Постановление Президента Республики Узбекистан от 05.09.2018 г. N ПП-3931 "О мерах по внедрению новых принципов управления в систему дошкольного и школьного образования" | Среднее образование | Образование | Образование. Наука. Культура | Законодательство РУз

язык интерфейса

Функция недоступна

Данная функция доступно только для клиентов (пользователей)

Закрыть

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

05.09.2018 г.

N ПП-3931

О МЕРАХ

ПО ВНЕДРЕНИЮ НОВЫХ ПРИНЦИПОВ

УПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМУ ДОШКОЛЬНОГО

И ШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2018 года N УП-5538 "О дополнительных мерах по совершенствованию системы управления народным образованием":

1. Передать с 1 ноября 2018 года в ведомственное подчинение Министерства дошкольного и школьного образования Республики Узбекистан (далее - Министерство):

национальные центры обучения педагогов новым методикам при высших образовательных учреждениях.

3. Создать:

в) в структуре центрального аппарата Министерства Управление по противодействию коррупции и правовому контролю, определив ее основными задачами:

принятие предусмотренных законодательством мер по недопущению необоснованного вмешательства государственных органов и других организаций в деятельность учреждений дошкольного и школьного образования, унижения чести и достоинства педагогических кадров, принуждения их к труду, любых форм воспрепятствования учебно-воспитательному процессу, нарушения прав учителей и учащихся;

осуществление внутреннего контроля в учреждениях дошкольного и школьного образования, предупреждение и профилактику коррупционных правонарушений и других противоправных деяний, а также нарушения правил профессиональной этики работниками системы Министерства.

4. Образовать при Министерстве:

б) Фонд содействия реформам в сфере образования (далее - Фонд содействия) без статуса юридического лица.

Определить источниками формирования средств Фонда содействия:

средства, ежегодно выделяемые из Государственного бюджета Республики Узбекистан, в размере 250 миллиардов сумов;

чистая прибыль, остающаяся после уплаты налогов и других обязательных платежей в распоряжении предприятий, учредителем которых является Министерство;

100 процентов средств от реализации имущества общеобразовательных учреждений;

50 процентов от незаконных расходов бюджетных средств, сумм хищений, растрат, недостач, выявленных службами внутреннего аудита Министерства по результатам проверок деятельности учреждений дошкольного и школьного образования и взысканных в доход Государственного бюджета, государственных целевых фондов Республики Узбекистан и внебюджетных фондов;

5 процентов средств, поступающих от обучения на курсах переподготовки кадров системы народного образования, проводимых национальными центрами обучения педагогов новым методикам;

5 процентов средств, поступающих во внебюджетные фонды развития учреждений дошкольного и школьного образования;

50 процентов сумм штрафов, взыскиваемых в соответствии с Кодексом Республики Узбекистан об административной ответственности за правонарушения, зафиксированные посредством камер видеонаблюдения и систем биометрической идентификации, установленных на территории государственного общего среднего образовательного учреждения;

доходы, получаемые от размещения временно свободных средств Фонда содействия;

часть доходов от реализации проектов государственно-частного партнерства, а также оказываемых платных услуг территориальными подразделениями и подведомственными организациями Министерства юридическим лицам, занимающимся деятельностью по оказанию негосударственных услуг в сфере общего среднего и внешкольного образования (далее - негосударственная общеобразовательная организация);

благотворительные пожертвования физических и юридических лиц, в том числе нерезидентов Республики Узбекистан;

гранты и средства технического содействия международных финансовых организаций и зарубежных государств;

другие источники, не запрещенные законодательством.

Установить, что средства Фонда содействия расходуются на:

выплату надбавок, премий и других стимулирующих выплат работникам Министерства, его подведомственных организаций и территориальных подразделений;

привлечение на работу в Министерство на основе гражданско-правового договора высококвалифицированных специалистов, в том числе иностранных экспертов и соотечественников, проживающих за рубежом;

финансирование затрат по содержанию, эксплуатации, строительству и ремонту зданий и сооружений, находящихся на балансе Министерства, его подведомственных организаций и территориальных подразделений, оснащению их необходимым инвентарем, в том числе мебелью, связью, компьютерами и другими средствами;

обучение, повышение квалификации и стажировку работников Министерства, в том числе в научно-исследовательских, образовательных и иных учреждениях иностранных государств;

внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность Министерства, его подведомственных организаций и территориальных подразделений;

выплату командировочных расходов работникам Министерства как внутри страны, так и за ее пределами;

другие мероприятия, направленные на совершенствование деятельности Министерства.

6. Предоставить Министерству, его территориальным подразделениям, подведомственным организациям и общеобразовательным учреждениям право заключать прямые договоры с Государственным унитарным предприятием "Центр инновации, технологии и стратегии" при Министерстве с последующей их регистрацией на специальном информационном портале.

