язык интерфейса

Законодательство РУз

Законодательство РУз/ Основы государственно-правового устройства/ Министерства, государственные комитеты, ведомства/ Министерства/ Положение о Министерстве инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 10.05.2019 г. N 390)

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению КМ РУз

от 10.05.2019 г. N 390



ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве инвестиций и внешней

торговли Республики Узбекистан


ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящее Положение определяет статус, задачи, функции, компетенцию и организационные основы деятельности Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан (далее - Министерство), а также функциональные обязанности и ответственность его руководителей.


2. Министерство является уполномоченным государственным органом, ответственным за реализацию единой государственной инвестиционной политики, координацию привлечения иностранных инвестиций, в первую очередь прямых, сотрудничество с международными финансовыми институтами (офисы управляющего) и иностранными правительственными финансовыми организациями, а также формирование и координацию единой государственной политики в сфере внешней торговли и международного экономического сотрудничества, привлечения в республику средств внешнего безвозмездного содействия (гранты, техническое содействие, целевая безвозмездная помощь).

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами и постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением и иными актами законодательства.


4. Решения Министерства, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами государственного управления, органами исполнительной власти на местах, хозяйствующими субъектами, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.


5. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими органами государственного управления, органами исполнительной власти на местах, общественными объединениями и другими организациями.


6. Министерство, Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Каракалпакстан, управления инвестиций и внешней торговли областей и г. Ташкента, отделы инвестиций и внешней торговли районов (городов), а также подведомственные организации, входящие в структуру Министерства, являются юридическими лицами, имеют печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием на государственном языке, самостоятельный баланс, казначейские лицевые счета в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан, банковские счета, в том числе в иностранной валюте.


7. Официальное наименование Министерства:


а) на государственном языке:

полное - Ўзбекистон Республикаси Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги, сокращенное - Инвестициялар ва ташқи савдо вазирлиги;


б) на английском языке:

полное - Ministry of Investments and Foreign Trade of the Republic of Uzbekistan, сокращенное - Ministry of Investments and Foreign Trade;


в) на русском языке:

полное - Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан, сокращенное - Мининвествнешторг.


8. Местонахождение (почтовый адрес) Министерства: город Ташкент, улица Тараса Шевченко, 1.



ГЛАВА 2. СТРУКТУРА МИНИСТЕРСТВА


9. В систему Министерства входят:

центральный аппарат Министерства;

Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Каракалпакстан;

управления инвестиций и внешней торговли областей и г. Ташкента (далее - территориальные управления);

отделы инвестиций и внешней торговли районов (городов) (далее - районные (городские) отделы);

Агентство по привлечению иностранных инвестиций;

Агентство продвижения экспорта;

Центр разработки инвестиционных проектов;

Агентство международного сотрудничества и развития;

Центр цифровой трансформации.

10. Территориальные управления подотчетны Министерству, Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей и г. Ташкента.

Районные (городские) отделы Министерства подотчетны территориальным управлениям Министерства и хокимиятам соответствующих районов (городов).



ГЛАВА 3. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА

И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ,

А ТАКЖЕ РАЙОННЫХ (ГОРОДСКИХ) ОТДЕЛОВ


§ 1. Задачи и функции Министерства


11. Основными задачами Министерства являются:

реализация единой государственной инвестиционной политики, обеспечение координации разработки и эффективной реализации государственных программ развития и инвестиционных программ, в том числе отраслевых и региональных инвестиционных программ;

координация работы по привлечению иностранных инвестиций, осуществление эффективного взаимодействия с международными экономическими и финансовыми институтами, иностранными правительственными финансовыми организациями в двустороннем и многостороннем формате;

координация деятельности государственных органов и организаций, постоянных представителей Республики Узбекистан в международных и зарубежных финансовых и экономических институтах, а также совместно с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан работников, занимающихся вопросами внешнеэкономической деятельности в заграничных учреждениях Республики Узбекистан;

координация деятельности государственных органов и организаций по привлечению в республику средств внешнего безвозмездного содействия (гранты, техническое содействие, целевая безвозмездная помощь), а также осуществление учета и мониторинга их целевого использования;

участие в подготовке, согласовании и подписании международных договоров Республики Узбекистан по вопросам торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества;

обеспечение постоянной обратной связи с инвесторами, содействие регионам и отечественным компаниям в привлечении инвестиций, организация разработки инвестиционных предложений;

реализация единой государственной политики в области внешней торговли, содействие и обеспечение эффективного функционирования Национальной системы поддержки экспорта, координация деятельности государственных органов и организаций в регулировании внешней торговли;

координация мероприятий, связанных с применением мер тарифного и нетарифного регулирования в торговле, а также совершенствованием процедур электронной коммерции;

расширение и укрепление торгового-экономического и инвестиционного сотрудничества Республики Узбекистан с иностранными государствами, поддержка экспорта товаров, работ и услуг;

координация процессов вступления и сотрудничества Республики Узбекистан со Всемирной торговой организацией, а также другими многосторонними экономическими организациями;

координация вопросов регулирования оптовой и биржевой внешней торговли, осуществление мониторинга и анализа состояния международных рынков, проведение маркетинговых исследований и анализа информации о мировых ценах на товары;

продвижение вопросов развития внешнеторговой инфраструктуры, в частности, по повышению уровня транзитного потенциала, совершенствование логистики и транспортных коридоров, а также диверсификации экспортных маршрутов;

обеспечение ускоренного развития местной промышленности.

12. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:


1) в сфере реализации единой государственной инвестиционной политики, обеспечения координации разработки и эффективной реализации государственных программ развития и инвестиционных программ, в том числе отраслевых и региональных инвестиционных программ:

координирует работу министерств и ведомств, а также органов исполнительной власти на местах по разработке и эффективной реализации государственных программ развития и инвестиционных программ, в том числе отраслевых и региональных программ, а также программ привлечения средств технического содействия (грантов);

разрабатывает предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере расширения инвестиционной деятельности на территории республики и устранения существующих барьеров, препятствующих притоку инвестиций;

осуществляет постоянный мониторинг хода исполнения и освоения средств в рамках реализации инвестиционных проектов, включенных в государственные программы развития и инвестиционные программы, а также прорабатываемых к включению в данные программы проектов;

во взаимодействии с Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан, а также другими министерствами, ведомствами и хозяйствующими субъектами - инициаторами проектов организует систему мониторинга за ходом реализации государственных программ развития и инвестиционных программ, в том числе инвестиционных проектов с участием иностранных инвестиций и кредитов (займов), выявляет системные проблемы, препятствующие своевременной реализации инвестиционных проектов, а также вырабатывает на этой основе предложения по совершенствованию инвестиционных процессов;

координирует деятельность свободных экономических зон, осуществляет функции рабочего органа административных советов специальных экономических зон;

осуществляет мониторинг развития свободных экономических зон, вносит в административные советы предложения по новым инвестиционным проектам на основе заключений членов административных советов и принимает меры по обеспечению эффективной реализации действующих на территориях свободных экономических зон проектов с участием иностранных инвестиций;

совместно с Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан осуществляет функции рабочего органа межведомственных комиссий по эффективному использованию неиспользуемых производственных объектов, а также разработке инвестиционных проектов ("дорожных карт") по восстановлению производственной деятельности пустующих и незавершенных строительством объектов субъектов частного предпринимательства;


