ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
Законодательство РУз / Статистика. Отчетность / Общие положения /Постановление Президента Республики Узбекистан от 03.08.2020 г. N ПП-4796 "О мерах по дальнейшему совершенствованию и развитию национальной системы статистики Республики Узбекистан"
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
03.08.2020 г.
N ПП-4796
О МЕРАХ
ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
И РАЗВИТИЮ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
СТАТИСТИКИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
В стране проводится последовательная работа по повышению качества и достоверности статистической информации, принимаются меры по обеспечению объективного и достоверного отображения, в том числе в специальных изданиях и базах данных международных организаций социально-экономических процессов, происходящих в республике.
Вместе с тем имеется необходимость дальнейшего повышения качества статистической информации, создания полноценных баз данных статистических показателей, приведения их в соответствие с международными стандартами, внедрения современных методов статистики в социально-экономическую и демографическую сферы.
В целях совершенствования национальной системы статистики, обеспечения независимости государственных органов статистики, повышения объективности и достоверности статистической информации, а также обеспечения исполнения задач, определенных в Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах в "Год развития науки, просвещения и цифровой экономики":
1. Определить приоритетными направлениями совершенствования национальной системы статистики Республики Узбекистан:
преобразование органов статистики в профессиональную независимую службу, направленную на формирование востребованной, качественной и достоверной информации, повышение прозрачности и открытости статистической информации;
обеспечение полноценного функционирования Статистического совета при Государственном комитете Республики Узбекистан по статистике путем укрепления его полномочий и обязательств, направленных на ведение единой политики в сфере статистики;
организацию целостной системы сбора, обработки, анализа, издания и накопления статистической информации с широким использованием передовых информационно-коммуникационных технологий;
совершенствование методических основ и руководящих принципов, применяемых в рамках всей национальной системы статистики страны в целях производства, распространения и координации официальной статистики;
поэтапную оптимизацию обследований путем интеграции ведомственных баз данных в единую систему управления данными, уменьшение груза отчетности на респондентов, а также совершенствование системы формирования статистики за счет проведения переписи и замены общих статистических отчетов выборочными обследованиями;
повышение доверия пользователей к статистической информации путем реализации эффективной политики взаимодействия с пользователями статистической информации и повышения осведомленности общественности об имеющейся статистической информации;
поэтапную оптимизацию структур и задач территориальных органов статистики за счет дальнейшего улучшения материально-технической поддержки деятельности государственных органов статистики, создания достойных условий для эффективной работы их работников, а также эффективного внедрения передовых информационно-коммуникационных технологий;
повышение профессионального уровня работников государственных органов статистики, проведение научных исследований, разработку передовых статистических методов и технологий, в том числе инновационных разработок в сфере открытых данных, для дальнейшего их применения на практике.
2. Установить порядок, в соответствии с которым:
Государственный комитет по статистике осуществляет свои полномочия, связанные с формированием официальной статистики, независимо от всех государственных органов и организаций;
не допускается любое вмешательство в законную деятельность органов статистики, в том числе в процессы сбора официальных статистических отчетов и проведения обследований, а также их издание и опубликование;
статистическая информация, формируемая Государственным комитетом по статистике, публикуется в качестве официальной статистической информации;
управления статистики Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента (далее - территориальные управления), а также отделы статистики районов (городов) независимы от органов государственной власти на местах и непосредственно подчиняются Государственному комитету по статистике;
начальники территориальных управлений назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Государственного комитета по статистике, начальники отделов статистики районов (городов) - председателем Государственного комитета по статистике по представлению начальников территориальных управлений.
3. Предоставить Государственному комитету по статистике право:
проведения аудита на предмет соответствия международным стандартам статистических методологий других производителей статистики, по итогам аудита - внесения в министерства и ведомства обязательных к исполнению представлений;
осуществления электронного взаимодействия с информационными системами министерств и ведомств в целях проведения обследований, формирования и анализа официальных статистических материалов.
При этом руководители министерств и ведомств несут персональную ответственность за обеспечение доступа и использование своих информационных систем по запросу Государственного комитета по статистике в пределах его компетенции.
4. Утвердить:
Национальную стратегию развития статистики Республики Узбекистан в 2020-2025 годах (далее - Стратегия), разработанную при содействии Всемирного банка, согласно приложению N 1;
"Дорожную карту" по реализации Национальной стратегии развития статистики Республики Узбекистан в 2020-2025 годах (далее - "Дорожная карта") согласно приложению N 2;
состав Статистического совета при Государственном комитете Республики Узбекистан по статистике согласно приложению N 3;
Положение о Статистическом совете при Государственном комитете Республики Узбекистан по статистике согласно приложению N 4.
5. Кабинету Министров (Кучкаров Д.А.):
организовать полноценную реализацию Стратегии и "Дорожной карты", установить постоянный мониторинг хода исполнения установленных задач;
в месячный срок сформировать отраслевые рабочие группы, состоящие из квалифицированных специалистов заинтересованных министерств и ведомств, ответственных за реализацию соответствующих мер по направлениям Стратегии;
обеспечить своевременную, качественную разработку и внесение в установленном порядке проектов нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение реализации Стратегии и "Дорожной карты";
наладить тесное сотрудничество со Всемирным банком в осуществлении мер по реализации Стратегии, а также установить мониторинг целевого расходования средств, выделяемых Всемирным банком на их реализацию;
обеспечить внесение в Администрацию Президента Республики Узбекистан годовой информации о ходе реализации Стратегии и "Дорожной карты".
6. Принять к сведению, что при Государственном комитете по статистике функционирует Общественный совет, являющийся постоянно действующим консультативно-совещательным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.
Возложить на Общественный совет следующие дополнительные задачи:
разработку предложений о совершенствовании деятельности Государственного комитета по статистике и механизмов удовлетворения потребности пользователей в официальной статистической информации;
обеспечение повышения прозрачности, открытости и доступности статистической информации;
оказание содействия в формировании Государственным комитетом по статистике актуальной, качественной и достоверной статистики;
установление тесной связи с пользователями для повышения осведомленности и доверия общественности к статистической информации.
7. Государственному комитету по статистике:
принять меры для привлечения к деятельности Общественного совета представителей негосударственных некоммерческих организаций, субъектов предпринимательства, научного сообщества, средств массовой информации, а также национальных и международных экспертов;
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами ежегодно в срок до 1 декабря разрабатывать и вносить в Общественный совет для согласования Программу государственных статистических работ, учитывая при этом достоверность и полноту процессов реформирования национальной экономики и социальной сферы, осуществляемых в нашей стране;
ежегодно в срок не позднее 1 октября обеспечивать внесение в Статистический совет отчета о результатах реализации Программы государственных статистических работ, а также эффективности деятельности по совершенствованию методологии и организации работ в сфере статистики.
8. Выделить Государственному комитету по статистике 65 дополнительных штатных единиц для организации и проведения процессов переписи, в том числе:
центральному аппарату - 17 штатных единиц;
территориальным управлениям - 48 штатных единиц.
При этом увеличение предельной численности управленческого персонала Государственного комитета по статистике и его территориальных управлений осуществляется за счет сокращения численности работников органов государственной налоговой службы.
9. Министерствам и ведомствам, по перечню в соответствии с приложением N 5 к настоящему постановлению, в месячный срок в рамках своей предельной численности работников создать отделы, специализированные на формировании ведомственной статистической информации и обеспечении взаимного обмена информацией с Государственным комитетом по статистике.
10. Министерству финансов:
при выделении средств на реализацию Программы государственных статистических работ учитывать предложения, сформированные Статистическим советом и Общественным советом исходя из потребности пользователей в официальной статистической информации;
выделить в рамках параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан средства, необходимые для расходов в рамках реализации настоящего постановления в 2020 году, начиная с 2021 года - ежегодно предусматривать необходимые бюджетные средства.
11. Государственному комитету по статистике совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров:
проект Положения о порядке проведения аудита статистических методологий производителей статистики;
предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
12. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 6.
13. Признать утратившим силу распоряжение Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2003 года N Р-1838 "О составе Статистического совета при Государственном комитете Республики Узбекистан по статистике".