Предоставить министру дошкольного и школьного образования Республики Узбекистан право:

вносить изменения в утвержденную структуру центрального аппарата Министерства в пределах установленной общей численности управленческого персонала;

утверждать положения и структуры Министерства дошкольного и школьного образования Республики Каракалпакстан, управлений дошкольного и школьного образования областей и города Ташкента, районных (городских) отделов дошкольного и школьного образования, других подведомственных организаций, а также предельную численность их управленческого персонала;

вводить за счет средств Фонда содействия дополнительные штатные единицы специалистов управленческого персонала Министерства и его территориальных подразделений и подведомственных организаций;

определять порядок отбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров;

определять порядок издания и доставки учебных и учебно-методических комплексов общеобразовательных учреждений;

привлекать в качестве консультантов в рамках выполнения возложенных на Министерство задач и функций специалистов государственных органов и организаций, проектных институтов, научных и высших образовательных учреждений, ведущих международных и иностранных организаций, а также их экспертов в сфере дошкольного и школьного образования за счет средств Фонда содействия;

принимать на работу квалифицированных местных и иностранных специалистов, соотечественников, осуществляющих деятельность за рубежом;

формировать предложения по расходам, необходимым для финансирования системы дошкольного и школьного образования, и при необходимости реализовывать мероприятия по привлечению иностранных займов, грантов и других средств;

организовывать эффективное управление недвижимостью и другим имуществом Министерства, его подведомственных организаций и территориальных подразделений, а также общеобразовательных учреждений;

принимать решения о создании подведомственных организаций, а также общеобразовательных и внешкольных учреждений.

10. Одобрить предложения Министерства, Министерства экономики и финансов, Агентства по управлению государственными активами, Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента о внедрении в сфере народного образования следующих форм государственно-частного партнерства:

предоставление в аренду на безвозмездной основе земельных участков, переданных государственному партнеру в постоянное пользование для строительства зданий негосударственных общеобразовательных организаций;

предоставление на безвозмездной основе земельных участков для строительства объектов негосударственных общеобразовательных организаций с условием реконструкции и оснащения существующих общеобразовательных учреждений;

предоставление в аренду существующих общеобразовательных учреждений с низким коэффициентом загруженности или требующих реконструкции либо капитального ремонта (переоснащения);

материально-техническое и финансовое обеспечение негосударственных общеобразовательных организаций, созданных на базе имущества частного партнера.

Определить, что:

государственно-частное партнерство в сфере дошкольного и школьного образования может осуществляться и в других формах, определяемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

соглашение о государственно-частном партнерстве заключается по результатам конкурса, проводимого Министерством. В случае, предусмотренном абзацем седьмым настоящего пункта, конкурс не проводится;

соглашение о государственно-частном партнерстве с частным партнером заключает Министерство в качестве государственного партнера, которое осуществляет мониторинг выполнения частным партнером условий соглашения;

запрещается отчуждение земельных участков и недвижимого имущества общеобразовательных и внешкольных учреждений без согласования с министром дошкольного и школьного образования Республики Узбекистан, за исключением других порядков, определенных актами Президента Республики Узбекистан.

11. Установить, что на частного партнера в зависимости от формы государственно-частного партнерства могут налагаться следующие виды инвестиционных обязательств:

льготное обучение определенного количества учащихся из семей, нуждающихся в социальной поддержке;

обеспечение качественного обучения имеющегося контингента учащихся передаваемых общеобразовательных учреждений;

осуществление работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и оснащению общеобразовательных учреждений, прикрепленных к частному партнеру;

направление учащихся в детские летние оздоровительные лагеря;

обеспечение учащихся современной учебной литературой, форменной одеждой, инвентарем и другими школьными принадлежностями;

иные обязательства, предусматриваемые соглашением о государственно-частном партнерстве.

12. Определить следующие сроки действия соглашений о государственно-частном партнерстве при:

предоставлении в аренду на безвозмездной основе земельных участков, переданных государственному партнеру в постоянное пользование для строительства зданий негосударственных общеобразовательных организаций, - не менее 30 лет;

предоставлении на безвозмездной основе земельных участков для строительства объектов негосударственных общеобразовательных организаций с условием реконструкции и оснащения существующих общеобразовательных учреждений - не менее 20 лет;

предоставлении в аренду существующих общеобразовательных учреждений с низким коэффициентом загруженности или требующих реконструкции либо капитального ремонта (переоснащения) - не менее 30 лет;

реализации по "нулевой" выкупной стоимости пустующих объектов государственной собственности, в том числе зданий не функционирующих общеобразовательных учреждений, - не менее 30 лет;

предоставлении неиспользуемых зданий общеобразовательных учреждений (или их части) для целевого пользования частным партнерам по "нулевой" ставке арендного платежа - до 30 лет;

материальном обеспечении негосударственных общеобразовательных организаций, созданных на базе имущества частного партнера, - не менее 10 лет.

