности может быть изменена на национальность отца или матери, но более одного раза. В паспорте должна быть подпись его владельца, подпись ответственного лица, выдавшего паспорт, а также указана дата выдачи паспорта и срок его действия. В паспорт вносятся также сведения:

- Фамилия, имя, отчество, год, число, месяц, год рождения детей;

- о воинской обязанности;

- о регистрации и расторжении брака;

- о месте жительства владельца паспорта;

- о визах.

С согласия граждан в их паспортах производятся отметки о группе и резус принадлежности крови владельца паспорта. Запрещается производить в паспорте гражданина записи, не предусмотренные настоящим Положением.

8. Записи в паспорте гражданина производят:

- органы внутренних дел - о сведениях, указанных в пункте 7 настоящего Положения;

- органы по делам обороны - о воинской обязанности;

- органы записи актов гражданского состояния - о несовершеннолетних детях, регистрации и расторжении брака;

- Министерство внутренних дел Республики Узбекистан, Министерство иностранных дел Республики Узбекистан, дипломатические представительства или консульские учреждения Республики Узбекистан за рубежом - о сроке действия паспорта за границей, о выезжающих совместно несовершеннолетних детях;

- органы самоуправления граждан - о месте жительства;

- учреждения здравоохранения - о группе и резус принадлежности крови.

9. Лицу, достигшему 16-летнего возраста, выдается паспорт, который действителен по достижении им 25-летнего возраста.

Гражданам, достигшим 25-летнего и 45-летнего возраста, органами внутренних дел выдаются новые паспорта с перенесением в них из ранее имевшихся паспортов всех сведений, действительных на момент выдачи паспортов.

Действие паспортов граждан, достигших 45-летнего возраста, не ограничивается сроком.

Паспорт за границей действителен на срок, указанный в нем.

10. Ответственными за соблюдение правил паспортной системы являются:

начальники жилищно-эксплуатационных контор, жилищно-коммунальных контор (отделов);

управляющие домами, коменданты домой и общежитий, председатели жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативов, махаллинских комитетов;

директора (заведующие) гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов и туристических баз, больниц, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, домов-интернатов для детей и других подобных учреждений, в которых находящиеся граждане подлежат прописке или регистрации;

владельцы домов или другие лица, в ведении которых находятся жилые здания и помещения.

11. Контроль за выполнением правил паспортной системы осуществляется хокимиятами и органами внутренних дел.

II.  ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ПАСПОРТА И ПОЛЬЗОВАНИЯ ИМ

12 Гражданин Республики Узбекистан при получении паспорта обязан возвратить ранее полученный им паспорт органам внутренних дел по месту его постоянного жительства, а гражданин, постоянно проживающий за границей и приобретший гражданство Республики Узбекистан дипломатическим представительствам или консульским учреждениям Республики Узбекистан за рубежом.

Выдача и обмен паспортов производится органами внутренних по месту жительства граждан, либо дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями  Республики Узбекистан за рубежом.

13. Для получения паспорта гражданином представляется:

- заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Республики Узбекистан;

- полученный ранее паспорт;

- свидетельство о рождении (при получении паспорта впервые);

- две фотографические карточки размером 35x45 мм черно-белого или цветного изображения;

- при необходимости другие документы, подтверждающие личность и гражданство Республики Узбекистан.

Военнослужащим (офицерам, прапорщикам, мичманам), уволенным из рядов Вооруженных Сил Республики Узбекистан паспорта могут быть выданы на основании военных билетов и удостоверений личности.

Лицам, принятым в гражданство Республики Узбекистан, а также лицам, прибывшим в Республику Узбекистан в порядке репатриации, паспорта выдаются на основании установленных документов.

14. По истечении срока действия паспорта гражданин обязан представить в органы внутренних дел паспорт и две соответствующие его возрасту фотографические карточки размером 35х45 мм черно-белого или цветного изображения.

15. Обмен паспорта производится в случаях:

- перемены фамилии, имени, отчества;

- изменения национальности;

- установления неточностей в записях;

- израсходования листов, предназначенных для виз;

- негодности для использования.

16. Для обмена паспорта представляются:

- заявление установленной формы;

- паспорт, подлежащий обмену;

- две фотографические карточки размером 35x45 мм черно-белого или цветного изображения.

Для обмена паспорта в связи с переменой фамилии, имени, отчества, изменением национальности либо установлением неточностей в записях представляются также документы, подтверждающие эти обстоятельства.

17. Гражданин для получения или обмена паспорта должен представить документы и фотографические карточки не позднее месячного срока после достижения соответствующего возраста или перемены имени, отчества, установления неточностей в записях и непригодности паспорта для использования.

18. В выдаваемом в порядке обмена или взамен утраченного паспорта органами внутренних дел либо дипломатическим представительством или консульским учреждением Республики Узбекистан за рубежом должны быть внесены сведения о  несовершеннолетних детях, а также отметки о регистрации брака, постоянном месте жительства.

