язык интерфейса

2012 год

2012 год/ Собрание законодательства РУз N 38

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН


N 38



Законом от 18.09.2012 г. N ЗРУ-335 внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим реформированием судебно-правовой системы.


Изменениями в Закон "О прокуратуре" (в редакции Закона от 29.08.2001 г. N 257-II) расширены ранее предусмотренные полномочия прокурора. В частности, прокурор в пределах своей компетенции также полномочен:

продлевать срок предварительного следствия, ходатайствовать перед судом о продлении срока содержания под стражей в качестве меры пресечения и пребывания обвиняемого в медицинском учреждении;

санкционировать в случаях, предусмотренных законом, производство следственных действий, ходатайствовать перед судом или давать согласие на ходатайство: о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, об отстранении обвиняемого от должности, о помещении лица в медицинское учреждение;

ходатайствовать перед судом об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении на основании акта амнистии.

Согласно изменениям в Закон "О судах" (в редакции Закона от 14.12.2000 г. N 162-II) скорректированы полномочия районного (городского) суда по уголовным делам. К его компетенции теперь отнесено рассмотрение ходатайств об отстранении обвиняемого от должности, о помещении лица в медицинское учреждение либо о продлении срока пребывания обвиняемого в медицинском учреждении, об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении уголовного дела либо об освобождении осужденного от наказания на основании акта амнистии.

Новации в Уголовно-процессуальный кодекс освободили суды от обязанности возбуждать уголовные дела. Также установлен правовой механизм принятия судом решения при установлении во время судебного следствия обстоятельств совершения преступления, а упрощенный судебный порядок рассмотрения уголовных дел предоставил суду право провозглашать только резолютивную часть приговора. Обязанность оглашения предъявленного подсудимому обвинения, изложенного в резолютивной части обвинительного заключения, возложена на прокурора (ранее суды первой инстанции могли оглашать обвинительное заключение самостоятельно).

Кроме того, поправками запрещено задержание подозреваемого по определению суда после возбуждения уголовного дела. А скорректированный судебный порядок применения мер процессуального принуждения в виде отстранения обвиняемого от должности и направления его в медицинское учреждение только за судом оставляет полномочия поместить обвиняемого в лечебное учреждение сроком на 1 месяц или продлить по ходатайству прокурора еще на 1 месяц госпитализацию подследственного.


* * *



Постановлением Президента от 10.09.2012 г. N ПП-1816 "О мерах по дальнейшему упорядочению внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан" с 1 октября 2012 года вводится в действие Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан (версия 2012 года), разработанная на базе обновленной Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли совместно с Государственным таможенным комитетом поручено до 1 октября обеспечить издание Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан (версия 2012 года) и довести до сведения заинтересованных организаций.


* * *



Постановлением Президента от 14.09.2012 г. N ПП-1820 утверждены соглашения между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Республики Кипр, подписанные 5 апреля 2012 года, о сотрудничестве:

q в борьбе с преступностью;

q в области здравоохранения и медицинской науки;

q в области туризма.


* * *



Во исполнение Постановления Президента N ПП-1816 Постановлением Кабинета Министров от 14.09.2012 г. N 271 внесены изменения в некоторые решения Правительства республики, приводящие их в соответствие с обновленной Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан (версия 2012 года).


* * *



В целях упорядочения бесплатного пользования городским пассажирским транспортом Постановлением Кабинета Министров от 17.09.2012 г. N 273 утверждены 2 Положения.

В соответствии с Положением о порядке определения пассажирооборота и количества пассажиров, перевезенных автомобильным и электрическим транспортом общего пользования на городских, пригородных, междугородных, международных маршрутах и почасовых перевозках в Республике Узбекистан определяется количество перевезенных пассажиров отдельно по каждому виду перевозок.

Кроме того, определяется число пассажиров, перевезенных по месячным проездным карточкам и единым удостоверениям.

Положением регламентируется порядок определения пассажирооборота всеми видами транспорта.

Документом установлено, что формирование сводной отчетности по пассажирообороту и объему перевезенных пассажиров по городским, пригородным, междугородным и международным сообщениям производится в установленном порядке по всем юридическим лицам, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.