2) в сфере координации работы по привлечению иностранных инвестиций, осуществления эффективного взаимодействия с международными экономическими и финансовыми институтами, иностранными правительственными финансовыми организациями в двустороннем и многостороннем формате:

содействует министерствам, ведомствам и другим организациям в привлечении иностранных инвестиций, в первую очередь прямых иностранных инвестиций, а также их эффективном использовании;

изучает, обобщает и осуществляет подготовку с международными финансовыми институтами, иностранными правительственными финансовыми организациями, зарубежными банками, фондами, агентствами, компаниями и другими организациями предложений, перспективных и текущих программ по привлечению их к участию в реализации инвестиционных проектов, имеющих стратегическое значение для республики;

участвует в формировании портфеля приоритетных и перспективных инвестиционных проектов, а также программ привлечения средств технического содействия (грантов);

проводит учет и анализ потоков иностранных инвестиций и кредитов (займов), а также средств технического содействия (грантов), изучает и обобщает мировой опыт по их привлечению и стимулированию;

формирует и постоянно обновляет единую базу данных приоритетных и перспективных проектов для привлечения иностранных инвестиций и кредитов (займов), передовых технологий, а также средств технического содействия (грантов);

выступает в качестве члена секретариатов межправительственных комиссий (комитетов, советов и рабочих групп) по торгово-экономическим и инвестиционным вопросам с зарубежными странами, участвует в формировании и всесторонней качественной подготовке предложений по перспективным направлениям сотрудничества в области торговли и инвестиций с соответствующими странами-партнерами, а также в реализации достигнутых договоренностей и принятых по итогам заседаний межправительственных комиссий решений в части торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия;

обеспечивает постоянное информирование офисов управляющих международных финансовых институтов от Республики Узбекистан об осуществляемом взаимодействии с соответствующими международными финансовыми институтами;

вырабатывает рекомендации по эффективному использованию привлекаемых кредитных ресурсов и средств технического содействия (грантов) международных и иностранных правительственных финансовых институтов, средств Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, централизованных инвестиций за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и государственных целевых фондов;

осуществляет постановку на учет контрактов и дополнительных соглашений, финансируемых за счет средств международных финансовых институтов и иностранных правительственных организаций, привлеченных под Государственную гарантию Республики Узбекистан или от имени Республики Узбекистан;

осуществляет контроль за своевременной разработкой предпроектной и проектной документации по инвестиционным проектам в порядке, установленном законодательством, а при необходимости - правилами и процедурами международных финансовых институтов и иностранных правительственных организаций, а также координирует конкурсные и тендерные торги инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств международных финансовых институтов и иностранных правительственных организаций;

организует работу по подбору и утверждению руководителей групп реализации проектов и формированию их персонала из числа квалифицированных специалистов, а также определение соответствия уровня их квалификации требованиям в сфере управления инвестиционными проектами;

участвует в качестве члена закупочной комиссии в государственных закупках и вносит предложения по совершенствованию проведения закупочных процедур, участвует в разработке и согласовании положений регламентов и методических указаний по тендерам;


3) в сфере координации деятельности государственных органов и организаций, постоянных представителей Республики Узбекистан в международных и зарубежных финансовых и экономических институтах, а также совместно с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан работников, занимающихся вопросами внешнеэкономической деятельности в заграничных учреждениях Республики Узбекистан:

координирует работу по реализации органами государственного управления и хозяйствующими субъектами, коммерческими банками с превалирующей долей государства, органами исполнительной власти на местах и иными организациями единой инвестиционной политики;

содействует министерствам и ведомствам в разработке программ социально-экономического развития территорий, развития производственной, транспортно-коммуникационной и социальной инфраструктуры и привлечении к их реализации иностранных инвестиций;

координирует совместно с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан работников, занимающихся вопросами внешнеэкономической деятельности в заграничных учреждениях Республики Узбекистан;

разрабатывает совместно с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан предложения по совершенствованию деятельности работников, занимающихся вопросами внешнеэкономической деятельности в заграничных учреждениях Республики Узбекистан;

заслушивает на ежеквартальной основе отчеты соответствующего заместителя председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, соответствующих заместителей хокимов областей и г. Ташкента о проделанной работе по привлечению прямых иностранных инвестиций, передовых технологий, средств технического содействия (грантов), развитию внешней торговли, увеличению объемов экспорта и другим вопросам, а также ежегодно - отчеты работников, занимающихся вопросами внешнеэкономической деятельности в заграничных учреждениях Республики Узбекистан;

содействует установлению производственного и научно-технического сотрудничества субъектов предпринимательства республики с зарубежными компаниями, а также созданию совместных предприятий и развитию других форм совместного предпринимательства;


3-1) в сфере координации деятельности государственных органов и организаций по привлечению в республику средств внешнего безвозмездного содействия (гранты, техническое содействие, целевая безвозмездная помощь), а также осуществления учета и мониторинга их целевого использования:

разрабатывает и утверждает программы по привлечению средств внешнего безвозмездного содействия и сотрудничества с донором;

координирует процессы разработки и согласования проектных инициатив, финансируемых за счет средств внешнего безвозмездного содействия;

обеспечивает учет проектов внешнего безвозмездного содействия и мониторинга их реализации;

разрабатывает предложения по развитию и повышению эффективности сотрудничества Республики Узбекистан с донорами;

4) в сфере участия в подготовке, согласовании и подписании международных договоров Республики Узбекистан по вопросам торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества:

разрабатывает, согласовывает и вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан или Администрацию Президента Республики Узбекистан проекты международных договоров Республики Узбекистан с зарубежными странами и международными организациями по вопросам торгово-экономического, инвестиционного и транспортно-коммуникационного сотрудничества;

согласовывает с министерствами, ведомствами и другими организациями Республики Узбекистан проекты торгово-экономических и инвестиционных договоренностей (соглашения, меморандумы, протоколы и другие), договоров (контрактов) и вносит предложения по их заключению;

участвует в заемных и иных переговорах с международными финансовыми институтами, иностранными правительственными финансовыми институтами, банковскими структурами и другими экономическими и торговыми организациями;

ведет базу данных подписанных международных договоров Республики Узбекистан, а также договоренностей (соглашения, меморандумы, протоколы и другие) и договоров (контрактов) по вопросам торгово-экономического, инвестиционного и транспортно-коммуникационного сотрудничества, осуществляет постоянный мониторинг за их выполнением и вносит соответствующую информацию и предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан или Администрацию Президента Республики Узбекистан;

представляет интересы Республики Узбекистан и участвует в работе международных экономических организаций, международных мероприятиях, посвященных торгово-экономической и инвестиционной тематике, принимает иностранные делегации и деловые круги, прибывающие в Республику Узбекистан для обсуждения и решения вопросов торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества;


5) в сфере обеспечения постоянной обратной связи с инвесторами, содействия регионам и отечественным компаниям в привлечении инвестиций, организации разработки инвестиционных предложений:

оказывает содействие инициаторам проектов в республике в установлении взаимовыгодных контактов с иностранными инвесторами;

оказывает содействие субъектам предпринимательства и иным лицам в поиске иностранных инвесторов, установлении долгосрочных партнерских связей, а также методическое содействие в подготовке проектных предложений и других необходимых материалов для привлечения прямых иностранных инвестиций;