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Кучкарова Д.А. и советника Президента Республики Узбекистан Гулямова Р.А.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению Президента РУз
от 03.08.2020 г. N ПП-4796
"ДОРОЖНАЯ КАРТА"
по реализации Национальной стратегии
развития статистики Республики Узбекистан
в 2020-2025 годах
N
|
Наименование мероприятий
|
Механизмы реализации
|
Сроки исполнения
|
Ответственные за исполнение
|
I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО- ПРАВОВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
|
||||
1. |
Совершенствование законодательства о статистике. |
Разработка проекта закона "Об официальной статистике", предусматривающего: укрепление статуса Госкомстата в качестве уполномоченного и независимого органа и расширение полномочий его руководителей; создание независимых подразделений по статистике в государственных органах, производящих информацию, составляющих целостную национальную систему статистики страны; совершенствование правил обмена информацией о получении и обеспечении доступа к информации и другим документам органов государственного и хозяйственного управления для их использования в статистических целях; четкое определение производителей официальной статистики, их прав и обязанностей; внедрение порядка проведения мероприятий переписи, ответственности за участие в них граждан и субъектов, предоставление ответов на вопросники; определение порядка распространения и контроля качества статистической информации.
|
Август 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минэкономразвития (И. Норкулов), Минфин (Т. Ишметов), Центральный банк (М. Нурмуратов), Минюст (Р. Давлетов) |
2. |
Совершенствование организационной структуры национальной системы статистики. |
Разработка и внесение на утверждение проекта правительственного решения обновленного положения о Госкомстате.
|
Сентябрь 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), заинтересованные министерства и ведомства |
3. |
Совершенствование работы по координации деятельности производителей статистической информации. |
Создание отраслевых рабочих групп, состоящих из квалифицированных специалистов заинтересованных министерств и ведомств, ответственных за реализацию соответствующих мер по направлениям Стратегии. |
Сентябрь 2020 года |
Кабинет Министров, Госкомстат (Б. Бегалов), Минэкономразвития (И. Норкулов), Минфин (Т. Ишметов), Центральный банк (М. Нурмуратов), Минюст (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства |
4. |
Внедрение в национальную систему статистики передовых систем управления качеством. |
1. Внедрение передовых систем управления качеством в деятельность, в том числе: |
Госкомстат (Б. Бегалов), заинтересованные министерства и ведомства |
|
- налаживание производства статистической информации на основе рекомендованной ЕЭК ООН "Универсальной модели статистической информации" (GSIM); |
Июль 2021 года |
|||
- обеспечение налаживания процессов производства статистической информации на основе рекомендованной типовой модели (GSBPM) на международном уровне; |
Январь 2022 года |
|||
- изучение требований "Универсальной модели управления деятельностью статистических ведомств" (GAMSO) и адаптация существующих на практике процедур системы статистики к требованием данной модели; |
Май 2022 года |
|||
- организация изучения состояния соблюдения стандартов управления качеством в системе (на основе требований NQAF), их соответствия международным критериям с привлечением международных экспертов и специализированных оценочных компаний, а также получение в результате сертификата ISO, отражающего обеспечение критериев качества. |
В 2022 году |
|||
II. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
|
||||
5. |
Совершенствование классификаторов и других инструментариев. |
1. Пересмотр классификаторов в соответствии с международными стандартами и обеспечение их применения в деятельности Госкомстата и других организаций. |
Ежегодно до декабря |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минфин (Т. Ишметов), Центральный банк (М. Нурмуратов), Минтруд (Н. Хусанов), Минздрав (А. Шадманов), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Разработка усовершенствованных проектов Кодекса этики и Кодекса передовой практики в области статистики на основе передового международного опыта, в том числе путем их обсуждения с ключевыми производителями информации с учетом вопросов защиты конфиденциальности. |
Июль 2021 года |
|||
3. Создание многоязычного глоссария и словарей в области информации и обеспечение их доведения до широкой общественности. |
Август 2020 года |
|||
4. Регулярное повышение квалификации специалистов организаций, занимающихся формированием информации. |
Постоянно |
|||
6. |
Совершенствование статистических регистров в соответствии с международной практикой. |
1. Совершенствование базы данных Единого государственного регистра действующих предприятий и организаций, расширение количества и улучшение их качества, а также интеграция с базами данных заинтересованных министерств и ведомств. |
Декабрь 2021 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минюст (Р. Давлетов), ГНК (Ш. Кудбиев), Агентство государственных услуг (У. Мухаммадиев), Центральный банк (М. Нурмуратов), ТПП (А. Икрамов), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Внедрение механизмов удобного предоставления информации, основанных на передовых информационно-коммуникационных технологиях, для доведения данных регистров до пользователей. |
2020-2021 годы |
|||
3. Внедрение процедур технического обслуживания для разработки и ведения базы бизнес-регистров путем изучения международного опыта. |
Декабрь 2021 года |
|||
4. Создание правовых основ по проведению бизнес-переписи и организация мероприятий. |
2023-2024 годы |
|||
5. Запуск бизнес-регистров по результатам мероприятий бизнес-переписи.
|
Июль 2025 года |
|||
7. |
Совершенствование процедур разработки вопросников и методов выборки. |
1. Разработка указаний и механизмов по разработке вопросников различных форм, включая вопросники в бумажном и электронном виде, интервью лицом к лицу и автоматизированные телефонные опросы; |
Сентябрь 2021 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минтруд (Н. Хусанов), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Совершенствование выборки обследования предприятий и домашних хозяйств с учетом планируемых обновлений и разработок в статистических регистрах. |
Ежегодно |
|||
8. |
Совершенствование практики производства информации, адаптированной с учетом сезонных изменений по высокочастотным временным рядам. |
1. Разработка усовершенствованного методического положения о статистическом учете сезонных факторов при определении на дискретной основе динамики строительных работ. 2. Совершенствование методического положения по сезонному сглаживанию статистической информации о торговле, разрабатываемой на ежемесячной и квартальной основе. 3. Совершенствование методического положения по статистическому учету сезонных факторов при определении динамики рыночных производимых (оказываемых) услуг на дискретной основе. 4. Совершенствование методического положения по расчету индекса физического объема промышленного производства. 5. Совершенствование методического положения с учетом сезонных факторов при определении динамики производства, работ и услуг в сельском, лесном и рыбном хозяйстве на ежеквартальной основе. |
2020-2021 годы |
Госкомстат (Б. Бегалов) |
9. |
Анализ временных рядов, внедрение методов сезонной корректировки и политики обработки информации. |
1. Создание временных рядов дискретных показателей на максимально продолжительном временном отрезке. |
В течение 2021 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минфин (Т. Ишметов), Центральный банк (М. Нурмуратов) |
2. Внедрение метода внесения сезонных корректировок для субгодовой дискретной информации по всем ключевым показателям. |
Начиная с 2022 года |
|||
3. Совершенствование существующих индексов и методов дефляции. |
Январь 2022 года |
|||
10. |
Присоединение к передовым системам распространения информации МВФ. |
Переход Республики Узбекистан от расширенной Общей системы распространения информации (e-GDDS) на Специальный стандарт распространения информации (SDDS) МВФ.
|
2021-2022 годы, в соответствии с процедурами МВФ |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минфин (Т. Ишметов), Центральный банк (М. Нурмуратов), РФБ "Тошкент" (Б. Усмонов) |
ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ И ПОСТАВЩИКАМИ ИНФОРМАЦИИ
|
||||
11. |
Развитие взаимоотношений с пользователями информации. |
1. Совершенствование взаимодействия с пользователями по информированию общественности об имеющейся статистической информации. |
Март 2021 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Мининфоком (Ш. Садиков) |
2. Создание в Госкомстате медиа-центра для подготовки видеоматериалов, направленных на повышение статистической грамотности населения. |
Январь 2022 года |
|||
3. Разработка пособий по представлению информации различным группам пользователей. |
Декабрь 2021 года |
|||
4. Проведение опросов по изучению степени удовлетворенности пользователей. |
Регулярно |
|||
5. Создание для пользователей удобств по получению доступа к информации на официальных сайтах статистических ведомств и других производителей информации. |
Январь 2022 года |
|||
12. |
Совершенствование системы работы в сотрудничестве с Правительством и органами статистики. |
1. Оперативное предоставление Госкомстатом на постоянной основе заместителям и советникам Премьер-министра всей аналитической и статистической информации о соответствующих направлениях. |
Начиная с августа 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов) |
2. Налаживание системы оперативного реагирования заместителями и советниками Премьер-министра на основе полученной аналитической и статистической информации.