Запрещается перепрофилирование деятельности негосударственной общеобразовательной организации, начавшей деятельность на объектах, переданных субъектам предпринимательства на условиях государственно-частного партнерства, в течение срока действия соглашения.

13. Продлить действие льгот, предусмотренных постановлением Президента Республики Узбекистан от 15 сентября 2017 года N ПП-3276 "О мерах по дальнейшему развитию деятельности по оказанию негосударственных образовательных услуг", до 1 января 2025 года.

Освободить:

сроком до 1 января 2025 года от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) современное учебное и лабораторное оборудование, компьютерную технику, программные продукты, учебную и научно-методическую литературу, инвентарь и материально-технические ресурсы, не производимые в Республике Узбекистан, ввозимые для оснащения и обеспечения деятельности негосударственных общеобразовательных учреждений по перечням, формируемым в установленном порядке;

Министерство от уплаты государственной пошлины по искам о нарушении прав и свобод учителей общеобразовательных учреждений при осуществлении ими профессиональной деятельности.

14. Министерству внутренних дел по заявкам Министерства обеспечить в установленном порядке выдачу и продление многократных виз, а также регистрацию по месту временного пребывания и продление ее срока в Республике Узбекистан зарубежных преподавателей и специалистов, а также членов их семей без взимания государственной пошлины.

15. Министерству занятости и сокращения бедности по заявкам Министерства обеспечить в установленном порядке выдачу (продление) разрешений на привлечение в республику зарубежных преподавателей и специалистов, а также выдачу (продление) подтверждений указанным иностранным гражданам на право трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан.

16. Организовать в Национальном исследовательском институте профессионального развития и обучения педагогов новым методикам имени А. Авлони курсы по обучению руководителей общеобразовательных учреждений навыкам менеджера в сфере школьного образования (далее - курсы).

Министерству:

в месячный срок утвердить порядок организации курсов;

обеспечить поэтапное прохождение курсов руководителями общеобразовательных учреждений в пределах средств, предусмотренных на повышение квалификации руководящих кадров системы народного образования.

17. Министерству и Министерству строительства в срок до 1 марта 2019 года провести сплошную инвентаризацию и техническое обследование состояния зданий и сооружений учреждений народного образования и по результатам внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан адресную программу реконструкции, капитального ремонта и оснащения данных учреждений мебелью, инвентарем и другими техническими средствами на период 2020-2022 годы.

Установить, что адресные списки строительства, реконструкции и капитального ремонта общеобразовательных учреждений ежегодно формируются Министерством совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента и включаются в государственные программы развития Республики Узбекистан на очередной год.

18. Утвердить Программу мер по дальнейшему совершенствованию системы народного образования Республики Узбекистан на 2018-2021 годы согласно приложению N 3.

Возложить на руководителей министерств и ведомств персональную ответственность за своевременную и эффективную реализацию мероприятий, предусмотренных в Программе мер.

19. Министерству совместно с:

а) Министерством высшего и среднего специального образования, Министерством дошкольного образования, Национальным агентством "Узбеккино", Национальной телерадиокомпанией Узбекистана, Узбекским агентством по печати и информации в срок до 1 ноября 2018 года разработать и утвердить просветительскую программу повышения престижа и социального статуса профессии учителя, предусмотрев:

определение телеканала "Madaniyat va ma`rifat" Национальной телерадиокомпании Узбекистана главным информационным партнером системы образования;

налаживание системной работы по широкой пропаганде в средствах массовой информации престижа учителя в обществе, популяризацию достижений учащихся, освещение актуальных проблем в сфере образования, вещание специальных образовательных телевизионных программ;

выступление руководителей органов исполнительной власти на местах, министерств и ведомств, а также иных организаций, связанных с деятельностью образовательных учреждений, по разъяснению на телевидении и в других средствах массовой информации сути и значения осуществляемых в стране широкомасштабных реформ;

б) Государственным комитетом по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру в срок до 1 января 2019 года провести тщательную инвентаризацию имущества общеобразовательных учреждений и по результатам утвердить "дорожные карты" по их эффективному использованию;

в) Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в трехмесячный срок пересмотреть квалификационные требования к руководителям общеобразовательных учреждений, предусмотрев поэтапное внедрение с 1 сентября 2019 года системы сертификации директоров, включающей обязательное требование по наличию у них навыков менеджера, а также повышение ответственности заместителей директоров.

20. Возложить персональную ответственность на:

заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А. за эффективную и полноценную организацию деятельности создаваемых в соответствии с настоящим постановлением учреждений и организаций, своевременное решение возникающих проблем в их работе;

заместителя Премьер-министра - министра финансов Республики Узбекистан Кучкарова Ж.А. за своевременное и в полном объеме выделение из Государственного бюджета Республики Узбекистан предусмотренных настоящим постановлением необходимых средств, в том числе подлежащих перечислению в соответствующие фонды Министерства;

заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан - председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям Холмурадова С.Р. за полное включение реальных потребностей учреждений системы народного образования в государственные программы развития Республики Узбекистан на 2019 и последующие годы, а также привлечение международных грантов и иностранных инвестиций для развития народного образования, в том числе успешных международных сетевых школ.