организовывает и участвует в международных конференциях, семинарах, инвестиционных форумах в Республике Узбекистан и за рубежом для широкого информирования иностранных инвесторов об экономическом и инвестиционном потенциале страны;

изучает на постоянной основе проблемы, оказывающие негативное воздействие на инвестиционную и торговую деятельность, в том числе реализацию инвестиционных проектов;

осуществляет регулярное обобщение сведений об обращениях инвесторов и вносит в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения по защите прав и законных интересов инвесторов, включая потенциальных;

согласовывает проводимые государственными органами международные инвестиционные и экономические форумы и иные международные инвестиционные и экономические мероприятия;

организует работу по сопровождению инвесторов соответствующими ведомствами на каждом этапе инвестиционного цикла, проведению переговоров по решению возникающих организационных вопросов с недопущением бюрократических проявлений, в том числе в постинвестиционный период;

прорабатывает и утверждает графики рабочих встреч миссий инвестиционных компаний и финансовых институтов;


6) в сфере реализации единой государственной политики в области внешней торговли, содействия и обеспечения эффективного функционирования Национальной системы поддержки экспорта, координации деятельности государственных органов и организаций в регулировании внешней торговли:

участвует в создании благоприятных условий для свободного и равноправного осуществления внешнеторговой деятельности, основанной на принципах равного партнерства, взаимной выгоды и недискриминации;

разрабатывает предложения по либерализации и содействию внешней торговле, улучшению рейтинговых показателей республики, расширению и укреплению внешнеторговых связей Республики Узбекистан;

обеспечивает системный мониторинг за надлежащей реализацией договоренностей, достигнутых по итогам служебных командировок должностных лиц органов государственного управления, хозяйствующих субъектов, органов исполнительной власти на местах, а также визитов представителей иностранных государств, международных организаций, негосударственных структур и деловых кругов в Республику Узбекистан в целях развития международных отношений в сфере торгово-экономического сотрудничества;

осуществляет мониторинг и анализирует ход выполнения прогнозов экспорта и импорта на основе информации, представляемой органами государственного управления, хозяйствующими субъектами, органов исполнительной власти на местах, прогнозирует темпы, пропорции и эффективность экспорта и импорта в натуральном и ценовом выражении;

осуществляет координацию действий ведомств, органов исполнительной власти на местах, Государственного таможенного комитета, Агентства по карантину и защите растений Республики Узбекистан, Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства Республики Узбекистан, Агентства "Узстандарт", Республиканского центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Узбекистан в части применения мер, влияющих на торговую деятельность на внутреннем и внешних рынках;

обеспечивает эффективное функционирование деятельности Национальной системы поддержки экспорта, а также организаций, входящих в данную систему;

выполняет функции уполномоченного государственного органа в области экспортного контроля;

подтверждает обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), наступившие на территории Республики Узбекистан, в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров;

формирует и ведет реестр организаций за рубежом, созданных учредителями, зарегистрированными в Республике Узбекистан;

осуществляет в установленном порядке аккредитацию представительств иностранных коммерческих организаций на территории Республики Узбекистан и иностранных работников указанных представительств;

ведет совместно с Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан;


7) в сфере координации мероприятий, связанных с применением мер тарифного и нетарифного регулирования в торговле, а также совершенствованием процедур электронной коммерции:

разрабатывает основные направления внешнеторговой политики Республики Узбекистан, участвует в формировании параметров основных индикаторов внешней торговли и совершенствовании таможенно-тарифной политики страны;

вносит предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан по применению преференциальных режимов во внешней торговле;

проводит в установленном порядке изучения, предшествующие введению защитных мер, антидемпинговых и компенсационных пошлин, а также принимает участие в работе по применению технических барьеров в торговле;

вносит в установленном порядке предложения по вопросам импортозамещения и локализации производства готовой продукции, комплектующих изделий и материалов на базе местного сырья, участвует в разработке концепций и программ по повышению качества продукции, работ и услуг национального производства и разрабатывает предложения по оптимизации импорта;

осуществляет самостоятельно или делегирует полномочия соответствующим организациям по сертификации происхождения товаров, сертификации продукции, ввозимой организациями для собственных производственных нужд, выдаче заключений об отнесении ввозимого технологического оборудования, запасных частей, материалов и компонентов, не производимых в Республике Узбекистан, к категории используемых в технологическом процессе при производстве локализуемой продукции;

участвует в формировании внешнеторговой политики в сфере электронной торговли в рамках внешнеэкономической деятельности;

разрабатывает программы и комплексы мер по интегрированию инфраструктуры внешней торговли в мировую систему электронной торговли, усилению присутствия в сети Интернет национальных производителей и экспортеров;

разрабатывает и вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан в установленном порядке предложения по совершенствованию системы экспертной оценки количества и качества экспортируемых товаров;


8) в сфере расширения и укрепления торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества Республики Узбекистан с иностранными государствами, поддержки экспорта товаров, работ и услуг:

формирует и осуществляет практическую реализацию программ и проектов торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества с зарубежными странами, включая государства-участники инициативы "Один пояс, один путь";

подготавливает конкретные предложения по расширению практического сотрудничества с зарубежными странами в области высоких технологий, инноваций, промышленности, энергетики, развития инфраструктуры, транспорта, логистики, сельского хозяйства, туризма и других направлениях;

организует постоянный и системный мониторинг и контроль за неукоснительным и качественным исполнением договоренностей в сфере торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, достигнутых по итогам визитов на высшем уровне;

координацию деятельности министерств, ведомств, местных органов исполнительной власти и других организаций - ответственных исполнителей - по безусловной реализации планов практических мероприятий ("дорожных карт") в сфере торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества с зарубежными странами, а также в рамках продвижения внешнеэкономических интересов страны, защиты прав и законных интересов участников внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан;

вносит предложения о целесообразности участия Республики Узбекистан в многосторонних международных договорах и структурах в сфере торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества;

разрабатывает и реализует комплекс мер по обеспечению благоприятных условий для доступа на внешние рынки хозяйствующих субъектов Республики Узбекистан и содействует в расширении различных форм внешнеторгового сотрудничества;

разрабатывает предложения по основным направлениям развития экспортного потенциала и координирует мероприятия, связанные с разработкой и реализацией целевых программ расширения экспортного потенциала, формированием и реализацией экспортной политики страны;

проводит исследования и разрабатывает сценарное развитие ситуации на мировом рынке основных экспортных товаров страны в кратко-, средне- и долгосрочном периодах;

на основе изучения международной практики стимулирования экспортной деятельности и анализа законодательства вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства в области развития экспортного потенциала;

формирует и ведет базу данных экспортоориентированной продукции, в том числе плодоовощной продукции, а также по отраслевым производителям экспортной продукции и экспортерам;

совместно с Министерством финансов и Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан разрабатывает и обеспечивает реализацию стратегии поддержки экспорта, включая инструменты по его стимулированию;

организует и проводит совместно с министерствами и ведомствами, хозяйствующими субъектами Республики Узбекистан международные торгово-промышленные выставки, ярмарки, форумы, презентации, конференции и другие подобные мероприятия в Республике Узбекистан и за рубежом в сфере внешней торговли;

формирует и поддерживает высокий международный имидж Республики Узбекистан путем проведения презентаций, рекламных мероприятий и акций, издания специализированной литературы, буклетов, создания в сети Интернет специализированных веб-сайтов;