|
Постоянно |
Заместители Премьер-министра (А. Раматов, Д. Кучкаров, У. Барноев, Б. Мусаев, А. Абдухакимов, С. Умурзаков, О. Умаров, А. Султанов)
|
||
13. |
Совершенствование практики распространения информации. |
1. Координация ведомственной политики распространения информации, включая календари публикации информации с передовым международным опытом. |
Ежегодно в январе |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минфин (Т. Ишметов), Центральный банк (М. Нурмуратов), Минтруд (Н. Хусанов), Минздрав (А. Шадманов), Мининфоком (Ш. Садиков), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Разработка предложений о распространении статистической информации для публикации на Портале открытых данных, а также осуществления интеграции баз данных для всех организаций-производителей информации. |
Январь 2021 года |
|||
3. Увеличение публикаций о временных рядах и распространение их на Портале открытых данных. |
Постоянно |
|||
4. Ведение мониторинга доступа к информации и регулярное совершенствование, обеспечение деятельности и регулярное обновление веб-портала. |
Постоянно |
|||
Отображение информации о Республике Узбекистан в базе данных Всемирного банка "Индикаторы мирового развития" (World Development Indicators, World Bank). |
1. Для формирования отсутствующих индикаторов по Республике Узбекистан в базе данных Всемирного банка "Индикаторы мирового развития" обеспечение отображения индикаторов на основе международно признанной и рекомендуемой методологии совместно с соответствующими международными и правительственными ведомствами и частными организациями в рамках партнерских и соответствующих программ.
|
Регулярно |
Минэкономразвития (И. Норкулов), Госкомстат (Б. Бегалов), заинтересованные министерства и ведомства (по ответственным индикаторам) |
|
2. Мониторинг сформированных индикаторов о Республике Узбекистан в базе данных Всемирного банка "Индикаторы мирового развития", а также их отображение на Портале открытых данных Республики Узбекистан (data.gov.uz).
|
Ежеквартально (до 15 числа месяца, следующего за отчетным) |
Госкомстат (Б. Бегалов), заинтересованные министерства и ведомства |
15. |
Отображение информации о Республике Узбекистан в базе данных Статистического отдела ООН (UN data). |
1. Формирование отсутствующих индикаторов по Республике Узбекистан в базе данных Статистического отдела ООН на основе международно признанной и рекомендуемой методологии. 2. Полное размещение и постоянное обновление сформированных индикаторов в базе данных Статистического отдела ООН, а также на Портале открытых данных Республики Узбекистан (data.gov.uz). |
2020-2022 годы |
Госкомстат (Б. Бегалов), заинтересованные министерства и ведомства |
16. |
Отображение информации о Республике Узбекистан в базе данных Международной организации труда "Основные показатели рынка труда" (Key indicators of the labour Market, ILO). |
1. Формирование отсутствующих индикаторов по Республике Узбекистан в базе данных "Основные показатели рынка труда" на основе международно признанной и рекомендуемой методологии. 2. Полное размещение и постоянное обновление сформированных индикаторов в базе данных Международной организации труда "Основные показатели рынка труда", а также на Портале открытых данных Республики Узбекистан (data.gov.uz). |
Декабрь 2021 года |
Минтруд (Н. Хусанов), Госкомстат (Б. Бегалов), заинтересованные министерства и ведомства |
17. |
Отображение информации о Республике Узбекистан в базе данных Всемирной организации здравоохранения "Глобальная обсерватория здравоохранения" (Global Нealth Observatory data, World Нealth Organization). |
1. Формирование отсутствующих индикаторов по Республике Узбекистан в базе данных "Глобальной обсерватории здравоохранения" на основе международно признанной и рекомендуемой методологии. 2. Полное размещение и постоянное обновление сформированных индикаторов в базе данных "Глобальной обсерватории здравоохранения", а также отображение на Портале открытых данных Республики Узбекистан (data.gov.uz). |
Декабрь 2021 года |
Минздрав (А. Шадманов), заинтересованные министерства и ведомства |
18. |
Отображение информации о Республике Узбекистан в базе данных Аквастата "Глобальная информационная система ФАО по водным ресурсам и сельскому хозяйству" (Global information system of water and agriculture. Aquastat, FAO). |
1. Формирование отсутствующих индикаторов по Республике Узбекистан в базе данных "Глобальной информационной системы по водным ресурсам и сельскому хозяйству" на основе международно признанной и рекомендуемой методологии. 2. Полное размещение и постоянное обновление сформированных индикаторов в базе данных "Глобальной информационной системы по водным ресурсам и сельскому хозяйству", а также на Портале открытых данных Республики Узбекистан (data.gov.uz). |
Декабрь 2021 года |
Минводхоз (Ш. Хамраев), Минсельхоз (Ж. Ходжаев), заинтересованные министерства и ведомства |
19. |
Отображение информации о Республике Узбекистан в базе данных Основной транспортной статистики Международного транспортного форума (Key Transport Statistics, International Transport Forum). |
1. Достижение членства Республики Узбекистан в Международном транспортном форуме. 2. Формирование статистической информации о транспорте на основе требований Международного транспортного форума и их отображение на Портале открытых данных Республики Узбекистан (data.gov.uz). |
2021-2023 годы |
Минтранс (Э. Ганиев), Госкомстат (Б. Бегалов), заинтересованные министерства и ведомства |
20. |
Отображение информации о Республике Узбекистан в базе данных ЮНЕСКО "Национальная статистика по образованию" (National Statistics on Education, UNESCO). |
1. Формирование отсутствующих индикаторов по Республике Узбекистан в базе данных "Национальная статистика по образованию" на основе международно признанной и рекомендуемой методологии. 2. Полное размещение и постоянное обновление сформированных индикаторов в базе данных "Национальная статистика по образованию", а также их отображение на Портале открытых данных Республики Узбекистан (data.gov.uz). |
Декабрь 2021 года |
Минвуз (И. Маджидов), МНО (Ш. Шерматов), МДО (А. Шин), заинтересованные министерства и ведомства |
21. |
Совершенствование практики работы с поставщиками информации. |
1. Определение и реализация политики в отношении респондентов. |
Март 2021 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минфин (Т. Ишметов), Центральный банк (М. Нурмуратов), Минтруд (Н. Хусанов), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Разработка и внедрение системы измерения отчетной нагрузки на респондентов в ходе проведения обследований. |
Июнь 2021 года |
|||
3. Определение и контроль выполнения целевых показателей сокращения отчетной нагрузки на респондентов. |
Июль 2021 года |
|||
4. Определение и распространение соответствующей информации о правах и обязанностях респондентов. |
Постоянно |
|||
5. Разработка и внедрение в практику методологии проведения опроса с использованием call-центров. |
Январь 2022 года |
|||
22. |
Совершенствование системы сдачи статистической отчетности с использованием передовых информационно-коммуникационных технологий в целях создания удобств респондентам. |
1. Разработка современной информационной системы с использованием веб-технологий приема статистической отчетности. |
Декабрь 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Мининфоком (Ш. Садиков), Минфин (Т. Ишметов), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Налаживание приема всех видов статистической отчетности в режиме онлайн. |
Декабрь 2021 года |
|||
3. Разработка мобильных приложений по сбору и вводу информации и внедрение инструментов по проведению автоматизированных личных опросов. |
2021-2023 годы, на основе специального графика |
|||
КОММУНИКАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ
|
||||
23. |
Разработка новой версии Портала открытых данных Республики Узбекистан (data.gov.uz). |
1. Разработка новой версии Портала открытых данных Республики Узбекистан (data.gov.uz), включающей в себя следующие функции: - создание удобств для пользователей, в том числе слабовидящих лиц, при работе с информацией; - введение информации в стандартной форме, внесение функции получения данных о географическом местоположении объекта на интерактивной карте; - размещение информации на узбекском, русском и английском языках; - прикрепление к каждой информации отдельного уникального ID-кода, а также осуществление с ее помощью размещения, обработки, накопления и поиска соответствующей информации; - создание возможности рассылки уведомлений в личные кабинеты министерств и ведомств о несвоевременно размещенной информации. |
Март 2021 года |
Мининфоком (Ш. Садиков), Госкомстат (Б. Бегалов), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Осуществление интеграции ведомственных информационных систем и ресурсов государственных органов с Порталом в целях налаживания онлайн-обновления информации на Портале открытых данных. |
Июль 2021 года |
|||
3. Создание страницы открытых данных на официальных сайтах государственных органов и приведение их интерфейса в единый стандарт, формируемый Госкомстатом. |
Октябрь 2020 года |
|||
24. |
Улучшение позиций Республики Узбекистан в рейтинге "Open Data Inventory - ODIN" международной организации Open Data Watch. |
1. Формирование отсутствующих индикаторов в рейтинге "Open Data Inventory - ODIN" на основе международных рекомендаций, полное размещение и регулярное обновление на официальном сайте Комитета (stat.uz) и на Портале открытых данных Республики Узбекистан (data.gov.uz). |
В течение 2020-2021 годов |
Госкомстат (Б. Бегалов), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Доведение в 2020-2021 годах показателя Республики Узбекистан до 45 баллов в рейтинге "Open Data Inventory - ODIN" (войти в топ-100 стран в данном рейтинге). |
В течение 2021 года |
|||
25. |
Налаживание ведения электронной архивной базы статистической информации. |
Поэтапное налаживание электронной архивной базы статистической информации без отказа от бумажного варианта. |
В течение 2020-2025 годов |
Госкомстат (Б. Бегалов), Агентство "Узархив" (У. Юсупов) |
26. |
Автоматизация процессов подготовки и проведения переписи населения. |
1. Разработка специального официального веб-сайта по информированию общественности о процессах и результатах переписи населения. |
Август 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Государственный центр персонализации (Н. Тураходжаев), МВД (П. Бобожонов) |
2. Разработка информационной системы ввода и обработки первичной информации переписи населения. |
Апрель 2021 года |
|||
27. |
Совершенствование информационных систем накопления, обработки и представления статистической информации. |
1. Разработка новой версии веб-сайта Госкомстата. |
Декабрь 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Мининфоком (Ш. Садиков), Минфин (Т. Ишметов) |
2. Внедрение современных систем управления базами данных Oracle, MS SQL Server в процессы обработки объемной статистической информации. |
Декабрь 2021 года |
|||
28. |
Внедрение инновационных технологий в процессы проведения выборочных статистических обследований. |
1. Разработка специального программного обеспечения по выборке респондентов для выборочного обследования домашних хозяйств. |
Август 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Мининфоком (Ш. Садиков), Минфин (Т. Ишметов) |
2. Внедрение электронных устройств (системы планшетов) обследования промышленности, услуг, торговли, транспорта, дехканских хозяйств и рыночных цен. |
Декабрь 2020 года |
|||
29. |
Модернизация информационно-коммуникационной инфраструктуры. |
1. Поэтапное обновление морально устаревших компьютеров, серверов и других устройств на основе графика. 2. Внедрение систем видеоконференцсвязи и IP-телефонии. 3. Обеспечение подключения Госкомстата и всех региональных подразделений к оптиковолоконной линии, позволяющей производить высокоскоростной обмен информацией.