21. Министерству финансов выделить в 2018 году, а начиная с 2019 года ежегодно предусматривать в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан необходимые средства на реализацию настоящего постановления.

22. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

в месячный срок утвердить положение о Министерстве, в том числе систему оценки эффективности деятельности его руководителей, работников и подразделений;

до 1 декабря 2018 года разработать и внедрить эффективный и устойчивый механизм межведомственного сотрудничества между Министерством народного образования, Министерством дошкольного образования и Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан в сфере обеспечения непрерывного образования.

24. Признать утратившим силу постановление Президента Республики Узбекистан от 30 сентября 2017 года N ПП-3304 "О совершенствовании деятельности Министерства народного образования Республики Узбекистан".

Распространить на работников Республиканского центра образования и Республиканского центра профессиональной ориентации и психолого-педагогической диагностики учащихся условия оплаты труда и материального стимулирования, предусмотренные для соответствующих должностей Министерства.

25. Министерству совместно с Министерством юстиции, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

26. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н., Руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан Низомиддинова З.Ш., советника Президента Республики Узбекистан Абдувахитова А.А., первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Мавлонова Б.М. и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А.

Президент

Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев

Государственная специализированная общеобразовательная школа с углубленным изучением точных предметов, Государственная специализированная общеобразовательная школа с углубленным изучением филологических предметов, Государственная специализированная общеобразовательная школа с углубленным изучением иностранных языков, Государственная специализированная общеобразовательная школа профильного трудового обучения, Государственная специализированная общеобразовательная школа с углубленным изучением естественных предметов, Государственная специализированная общеобразовательная школа-интернат с углубленным изучением математики, астрономии, физики и информатики имени М. Улугбека

Государственное унитарное предприятие "Ўқув таълим-таъминот", Государственное унитарное предприятие "Инжиниринговая компания по разработке технических заданий на проектную документацию и мониторингу качества строительных объектов в сфере народного образования"

Дом "Мехрибонлик" N 22 имени А.П. Хлебушкиной, Республиканский оздоровительный лагерь домов "Мехрибонлик"

Физкультурно-спортивное общество Узбекистана "Ёшлик"

Министерство народного образования Республики Каракалпакстан, областные управления народного образования, Главное управление народного образования г. Ташкента

Учреждения среднего и внешкольного образования областного подчинения, дома "Мехрибонлик", детские городки, информационно-ресурсные центры

Районные (городские) отделы

народного образования

Информационно-ресурсные центры областного подчинения

Учреждения общего среднего образования

Учреждения внешкольного образования

Фонды стимулирования работников народного образования

Коллегия Министерства

Министр

Общественный совет

Советники

Исполнительный аппарат

Первый заместитель министра

Заместитель министра

Управление по совершенствованию методического обеспечения учебного процесса

Управление стратегического анализа, внедрения прогрессивных педагогических технологийти новых инициатив в образование

Управление координации деятельности территориальных управлений и взаимодействия с органами власти на местах

Управление координации деятельности учреждений общего среднего образования

Управление интеграции образования и производства

Управление координации строительства, ремонта и оснащения учреждений народного образования

Управление мониторинга качества образования

Управление перспективных моделей школ и государственно-частного партнерства

Отдел координации эффективного использования имущества учреждений народного образования

Отдел координации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Отдел координации внедрения информационно- коммуникационных технологий