19. За выдачу паспорта и оформление выезда за границу взимается государственная пошлина в размере, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан. От уплаты госпошлины освобождаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

20. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин обязан немедленно заявить в органы внутренних дел, либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан за рубежом, которые по его просьбе выдают ему об этом справку установленного образца. Форма справки устанавливается Министерством внутренних дел и Министерством иностранных дел Республики Узбекистан.

При утрате гражданами паспорта новый паспорт выдается в установленном настоящим Положением порядке, в течение одного месяца со дня подачи заявления об утрате.

21. Лицо, утратившее  гражданство Республики Узбекистан, обязано сдать паспорт в органы внутренних дел, либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан за рубежом.

При призыве граждан на военную службу их паспорта сдаются в органы по делам обороны по месту призыва для хранения на время прохождения службы, а при зачислении в военно-учебные заведения  в эти учебные заведения для последующего направления в органы внутренних дел.

Паспорта умерших сдаются в органы записи актов гражданского состояния либо дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан за рубежом, которые направляют их после регистрации смерти в органы внутренних дел, не позднее месячного срока.

Найденный паспорт подлежит сдаче в органы внутренних дел либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Узбекистан за рубежом.

22. У лица, заключенного под стражу, а также осужденного к лишению свободы либо аресту, паспорт изымается органом дознания, предварительного следствия или судом. При освобождении из-под стражи или после отбывания наказания паспорт возвращается его владельцу. Паспорт возвращается после снятия с него ограничений по месту работы.

23. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Узбекистан, а также прием и передача паспорта в залог.

24. Образцы штампов и бланков, необходимых для реализации “Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан”, устанавливаются Министерством внутренних дел и Министерством иностранных дел Республики Узбекистан.

25. За бланки заявлений на получение паспорта и другие бланки, необходимые для реализации “Положения о паспортной системе в Республике Узбекистан” взимается плата в размере их фактической стоимости.

III. ПРОПИСКА, РЕГИСТРАЦИЯ, ВЫПИСКА

26. Граждане прописываются (регистрируются) по месту постоянного жительства или временного проживания.

Прописка (регистрация) производится:

- граждан, имеющих паспорта, - по паспортам;

- детей, не достигших 16-летнего возраста, проживающих отдельно от родителей (опекунов, попечителей), по свидетельствам о рождении;

- военнослужащих, проживающих вне казарм, кораблей и судов, по справкам, выданным воинскими частями и военными учреждениями;

- прибывших на временное и постоянное жительство в Республику Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих за границей, по заграничным паспортам или видам на жительство в Республике Узбекистан.

Прописка не достигших 16-летнего возраста детей, проживающих совместно с родителями (опекунами, попечителями), производится путем внесения сведений о них в соответствующие документы одного из родителей (опекуна, попечителя).

Граждане, прибывшие на временное проживание из одной местности в другую сроком свыше шести месяцев, прописываются временно, а прибывшие на срок до шести месяцев - регистрируются в установленном порядке, без отметки в паспортах.

27. Граждане, прибывшие из других государств СНГ, прописываются на общих основаниях.

28. Иностранные граждане и лица без гражданства описываются (регистрируются) в установленном законодательством порядке.

29. Граждане, изменяющие место жительство, а также выбывающие в другую местность на временное проживание на срок свыше шести месяцев, кроме выбывающих в командировки, на каникулы, на дачу, на отдых или лечение, обязаны выписаться перед выбытием.

30. Прописка (регистрация) и выписка граждан в городах, районах, поселках городского типа, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне, производится органами внутренних дел,  сельских местностях -  органами самоуправления граждан.

31. Для прописки (регистрации) гражданами представляются:

- заявление по установленной форме;

- паспорт или один из документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Положения;

- учетно-воинские документы.

Для прописки или регистрации в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне, представляется также разрешение на въезд в эту зону, полученное в установленном порядке в органе внутренних дел по месту жительства до выезда в пограничную зону.

32. Граждане, подлежащие прописке (регистрации), обязаны в 3-дневный  срок со дня прибытия сдать документы на прописку (регистрацию) лицам, уполномоченным на ведение паспортной работы. Документы на выписку сдаются тем же лицам по месту выписки.

Поступившие от граждан документы должны быть сданы в орган, осуществляющий прописку (регистрацию) и выписку, в 3-дневный срок.

33. В городах, поселках городского типа, сельской местности прописываются независимо от размера жилой площади:

- супруг - на жилую площадь супруга;

- несовершеннолетние дети и подопечные - на жилую площадь к родителям и опекунам;

- совершеннолетние дети, не имеющие своих семей или имеющие несовершеннолетних детей, но не состоящие в браке  на жилую площадь родителей;

- родители - на жилую площадь детей;

- родные братья и сестры, не достигшие совершеннолетия и не имеющие родителей, а также родные братья и сестры, являющиеся нетрудоспособными, независимо от возраста, если они не имеют своих семей - на жилую площадь брата и сестры;

- лица, ранее проживающие в  данном населенном пункте, временно выехавшие в другую местность на работу по трудовому договору или для занятия индивидуально-трудовой деятельностью, a также граждане, за которыми согласно действующему законодательству сохраняется право пользования жилым помещением при временном выезде, -  на прежнее место жительства или к родственникам;