|
В 2020-2025 годах на основе отдельного графика |
Госкомстат (Б. Бегалов), Мининфоком (Ш. Садиков), Минфин (Т. Ишметов), Минэкономразвития (А. Ортиков) |
30. |
Создание системы кодирования показателей с целью создания единой базы данных. |
1. Создание системы кодирования показателей на основе платформы SDMX с целью создания единой базы данных. 2. Осуществление кодировки данных на платформе SDMX. |
2020-2021 годы |
Госкомстат (Б. Бегалов), заинтересованные министерства и ведомства |
V. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ СТАТИСТИКИ, СТАТИСТИКИ ОТРАСЛЕЙ И РЕГИОНОВ
|
||||
5.1. Укрепление потенциала системы статистики в области проведения переписи
|
||||
31. |
Обеспечение тщательной подготовки к мероприятиям переписи населения. |
1. Разработка проекта правительственного решения "О мерах по организации и проведению переписи населения в Республике Узбекистан". |
Сентябрь 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минфин, (Ш. Шарахметов), Минтруд (Э. Мухитдинов), Госкомземгеодезкадастр (Ш. Хабибуллаев), Минвуз (С. Бузрукханов), НТРК (А. Хаджаев), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента |
2. Подготовка предварительной сметы расходов мероприятий переписи населения с учетом: |
||||
- проведения пробной переписи населения; |
Ноябрь 2020 года |
|||
- проведения основной переписи населения. |
Июль 2021 года |
|||
3. Разработка форм вопросников переписи населения и порядка их заполнения. |
Декабрь 2020 года |
|||
4. Разработка организационно-методических пособий и материалов по подготовке и проведению переписи населения для участников процессов переписи населения. |
Ноябрь 2021 года |
|||
5. Проведение пропаганды и разъяснений среди населения о мероприятиях переписи. |
Постоянно |
|||
6. Организация работ по обучению временно привлекаемых работников в процессы переписи населения, в том числе по: |
||||
- проведению пробной переписи населения; |
Август- октябрь 2021 года |
|||
- проведению основной переписи населения. |
Август-октябрь 2022 года |
|||
7. Принятие мер по обеспечению необходимыми зданиями и сооружениями, а также транспортом, средствами связи и другими материальными средствами для инфраструктуры, необходимой для проведения работ по переписи населения, в том числе переписных и инструкторских участков, центров по вводу и обработке первичной информации. |
2020-2022 годы |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента |
||
8. Подготовка и предоставление в Госкомстат карт всех районов и городов республики, а также схематических карт домов, махаллей, кишлаков и аулов. |
2020-2022 годы |
Госкомземгеодезкадастр (Ш. Хабибуллаев), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента |
||
5.2. Совершенствование национальных счетов
|
||||
32. |
Полное внедрение в практику Системы национальных счетов-2008. |
1. Достижение соответствия между системой национальных счетов, статистикой государственных финансов и платежным балансом. |
Апрель 2021 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минфин (Т. Ишметов), Центральный банк (М. Нурмуратов), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Совершенствование квартальных национальных счетов путем внедрения практики расчета ВВП на основе дискретных кварталов. |
Декабрь 2021 года |
|||
3. Совершенствование практики составления таблиц ресурсов и использования путем обновления коэффициентов затрат производства по результатам обследования структуры затрат предприятий. |
Декабрь 2021 года |
|||
4. Дальнейшее внедрение международных классификаций и новых правил СНС-2008 при расчете статистических показателей. |
В течение 2020-2023 годов |
|||
33. |
Совершенствование практики оценки структурных компонентов валового внутреннего продукта. |
1. Внедрение методических пособий расчета показателей, влияющих на объем, структуру и динамику ВВП, в соответствии с международными стандартами в сфере системы национальных счетов. |
Декабрь 2021 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минфин (Т. Ишметов), Центральный банк (М. Нурмуратов), Мининфоком (Ш. Садиков), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Использование системы таблиц ресурсов и использования для оценки ненаблюдаемой экономики. |
Начиная с 2022 года |
|||
3. Обеспечение полного охвата ВВП путем совершенствования оценки его структурных компонентов. |
В течение 2020-2024 годов |
|||
4. Разработка и внедрение в практику системы статистических показателей, оценивающих развитие цифровой экономики в Узбекистане, в соответствии передовым опытом. |
2020-2021 годы |
|||
34. |
Участие в Программе международных сопоставлений. |
1. Обеспечение участия Республики Узбекистан в Программе международных сопоставлений-2020. |
2020-2021 годы |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минстрой (Б. Закиров) |
2. Формирование информации о ценах на инвестиционные товары в рамках Программы международных сопоставлений с учетом данных Министерства строительства. |
В течение 2021 года |
|||
3. Постоянное участие в глобальных раундах Программы международных сопоставлений и, по их результатам, совершенствование расчетов ВВП методом расходов исходя из требований ПМС. |
В соответствии с графиком ПМС |
|||
5.3. Совершенствование статистики ненаблюдаемой экономики
|
||||
35. |
Налаживание производства широко охватываемой статистической информации о теневом секторе. |
Совершенствование показателей отраслевой статистики и расчетов ВВП путем разработки методологии статистической оценки теневой экономики в соответствии с международными стандартами и передовым международным опытом. |
2020-2021 годы |
Госкомстат (Б. Бегалов), ГНК (Ш. Кудбиев), Минэкономразвития (И. Норкулов), Минтруд (Н. Хусанов), заинтересованные министерства и ведомства |
5.4. Совершенствование статистики цен
|
||||
36. |
Совершенствование статистики потребительских цен. |
1. Совершенствование методики расчетов индексов потребительских цен в соответствии с международными стандартами. |
Декабрь 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Центральный банк (М. Нурмуратов), ГНК (Ш. Кудбиев), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Внедрение реализации выборки объектов торговли и услуг, подлежащих обследованию индексов потребительских цен, на основе данных Единого государственного регистра предприятий и организаций. |
Декабрь 2020 года |
|||
3. Обеспечение проведения обследований индексов потребительских цен на основе "Классификатора индивидуального потребления по целям-2018". |
Январь 2021 года |
|||
4. Поэтапная интеграция в онлайн-кассовые системы при формировании информации об индексе потребительских цен. |
2020-2024 годы |
|||
5. Обеспечение прозрачности процессов обследования и расчета веса индексов потребительских цен. |
Постоянно |
|||
37. |
Совершенствование статистики цен производителей. |
1. Совершенствование методического положения о расчете индексов цен производителей. 2. Расширение информации по индексам цен экспортно-импортных товаров и приведение практики расчетов в соответствие с международными стандартами. 3. Совершенствование методов расчета индексов цен на рынке недвижимости в соответствии с международными стандартами. 4. Разработка методического положения о формировании индекса цен производителей сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции. |
2020-2021 годы |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минюст (Р. Давлетов), Госкомземгеодезкадастр (Х. Турахужаев), Минсельхоз (Ж. Ходжаев), заинтересованные министерства и ведомства |
5.5. Совершенствование обследования домашних хозяйств
|
||||
38. |
Совершенствование выборочного обследования домашних хозяйств. |
1. Совершенствование методики организации выборочного обследования домашних хозяйств с участием международных экспертов и приведение в соответствие с международными стандартами вопросников обследования. |
2021 год |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минэкономразвития (А. Ортиков) |
2. Поэтапное увеличение объема выборки обследований домашних хозяйств с целью обеспечения охвата слоев населения различных категорий и улучшения качества информации об уровне жизни населения. |
В течение 2021-2023 годов |
|||
3. Внедрение новых форм обследования (технологии автоматизированного личного обследования) и современного программного обеспечения для анализа информации обследований. |
В период 2021-2023 годов |
|||
39. |
Совершенствование методики расчетов совокупных доходов населения. |
Совершенствование и внедрение в практику методики расчета совокупных доходов населения Республики Узбекистан путем изучения международных рекомендаций и передового зарубежного опыта. |
2020-2021 годы |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минфин (Т. Ишметов), Минэкономразвития (А. Ортиков) |
5.6. Совершенствование статистики внешнего сектора и торговли
|
||||
40. |
Внедрение в практику Международной стандартной торговой классификации (МСТК-2008) ООН при формировании статистических показателей внешней торговли товарами Республики Узбекистан наряду с ТН ВЭД. |