Департамент по работе с одаренной молодежью по предметным олимпиадам

Отдел по организации олимпиад

Отдел по подготовке контрольных материалов

Отдел по работе с одаренной молодежью

Отдел мониторинга

Заместитель министра

Контрольно-правовая служба министра

Управление по работе с учащимися и молодежными организациями

Управление финансового анализа и планирования

Управление внутреннего аудита и финансового контроля

Управление социальной защиты и поддержки детей

Управление финансирования и бухгалтерского учета

Управление по работе с персоналом

Управление организации внешкольного образования, спорта и туризма

Организационно-контрольное и аналитическое управление

Управление государственных закупок

Управление духовно-нравственного воспитания

Отдел привлечения инвестиций и ведения их мониторинга

Отдел международных связей

Юридический отдел

Сектор по работе с донорами и грантами

Первый отдел

Канцелярия

Сектор по связям с общественностью и средствами массовой информации

Сектор по организации работы Фонда содействия развитию народного образования

N	Наименование мероприятия	Механизм реализации	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.	Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта Закона Республики Узбекистан "О статусе учителя", в том числе предусматривающего: определение статуса учителя, принципов педагогической деятельности; совершенствование системы повышения квалификации учителей; гарантии защиты чести и достоинства учителя, в том числе запрет на привлечение учителей к работам, не связанным с их профессиональной деятельностью, в том числе посредством ужесточения ответственности виновных лиц; закрепление права на социальное обеспечение и индивидуальную педагогическую деятельность; определение права учителей на объединение в ассоциации (союзы) и иные организации в целях защиты их профессиональных прав и интересов.	Закон	до 1 февраля 2019 года	МНО (Ш.Шерматов), Минвуз (И.Мажидов), Минфин (А.Хайдаров), министерства и ведомства
2.	Разработка и утверждение порядка выдачи выпускникам юридических лиц, занимающихся деятельностью по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере общего среднего образования (далее - негосударственная общеобразовательная организация), документа об образовании установленного государственного образца (свидетельство, аттестат).	Нормативно- правовой акт	до 10 октября 2018 года	МНО (Ш.Шерматов), Государственная инспекция по надзору за качеством образования (У.Ташкенбаев), Ассоциация негосударственных образовательных учреждений Узбекистана (Ф.Вахабова)
3.	Разработка проектов нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок осуществления деятельности негосударственными общеобразовательными организациями, в том числе утверждение типового устава (положения) о данных организациях.	Нормативно- правовые акты	до 1 января 2019 года	Государственная инспекция по надзору за качеством образования (У.Ташкенбаев), МНО (Ш.Шерматов)
4.	Разработка и утверждение порядка проведения конкурса по принятию на бесплатное (грантовое) обучение в негосударственные образовательные организации талантливых и одаренных детей из семей, нуждающихся в социальной поддержке, в пределах не менее десяти процентов от среднегодового контингента учащихся.	Совместное решение	до 1 января 2019 года	МНО (Ш.Шерматов), Ассоциация негосударственных образовательных учреждений Узбекистана (Ф.Вахабова)
5.	Открытие при Ассоциации негосударственных образовательных учреждений Узбекистана курсов переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров негосударственных образовательных организаций.	Организационные мероприятия	до 1 января 2019 года	Ассоциация негосударственных образовательных учреждений Узбекистана (Ф.Вахабова)
6.	Внесение предложений по установлению порядка, в соответствии с которым не подлежат налогообложению доходы физических лиц в виде материальной выгоды за обучение их детей на бесплатной (грантовой) основе в негосударственных образовательных учреждениях.	Внесение изменений в законодательство	до 1 января 2019 года	Минфин (А.Хайдаров), ГНК (Б.Мусаев), НАПУ (Д.Ли)
7.	Совершенствование порядка издания учебной и учебно-методической литературы для государственных учреждений общего среднего образования (далее - общеобразовательное учреждение), включая увеличение сроков переиздания, внедрение системы двухгодичной апробации, а также отмену порядка конкурсного отбора учебников.	Приказ	до 1 декабря 2018 года	МНО (Ш.Шерматов)
8.	Разработка и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекта правительственного решения об утверждении административного регламента оказания государственных услуг по приему детей в общеобразовательные учреждения.	Постановление Кабинета Министров	до 1 января 2019 года	Минюст (Р.Давлетов), МНО (Ш.Шерматов), Мининфоком (Ш.Садиков)
9.	Разработка и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекта правительственного решения об организации деятельности Фонда развития народного образования и Республиканского книжного фонда при Министерстве народного образования Республики Узбекистан, предусмотрев в том числе по передаче активов и пассивов Фонда развития материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан Фонду развития народного образования.	Нормативно- правовой акт	до 1 ноября 2018 года	МНО (Ш.Шерматов), Минфин (А.Хайдаров)