Положением о порядке финансирования и возмещения убытков перевозчиков, занятых исполнением регулярных городских пассажирских перевозок населения в связи с оказанием услуг по предельным тарифам в Республике Узбекистан определены источники финансирования городских пассажирских перевозчиков - это доходы от хозяйственной деятельности, собственные и иностранные инвестиции, ассигнования из Государственного бюджета, а также другие источники, не запрещенные законодательством.

Возмещение выпадающих доходов перевозчиков, связанных с бесплатным и льготным проездом отдельных категорий граждан, производится за счет средств Госбюджета, ежемесячно, в пределах утвержденных параметров.

Необходимая сумма средств для возмещения убытков перевозчиков определяется как разница между фактическими доходами с учетом мер по полноте собираемости выручки, а также суммы возмещения выпадающих доходов, связанных с бесплатным и льготным проездом отдельных категорий граждан, и фактическими затратами, с учетом мероприятий по снижению себестоимости оказываемых услуг.

При этом сумма возмещения убытков определяется с учетом предоставляемых в соответствии с законом размеров скидок и льгот для отдельных категорий граждан, имеющих право бесплатного и льготного проезда на городском пассажирском транспорте.

В случае нулевой или положительной разницы (прибыль организаций) между этими величинами возмещение убытков не производится.

При изменении цен на горюче-смазочные материалы, электроэнергию, основные запасные части и материалы, а также МРЗП, - не предусмотренных при формировании предельных тарифов с учетом мероприятий по обеспечению полноты собираемости линейной выручки, снижению себестоимости оказываемых услуг, размер возмещения убытков перевозчиков корректируется.


* * *



Постановлением правления Центрального банка, Министерства финансов, Государственного налогового комитета (зарегистрировано МЮ 14.09.2012 г. N 2342-1) внесены (на государственном языке) изменения и дополнения в Инструкцию о порядке списания денежных средств с банковских счетов хозяйствующих субъектов.

Согласно им при выставлении судебными исполнителями инкассового поручения по налоговой задолженности на основной счет хозсубъекта инкассовые поручения на сумму этой задолженности, выставленные ранее налоговыми органами, остаются без исполнения. Судебные исполнители представляют в банки сведения об инкассовых поручениях налоговых органов, оставляемых без исполнения. Банки в этот же день направляют в налоговые органы электронное сообщение об оставляемых без исполнения инкассовых поручениях. Налоговые органы в этот же день на основании данного извещения отзывают из банков оставляемые без исполнения свои инкассовые поручения.

Перечень банковских счетов, на которые в соответствии с законодательством взыскание не обращается, дополнен специальным счетом 20412 "Сберегательные депозиты негосударственных некоммерческих организаций" и счетами организаций (кроме основных депозитных счетов до востребования) в составе НХК "Узбекнефтегаз", АК "Уздонмахсулот", ГАЖК "Узбекистон темир йуллари" и ГАК "Узбекэнерго", предприятий и организаций НХК "Узбекнефтегаз", участвующих в распределении целевых средств по особому порядку.

Документом внесены и другие изменения и дополнения.

Вступило в силу 24 сентября 2012 года.


* * *



Приказом министра внутренних дел (зарегистрирован МЮ 19.09.2012 г. N 2390) утверждена (на государственном языке) Инструкция о порядке выплаты единовременных пособий в случае гибели военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел или получения ими телесных повреждений при исполнении служебных обязанностей.

Инструкция распространяется на:

сотрудников органов внутренних дел;

военнослужащих, проходящих службу на контрактной основе и срочную военную службу в воинских частях Караульных войск МВД и в Ташкентском высшем военно-техническом учебном заведении;

курсантов и слушателей, обучающихся в образовательных учреждениях, входящих в систему МВД.

Установлено, что в случае гибели военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел (далее - сотрудники) во время исполнения ими служебных обязанностей их наследникам выплачивается единовременное пособие, не превышающее 50 размеров их месячной зарплаты. При получении сотрудником ранения, увечья или контузии во время исполнения служебных обязанностей его пособие ограничивается 25 размерами его месячной зарплаты - при получении тяжких телесных повреждений, 10 размерами - при получении телесных повреждений средней тяжести. Сотруднику, получившему легкое телесное повреждение, пособие не выплачивается.