координирует деятельность узбекских частей межправительственных комиссий (комитеты, советы) по двустороннему сотрудничеству с зарубежными странами и осуществляет функцию их секретариатов;

9) в сфере координации процессов вступления и сотрудничества Республики Узбекистан со Всемирной торговой организацией, а также с другими многосторонними экономическими организациями:

осуществляет сбор и подготовку пакета материалов и документов, необходимых для вступления Республики Узбекистан во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО), а также разработку предложений по адаптации национального законодательства в соответствии с требованиями соглашений данной организации;

участвует в переговорном процессе по вступлению Республики Узбекистан в ВТО, взаимодействует с ее секретариатом, заключает международные договоры и другие документы в области внешней торговли с зарубежными странами и международными организациями;

выполняет функции секретариата межведомственной комиссии по работе и сотрудничеству с ВТО;

принимает участие в работе по развитию системы предотгрузочной инспекции, сертификации и координирует организацию деятельности по предотгрузочной инспекции в соответствии с принципами ВТО;

координирует совместно с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан деятельность заграничных представителей Республики Узбекистан в ВТО и их работу со структурами ВТО;


10) в сфере координации вопросов регулирования оптовой и биржевой внешней торговли, осуществления мониторинга и анализа состояния международных рынков, проведения маркетинговых исследований и анализа информации о мировых ценах на товары:

на основе маркетинговых исследований зарубежных рынков разрабатывает предложения по освоению производства новых видов товаров для последующего продвижения их на экспорт;

осуществляет комплексные маркетинговые исследования внешних рынков в целях налаживания долгосрочных, стабильных партнерских отношений хозяйствующих субъектов с иностранными партнерами;

анализирует состояние международной торговли, экономической ситуации в зарубежных государствах, изучает конъюнктуру и прогнозирует на этой основе тенденции развития зарубежных рынков;

проводит глубокий анализ состояния и прогноза развития внешних и внутренних рынков сбыта с учетом их перспективности и эффективности, а также подготавливает маркетинговые и аналитические обзоры по всей номенклатуре национального экспорта;

изучает на системной основе конъюнктуру цен на плодоовощную продукцию на внешних рынках, включая проведение ежемесячных встреч с выездом в регионы с производителями и экспортерами плодоовощной продукции, а также организует публикацию результатов изучения, в том числе сведений об уровне экспортных цен на плодоовощную продукцию, на своем официальном веб-сайте и в других средствах массовой информации;

предоставляет на ежемесячной основе отечественным экспортерам плодоовощной продукции результаты анализа и прогнозы по основным рынкам сбыта, в частности, сведений об изменениях конъюнктуры цен, объемах отгрузки в разрезе пунктов назначения и технических требованиях при импорте плодоовощной продукции путем размещения на своем официальном веб-сайте и в других средствах массовой информации;

на основании маркетинговых исследований и изучения востребованности во внешних рынках представляет рекомендации хозяйствующим субъектам по оптимизации производственных мощностей, стандартов и качества производимой продукции;

осуществляет методическое, информационное и консультативное обеспечение субъектов внешнеэкономической деятельности по правовым, ценовым, финансовым характеристикам поставляемой на экспорт продукции;


11) в сфере продвижения вопросов развития внешнеторговой инфраструктуры, в частности, по повышению уровня транзитного потенциала, совершенствованию логистики и транспортных коридоров, а также диверсификации экспортных маршрутов:

разрабатывает совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами предложения по вопросам внешнеторговой политики в области транспорта, транспортных коммуникаций и международной логистики и вносит их в Кабинет Министров Республики Узбекистан;

разрабатывает и реализует меры по развитию инфраструктуры внешней торговли, оптимизации перевозок внешнеторговых грузов, проработке новых транспортных маршрутов (коридоров) с целью повышения транзитного потенциала и расширения интеграции транспортно-коммуникационных систем республики в международные транспортные коммуникации;

выдает при необходимости заключения при транзите через территорию Республики Узбекистан опасных грузов, вооружения, военной техники, военного имущества, взрывчатых веществ и изделий.

Министерство может осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством;


12) в сфере обеспечения ускоренного развития местной промышленности:

определяет отрасли, являющиеся "драйверами" развития местной промышленности на основе привлечения имеющихся природных и экономических ресурсов, задействования потенциала и использования относительных преимуществ районов (городов):

расширяет и углубляет внутриотраслевые и межотраслевые кооперационные связи, привлекает предприятия к глобальным производственным цепочкам и налаживает совместный экспорт произведенной продукции в третьи государства;

создает условия для привлечения частных и иностранных инвестиций, а также современных технологий, обеспечивающих производство качественной и конкурентоспособной продукции;

повышает конкурентоспособность производимой продукции на основе расширения "цепочек добавленной стоимости", снижения себестоимости и затрат производства, углубления локализации производства готовой продукции и материалов;

обеспечивает эффективное использование возможностей и осуществляет координацию деятельности малых промышленных и специальных экономических зон;

осуществляет подготовку профессиональных кадров для предприятий местной промышленности с учетом современных тенденций, широкое использование программ тренингов;

совершенствует среду регулирования и стандарты в целях повышения промышленного потенциала отраслей и регионов;

совершенствует электронную систему (кооперацию) между крупными производителями и субъектами малого и среднего бизнеса.


§ 2. Задачи и функции территориальных управлений

и районных (городских) отделов Министерства


13. Основными задачами территориальных управлений Министерства являются:

реализация единой государственной инвестиционной политики, обеспечение координации разработки и эффективной реализации государственных программ развития и инвестиционных программ территорий;

координация работы территорий по привлечению иностранных инвестиций, обеспечению эффективной реализации инвестиционных проектов с участием международных экономических и финансовых институтов;

обеспечение проведения в регионе единой государственной политики в области внешнеторговой деятельности, стимулирования экспорта, расширения и укрепления экспортного потенциала региона;

разработка и содействие в реализации программ развития экспортного потенциала региона и принятие комплекса мер по расширению номенклатуры и увеличению объемов экспорта предприятий, в том числе субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства;

координация деятельности территориальных подразделений министерств и ведомств, хозяйствующих субъектов, а также свободных экономических зон в пределах своих компетенций.