10.	Разработка и утверждение положения об общем среднем образовании в новой редакции, в том числе предусматривающего новый порядок назначения и освобождения от должности руководителей общеобразовательного учреждения.	Постановление Кабинета Министров	до 1 ноября 2018 года	МНО (Ш.Шерматов)
II. УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И ВНЕДРЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
11.	Совершенствование и поэтапное внедрение новых государственных образовательных стандартов и учебных программ общего среднего образования, в том числе метода STEAM (наука, технологии, инженерия, искусство и математика), в пределах средств, предусмотренных в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на эти цели.	Организационные мероприятия	до 1 декабря 2018 года	МНО (Ш.Шерматов)
12.	Изучение и обобщение передового опыта по улучшению качества образования и совершенствование учебно-воспитательного процесса с выездом в ведущие страны мира (ОЭСР, Азии и Америки).	Комплекс организационных мер	до 1 января 2021 года	МНО (Ш.Шерматов), МИД (А.Камилов)
13.	Обеспечение участия Республики Узбекистан в международных программах и исследованиях по оценке уровня знаний учащихся: в международной программе по оценке образовательных достижений учащихся PISA (оценка математической грамотности, грамотности чтения и естествознания 15-16 летних учащихся); в международном исследовании качества школьного математического и естественнонаучного образования TIMSS (оценка математической и естественнонаучной грамотности учащихся 4 и 8 классов); в международном исследовании качества чтения и понимания текста PIRLS (оценка уровня и качества чтения и понимания текста учащимися начальной школы).	Комплекс организационных мер	до 1 января 2019 года	Государственная инспекция по надзору за качеством образования (У.Ташкенбаев), МНО (Ш.Шерматов)
14.	Обеспечение участия Республики Узбекистан в Международном исследовании системы преподавания и обучения ТALIS (оценка условий труда учителей и образовательной среды в школах).	Комплекс организационных мер	до 1 января 2019 года	Государственная инспекция по надзору за качеством образования (У.Ташкенбаев), МНО (Ш.Шерматов)
15.	Разработка программы мер по предупреждению и устранению существующих нарушений правил пожарной безопасности, санитарных норм, правил и гигиенических нормативов во всех общеобразовательных учреждениях.	Программа мер	утверждение - до 1 ноября 2018 года реализация - в 2018-2020 годах	МНО (Ш.Шерматов), Государственная инспекция по надзору за качеством образования (У.Ташкенбаев), Минздрав (А.Шадманов), МВД (П.Бобожонов), заинтересованные министерства и ведомства
16.	Организация семейных общежитий для учителей общеобразовательных учреждений на базе высвобождаемых общежитий академических лицеев и профессиональных колледжей.	Решение Правительственной комиссии	до 1 ноября 2018 года	Кабинет Министров (А.Абдухакимов), МНО (Ш.Шерматов), Минфин (А.Хайдаров), Минвуз (И.Мажидов)
17.	Организация деятельности ГУП "Инжиниринговая компания по разработке технических заданий на проектную документацию и мониторингу качества строительных объектов в сфере народного образования" при Министерстве народного образования Республики Узбекистан, включая: утверждение положений (уставов), структуры, штатного расписания; обеспечение необходимым оборудованием, мебелью, компьютерной техникой и инвентарем, подключение к сети Интернет; укомплектование квалифицированными кадрами.	Комплекс организационных мер	до 1 ноября 2018 года	МНО (Ш.Шерматов)
18.	Организация критического изучения деятельности редакций газет и журналов системы Министерства народного образования Республики Узбекистан, в том числе рентабельности их тиражирования, подписки и реализации, целесообразности дальнейшего финансирования и других вопросов.	Аналитическая записка	до 1 ноября 2018 года	МНО (Ш.Шерматов), Минфин (А.Хайдаров), УзАПИ (Л.Тангриев)
18.	По итогам изучения внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан конкретных предложений по улучшению состояния дел в данной сфере.	Постановление Кабинета Министров	до 1 декабря 2018 года	МНО (Ш.Шерматов), Минфин (А.Хайдаров), УзАПИ (Л.Тангриев)
19.	Создание в структуре Института переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов системы народного образования имени А. Авлони Центра рекрутинга и развития руководителей и работников учреждений народного образования.	Приказ	до 1 октября 2018 года	МНО (Ш.Шерматов)
20.	Принятие мер по предотвращению и профилактике в общеобразовательных учреждениях травли и насилия среди детей (буллинга).	Организационные мероприятия	до 1 декабря 2018 года	МНО (Ш.Шерматов), МВД (П.Бобожонов), Генпрокуратура (С.Саидкаримов)
21.	Разработка и внедрение критериев оценки эффективности деятельности педагогических кадров и руководителей общеобразовательных учреждений.	Приказ	до 1 ноября 2018 года	Государственная инспекция по надзору за качеством образования (У.Ташкенбаев), МНО (Ш.Шерматов)
III. ВНЕДРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СИСТЕМУ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
22.	Создание образовательного портала для оказания интерактивных образовательных услуг, включающего: электронную базу данных общеобразовательных учреждений; электронную систему учета посещаемости и успеваемости учащихся (электронный журнал, дневник и табель); оказание других электронных услуг.	Комплекс организационных мер	в 2018-2021 годах	МНО (Ш.Шерматов), Мининфоком (Ш.Садиков), Минфин (А.Хайдаров)
