УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

03.02.2017 г.

N УП-4944

О МЕРАХ

ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

ИНСТИТУТА МАХАЛЛИ*

В целях повышения эффективности деятельности органов самоуправления граждан, превращения института махалли в самую близкую к населению, народную структуру, реализации прав на объединение в ассоциацию, представляющую общие интересы сходов граждан, укрепления их материально-технической базы, а также дальнейшего развития их взаимодействия с государственными органами и институтами гражданского общества:

1. Определить приоритетными направлениями дальнейшего совершенствования института махалли:

усиление места и роли органов самоуправления граждан в обществе, превращение их в структуру на местах, оказывающую реальную помощь и содействие народу;

дальнейшее повышение значимости и авторитета махаллей в формировании атмосферы взаимного уважения, доброты и милосердия, сплоченности общества, сохранении и развитии национальных и общечеловеческих ценностей;

укрепление взаимодействия органов самоуправления граждан с государственными и негосударственными организациями в воспитании молодежи духовно развитыми и физически здоровыми личностями, обеспечении ее занятости, защите молодого поколения от идеологических угроз, социальной поддержке уязвимых слоев населения, представителей старшего поколения;

расширение непосредственного участия махаллей в обеспечении общественного порядка и безопасности, раннем предупреждении правонарушений, усилении у граждан чувства уважения к закону;

внедрение эффективных механизмов защиты прав и законных интересов, координации деятельности органов самоуправления граждан, обеспечение единой правоприменительной практики в системе махалли.

2. Одобрить предложения Республиканского совета по координации деятельности органов самоуправления граждан, благотворительного общественного фонда Узбекистана "Махалла" и сходов граждан о:

придании Республиканскому совету по координации деятельности органов самоуправления граждан (далее - Республиканский совет) статуса юридического лица с образованием его в форме ассоциации сходов граждан;

образовании территориальных советов по координации деятельности органов самоуправления граждан Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, районов и городов (далее - территориальные советы) в качестве структурных подразделений Республиканского совета;

возложении на Премьер-министра Республики Узбекистан, председателя Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента, районов и городов обязанности председателя соответственно Республиканского совета, территориальных советов на общественных началах;

определении, что первые заместители председателей Республиканского совета и территориальных советов одновременно являются председателями соответственно республиканского правления, Каракалпакского республиканского, областных и Ташкентского городского отделов, районных и городских отделений благотворительного общественного фонда Узбекистана "Махалла" (далее - фонд "Махалла");

введении в Республиканском совете должности заместителя председателя по организационным делам и методическим вопросам, а также в Республиканском совете и территориальных советах должностей заместителей председателя по делам молодежи, религиозно-просветительским вопросам, делам престарелых и ветеранов;

введении, на общественных началах, в органах самоуправления граждан должности заместителя председателя схода граждан - консультанта по вопросам молодежи.

3. Одобрить:

организационную структуру Республиканского совета по координации деятельности органов самоуправления граждан согласно приложению N 1;

структуру исполнительного аппарата Республиканского совета по координации деятельности органов самоуправления граждан согласно приложению N 2;

типовые структуры исполнительных аппаратов советов по координации деятельности органов самоуправления граждан Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, районов и городов согласно приложениям NN 3 и 4;

перечни регионов, районов и городов, категорированных по предельной численности работников исполнительных аппаратов советов по координации деятельности органов самоуправления граждан Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, районов и городов согласно приложениям NN 5 и 6.

4. Утвердить Программу комплексных мер по дальнейшему совершенствованию деятельности органов самоуправления граждан согласно приложению N 7.

Возложить на руководителей министерств и ведомств, органов государственной власти на местах персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий, предусмотренных в Программе комплексных мер.

5. Одобрить предложение Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей, Республиканского совета, фонда "Махалла" и активистов махаллей о преобразовании сходов граждан поселков, кишлаков и аулов, в составе которых образованы махалли, в сходы граждан махаллей путем их объединения и разделения в порядке, установленном законодательством.

6. Установить, что:

по предложению фонда "Махалла" и сходов граждан исполнительные аппараты Республиканского совета, территориальных советов формируются за счет штатных единиц соответственно республиканского правления, Каракалпакского республиканского, областных и Ташкентского городского отделов, районных и городских отделений фонда "Махалла", а также высвобождаемых в связи с реорганизацией сходов граждан поселков, кишлаков и аулов;

обеспечение и материальное стимулирование штатных работников исполнительных аппаратов Республиканского совета и территориальных советов осуществляется за счет фонда "Махалла", а недостающая часть средств, направляемых на данные цели, покрывается за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан;

в отношении работников исполнительных аппаратов Республиканского совета, территориальных советов распространяется действие пункта 1 Указа Президента Республики Узбекистан от 13 мая 1997 года N УП-1778 "О стимулировании труда государственных служащих", предусматривающего установление 20-процентной надбавки к окладам, в соответствии с разрядами Единой тарифной сетки по оплате труда;

первый заместитель председателя Республиканского совета по статусу, условиям бытового обеспечения, медицинского и транспортного обслуживания приравнивается к министру, заместитель председателя Республиканского совета - к заместителю министра.