Формирование статистической информации с предоставлением их пользователям при анализе экспортно-импортного состава в соответствии с Международной стандартной торговой классификацией (МСТК-2008), разработанной в рамках Конференции по торговле и развитию ООН (ЮНКТАД). |
Постоянно |
Госкомстат (Б. Бегалов) |
41. |
Внедрение современного программного обеспечения в процессы обработки крупных баз данных по внешней торговле. |
1. Инвентаризация имеющихся проблемных вопросов при формировании и анализе баз статистической информации о внешней торговле. |
Август 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов) |
2. Устранение выявленных недостатков и разработка технических заданий по повышению эффективности имеющегося специального программного обеспечения. |
Сентябрь 2020 года |
|||
3. Совершенствование и внедрение в практику специального программного обеспечения на основе технического задания. |
Декабрь 2020 года |
|||
42. |
Улучшение качества информации по экспортно-импортным услугам путем подключения к Единой электронной информационной системе внешнеторговых операций (ЕЭИСВО). |
1. Составление соглашения по интеграции обмена информацией между Госкомстатом и Министерством инвестиций и внешней торговли. 2. Разработка технической инструкции на основе заключенного соглашения и осуществление подключения Госкомстата к ЕЭИСВО. |
Август-октябрь 2020 года |
Мининвествнешторг (Л. Кудратов), Госкомстат (Б. Бегалов), ГТК (М. Азимов), Центральный банк (М. Нурмуратов) |
43. |
Совершенствование системы сбора информации, необходимой для обеспечения полного учета объема туризма в экспорте и импорте республики и качества показателей статистики туризма. |
1. Разработка алгоритма формирования информации о количестве поездок каждого въезжающего (нерезидента) и выезжающего (резидента) гражданина в течение месяца. |
Ноябрь 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Госкомтуризм (А. Аккулов), Пограничные войска СГБ (по должности), Государственный центр персонализации (Н. Тураходжаев) |
2. Формирование Пограничными войсками СГБ на основе разработанного алгоритма месячной статистической информации о въезжающих (нерезидентах) и выезжающих (резидентах) гражданах, налаживание представления данной информации в Госкомстат и Государственный комитет по развитию туризма на регулярной основе. |
Начиная с 2021 года, постоянно |
|||
44. |
Осуществление мероприятий, направленных на четкую оценку объемов товаров и срока услуг в структуре импорта строительных услуг. |
1. Совершенствование статистической отчетности, направленной на четкую оценку объемов товаров и срока услуг в структуре импорта строительных услуг путем изучения международного опыта и рекомендаций. |
Август 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов) |
2. Формирование соответствующей информации на основе утвержденных статистических отчетов о формировании показателей внешней торговли. |
Начиная с 2021 года |
|||
45. |
Совершенствование статистики внешнего сектора, внедрение передового опыта в практику. |
Разработка плана мероприятий по совершенствованию статистики внешнего сектора, направленных на: повышение уровня грамотности должностных лиц государственных органов и информированности широкой общественности о статистике внешнего сектора; совершенствование индикаторов внешнего долга; совершенствование информационной базы для оценки и распределения косвенно измеряемых услуг по финансовому посредничеству в разрезе пользователей; разработка хронологической статистики (динамических рядов) по внешнему сектору на основе РПБ-6 начиная с 2010 года; поддержка участия в скоординированном пересмотре портфельных инвестиций МВФ и прямых инвестиций; полная автоматизация процессов сбора и составления информации в области статистики внешнего сектора; обеспечение охвата, периодичности и своевременности информации о статистике внешнего сектора. |
Январь 2021 года |
Центральный банк (М. Нурмуратов), Минфин (Т. Ишметов), Госкомстат (Б. Бегалов), заинтересованные министерства и ведомства |
5.7. Совершенствование статистики энергетики
|
||||
46. |
Совершенствование имеющейся методологии статистики энергетики на основе стандартов ООН и Международной энергетической организации. |
1. Сбор предложений соответствующих министерств и ведомств о совершенствовании существующей методологии статистики энергетики. |
Декабрь 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минэнерго (А. Султанов) |
2. Совершенствование существующей методологии статистики энергетики на основе полученных предложений и международных рекомендаций и руководств. |
Ноябрь 2021 года |
|||
47. |
Улучшение качества информации об энергоэффективности и энергопотреблению. |
1. Сбор предложений министерств и ведомств о совершенствовании статистических показателей энергоэффективности и энергопотребления. |
Сентябрь 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минэнерго (А. Султанов), Минэкономразвития (Б. Абдиназаров) |
2. Включение в вопросник обследования домашних хозяйств вопросов об энергоэффективности и энергопотреблении. |
Октябрь 2020 года |
|||
3. Повышение качества информации об энергоэффективности и энергопотреблении путем обобщения и включения в сводные данные информации, сформированной на основе обследований домашних хозяйств, а также налаживание публикации результатов. |
Начиная с 2021 года |
|||
48. |
Принятие мер по формированию высококачественного энергетического баланса. |
1. Изучение показателей международных энергетических и статистических организаций при формировании показателей энергетического баланса республики, выявление недостающих показателей. |
Сентябрь 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минэнерго (А. Султанов), Минэкономразвития (Б. Абдиназаров) |
2. Внесение соответствующих дополнений и изменений в статистическую отчетность с целью формирования выявленных показателей. |
Октябрь 2020 года |
|||
3. Разработка энергетического баланса в соответствии с международными стандартами. |
Июль 2021 года |
|||
49. |
Определение недостающих показателей статистики энергетики и налаживание их формирования на основе стандартов ООН. |
1. Проведение инвентаризации показателей статистики энергетики республики исходя из потребностей потребителей показателей статистики энергетики. |
Июль-декабрь 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минэнерго (А. Султанов), Минэкономразвития (Б. Абдиназаров) |
2. Составление и формирование по результатам инвентаризации перечня возможных, но не сформированных показателей в республике. |
Декабрь 2021 года |
|||
5.8. Совершенствование статистики охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов
|
||||
50. |
Совершенствование статистических показателей в области экологии и охраны окружающей среды на основе международных стандартов. |
1. Создание межведомственной рабочей группы по инвентаризации экологических показателей. |
Декабрь 2020 года |
Госкомэкологии (Ш. Абдуразаков), Госкомстат (Б. Бегалов), Минводхоз (Ш. Хамраев), Минздрав (А. Шадманов), Госкомземгеодезкадастр (Х. Турахужаев), Узгидромет (Б. Нишонов), Минэнерго (А. Султанов), Минсельхоз (Ж. Ходжаев), Госкомлес (Н. Бакиров), Госкомгеологии (Б. Исламов), МЖКО (М. Салиев), Академия наук (Б. Юлдашев) |
2. Внесение совместно с межведомственной рабочей группой уточнений в формируемые существующие в республике экологические показатели. |
2020-2021 годы |
|||
3. Изучение международного опыта оценки состояния окружающей среды и формирования экологических показателей. |
2020-2021 годы |
|||
4. Формирование перечня экологических показателей в части, касающейся ответственных министерств и ведомств. |
Декабрь 2021 года |
|||
51. |
Организация подготовительных работ по осуществлению поэтапного внедрения стандартов "Системы эколого-экономического учета-2012". |
1. Организация межведомственной рабочей группы по разработке и внедрению системы эколого-экономического учета. |
Декабрь 2020 года |
Госкомэкологии (Ш. Абдуразаков), Минэкономразвития (И. Норкулов), Госкомстат (Б. Бегалов), Госкомземгеодезкадастр (Х. Турахужаев), Узгидромет (Б. Нишонов), Минсельхоз (Ж. Ходжаев), Минводхоз (Ш. Хамраев), Минэнерго (А. Султанов), Госкомлес (Н. Бакиров), Госкомгеологии (Б. Исламов), МЖКО (М. Салиев) |
2. Изучение международного опыта в области системы эколого-экономического учета. |
2020-2021 годы |
|||
3. Проведение инвентаризации показателей в целях разработки эколого-экономического учета и, по ее результатам, определение ответственных министерств и ведомств при формировании данных показателей. |
Ноябрь 2021 года |
|||
5.9. Совершенствование статистики предприятий
|
||||
52. |
Совершенствование методологии проведения выборочного обследования с целью формирования достоверной и полноценной информации о статистике предприятий. |
1. Изучение опыта таких зарубежных стран, как Китай, Дания, Нидерланды, Швеция и Швейцария, по проведению выборочных обследований предприятий. |
Июль-август 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), ГНК (Ш. Кудбиев) |
