ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
2022 год /Обзор нового в законодательстве (за период с 10 по 16 декабря 2022 г.)
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ОБЗОР
НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
(за период с 10 по 16 декабря 2022 г.)
Определен порядок проведения гендерного аудита
Утверждены новые формы статотчетности
Определен порядок выплаты надбавок медикам с ученой степенью
Узбекистан признал более 60 стандартов и толкований МСФО
Управление водными ресурсами передают кластерам
Утверждены меры по стабилизации цен на бензин
Как рационально использовать подземные воды
Президент Республики Узбекистан подписал Закон от 15.12.2022 г. N ЗРУ-809 "О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Узбекистан "О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин".
Документ определяет порядок проведения гендерного аудита.
Справочно. Гендерный аудит - изучение и оценка состояния соблюдения требований законодательства о гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин, а также комплексного гендерного подхода в деятельности государственных органов и организаций, в том числе при проведении кадровой политики.
Гендерный аудит проводится на основании трехлетнего плана Федерацией профсоюзов в госорганах и организациях в рамках общественного контроля.
Информация и предложения по результатам гендерного аудита направляются в Республиканскую комиссию по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи.
По итогам рассмотрения информации и предложений по результатам гендерного аудита Комиссия определяет меры по внедрению комплексного гендерного подхода в деятельность госорганов и организаций, в том числе при проведении кадровой политики, и контролирует их реализацию.
* * *
Принято Постановление Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике "Об утверждении форм статистической отчетности" (рег. МЮ N 3401 от 12.12.2022 г.).
Документом утверждены более 100 форм статистической отчетности, которые вступят в силу с 1 января 2023 года. При этом, в отличие от форм Госкомстата на 2022 год, в новых отсутствуют отдельные формы отчетности о:
q биржевой деятельности;
q закупке плодовоовощной продукции;
q библиотечной деятельности;
q деятельности коммерческих банков;
q деятельности страховой организации;
q объектах культурного наследия.
Формы статотчетности на 2022 год утрачивают силу 01.01.2023 года.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 09.12.2022 г. N 699 "Об утверждении Положения о порядке ежемесячных доплат к заработной плате сотрудникам лечебно-профилактических учреждений, имеющим ученую степень".
Справочно. Установлено, что начиная с 1 сентября 2022 года сотрудникам лечебно-профилактических учреждений с ученой степенью будет выплачиваться доплата к зарплате. Докторам наук (Doctor of Science) - до 60%, кандидатам наук или докторам философии (PhD) - до 30%.
В соответствии с Положением:
q ежемесячные доплаты выплачиваются по основному месту работы сотрудника;
q размер доплат устанавливается на последующий год исходя из результатов его деятельности за предыдущий год;
q размер доплат устанавливается в соответствии с занимаемой должностью сотрудника;
q для получения доплаты сотрудник ежегодно до 15 декабря должен предоставить руководителю заявление с приложением подтверждающих документов;
q руководитель учреждения рассматривает поступившие заявления и в течение 10 дней издает приказ о выплате доплаты на следующий год.
Установлены следующие критерии выплаты доплаты:
N
|
Критерии
|
Подтверждающие документы
|
Размер ежемесячной доплаты (%)
|
|
Доктор наук (Doctor of Science)
|
Кандидат наук или доктор философии (PhD)
|
|||
Наличие ученой степени |
Копия диплома |
20 |
10 |
|
2. |
Внедрение новых стандартов методов лечения после получения ученой степени |
Копия приказа Минздрава о внесении изменений в методы лечения, стандарты диагностики и лечения |
6 |
3 |
Получение национального или зарубежного патента на каждое изобретение или полезную модель (автору) |
Копия патента |
8 |
4 |
|
4. |
Членство в научных советах по присуждению научных степеней (вне зависимости от количества) |
Утвержденный список научного совета |
6 |
3 |
5. |
Публикация статей в научных журналах или сборниках (вне зависимости от количества статей) |
Список статей, обложка, оглавление, копии страниц издания |
2 |
1 |
6. |
Публикация в течение последних двух лет статей (монографий) в журналах, постоянно входящих в общепризнанные зарубежные индексируемые информбазы. Данное требование не относится к журналам, внесенным в базы от имени Узбекистана |
Список статей, обложка, оглавление, копии страниц издания |
4 |
2 |
7. |
Участие в качестве руководителя проекта в проектах государственных научных программ (вне зависимости от количества) |
Копия решения совета Мининновации |
6 |
3 |
8. |
Участие в качестве члена в проектах государственных научных программ (вне зависимости от количества) |
Копия договора, заключенного между заказчиком и исполнительной организацией проекта |
2 |
1 |
9. |
Разработка учебной литературы, разработанная совместно с вузами |
Список учебной литературы, оглавление, содержание, копии страниц |
4 |
2 |
10. |
Утверждение руководителем научной деятельности и практики студентов магистратуры медвуза, руководителем научной и практической деятельностью клинических ординаторов, руководителем магистерской диссертации (вне зависимости от количества) |
Выписка из протокола Совета вуза |
2 |
1 |
Справочно. Доплаты по 1-3 критериям выплачиваются ежегодно, по остальным позициям учитываются результаты за последние 12 месяцев.
* * *
Принят Приказ министра финансов РУз "О признании международных стандартов финансовой отчетности и текстов пояснений к нему в целях их применения на территории Республики Узбекистан" (рег. МЮ N 3400 от 09.12.2022 г.).
Справочно. Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) - свод стандартов и трактовок, направленных на сокращение различия в представлении финотчетности, улучшение качества предоставляемой информации компаний, в том числе на международном уровне. В Узбекистане к МСФО будут переходить поэтапно.