7. Учредить нагрудный знак "Махалла ифтихори", которым награждаются инициативные граждане и представители общественных структур, внесшие достойный вклад в осуществление задач органов самоуправления граждан.

Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухмесячный срок разработать и утвердить Положение о нагрудном знаке "Махалла ифтихори".

8. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента, Республиканскому совету, фонду "Махалла":

до 1 декабря 2018 года принять меры по строительству (реконструкции, ремонту) зданий комплексов "Центр махалли" в центрах Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, районов и городов, до 1 декабря 2021 года - зданий органов сходов граждан на основе типовых проектов и предъявляемых к ним требований, а также оснащению их необходимыми мебельными комплектами, компьютерной техникой, средствами связи и сетями Интернет;

принять меры по размещению в комплексах "Центр махалли" территориальных советов и Каракалпакского республиканского, областных и Ташкентского городского отделов, районных и городских отделений фонда "Махалла".

9. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с фондом "Махалла", Министерством финансов и другими заинтересованными организациями в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения по изменениям и дополнениям в законодательство, вытекающим из настоящего Указа.

10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., Государственного советника Президента Республики Узбекистан Исмоилова У.С. и исполняющего обязанности Государственного советника Президента Республики Узбекистан Муродова О.Б.

Президент

Республики Узбекистан                                               Ш. Мирзиёев

"Народное слово", 4 февраля 2017 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Указу Президента РУз

от 03.02.2017 г. N УП-4944

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Республиканского совета по координации

деятельности органов самоуправления граждан

    

    

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Указу Президента РУз

от 03.02.2017 г. N УП-4944

СТРУКТУРА

Исполнительного аппарата Республиканского

совета по координации деятельности органов

самоуправления граждан

          

              

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Указу Президента РУз

от 03.02.2017 г. N УП-4944

ТИПОВАЯ СТРУКТУРА

Исполнительного аппарата советов по координации

деятельности органов самоуправления граждан

Республики Каракалпакстан, областей

и города Ташкента

           

         

Предельная численность работников управленческого персонала исполнительного аппарата территориального совета - 11-13 единиц, всего 173 ед.

(кроме технического и обслуживающего персонала)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Указу Президента РУз

от 03.02.2017 г. N УП-4944

ТИПОВАЯ СТРУКТУРА

Исполнительного аппарата советов по координации

деятельности органов самоуправления граждан

районов и городов

       

         

Предельная численность работников управленческого персонала исполнительного аппарата совета района (города) - 5-10 единиц, всего 1489 ед.

(кроме технического и обслуживающего персонала)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к Указу Президента РУз

от 03.02.2017 г. N УП-4944

ПЕРЕЧЕНЬ

регионов, категорированных по предельной

численности работников исполнительного аппарата

советов по координации деятельности органов

самоуправления граждан Республики

Каракалпакстан, областей

и города Ташкента

    

      

1-категория - для исполнительного аппарата устанавливается численность до 13 штатных единиц (первый заместитель председателя территориального совета - 1, заместитель председателя - 3, заведующий сектором - 1, главный специалист - 5, ведущий специалист - 2, бухгалтер - 1);

2-категория - для исполнительного аппарата устанавливается численность до 12 штатных единиц (первый заместитель председателя территориального совета - 1, заместитель председателя - 3, заведующий сектором - 1, главный специалист - 5, ведущий специалист - 1, бухгалтер - 1);

3-категория - для исполнительного аппарата устанавливается численность до 11 штатных единиц (первый заместитель председателя территориального совета - 1, заместитель председателя - 3, заведующий сектором - 1, главный специалист - 5, бухгалтер - 1).

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6

к Указу Президента РУз

от 03.02.2017 г. N УП-4944

ПЕРЕЧЕНЬ

районов и городов, категорированных по предельной

численности работников исполнительного аппарата

советов по координации деятельности органов

самоуправления граждан районов и городов

       

         

1-категория - для исполнительного аппарата устанавливается численность до 10 штатных единиц (первый заместитель председателя территориального совета - 1, заместитель председателя - 3, главный специалист - 4, специалист 1-ой категории - 2);

2-категория - для исполнительного аппарата устанавливается численность до 9 штатных единиц (первый заместитель председателя территориального совета - 1, заместитель председателя - 3, главный специалист - 4, специалист 1-ой категории - 1);

3-категория - для исполнительного аппарата устанавливается численность до 8 штатных единиц (первый заместитель председателя территориального совета - 1, заместитель председателя - 3, главный специалист - 4);

4-категория - для исполнительного аппарата устанавливается численность до 7 штатных единиц (первый заместитель председателя территориального совета - 1, заместитель председателя - 3, главный специалист - 3);

5-категория - для исполнительного аппарата устанавливается численность до 5 штатных единиц (первый заместитель председателя территориального совета - 1, заместитель председателя - 3, главный специалист - 1).

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

13 февраля 2017 г., N 6, ст. 69

"Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан",

2017 г., N 2, ст. 32