14. Территориальные управления Министерства в соответствии с возложенными на них основными задачами осуществляют следующие функции:


1) в сфере реализации единой государственной инвестиционной политики, обеспечения координации разработки и эффективной реализации государственных программ развития и инвестиционных программ территорий:

осуществляют постоянный мониторинг хода реализации и освоения средств в рамках инвестиционных проектов регионов и отраслей;

принимают участие в формировании и реализации государственных программ развития и инвестиционных программ по итогам изучения потенциала территорий;

во взаимодействии с территориальными управлениями Министерства экономики и промышленности Республики Узбекистан, а также другими министерствами, ведомствами и хозяйствующими субъектами - инициаторами проектов организуют систему мониторинга за ходом реализации инвестиционных программ территорий;

вносят в Министерство предложения по совершенствованию среды регулирования и стандартов в целях повышения промышленного потенциала отраслей и регионов;

2) в сфере координации работы территорий по привлечению иностранных инвестиций, обеспечению эффективной реализации инвестиционных проектов с участием международных экономических и финансовых институтов:

проводят постоянный анализ потенциальных и перспективных инвестиционных и кредитных рынков для привлечения инвестиций;

содействуют территориальным подразделениям министерств, ведомств и другим организациям в привлечении иностранных инвестиций, в первую очередь прямых иностранных инвестиций и их эффективном использовании, обеспечивают эффективную реализацию инвестиционных проектов с участием международных экономических и финансовых институтов;

взаимодействуют с иностранными инвесторами по вопросам привлечения инвестиций, реализующими приоритетные инвестиционные проекты по принципу "одно окно";

принимают участие в формировании портфеля приоритетных и перспективных инвестиционных проектов территорий, а также программ привлечения средств технического содействия (грантов);


3) в сфере обеспечения проведения в регионе единой государственной политики в области внешнеторговой деятельности, стимулирования экспорта, расширения и укрепления экспортного потенциала региона:

разрабатывают предложения по развитию инфраструктуры внешней торговли предприятий региона;

оказывают в пределах своей компетенции содействие хозяйствующим субъектам региона в осуществлении внешнеторговой деятельности, а также методическое и практическое содействие в организации и функционировании служб маркетинга на предприятиях и в организациях;

осуществляют меры, связанные с пребыванием иностранных делегаций по вопросам внешней торговли, включая организацию встреч и переговоров;

участвуют в проведении совместно с региональными подразделениями министерств, ведомств и хозяйствующими субъектами международных торгово-промышленных выставок, ярмарок, форумов, презентаций, конференций и других подобных мероприятий в республике и за рубежом;


4) в сфере разработки и содействия в реализации программ развития экспортного потенциала региона и принятия комплекса мер по расширению номенклатуры и увеличению объемов экспорта предприятий, в том числе субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства:

участвуют в разработке концепций основных направлений экономического развития региона, в том числе программ развития экспортного потенциала;

ведут мониторинг хода исполнения прогноза экспорта предприятий регионального подчинения, на основе которого проводят анализ их экспортной деятельности, с внесением конкретных предложений и рекомендаций по активизации и стимулированию экспорта предприятий;

разрабатывают и вносят предложения по основным направлениям развития экспортного потенциала предприятий региона, стимулированию экспорта производителей, субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства;

изучают производственный потенциал предприятий регионального подчинения, выявляют резервы имеющихся экспортных возможностей предприятий, на основе проведенных маркетинговых исследований внешних рынков вносят предложения по использованию имеющихся экспортных резервов;

осуществляют расширение и углубление внутриотраслевых и межотраслевых кооперационных связей, привлечение предприятий к глобальным производственным цепочкам и налаживание совместного экспорта произведенной продукции в третьи государства;

5) в сфере координации деятельности территориальных подразделений министерств и ведомств, хозяйствующих субъектов, а также свободных экономических зон в пределах своих компетенций:

вырабатывают предложения по повышению эффективности взаимодействия территориальных подразделений министерств и ведомств, хозяйствующих субъектов, проводят системный мониторинг и изучают ход реализации государственных инвестиционных программ развития и прогноз экспорта территорий;

осуществляют мониторинг своевременной и эффективной реализации проектов на территории свободных экономических зон, в том числе организации производства, с выработкой предложений по устранению имеющихся проблем;

вносят предложения руководству Министерства по улучшению привлекательности свободных экономических зон и созданию благоприятных условий для их участников;

обеспечивают эффективное использование возможностей и осуществляют координацию деятельности малых промышленных и специальных экономических зон.

Территориальные управления могут осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.



§ 3. Задачи и функции районных (городских)

отделов Министерства


15. Основными задачами районных (городских) отделов Министерства являются:

реализация единой государственной инвестиционной политики, координация работы районов (городов) по привлечению иностранных инвестиций, а также координация деятельности свободных экономических зон;

разработка и содействие в реализации программ развития внешнеторговой деятельности и принятие комплекса мер по расширению номенклатуры и увеличению объемов экспорта предприятий, в том числе субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства.


16. Районные (городские) отделы Министерства в соответствии с возложенными на них основными задачами осуществляют следующие функции:


1) в сфере реализации единой государственной инвестиционной политики, координации работы районов (городов) по привлечению иностранных инвестиций, а также координации деятельности свободных экономических зон:

осуществляют постоянный мониторинг хода реализации и освоения средств в рамках инвестиционных проектов районов (городов);

принимают участие в формировании портфеля приоритетных и перспективных инвестиционных проектов районов (городов), а также программ привлечения средств технического содействия (грантов);

проводят постоянный анализ потенциальных и перспективных инвестиционных и кредитных рынков для привлечения инвестиций;

принимают участие в осуществлении мониторинга за своевременной и эффективной реализацией проектов на территории свободных экономических зон, с выработкой предложений по устранению имеющихся проблем;

определяют отрасли, являющиеся "драйверами" развития местной промышленности на основе привлечения имеющихся природных и экономических ресурсов, задействования потенциала и использования относительных преимуществ районов (городов);

2) в сфере разработки и содействия в реализации программ развития внешнеторговой деятельности и принятия комплекса мер по расширению номенклатуры и увеличению объемов экспорта предприятий, в том числе субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства:

разрабатывают предложения по развитию инфраструктуры внешней торговли предприятий района (города) и оказывают в пределах своей компетенции содействие хозяйствующим субъектам района (города) в осуществлении внешнеторговой деятельности;

принимают участие в разработке концепций основных направлений экономического развития районов (городов), в том числе программ развития экспортного потенциала;

ведут мониторинг хода исполнения прогноза экспорта предприятий районного (городского) подчинения, на основе которого проводят анализ их экспортной деятельности, с внесением конкретных предложений и рекомендаций по активизации и стимулированию экспорта предприятий;

разрабатывают и вносят предложения по основным направлениям развития экспортного потенциала предприятий районов (городов), стимулированию экспорта производителей, субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства;

содействуют производству качественной и конкурентоспособной продукции на основе расширения "цепочек добавленной стоимости", снижения себестоимости и затрат производства, углубления локализации производства готовой продукции и материалов.

Районные (городские) отделы могут осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.



ГЛАВА 4. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

МИНИСТЕРСТВА И ЕГО ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА,

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ, А ТАКЖЕ РАЙОННЫХ

(ГОРОДСКИХ) ОТДЕЛОВ


§ 1. Права и ответственность Министерства


17. Министерство для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

координировать деятельность органов государственного управления и хозяйствующих субъектов, органов исполнительной власти на местах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

вносить в установленном порядке в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Республики Узбекистан проекты нормативно-правовых актов, а также иные документы, связанные с выполнением задач и функций, возложенных на Министерство;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственного управления и хозяйствующих субъектов, органов исполнительной власти на местах, дипломатических и торговых представительств республики за рубежом, коммерческих банков с превалирующей долей государства информацию для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

взаимодействовать, развивать связи и вести переписку с международными организациями и компаниями за рубежом, международными организациями и иностранными компаниями, находящимися в Республике Узбекистан;

осуществлять в установленном порядке обмен технической и экономической информацией с зарубежными государствами;

получать на бесплатной основе от органов государственной статистики необходимую статистическую информацию;

разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

заслушивать отчеты ответственных лиц соответствующих министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах и других государственных организаций по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства;