2. Совершенствование методологии проведения выборочного обследования предприятий и их внесение в Специальный экспертный совет комитета. |
Август 2020 года |
|||
3. Проведение выборочного обследования предприятий на основе утвержденной методологии. |
Начиная с 2021 года |
|||
4. Налаживание ежеквартального отправления субъектам выборочного обследования электронного уведомления через базу налогоплательщиков. |
Начиная с 2021 года |
|||
53. |
Совершенствование статистики предпринимательства. |
1. Изучение зарубежного опыта по автоматизации процессов отправки соответствующего уведомления и уточнения основной деятельности и видов предприятий (микрофирма, малое и крупное). |
Июль-ноябрь 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), ГНК (Ш. Кудбиев), Агентство государственных услуг (У. Мухаммадиев) |
2. Разработка механизма автоматизации по представлению уведомления с учетом предложений соответствующих министерств и ведомств. |
Декабрь 2020 года |
|||
3. Налаживание своевременного представления субъектам уведомления на основе автоматизированной системы. |
Январь 2021 года |
|||
5.10. Совершенствование статистики государственных финансов
|
||||
54. |
Приведение статистики государственных финансов в соответствие с международными стандартами, внедрение передового опыта в практику. |
Реализация мер по совершенствованию статистики государственных финансов, в том числе: расширение институционального охвата фискальных отчетов, составление и распространение статистической информации о статистике Государственного бюджета, включая внебюджетные средства, внебюджетные счета бюджетных организаций и других институциональных единиц, которые необходимо классифицировать в качестве части системы государственного управления согласно стандартам Руководства по статистике государственных финансов МВФ (РСГФ-2014); внедрение стандартов РСГФ-2014 МВФ с учетом надлежащей классификации государственных операций и представления данных баланса; обновление базы данных о государственных предприятиях и их регулярное распределение по отраслям для обеспечения полноты и достоверности финансовой статистики; обеспечение целостности статистической информации в фискальных отчетах за счет достижения соответствия между исполнением бюджета сводных фискальных данных и отчетами СГФ, сверки основных агрегатов в финансовых отчетах, а также повышение грамотности населения. |
В период 2020-2025 годов |
Минфин (Т. Ишметов), Центральный банк (М. Нурмуратов), Госкомстат (Б. Бегалов), заинтересованные министерства и ведомства
|
5.11. Совершенствование статистики финансового сектора
|
||||
55. |
Расширение охвата статистики финансового сектора в соответствии с международным опытом. |
1. Разработка и осуществление в установленном порядке государственной регистрации нормативно-правового акта, предусматривающего предоставление в Центральный банк страховыми, лизинговыми и другими небанковскими финансовыми организациями статистической отчетности для составления "Обзора других финансовых организаций". |
Сентябрь 2020 года |
Центральный банк (М. Нурмуратов), Минфин (Т. Ишметов), Госкомстат (Б. Бегалов), Минюст (Р. Давлетов), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Составление и налаживание публикации "Обзора финансового сектора" и "Обзора других финансовых организаций". |
Январь 2021 года |
|||
5.12. Совершенствование демографической статистики
|
||||
56. |
Совершенствование демографической статистики на основе рекомендаций международных организаций и передового зарубежного опыта. |
1. Совершенствование ведомственной статистической классификации "Система определения административно-территориальных структур (объектов) Республики Узбекистан". |
Март 2021 года |
Госкомстат, (Б. Бегалов), Министерство по поддержке махалли и семьи (Г. Маруфова), Минюст (Р. Давлетов), МВД (Ш. Собиров), Минздрав (А. Шадманов), Государственный центр персонализации (Н. Тураходжаев), Мининфоком (Ж. Махсумов), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Переход к системе полной электронной формы получения актовых записей о рождении, смерти, браке и разводе, а также талонов статистического учета о прибытии и отъезде вместе с едиными адресными данными. |
Июнь 2021 года |
|||
3. Совершенствование методологии формирования основных демографических показателей, периодических отчетов и сводной статистической информации для публикации. |
Октябрь 2021 года |
|||
5.13. Совершенствование статистики образования
|
||||
57. |
Совершенствование статистики образования на основе передового зарубежного опыта. |
1. Совершенствование методологии статистики образования в соответствии с Законом Республики Узбекистан "Об образовании" и расширение спектра статистической информации в области образования на основе международно признанных стандартов. |
После принятия Закона "Об образовании" в новой редакции |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минвуз (И. Маджидов), МНО (Ш. Шерматов), МДО (А. Шин) |
2. Создание межведомственной постоянно действующей рабочей группы по совершенствованию статистики образования. |
Сентябрь 2020 года |
|||
5.14. Совершенствование статистики здравоохранения
|
||||
58. |
Приведение статистики здравоохранения в соответствие с международными критериями. |
1. Пересмотр статистики здравоохранения и практики распространения информации в соответствии с международными стандартами. |
Июль 2021 года |
Минздрав (А. Шадманов), Госкомстат (Б. Бегалов), Мининфоком (Ш. Садиков), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Пересмотр и совершенствование системы формирования информации во избежание дублирования работ, выполняемых Госкомстатом и Министерством здравоохранения. |
Август 2021 года |
|||
3. Разработка электронной базы статистики заболеваний в соответствии с последней редакцией Международной классификации болезней (МКБ) и ее интеграция с Госкомстатом. |
Декабрь 2021 года |
|||
5.15. Совершенствование статистики социальной сферы
|
||||
59. |
Совершенствование статистики социальной сферы. |
Реализация мероприятий, предусматривающих решение следующих вопросов: совершенствование программы обследования домашних хозяйств для сбора дополнительной информации об уровне жизни, образовании, окружающей среде, здравоохранении и других социальных вопросах; совершенствование выборки и методологии в соответствии с международными стандартами с целью получения прозрачной и достоверной информации; внедрение передовых информационно-коммуникационных технологий в процесс проведения обследования, а также современных программ (STATA, SPSS) в процессы обработки, анализа и представления информации; внедрение новой "Классификации личного потребления для целей-2018" для формирования потребительских расходов. |
2020-2021 годы |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минэкономразвития (А. Ортиков), заинтересованные министерства и ведомства |
5.16. Совершенствование статистики науки и инноваций
|
||||
60. |
Совершенствование статистики науки и инноваций. |
Разработка методологии статистики науки и инноваций, а также внедрение таких международно признанных стандартов, как Руководство Осло-2018 и Руководство Фраскати-2015, в процесс подготовки статистики науки и инноваций. |
Март 2021 года |
Мининновации (И. Абдурахмонов), Академия наук (Б. Юлдашев), Госкомстат (Б. Бегалов), заинтересованные министерства и ведомства |
5.17. Совершенствование гендерной статистики
|
||||
61. |
Совершенствование гендерной статистики. |
1. Проведение инвентаризации существующих показателей гендерной статистики и методологии их формирования с участием международных экспертов. |
Октябрь-декабрь 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Министерство по поддержке махалли и семьи (Г. Маруфова), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Составление перечня дополнительных показателей гендерной статистики на основе результатов инвентаризации. |
Декабрь 2020 года |
|||
3. Проведение дополнительных обследований для обеспечения полного внедрения в практику "Минимального базового пакета гендерной статистики", разработанного Статистическим отделом ООН. |
2020-2021 годы |
|||
4. Размещение и регулярное обновление на сайте (gender.stat.uz) показателей, сформированных на основе ведомственной информации, собранной из соответствующих министерств и ведомств, а также результатов обследований. |
Постоянно |
|||
5.18. Совершенствование статистики труда
|
||||
62. |
Внедрение международных стандартных классификаций статистики образования. |
Внедрение в практику новейшей версии Международной стандартной классификации образования-2011 на основе международных рекомендаций. |
Сентябрь 2021 года |
Минвуз (И. Маджидов), МНО (Ш. Шерматов) |
63. |
Совершенствование статистики рынка труда. |