23.	Внедрение идентификационных карт учащихся общеобразовательных учреждений (ID-карта, NFS метка и другое) с возможностью их интеграции с банковскими и другими системами.	Технический проект	до 1 января 2020 года	МНО (Ш.Шерматов), Мининфоком (Ш.Садиков), заинтересованные министерства и ведомства
24.	Создание электронной системы по оказанию содействия и предоставлению благотворительной помощи общеобразовательным учреждениям.	Технический проект	до 1 октября 2018 года	МНО (Ш.Шерматов), Мининфоком (Ш.Садиков), ГНК (Б.Мусаев)
24.	Внесение предложений по предоставлению налоговых и других преференций лицам, оказывающим благотворительную помощь общеобразовательным учреждениям.	Аналитическая записка	до 1 ноября 2018 года	МНО (Ш.Шерматов), Мининфоком (Ш.Садиков), ГНК (Б.Мусаев)
25.	Принятие мер по присвоению учащимся общеобразовательных учреждений персонального идентификационного номера физического лица (ПИН ФЛ).	Комплекс организационно- технических мер	до 1 января 2020 года	ГЦП (Н.Тураходжаев), МВД (П.Бобожонов), Минюст (Р.Давлетов), Мининфоком (Ш.Садиков), МНО (Ш.Шерматов)
26.	Обеспечение учреждений народного образования широкополосным доступом к сети Интернет (не менее 10 Мб/с, с учетом ежегодного увеличения скорости по согласованию сторон): республиканского и областного уровня - до конца 2018 года; районного уровня - до конца 2019 года; всех общеобразовательных учреждений - до конца 2021 года.	Комплекс организационных мер	в 2018-2021 годах	Мининфоком (Ш.Садиков), Госкоминвестиций (С.Бекенов), Минфин (А.Хайдаров), МНО (Ш.Шерматов)
27.	Создание электронной базы данных по формированию проекта бюджета системы народного образования. Разработка и внедрение комплексной системы управления финансированием народного образования, включая планирование, бюджетирование, распределение и контроль финансовых средств. Определение Министерства народного образования в качестве пилотного ведомства в рамках финансирования проекта институционального развития, реализуемого Всемирным банком и Министерством финансов Республики Узбекистан.	Комплекс организационно- технических мер	до 1 июля 2019 года	МНО (Ш.Шерматов), Минфин (А.Хайдаров)
28.	Внедрение с 1 ноября 2018 года в порядке эксперимента в Мирзо-Улугбекском районе г. Ташкента системы подушевого ваучерного финансирования (принцип "деньги следуют за учеником") общеобразовательных учреждений, в том числе негосударственных.	Приказ	до 1 ноября 2018 года	МНО (Ш.Шерматов)
29.	Внесение предложений о поэтапном внедрении с 2019/2020 учебного года нового механизма финансирования, в том числе подушевого ваучерного, общего среднего образования на основе изучения передового международного опыта и критического анализа действующего в республике порядка формирования и выделения бюджетных средств на данные цели.	Нормативно- правовой акт	до 1 августа 2019 года	МНО (Ш.Шерматов), Минфин (А.Хайдаров)
30.	Разработка и утверждение Программы мер по дальнейшему внедрению автоматизированных информационных систем управления народным образованием и компьютеризации общеобразовательных учреждений на 2019-2020 годы с определением конкретных источников финансирования.	Постановление Кабинета Министров	до 1 февраля 2019 года	МНО (Ш.Шерматов), Мининфоком (Ш.Садиков), Минфин (А.Хайдаров)
31.	Создание на базе действующего "телефона доверия" Министерства народного образования Республики Узбекистан Call-центра для организации "горячей линии" по консультированию и принятию обращений физических и юридических лиц.	Организационные мероприятия	до 1 декабря 2018 года	МНО (Ш.Шерматов), Мининфоком (Ш.Садиков), Минфин (А.Хайдаров)
32.	Своевременное обеспечение общеобразовательных учреждений углем зольностью не более 17 процентов и фракцией не менее 50 мм.	Организационные мероприятия	ежегодно до 1 сентября	АО "Узбекуголь" (А.Одилов)
IV. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ В СФЕРЕ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
33.	Подготовка начиная с 2019/2020 учебного года в высших педагогических образовательных учреждениях специалистов по направлениям образования "Менеджмент в сфере народного образования".	Постановление Президента Республики Узбекистан	до 1 марта 2019 года	Минэкономики (Б.Ходжаев), Минвуз (И.Мажидов), МНО (Ш.Шерматов)
34.	Увеличение по представлению Министерства народного образования Республики Узбекистан количества квот для льготного зачисления в педагогические высшие образовательные учреждения абитуриентов из отдаленных и горных районов с острым дефицитом педагогических кадров.	Постановление Президента Республики Узбекистан	до 1 апреля 2019 года	Минэкономики (Б.Ходжаев), Минвуз (И.Мажидов), МНО (Ш.Шерматов), Минфин (А.Хайдаров)
35.	Внесение в Кабинет Министров и аппарат Президента Республики Узбекистан предложений по открытию филиалов российских высших образовательных учреждений в Республике Узбекистан с целью подготовки и переподготовки педагогических кадров в области русского языка и литературы.	Постановление Президента Республики Узбекистан	до 1 января 2019 года	МНО (Ш.Шерматов), Минвуз (И.Мажидов), МИД (А.Камилов)