объявлять конкурсы и создавать конкурсные комиссии для отбора проектов по проведению научных исследований и разработок, выполняемых в рамках осуществления деятельности Министерства, в соответствии с государственным заказом на выполнение этих работ;

принимать участие в распределении бюджетных финансовых ресурсов, направляемых на научные исследования;

вносить предложения в отношении хозяйствующих субъектов Республики Узбекистан, нарушающих установленный порядок осуществления внешнеторговой деятельности, в порядке и случаях, установленных законодательством;

созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов государственного управления, хозяйствующих субъектов и органов исполнительной власти на местах, а также хозяйственных объединений;

по поручению Президента Республики Узбекистан и Правительства представлять интересы страны в международных организациях и заключать в установленном порядке и в соответствии с нормами международного права договоры;

создавать в установленном порядке ведомственные научные и учебные центры для подготовки кадров в области инвестиционного и внешнеторгового развития, а также центры повышения квалификации работников;

осуществлять в установленном порядке издательскую деятельность и учреждать печатные органы для освещения задач в сфере внешнеэкономической деятельности;

передавать в установленном порядке государственное имущество Министерства и его подведомственных структур из одного подразделения в другое на праве безвозмездного пользования в пределах своей организационной структуры;

получать доход от делегируемых соответствующим организациям полномочий по сертификации происхождения товаров, сертификации продукции, ввозимой организациями для собственных производственных нужд, выдаче заключений об отнесении ввозимого технологического оборудования, запасных частей, материалов и компонентов, не производимых в Республике Узбекистан, к категории используемых в технологическом процессе при производстве локализуемой продукции;

заключать в установленном порядке договоры на выполнение работ по обслуживанию зданий, содержанию и эксплуатации инвентаря и хозяйственных принадлежностей, автотранспорта, средств связи, вычислительной, компьютерной и оргтехники Министерства, закупку программного обеспечения;

привлекать на договорной основе научные организации, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению вопросов, относящихся к компетенции Министерства;

создавать и совершенствовать в соответствии с законодательством социальную инфраструктуру Министерства, формировать единую систему стимулирования и поощрения труда работников системы Министерства;

оплачивать при необходимости проживание и транспортные расходы на территории Республики Узбекистан иностранных делегаций, прибывших в Узбекистан по официальному приглашению Министерства, а также с согласия Министерства - по официальному приглашению его подведомственных организаций;

принимать меры по улучшению материально-технической базы Министерства, его структурных подразделений и организаций, входящих в систему Министерства.

Министерство может иметь иные права в соответствии с законодательством.


18. Министерство несет ответственность за:

эффективное выполнение возложенных на Министерство задач и функций, а также эффективную реализацию государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности;

безусловное обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Министерства;

качество, конечные результаты и последствия реализации проектов нормативно-правовых актов и других документов, вносимых в Кабинет Министров Республики Узбекистан и Администрацию Президента Республики Узбекистан, а также принимаемых Министерством приказов;

эффективную реализацию программ, планов мероприятий, "дорожных карт" и иных программных документов по развитию сферы внешнеэкономической деятельности.



§ 2. Права и ответственность центрального

аппарата Министерства


19. Центральный аппарат Министерства для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

запрашивать и получать от территориальных управлений Министерства и его подведомственных организаций материалы и сведения необходимые для анализа и проработки вопросов внешнеэкономической деятельности;

привлекать в установленном порядке для проработки вопросов внешнеэкономической деятельности, рассматриваемых в Министерстве, подготовки информационных и аналитических материалов, а также проектов нормативно-правовых актов и иных документов руководителей и представителей территориальных управлений Министерства и его подведомственных организаций, создавать для этих целей экспертные и рабочие группы;

требовать от территориальных управлений Министерства и его подведомственных организаций доработку внесенных ими проектов нормативно-правовых актов и иных документов, при необходимости возвращать их на доработку;

проводить совещания в установленном порядке с участием руководителей и представителей территориальных управлений Министерства и его подведомственных организаций;

давать в установленном порядке поручения руководителям территориальных управлений Министерства и его подведомственных организаций по вопросам, требующим оперативного решения и связанным с выполнением возложенных на Министерство задач и функций;

изучать и проверять деятельность территориальных управлений Министерства и его подведомственных организаций по выполнению принятых ими нормативно-правовых актов, поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также приказов Министерства.

Центральный аппарат Министерства может иметь и иные права в соответствии с законодательством.


20. Центральный аппарат Министерства несет ответственность за:

обеспечение совместно с территориальными управлениями и подведомственными организациями качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на Министерство;

организацию работы подразделений центрального аппарата Министерства по обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Министерства;

качество подготовки и экспертизы вносимых Министерством на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Узбекистан и Администрацию Президента Республики Узбекистан проектов нормативно-правовых актов и других документов, а также принимаемых Министерством решений;

организацию реализации территориальными управлениями и подведомственными организациями программ по развитию внешнеэкономической деятельности республики.



§ 3. Права и ответственность территориальных

управлений Министерства


21. Территориальные управления Министерства имеют право:

запрашивать от структурных подразделений Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента, территориальных подразделений органов государственного управления и хозяйствующих субъектов, а также иных организаций информационные материалы, необходимые для качественного осуществления возложенных на них задач;

давать рекомендации по совершенствованию деятельности территориальных подразделений органов государственного управления и хозяйствующих субъектов, а также иных организаций по вопросам инвестиций и внешней торговли;

давать поручения и указания районным (городским) отделам Министерства;

проводить совещания с участием руководителей и ответственных работников территориальных подразделений органов государственного управления и хозяйствующих субъектов, а также иных организаций;

привлекать квалифицированных специалистов территориальных подразделений органов государственного управления и хозяйствующих субъектов, а также научных организаций к подготовке информационно-аналитических материалов и разработке программных документов.


22. Территориальные управления Министерства несут ответственность за:

осуществление действенного контроля за своевременным и качественным выполнением актов законодательства, поручений министра и его заместителей;

обеспечение качественного и своевременного выполнения возложенных на территориальные управления задач и функций;

обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью территориальных подразделений;

качество, конечные результаты и последствия реализации проектов документов и предложений, вносимых в Министерство, а также принимаемые территориальными подразделениями Министерства решения;

подготовку предложений по развитию сферы внешнеэкономической деятельности в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте на основе всестороннего и глубокого анализа и обобщения выявленных в данной сфере проблем в районах (городах).



§ 4. Права и ответственность районных

(городских) отделов Министерства


23. Районные (городские) отделы Министерства имеют право:

запрашивать от территориальных подразделений органов государственного управления и хозяйствующих субъектов, а также иных организаций информационные материалы, необходимые для качественного осуществления возложенных задач;

давать рекомендации по совершенствованию деятельности районных (городских) подразделений органов государственного управления и хозяйствующих субъектов по вопросам развития инвестиций и внешней торговли;

проводить совещания с участием руководителей и ответственных работников районных (городских) подразделений органов государственного управления и хозяйствующих субъектов;

привлекать квалифицированных специалистов районных (городских) подразделений органов государственного управления и хозяйствующих субъектов, а также научных организаций к подготовке информационно-аналитических материалов и разработке программных документов.