1. Совершенствование методологии статистики труда путем внедрения в практику новейших версий Международной стандартной классификации занятий-2008 с соблюдением стандартов МОТ с целью четкого определения уровня безработицы и других ключевых показателей рынка труда. 2. Совершенствование методологии выборки и вопросников "Обследования рабочей силы" с целью создания информационно-статистических источников показателей занятости, безработицы и отработанного времени, включая неофициальный сектор, по видам экономической деятельности (ОКЭД-2) в соответствии с рекомендациями МОТ. 3. Внедрение в практику организации "Обследования рабочей силы" в электронном виде на основе современных информационно-коммуникационных технологий (планшетов) и отказ от бумажной формы. 4. Совершенствование методологии статистики трудовой миграции населения по видам экономической деятельности, полу, уровню образования, возрасту и странам миграции. |
Декабрь 2021 года |
Минтруд (Н. Хусанов), Госкомстат (Б. Бегалов), заинтересованные министерства и ведомства |
64. |
Совершенствование обследования свободных рабочих мест. |
Совершенствование существующего статистического инструментария для обеспечения проведения обследований свободных рабочих мест на основе международных рекомендаций. |
Июль 2021 года |
Минтруд (Н. Хусанов), заинтересованные министерства и ведомства |
65. |
Совершенствование обследования рабочей силы. |
Внедрение в практику статистических обследований структуры затрат на рабочую силу в соответствии с международными стандартами. |
Март 2021 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минтруд (Н. Хусанов), заинтересованные министерства и ведомства |
66. |
Налаживание межведомственного электронного обмена информацией о статистике труда. |
Налаживание межведомственного электронного взаимодействия путем интеграции баз данных с целью обеспечения полноты и достоверности показателей труда и заработной платы. |
Декабрь 2021 года |
Мининфоком (Ж. Махсумов), Минтруд (Н. Хусанов), заинтересованные министерства и ведомства |
5.19. Совершенствование статистики туризма
|
||||
67. |
Совершенствование статистики туризма. |
1. Совершенствование методологии статистики туризма в соответствии с международными стандартами (Международные рекомендации по статистике туризма-2008). |
Апрель 2021 года |
Госкомтуризм (А. Абдухакимов), Госкомстат (Б. Бегалов), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Совершенствование существующего статистического инструментария для расчета индекса физического объема по туризму.
|
Декабрь 2021 года |
|||
5.20. Совершенствование статистики транспорта
|
||||
68. |
Совершенствование статистики транспорта. |
Совершенствование классификаторов и методологий статистики транспорта в соответствии с международными стандартами и передовой практикой. |
2020-2021 годы |
Госкомстат (Б. Бегалов) |
69. |
Соблюдение "Стандартной товарной номенклатуры для статистики транспорта" при формировании показателей. |
Координация показателей транспортной статистики с методологией ООН "Стандартная товарная номенклатура для транспортной статистики (NST-2007)". |
В 2021 году |
Минтранс (Э. Ганиев), заинтересованные министерства и ведомства |
70. |
Налаживание формирования информации о транзитных перевозках. |
Формирование информации о транзитной перевозке грузов через территорию Республики Узбекистан по видам транспорта. |
В 2021 году |
ГТК (М. Азимов), Госкомстат (Б. Бегалов), заинтересованные министерства и ведомства |
5.21. Совершенствование статистики информационно- коммуникационных технологий (ИКТ)
|
||||
71. |
Совершенствование статистики ИКТ. |
1. Внедрение в практику передовых методологий и рекомендаций в области подготовки информации о формировании и учете электронной коммерции. |
В течение 2020-2021 годов |
Госкомстат (Б. Бегалов), Мининфоком (Ш. Садиков), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Совершенствование методологии и пособий в области подготовки информации об инфраструктуре ИКТ, доступе к ИКТ, тарифах на услуги в области ИКТ, секторе производства ИКТ, использовании ИКТ в сфере образования, торговле ИКТ и другой информации в соответствии с международными стандартами. |
Январь 2022 года |
|||
5.22. Совершенствование статистики в области сельского хозяйства
|
||||
72. |
Приведение системы показателей статистики сельского хозяйства в соответствие с международными стандартами. |
1. Проведение полной инвентаризации показателей, имеющихся в вопросниках по сельскому хозяйству международных организаций, в том числе Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО). |
Август 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минсельзхоз (Ж. Ходжаев), Госкомземгеодезкадастр (Х. Турахужаев), Госкомветеринарии (Б. Норкобилов), Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана (А. Хаитов) |
2. Сравнение имеющихся в вопросниках показателей с показателями в действующих формах государственной статистической отчетности по сельскому хозяйству. |
Сентябрь 2020 года |
|||
3. Дополнительное внесение в формы отчетности отсутствующих в действующих формах государственной статистической отчетности показателей, формирование которых является возможным. |
Октябрь 2020 года |
|||
73. |
Совершенствование организационных и методологических основ статистических обследований в сфере сельского хозяйства на основе международных стандартов. |
1. Пересмотр методологии обследований в соответствии с международными стандартами, в том числе с рекомендациями Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО). |
Январь 2021 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минсельхоз (Ж. Ходжаев), Министерство по поддержке махалли и семьи (Г. Маруфова), Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана (А. Хаитов), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Совершенствование и приведение в соответствие с международными стандартами методики по сельскому хозяйству в соответствии с международными рекомендациями и руководствами. |
Июль 2021 года |
|||
3. Пересмотр классификаторов по сельскому хозяйству и их совершенствование в соответствии с международными стандартами. |
Декабрь 2021 года |
|||
4. Приведение в соответствие с международными стандартами системы статистического учета продукции сельского хозяйства, выращенной населением и дехканскими хозяйствами. |
2020-2021 годы |
|||
74. |
Совершенствование статистики аграрного сектора. |
1. Определение методов ведения статистики аграрного сектора, сбора и накопления информации. |
Май 2021 года |
Минсельхоз (Ж. Ходжаев), Госкомстат (Б. Бегалов) |
2. С целью обеспечения надежности и достоверности информации в ведении статистики в аграрном секторе разработка системы внедрения высококачественных стандартов - внутреннего порядка ведения документации, плана повышения квалификации, системы контроля качества, методов оценки системы (programme evaluation) и технологических требований. |
Июнь 2021 года |
|||
3. Определение деятельности ответственного ведомства и разработка предложений по институциональным изменениям для ведения статистики аграрного сектора. |
Сентябрь 2021 года |
|||
5.23. Совершенствование статистики жилищного фонда
|
||||
75. |
Совершенствование статистики жилищного фонда. |
Совершенствование основных статистических показателей жилищного фонда и методов их учета в соответствии с международными стандартами, разработка необходимых классификаторов. |
Декабрь 2021 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Госкомземгеодезкадастр (Х. Турахужаев), МЖКО (М. Салиев), заинтересованные министерства и ведомства |
5.24. Совершенствование статистики инвестиций и строительства
|
||||
76. |
Группирование инвестиций, освоенных в основном капитале по классификации основных фондов на основе рекомендаций СНС-2008. |
1. Изучение зарубежного опыта разработки и опубликования статистической информации об инвестиционной деятельности. |
Октябрь 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Мининвествнешторг (Л. Кудратов) |
2. Разработка инвестиционных показателей на основе классификации основных фондов исходя из рекомендаций СНС-2008. |
Ноябрь 2020 года |
|||
3. Классификация объемов инвестиций по классификатору основных фондов и публикация результатов. |
Июнь 2021 года |
|||
77. |
Внесение соответствующих изменений в статистическую отчетность исходя из источников финансирования, предусмотренных в Инвестиционной программе. |
1. Изучение зарубежного опыта по группированию источников финансирования в инвестиционной деятельности. |
Июль-декабрь 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Мининвествнешторг (Л. Кудратов), Минэкономразвития (А. Бобоев) |
2. Формирование расширенной аналитико-статистической информации о проектах в рамках Инвестиционной программы. |
С 2021 года, ежеквартально |
|||
3. Обеспечение полного охвата инвестиционных проектов по источникам финансирования. |
Постоянно |
|||
78. |
Совершенствование расчетов прямых иностранных инвестиций. |
Обеспечение предоставления Госкомстату на регулярной основе в согласованные сроки необходимой ведомственной информации для обеспечения достоверности и охвата статистических показателей об освоенных прямых иностранных инвестициях в основном капитале. |
Начиная с октября 2020 года |