Наследники погибших во время исполнения служебных обязанностей сотрудников Специального отряда обезвреживания и уничтожения взрывчатых устройств и веществ, мобилизационных отрядов по выполнению особых заданий МВД, а также сотрудников низовых систем этих отрядов могут рассчитывать на единовременное пособие в размере до 100 месячных зарплат. При получении сотрудниками указанных отрядов телесных повреждений во время службы им выплачивается пособие в размере не более 50 месячных зарплат - при получении тяжких телесных повреждений и до 20 месячных зарплат - при получении телесных повреждений средней тяжести.

В отношении получения пособий применяются требования исковой давности, установленные главой 12 Гражданского кодекса (напомним, общий срок исковой давности составляет 3 года).

При гибели или получении сотрудниками телесных повреждений для установления причинно-следственной связи этих фактов с исполнением служебных обязанностей должна проводиться служебная проверка. В случаях получения сотрудниками телесных повреждений об этом немедленно составляется акт и для определения степени тяжести телесных повреждений назначается судебно-медицинская экспертиза. Эксперты должны обращать особое внимание на наличие в крови сотрудника алкоголя, наркотических и психотропных веществ.

Если по результатам служебной проверки будет установлено, что полученное сотрудником телесное повреждение связано с исполнением служебных обязанностей, то для оформления выплаты пособия ответственный сотрудник, назначенный руководителем органа внутренних дел (командиром воинской части) или образовательного учреждения, входящего в систему МВД, где сотрудник проходил службу или обучался, подготавливает следующие документы:

сведения о сотруднике и его близких родственниках;

акт о получении телесных повреждений;

справку военно-медицинской комиссии;

копию заключения по результатам служебной проверки;

заключение учреждения Министерства здравоохранения по судебно-медицинской экспертизе;

копию постановления о прекращении уголовного дела (при наличии такого постановления уполномоченного органа, принятого на основании статьи 83 Уголовно-процессуального кодекса).

Если сотрудник погиб во время исполнения служебных обязанностей, дополнительно представляются:

копия свидетельства о смерти сотрудника;

документ, подтверждающий личность его наследника, и копия документа, подтверждающего его право на наследство;

копия приказа руководителя органа внутренних дел или командира воинской части или руководителя образовательного учреждения, входящего в систему МВД, об исключении сотрудника из списка личного состава.

Районный, городской или отраслевой отдел (управление) внутренних дел в течение 10 дней направляет указанные документы по принадлежности в службы по работе с личным составом: МВД Республики Каракалпакстан, ГУВД г.Ташкента, областных или транспортных управлений внутренних дел. Эти службы, изучив направленные документы, в течение 10 дней передают их в службу по работе с личным составом МВД. Документы, направленные для оформления пособия, должны быть изучены в течение 1 месяца и внесены министру внутренних дел для определения конкретного размера пособия. Размер пособия исчисляется исходя из суммы должностного оклада и доплаты за специальные (военные) звания.

Если сотрудник, освобожденный от службы вследствие получения телесных повреждений во время исполнения служебных обязанностей, погиб в результате этих повреждений, то его наследникам выплачивается разница между ранее выданным пособием и пособием в случае гибели во время исполнения служебных обязанностей, размер которого определяется министром внутренних дел.

Военнослужащим срочной службы пособие за полученные телесные повреждения во время исполнения служебных обязанностей выдается после их освобождения от службы.

Если наследниками являются несовершеннолетние, то пособие выдается их опекуну или попечителю.

Вступил в силу 29 сентября 2012 года.


* * *



Во исполнение Постановления Кабинета Министров от 10.07.2012 г. N 204 в целях упорядочения грузовых перевозок автотранспортом Постановлением Министерства внутренних дел, Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта (зарегистрировано МЮ 21.09.2012 г. N 2391) утверждено (на государственном языке) Положение о порядке осуществления контроля за пропуском и передвижением грузовых автотранспортных средств через перевал Камчик.

Документ запрещает перевозки грузов через перевал Камчик грузовыми автотранспортными средствами, срок эксплуатации которых:

25 и более лет - с 1 октября 2012 года;

20 и более лет - с 1 июля 2014 года;

15 и более лет - с 1 июля 2016 года.