24. Районные (городские) отделы несут ответственность за:

осуществление действенного контроля за своевременным и качественным выполнением актов законодательства, поручений министра и его заместителей, руководителей территориальных управлений;

обеспечение качественного и своевременного выполнения возложенных на районные (городские) отделы задач и функций;

эффективную реализацию в районах (городах) программ по развитию сферы внешнеэкономической деятельности;

выявление актуальных проблем и системных недостатков, препятствующих развитию предпринимательства и инвестиционного климата в районе (городе), подготовку и внесение предложений для включения в программу развития района (города) в части вопросов внешнеэкономической деятельности.



ГЛАВА 5. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ

ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МИНИСТЕРСТВА


25. Основными функциональными обязанностями министра являются:

соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

осуществление общего руководства деятельностью Министерства, организация выполнения задач и функций, возложенных на Министерство решениями Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан и другими актами законодательства;

определение полномочий и степени персональной ответственности своих заместителей и других должностных лиц системы Министерства за руководство отдельными направлениями и участками деятельности, а также подведомственных организаций;

разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Министерства, его территориальных подразделений, подведомственных организаций;

обеспечение строгого соблюдения государственных интересов при рассмотрении для внесения в Администрацию Президента Республики Узбекистан и (или) Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений и проектов нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в сферу ведения Министерства, согласование (визирование) подготовленных проектов документов. После принятия соответствующих актов обеспечение организации системного контроля за их реализацией;

взаимодействие со структурными подразделениями советников Президента Республики Узбекистан и секретариатами Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также соответствующими министерствами и ведомствами по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства, участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Кабинета Министров Республики Узбекистан и его Президиума;

создание действенной системы организации и мониторинга исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, реализация комплексных мер по укреплению исполнительской дисциплины в деятельности Министерства, а также принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей территориальных подразделений, подведомственных организаций за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлениями Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года N ПП-2881 "О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, государственного управления и хозяйствующих субъектов, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины" и от 5 октября 2018 года N ПП-3962 "О мерах по дальнейшему укреплению исполнительской дисциплины в государственных органах и организациях", а также постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года N 12 "О мерах по укреплению исполнительской дисциплины";

организация качественной разработки проектов нормативно-правовых актов по вопросам сферы деятельности, их своевременного внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан в строгом соответствии с требованиями законов Республики Узбекистан "О нормативно-правовых актах", "О порядке подготовки проектов законов и их внесения в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан", Указа Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2018 года N УП-5505 "Об утверждении Концепции совершенствования нормотворческой деятельности", Регламента Администрации Президента Республики Узбекистан, утвержденного Указом Президента Республики Узбекистан от 26 августа 2018 года N УП-5519 (далее - Регламент Администрации Президента Республики Узбекистан), и Регламента Кабинета Министров Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 22 марта 2019 года N 242 (далее - Регламент Кабинета Министров), а также участие в их проработке в аппарате Кабинета Министров, защите у руководства Кабинета Министров и рассмотрении в Администрации Президента Республики Узбекистан;

организация законопроектной деятельности Министерства в соответствии с законами Республики Узбекистан "О нормативно-правовых актах", "О порядке подготовки проектов законов и их внесения в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан" и Типовым регламентом законопроектной деятельности органов государственного управления и хозяйствующих субъектов, органов исполнительной власти на местах, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 17 октября 2016 года N 345;

организация служебных командировок руководителей и работников Министерства в соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 года N ПП-2142 "О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны" и от 3 августа 2017 года N ПП-3170 "О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан", обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности своих заместителей и руководителей территориальных подразделений, а также подведомственных организаций, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Министерства, принятие необходимых мер по итогам;

обеспечение внедрения современных форм организации работы Министерства и его территориальных подразделений, а также подведомственных организаций;

решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников Министерства, внесение предложений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности своих заместителей, в том числе по рассмотрению вопросов целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;

обеспечение соблюдения требований Правил этического поведения работников Министерства, утвержденных на основании Типовых правил этического поведения работников органов государственного управления и исполнительной власти на местах, утвержденных постановлением Кабинета Министров от 2 марта 2016 года N 62;

принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Министерства в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "О противодействии коррупции", а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

в пределах своей компетенции издание приказов и дача указаний, обязательных для исполнения работниками системы Министерства, а также в установленном порядке контролирование хода их исполнения;

утверждение сметы расходов и штатного расписания центрального аппарата Министерства в пределах установленной численности;

внесение изменений в структуру центрального аппарата Министерства, утверждение и внесение изменений в структуры территориальных управлений, районных (городских) отделов Министерства, а также подведомственных организаций в пределах установленной численности;

утверждение положений о структурных подразделениях центрального аппарата и согласование вопроса утверждения положений территориальных управлений;

подбор и расстановка кадров в системе Министерства, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва Министерства, организация системной переподготовки и повышения квалификации работников Министерства;

организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц согласно Закону Республики Узбекистан "Об обращениях физических и юридических лиц";

организация эффективного взаимодействия с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активного участия работников и руководителей Министерства в их деятельности, обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения обращений физических и представителей юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.


26. Основными функциональными обязанностями заместителей министра являются:

соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

исполнение обязанности министра в случае его временного отсутствия на основании соответствующего приказа;

координация, контроль и непосредственное руководство деятельностью курируемых структурных подразделений Министерства, распределение обязанностей между их работниками;

систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Министерства, принятие необходимых мер по итогам;

взаимодействие с соответствующими подразделениями Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан в сфере инвестиций и внешней торговли, организации экспертизы и качественной подготовки проектов нормативно-правовых актов, исходя из своих направлений;

по поручениям Премьер-министра Республики Узбекистан и заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан координация хода выполнения приоритетных задач;

осуществление непосредственного руководства соответствующими подразделениями Министерства в соответствии с утвержденной структурой Министерства;

внесение в установленном порядке на утверждение министра кандидатур на замещение должностей начальников и специалистов центрального аппарата Министерства, входящих в номенклатуру заместителей министра;

внесение предложений о переподготовке, повышении квалификации, поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания в отношении начальников структурных подразделений, входящих в номенклатуру заместителей министра;

внесение министру предложений о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, в том числе рассмотрение вопросов целесообразности их дальнейшего пребывания в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности за выполнение функциональных обязанностей и возложенных задач;

принятие мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей курируемыми структурными подразделениями, систематическое заслушивание отчетов руководителей подразделений и повышение их персональной ответственности за достижение указанных показателей;

принятие практических мер по совершенствованию деятельности Министерства, разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности и внесение их министру;

утверждение ежеквартальных планов работ руководителей курируемых структурных подразделений, обеспечение контроля за ходом их выполнения;

обеспечение исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, реализация комплексных мер по укреплению исполнительской дисциплины в деятельности Министерства, а также принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей территориальных подразделений, подведомственных организаций за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлениями Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года N ПП-2881 "О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного управления и хозяйствующих субъектов, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины" и от 5 октября 2018 года N ПП-3962 "О мерах по дальнейшему укреплению исполнительской дисциплины в государственных органах и организациях", а также постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года N 12 "О мерах по укреплению исполнительской дисциплины";

соблюдение требований Правил этического поведения работников Министерства, обеспечение соблюдения указанных правил руководителями и работниками курируемых структурных подразделений;

организация качественной разработки курируемыми структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов, рассмотрение и визирование подготовленных в структурных подразделениях Министерства проектов документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) министром, обеспечение их своевременного внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан в строгом соответствии с требованиями Регламента Администрации Президента Республики Узбекистан и Регламента Кабинета Министров, а также участие по поручению министра в проработке проектов нормативно-правовых актов в аппарате Кабинета Министров Республики Узбекистан;

полное и всестороннее рассмотрение предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Министерство, проведение их тщательной экономической, финансовой, правовой и иной экспертизы;

совершение служебных командировок руководителями и работниками курируемых структурных подразделений в соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 года N ПП-2142 "О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны" и от 3 августа 2017 года N ПП-3170 "О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан", обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических лиц и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан "Об обращениях физических и юридических лиц";

эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

представление предложений министру по подбору и расстановке кадров в курируемых структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в курируемых структурных подразделениях;

принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Министерства в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "О противодействии коррупции", а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений министра;

соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.