36.	Принятие мер по расширению обучения иностранным языкам в общеобразовательных учреждениях, в том числе посредством: открытия школ с русским, английским, французским, немецким и другими языками обучения; подготовки и привлечения из-за рубежа квалифицированных специалистов; издания отвечающих современным требованиям учебников на иностранных языках.	Комплекс организационных мер	в течение 2018-2020 годов	МНО (Ш.Шерматов), МДО (А.Шин), Минвуз (И.Мажидов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента
V. УЛУЧШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
37.	Разработка и утверждение Государственной программы "Современная школа", предусматривающей: строительство современных школ на основе разработанных типовых проектов с использованием экологически чистых материалов и альтернативных источников энергии; оснащение школ новой эргономичной мебелью, современным учебным и лабораторным оборудованием, учебниками и учебно-методическими материалами, компьютерной и мультимедийной техникой, системами видеонаблюдения, в том числе внутри учебных классов.	Постановление Президента Республики Узбекистан	до 1 января 2019 года	МНО (Ш.Шерматов), Минстрой (А.Тухтаев), Минфин (А.Хайдаров), Госкоминвестиций (С.Бекенов)
38.	Разработка и утверждение Адресной программы по реконструкции, капитальному ремонту и оснащению общеобразовательных учреждений на 2020-2022 годы, предусматривающей: реконструкцию, капитальный и текущий ремонт учреждений системы народного образования, благоустройство прилегающих к ним территорий, поддержание в надлежащем состоянии дорог; организацию бесперебойного обеспечения учреждений системы народного образования электроэнергией, природным газом, питьевой водой и другими коммунальными услугами; реализацию мероприятий по подготовке учреждений системы народного образования к учебному году и осенне-зимнему периоду.	Постановление Кабинета Министров	до 1 марта 2019 года	МНО (Ш.Шерматов), Минстрой (А.Тухтаев), Минфин (А.Хайдаров), Госкоминвестиций (С.Бекенов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента
39.	Проведение инвентаризации филиалов общеобразовательных учреждений в отдаленных регионах, по ее итогам подготовка предложений по организации подвоза учащихся филиалов общеобразовательных учреждений в основные здания (на основе аутсорсинга либо путем приобретения специального автобуса) или принятию мер по улучшению их материально-технической базы.	Организационные меры	до 1 марта 2019 года	МНО (Ш.Шерматов), Минфин (А.Хайдаров), АО "Узавтосаноат" (Ш.Умурзаков)
40.	Осуществление в качестве эксперимента комплексного ремонта отопительных и осветительных систем отдельных общеобразовательных учреждений с применением механизма смешанного финансирования.	Постановление Кабинета Министров	до 1 января 2019 года	Минжилкомобслуживания (М.Салиев), АО "НЭК" (Д.Муратов), МНО (Ш.Шерматов), Минфин (А.Хайдаров)
41.	Расширение внебюджетных источников финансирования общеобразовательных учреждений, в том числе путем внедрения дополнительной платы при поступлении или переходе учащихся в общеобразовательные учреждения, не входящих в микроучасток общеобразовательного учреждения.	Организационные меры	до 1 марта 2019 года	МНО (Ш.Шерматов)
42.	Принятие мер по улучшению материально-технической базы детских центров "Баркамол авлод", включая: утверждение адресных списков строительства, капитального ремонта, реконструкции и оснащение необходимым оборудованием и инвентарем центров на 2019-2025 годы; организацию "Детских туристских баз" в каждом регионе на 100-150 мест для организации ученических туров на системной основе; организацию переподготовки и повышения квалификации методистов и руководителей "кружков" детских центров "Баркамол авлод".	Организационные меры	до 1 июля 2019 года	МНО (Ш.Шерматов), Минфин (А.Хайдаров), Минэкономики (Б.Ходжаев), Минстрой (А.Тухтаев), Госкоминвестиций (С.Бекенов)
43.	Проведение инвентаризации пустующих объектов государственной собственности и обеспечение размещения в них областных управлений и районных (городских) отделов народного образования.	Организационные меры	до 1 декабря 2018 года	Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, МНО (Ш.Шерматов), Госкомконкуренции (Н.Шарипов)
44.	Изучение вопроса целесообразности передачи в ведение Министерства народного образования Республики Узбекистан учебно-производственных комплексов профессиональных колледжей с предоставлением им статуса юридического лица.	Аналитическая записка	до 1 марта 2019 года	МНО (Ш.Шерматов), Минвуз (И.Мажидов), Минэкономики (Б.Ходжаев), Минфин (А.Хайдаров)
45.	Изучение вопроса целесообразности передачи Института инновационного развития, повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров системы профессионального образования и Службы метрологического контроля при Центре профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования в ведение Министерства народного образования для улучшения координации и методического обеспечения процесса профессионального образования учащихся 10-11-х классов общеобразовательных школ.	Аналитическая записка	до 1 марта 2019 года	МНО (Ш.Шерматов), Минвуз (И.Мажидов)
46.	Совершенствование деятельности и улучшение материально-технической базы школьных и детских библиотек (действующих информационно-ресурсных центров).	Комплекс мер	в 2018-2019 годах	МНО (Ш.Шерматов), Минфин (А.Хайдаров), Минэкономики (Б.Ходжаев)