- лица, освобожденные от отбывания наказания в виде лишения свободы или ареста - на прежнее место жительства, к членам их семей, родственникам или другим лицам в местах, где они проживали до осуждения;

- военнослужащие, уволенные из вооруженных сил по окончании срочной службы, если они были призваны на военную службу из данного населенного пункта, - к прежнему месту жительства, либо к родителям или другим родственникам;

- уволенные в запас или отставку лица офицерского состава, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы вооруженных сил, внутренних войск и службы национальной безопасности, лица начальствующего и рядового состава Министерства внутренних дел (с членами семей) - к родственникам уволенного в запас или отставку, или к его супругу, либо к другим лицам на время до получения жилой площади в установленном порядке;

- состоящие на действительной военной службе военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы и офицеры вооруженных сил, органов службы национальной безопасности, пограничных и внутренних войск, лица начальствующего состава Министерства внутренних дел (с членами семей) - на жилую площадь других лиц или воинской части, либо по месту дислокации воинской части, военного учебного заведения или иной организации Министерства обороны, Службы национальной безопасности и Министерства внутренних дел на время до получения жилой площади в установленном порядке;

- члены семей лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов,  военнослужащих сверхсрочной службы - к родственникам военнослужащего или родственникам его супруги, либо другим гражданам на время до получения военнослужащими жилой площади по новому месту службы;

- учащиеся профессионально-технических училищ, студенты, аспиранты, докторанты, адъюнкты, ординаторы учебных заведений, отнесенных в установленном порядке к высшим или средним специальным учебным заведениям, лица, прибывшие для прохождения научной стажировки, слушатели курсов по подготовке и переподготовке кадров или повышения квалификации, а также члены их семей - на жилую площадь учебных заведений и ведомств, родственников или других лиц на время учебы;

- лица, деятельность которых связана с постоянным передвижением (члены экипажей, судов, работники геологических и изыскательских партий, экспедиций и т.д.) - по месту дислокации соответствующих пароходств, управлений, основных баз геологических, изыскательских партий и экспедиций, строительно-монтажных, пусконаладочных и других организаций на время работы.

Хокимиятам, а также органам внутренних дел представляется право, при наличии оснований, разрешать прописку граждан в случаях, не предусмотренных настоящим Положением.

34. За прописку и выписку взимается государственная пошлина в размере, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

35. Устанавливаются ограничения на выбор места жительства граждан Республики Узбекистан и других лиц в пограничной зоне. Лица, которым не разрешена прописка (регистрация) в местностях, где действует ограничение, предусмотренное настоящим пунктом, не могут быть приняты на работу на предприятия, в учреждения и организации, расположенные в этих местностях. Порядок временного пребывания граждан в названных местах определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Законодательством Республики Узбекистан могут вводиться именные ограничения на пребывание граждан в других отдельных районах республики в целях обеспечения охраны здоровья и безопасности граждан в этих районах (стихийные бедствия, эпидемии, крупные аварии, катастрофы, массовые беспорядки и т.д.).

36. Собственник приватизированного жилья и жилья, принадлежащего ему на правах частной собственности, имеет право прописывать членов семьи, граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства в принадлежащих ему жилых помещениях.

37. Прописка граждан подлежит аннулированию в соответствии со вступившим в законную силу решений суда о выселении их из занимаемого жилого помещения или признания утратившими право пользования такими помещениями.

Прописка (регистрация) граждан может быть так же аннулирована в случаях представления ими не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для прописки (регистрации), неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о прописке (регистрации) и в иных случаях нарушения порядка и условия прописки (регистрации).

38. Прописка (регистрация) и выписка лиц, связанных по роду занятий с постоянным передвижением (члены экипажей, судов, работники геологических изыскательских партий и т.д.) - осуществляется по месту нахождения организаций.

39. Выписка лиц, осужденных к лишению свободы или аресту, производится после вступления в законную силу приговоров в отношении этих лиц.

40. Умершие подлежат выписке после регистрации смерти.

41. Формы заявлений на прописку (регистрацию), домовые книги, адресные листки и другие документы, касающиеся прописки, выписки и регистрации граждан, устанавливаются Министерством внутренних дел Республики Узбекистан. За домовые книги, выдаваемые гражданам, взимается плата по их фактической стоимости.

IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ

ПАСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ

42. Граждане несут ответственность в установленном законодательством Республики Узбекистан  порядке:

- за проживание без паспорта или по недействительному паспорту, а также без прописки или регистрации, за умышленную порчу паспорта и небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, использование паспортов в корыстных целях;

- за допущение лицами, ответственными за соблюдение правил паспортной системы проживания граждан без паспортов или по недействительным паспортам, либо без прописки или регистрации, а равно допущение гражданами проживания в занимаемых ими жилых помещениях, лиц без паспортов, без прописки или регистрации;

- за прием должностными лицами на работу граждан без паспортов или с недействительными паспортами, а также граждан, проживающих без прописки или регистрации;

- за незаконное изъятие должностными лицами паспортов у граждан или принятия паспорта в залог;

- за нарушение правил въезда в пограничную зону или проживания в ней.

“Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан”,

1995 г., N 4, ст.48