Установлено, что до въезда на перевал Камчик габариты и вес грузовых автотранспортных средств подлежат обязательной проверке. Также у водителей будут проверять наличие водительских удостоверений соответстующей категории и документов на перевозку груза; отметки в путевом листе о прохождении ими медосмотра и техосмотра грузового автотранспорта; год производства и техническое состояние грузового автотранспортного средства; габариты и вес грузов.

При перевозке грузов на двух грузовых автотранспортных средствах обязательно сопровождение патрульным автомобилем ГСБДД (на платной основе). Крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться только в дневное время суток. При передвижении через перевал Камчик грузовой автотранспорт должен двигаться по правой стороне и со скоростью не более 40 км/ч (при передвижении в составе колонны).

Вступило в силу 1 октября 2012 года.


* * *



Государственный таможенный комитет (постановление зарегистрировано МЮ 21.09.2012 г. N 875-2) внес изменения в Правила доставки товаров под таможенным контролем на автомобильном транспорте. Внесенными изменениями отменено получение разрешения таможенного органа на исправление поврежденной упаковки, на вскрытие упаковки, на упаковку или переупаковку товаров. Требования о необходимости внесения в книжку контроля доставки грузов указанных изменений упаковки или переупаковки и заверение их подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа сохранились как и прежде.

Вступило в силу 1 октября 2012 года.


* * *



Приказом министра по делам культуры и спорта (зарегистрирован МЮ 21.09.2012 г. N 1550-3) внесены изменения в Положение о физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях Республики Узбекистан. В соответствии с Указом Президента "О мерах по кардинальному сокращению статистической, налоговой, финансовой отчетности, лицензируемых видов деятельности и разрешительных процедур" (от 16.07.2012 г. N УП-4453) отменена необходимость наличия у спортсооружений сертификата (ранее в этом документе указывалась категория сооружения, определяющая порядок его эксплуатации). Теперь для таких сооружений достаточно только паспорта, где и указывается эта информация. Сроки действия паспорта остались прежними (ранее предусмотренные для сертификата) - в зависимости от категории.

Вступил в силу 1 октября 2012 года.


* * *



В целях повышения адресности назначения и выплаты пособий через органы самоуправления граждан постановлением Министерства труда и социальной защиты населения, Министерства финансов, Республиканского фонда "Махалля", Народного банка (зарегистрировано МЮ 21.09.2012 г. N 1112-2) внесены изменения в Положение о порядке назначения и выплаты неработающим матерям ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет.

Для получения пособия по уходу за ребенком необходимо представить справку о доходах членов семьи не за 12, а только за последние 3 месяца, предшествующие месяцу подачи заявления.

Изменен и критерий, определяющий нуждаемость семьи в назначении пособия по уходу за ребенком неработающим матерям, - совокупный доход семьи, приходящийся на каждого ее члена, не должен превышать 1,5 среднемесячной величины минимальной заработной платы (ранее его размер составлял менее 1,5 МРЗП).

Среднемесячная величина минимальной зарплаты, применяемой при определении нуждаемости семей, будет рассчитываться за 3 месяца до месяца обращения за пособием (ранее период составлял 12 месяцев).

Изменениями уточняется, что среднемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи, определяется в соответствии с Положением о порядке исчисления величины среднемесячного совокупного дохода для назначения пособий и материальной помощи нуждающимся семьям (приложение N 1 к Постановлению КМ от 7.06.2012 г. N 165).

Превышение установленного критерия среднедушевых доходов на члена семьи по состоянию на конец первого 12-месячного срока назначения, согласно поправкам, теперь не является причиной прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком в органах самоуправления граждан.

Вступило в силу 1 октября 2012 года.


* * *



Приказом министра труда и социальной защиты населения (зарегистрирован МЮ 21.09.2012 г. N 402-7) внесены (на государственном языке) изменения и дополнение в Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек.

В частности, работодатель по требованию работника может предоставить заверенную выписку из трудовой книжки или ее копию, а по письменному обращению работника выдать даже трудовую книжку, но не более чем на 5 дней (ранее трудовая книжка выдавалась работнику только в случае прекращения трудового договора). При этом работнику выдается также справка для подтверждения сведений о последнем месте работы и занимаемой должности.

Вступил в силу 1 октября 2012 года.