Мининвествнешторг (Л. Кудратов), ГТК (А. Асамов), Центральный банк (Б. Абубакиров), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента
|
79. |
Организация новых статистических обследований начала строительно-монтажных работ на объектах под реализацию и сдачу "под ключ". |
1. Изучение передового зарубежного опыта по статистическому учету строительства объектов "под ключ". |
Июль-сентябрь 2020 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Агентство государственных услуг (У. Мухаммадиев) |
2. Организация проведения выборочных обследований начала строительно-монтажных работ на объектах "под ключ". |
Октябрь 2020 года |
|||
3. Отображение строительно-монтажных работ на объектах под реализацию и сдачу "под ключ" в итоговых сводных статистических расчетах. |
Январь 2021 года |
|||
80. |
Повышение качества информации о предприятиях и организациях, выполняющих строительные работы. |
1. Подключение Госкомстата к национальной информационной системе "Шаффоф курилиш" и налаживание регулярного обмена информацией. 2. Формирование информации о подрядчиках и субподрядчиках, выполняющих строительно-монтажные работы, заказчиках и заключенных между ними договорах, а также об объемах ежемесячно выполняемых ими строительно-монтажных работ. |
Октябрь 2020 года |
Минстрой (Б. Закиров), Госкомстат (Б. Бегалов) |
81. |
Совершенствование статистики определения бедности. |
1. Разработка методологии определения бедности на основе международного опыта. |
Декабрь 2020 года |
Минэкономразвития (А. Ортиков), Госкомстат (Б. Бегалов), Минтруд (Э. Мухитдинов), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Апробация разработанной методологии определения бедности на примере Ташкентской области и совершенствование методологии по ее результатам. |
Январь-июнь 2021 года |
Минэкономразвития (А. Ортиков), Госкомстат (Б. Бегалов), Минтруд (Э. Мухитдинов), заинтересованные министерства и ведомства |
||
VI. ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТАТИСТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ
|
||||
82. |
Улучшение кадрового потенциала системы статистики. |
1. Разработка мер по реализации широкомасштабной политики в области человеческих ресурсов и подготовки квалифицированных кадров в национальной системе статистики страны. |
Январь 2021 года |
Госкомстат (Б. Бегалов), Минэкономразвития (И. Норкулов), Минфин (Т. Ишметов), Центральный банк (М. Нурмуратов), заинтересованные министерства и ведомства |
2. Разработка и внедрение новых механизмов ротации кадров, пересмотр порядка и политики подбора и отбора кадров. |
Январь 2021 года |
|||
3. Создание эффективной системы продвижения и стимулирования работников на основе их личных достижений. |
Январь 2021 года |
|||
4. Совершенствование материально-технической, информационно-коммуникационной и статистической инфраструктуры Института. |
В течение 2021-2022 годов |
|||
5. Внедрение в Институте открытых и дистанционных учебных онлайн-курсов по вопросам профессиональной подготовки и развития кадров в области статистики, а также проведение семинаров по вопросам управления человеческими и финансовыми ресурсами. |
Начиная с 2022 года |
|||
6. Организация магистерских и докторских программ по подготовке специалистов экономического анализа. |
Постоянно |
|||
83. |
Совершенствование системы повышения квалификации кадров системы статистики. |
1. Организация обучения персонала системы комитета по предмету "Основы статистики". 2. Пересмотр существующих учебных курсов исходя из мирового опыта, разработка и утверждение учебных планов и учебных программ, а также организация на их основе обучения. 3. Организация отдельных учебных курсов в институте по обучению сотрудников системы комитета эконометрическим пакетам "Statistica", "SPSS", "Eviews", "Stata" при поддержке международных организаций. 4. Обучение в соответствии с утвержденным планом-графиком персонала органов статистики по информационно-коммуникационным технологиям. |
В течение 2020-2025 годов |
Госкомстат (Б. Бегалов), Мининфоком (Ш. Садиков), Институт повышения квалификации кадров и статистических исследований (Б. Гайибназаров) |
84. |
Налаживание обучения сотрудников органов государственного управления, органов государственной власти на местах, а также экономического сектора по предмету "Основы статистики". |
1. Разработка и утверждение планов-графиков, согласованных с органами государственного управления и органами государственной власти на местах, органами хозяйственного управления по обучению экономистов на договорной основе с целью формирования практических знаний и навыков по предмету "Основы статистики". 2. Организация подготовки экономистов (в том числе в форме дистанционного (онлайн) обучения) на договорной основе в соответствии с утвержденным планом-графиком. |
Начиная с 1 сентября 2020 года, постоянно |
Госкомстат (Б. Бегалов), Институт повышения квалификации кадров и статистических исследований (Б. Гайибназаров), органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах |
85. |
Подготовка кадров среднего звена в профессиональных образовательных учреждениях по направлению "Статистика". |
1. Организация подготовки кадров среднего звена в 10 профессиональных образовательных учреждениях с учетом потребности в кадрах в области статистики. 2. Разработка образовательных нормативных документов в области статистики. 3. Трудоустройство выпускников по направлению "Статистика" в органах государственной статистики. |
Начиная с 2021/2022 учебного года |
Минвуз (И. Маджидов), Госкомстат (Б. Бегалов), Институт повышения квалификации кадров и статистических исследований (Б. Гайибназаров) |
86. |
Открытие новых направлений подготовки конкурентоспособных на глобальном уровне специалистов в высших образовательных учреждениях экономического направления с учетом изучения опыта развитых государств. |
Открытие новых направлений ("бизнес-аналитик", "анализ больших чисел", "системный аналитик", "аналитик данных", "аналитик интеграции" и др.) подготовки конкурентоспособных специалистов в сфере экономического образования на основе совместных программ с авторитетными родственными зарубежными высшими образовательными учреждениями. |
Начиная с 2021/2022 учебного года |
Минвуз (И. Маджидов), Минэкономразвития (И. Норкулов), Госкомстат (Б. Бегалов) |
Примечания:
При переходе членов Статистического совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
При необходимости к работе Статистического совета могут привлекаться представители других министерств и ведомств, не вошедших в его состав, а также эксперты международных организаций и зарубежные консультанты.
к Постановлению Президента РУз
от 03.08.2020 г. N ПП-4796
ПЕРЕЧЕНЬ
министерств и ведомств, в которых
образуются (определяются) подразделения,
ответственные за формирование ведомственной
статистической информации и обеспечение обмена
информацией с Государственным комитетом
Республики Узбекистан по статистике
N
|
Наименование министерства и ведомства
|
Численность штатных единиц*
|
1. |
Министерство занятости и трудовых отношений |
3-4 |
2. |
Министерство сельского хозяйства |
3-4 |
3. |
Министерство водного хозяйства |
2-3 |
4. |
Министерство высшего и среднего специального образования |
2-3 |
5. |
Министерство народного образования |
3-4 |
6. |
Министерство дошкольного образования |
2-3 |
7. |
Министерство транспорта |
2-3 |
8. |
Министерство культуры |
1-2 |
Министерство молодежной политики и спорта |
1 |
10. |
Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций |
1-2 |
11. |
Министерство энергетики |
3-4 |
12. |
Министерство строительства |
3-4 |
13. |
Министерство жилищно-коммунального обслуживания |
1-2 |
14. |
Министерство инновационного развития |
2-3 |
15. |
Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства |
1-2 |
16. |
Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды |
3-4 |
17. |
Агентство по управлению государственными активами |
1-2 |
Примечание.
*) Руководители министерств и ведомств, с учетом специфики и объема работ, вправе самостоятельно определять необходимую численность штатных единиц.
к Постановлению Президента РУз
от 03.08.2020 г. N ПП-4796
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в некоторые постановления
Президента Республики Узбекистан
2. В позиции 12 графы "Ответственные исследовательские институты" приложения к постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 февраля 2019 года N ПП-4210 "О мерах по повышению позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах" слова "Центр переподготовки кадров и статистических исследований Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике" заменить словами "Институт повышения квалификации кадров и статистических исследований при Государственном комитете Республики Узбекистан по статистике".
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 4 августа 2020 г.
"Народное слово", 4 августа 2020 г.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
10 августа 2020 г., N 31, ст. 352
78-150-11-72 
Мобильная версия сайта