В соответствии с документом на территории Узбекистана могут применяться более 60 МСФО и текстов пояснений к ним. Cтандарты содержат свод правил по формированию учета и отчетности той или иной сферы деятельности хозяйствующих субъектов.
* * *
Утверждено Постановление Кабинета Министров РУз от 12.12.2022 г. N 703 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления водными ресурсами на основе опыта Кашкадарьинской области".
Документом предусматривается передача объектов государственного водного хозяйства в управление на основе соглашений между Минводхозом и агрокластерами по результатам прямых переговоров на принципах ГЧП.
Внутренние оросительные и коллекторно-дренажные сети на срок, соответствующий сроку аренды земельного участка, по решению Совета Министров Каракалпакстана и областных хокимиятов передаются кластерам на праве безвозмездного пользования для проведения обслуживания, ремонтно-восстановительных, реконструкции и модернизации за счет части средств агрокластеров.
Документом утверждены:
q Основные показатели внутренних оросительных и коллекторно-дренажных сетей, которые предоставляются агрокластерам в целевое использование;
q Прогнозные показатели оперативного мониторинга и внедрения дистанционной системы контроля водопотребления в каналах государственной оросительной системы, которые выдаются агрокластерам на срок, соответствующий сроку аренды земли на основе условий ГЧП;
q "Дорожная карта" по передаче объектов государственного водного хозяйства агрокластерам на условиях ГЧП на праве безвозмездного пользования на срок, соответствующий сроку аренды земельного участка.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 12.12.2022 г. N ПП-440 "О мерах по бесперебойному обеспечению потребителей автобензином в осенне-зимний период и предотвращению резкого повышения его цен".
В соответствии с документом:
q с 10 декабря 2022 года по 1 марта 2023 года к автобензину марки АИ-80, реализуемому субъектами предпринимательства конечным потребителям, будет применяться нулевая ставка акцизного налога;
q с 10 декабря 2022 года по 1 апреля 2023 года Инспекция по контролю за использованием нефтепродуктов и газа, а также Инспекция по контролю в электроэнергетике при Минэнерго вправе проводить проверки предпринимателей по фактам незаконного и неэффективного использования энергоресурсов без вмешательства в их финансово-экономическую деятельность. При этом в этот период такие проверки не требуют согласования с Бизнес-омбудсманом;
q отменено требование о реализации нефти и газового конденсата добывающими (газоперерабатывающими) организациями (производителями) на внутреннем рынке производителям исключительно посредством биржевых торгов.
* * *
Принято Постановление Президента РУз от 07.12.2022 г. N ПП-439 "О дополнительных мерах по охране и упорядочению рационального использования подземных водных ресурсов".
С 1 января 2023 года на территориях, уровень воды на которых снизился более чем на 5 метров от нормы, запрещается выдача гидрогеологического заключения для:
q орошения земель и производства;
q бурения скважин и использование имеющихся скважин для орошения земель без водосберегающих технологий.
Исключение составляет бурение скважин глубиной до 25 метров в рамках утвержденных госпрограмм и индивидуального забора подземных вод в объеме до 5 куб. м в сутки для личных нужд.
Гидрогеологическое заключение на бурение подземных скважин подземных вод и специальное разрешение на водопользование на территориях, уровень воды на которых снизился, выдаются Госкомгеологии:
q для орошения сельхозугодий - при согласовании с Министерством водного хозяйства на условиях внедрения водосберегающих технологий;
q для производственных нужд - при согласовании с Советом Министров Каракалпакстана, хокимиятами областей и г. Ташкента на условиях экономного использования воды.
Запрет на эксплуатацию бурильных скважин при неиспользовании водосберегающих технологий (капельное, дождевальное, дискретное и другое) при орошении сельхозпосевов налагается Инспекцией по контролю за горно-геологической деятельностью при Госкомгеологии.
Установлен порядок, в соответствии с которым с 1 апреля 2023 года:
q внедряется новый порядок выдачи Госкомгеологии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - бурильные субъекты) разрешения на деятельность по бурению скважин подземных вод;
q на бурильные субъекты возлагается обязанность по оснащению GPS-трекерами находящегося в их ведении бурильного оборудования и постоянному их содержанию в исправном состоянии;
q бурение скважин подземных вод с помощью бурильного оборудования, не имеющего соответствующей технической документации, предусмотренной законодательством, запрещается и в случае выявления Инспекцией подобных фактов в суд вносится обращение о конфискации бурильного оборудования.
Невыполнение требований и условий разрешения на деятельность по бурению скважин подземных вод является основанием для приостановления его действия, а ведение бурильных работ без гидрогеологического заключения - для аннулирования разрешения.
На всех пользователей подземных вод, имеющих сооружения по их забору (бурильная скважина, каптаж родников), возлагается обязанность по предоставлению отчета о годовом размере водозабора в региональные гидрогеологические станции Госкомгеологии.
Перспективные программы по улучшению водоснабжения за счет подземных вод, формируемые министерствами и ведомствами, Советом Министров Каракалпакстана, хокимиятами областей и г. Ташкента, подлежат согласованию с Госкомгеологии.
Для ведения точного учета использования подземных вод их пользователи должны до 1 января 2024 года оснастить находящихся в их ведении сооружений забора подземных вод средствами учета воды в установленном порядке.
Документом утверждены:
q Перечень территорий со снижающимся уровнем подземных вод, на которых вводится мораторий на бурение скважин и использование подземных вод;
q План комплексных мер по рациональному использованию воды и предотвращению снижения уровня воды на территориях со снижающимся уровнем подземных вод;
q План практических мер по охране и рациональному использованию подземных водных ресурсов в регионах.