27. Основными функциональными обязанностями руководителей структурных подразделений центрального аппарата являются:

соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

осуществление непосредственного руководства деятельностью структурных подразделений, организация выполнения задач и функций, возложенных на данные подразделения;

обеспечение качественного и своевременного выполнения задач по конкретным направлениям в рамках утвержденного положения о структурном подразделении;

обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений министра и его заместителей;

обеспечение разработки ежеквартальных планов работ структурных подразделений, внесение их на утверждение, обеспечение своевременного и качественного выполнения указанных в них задач и мероприятий;

систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей и внесение курирующим заместителям министра предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей территориальными подразделениями;

обеспечение исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, реализация комплексных мер по укреплению исполнительской дисциплины в деятельности Министерства, а также принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей территориальных подразделений, подведомственных организаций за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлениями Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года N ПП-2881 "О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного управленияи хозяйствующих субъектов, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины" и от 5 октября 2018 года N ПП-3962 "О мерах по дальнейшему укреплению исполнительской дисциплины в государственных органах и организациях", а также постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года N 12 "О мерах по укреплению исполнительской дисциплины";

организация качественной разработки структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов, рассмотрение и визирование подготовленных в структурных подразделениях Министерства проектов документов для дальнейшего их рассмотрения и визирования руководством Министерства, обеспечение их своевременного внесения в Кабинет Министров Республики Узбекистан в строгом соответствии с требованиями Регламента Администрации Президента Республики Узбекистан и Регламента Кабинета Министров, участие по поручению руководства Министерства в проработке проектов нормативно-правовых актов в аппарате Кабинета Министров Республики Узбекистан;

совершение служебных командировок в соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 года N ПП-2142 "О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны" и от 3 августа 2017 года N ПП-3170 "О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан", обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

полное и всестороннее рассмотрение предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Министерство, проведение их тщательной экономической, финансовой, правовой и иной экспертизы;

решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников структурных подразделений, своих заместителей, в том числе рассмотрение вопросов целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;

проведение качественной оценки состояния развития курируемых сфер и внесение руководству Министерства конкретных предложений по дальнейшему их развитию и механизмам реализации;

обеспечение соблюдения работниками структурных подразделения требований Правил этического поведения работников Министерства;

принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "О противодействии коррупции", а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических лиц и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан "Об обращениях физических и юридических лиц";

эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.


28. Основными функциональными обязанностями руководителей территориальных управлений являются:

соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

организация деятельности территориальных управлений Министерства в соответствии с возложенными на них задачами и функциями;

координация деятельности районных (городских) отделов Министерства;

разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью территориальных управлений;

обеспечение исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, реализация комплексных мер по укреплению исполнительской дисциплины в деятельности территориальных управлений, а также принятие мер по повышению персональной ответственности работников территориальных управлений, подведомственных организаций за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлениями Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года N ПП-2881 "О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного управления и хозяйствующих субъектов, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины" и от 5 октября 2018 года N ПП-3962 "О мерах по дальнейшему укреплению исполнительской дисциплины в государственных органах и организациях", а также постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года N 12 "О мерах по укреплению исполнительской дисциплины";

обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений министра и его заместителей;

проведение качественной оценки состояния развития территории и внесение руководству Министерства конкретных предложений по их дальнейшему развитию и механизмам реализации;

взаимодействие с органами исполнительной власти на местах по вопросам, входящим в сферу внешнеэкономической деятельности;

подбор и расстановка кадров в территориальных управлениях Министерства, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва территориальных управлений;

решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников территориальных управлений, в том числе рассмотрение вопросов целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;

внесение в установленном порядке на рассмотрение хокима области и г. Ташкента и Министерства предложений по вопросам, входящим в компетенцию территориальных управлений;

обеспечение соблюдения работниками территориальных управлений требований Правил этического поведения работников Министерства;

принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан "О противодействии коррупции", а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических лиц и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан "Об обращениях физических и юридических лиц";

эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

обеспечение защиты сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.


29. Основными функциональными обязанностями руководителей районных (городских) отделов являются:

соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

организация деятельности отделов в соответствии с возложенными на них задачами и функциями;

распределение поручений между специалистами отдела, а также осуществление контроля за их своевременным и качественным выполнением;

осуществление постоянного взаимодействия с территориальными управлениями Министерства;

на системной основе осуществление анализа реализации инвестиционных программ и развития внешней торговли;

обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений министра и его заместителей;

взаимодействие с органами исполнительной власти на местах, входящим в сферу внешнеэкономической деятельности;

обеспечение исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан, реализация комплексных мер по укреплению исполнительской дисциплины в деятельности районных (городских) отделов, а также принятие мер по повышению персональной ответственности работников районных (городских) отделов за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлениями Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года N ПП-2881 "О персональной ответственности Государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного управления и хозяйствующих субъектов, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины" и от 5 октября 2018 года N ПП-3962 "О мерах по дальнейшему укреплению исполнительской дисциплины в государственных органах и организациях", а также постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года N 12 "О мерах по укреплению исполнительской дисциплины";

соблюдение требований Правил этического поведения работников Министерства, обеспечение соблюдения указанных правил работниками районных (городских) отделов;

принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в районных (городских) отделах, а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

внесение в установленном порядке на рассмотрение хокима района (города), территориальных управлений Министерства предложений по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

внесение на рассмотрение территориального управления Министерства предложений о поощрении отличившихся работников и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

обеспечение защиты сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.



ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

МИНИСТЕРСТВА


30. Министр несет ответственность за:

качественное и своевременное выполнение задач и функций, возложенных на Министерство настоящим Положением и иными актами законодательства, а также принятие мер по устранению недостатков в работе Министерства;

качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 25 настоящего Положения;

достижение результатов реализуемых программ, стратегий и концепций, их влияние на инвестиционное и внешнеторговое развитие страны и территорий;

неукоснительное соблюдение исполнительской дисциплины в Министерстве, его структурных и территориальных подразделениях.


31. Заместители министра несут ответственность за:

выполнение возложенных на Министерство задач и функций в курируемых структурных подразделениях Министерства;

качественное выполнение своих функциональных обязанностей, указанных в пункте 26 настоящего Положения;

результативность и своевременность выполняемых поручений по соответствующим направлениям;

эффективность и результативность принимаемых мер по обеспечению инвестиционного и внешнеторгового развития курируемых направлений.


32. Начальники территориальных управлений Министерства несут ответственность за:

осуществление действенного контроля за своевременным и качественным выполнением актов законодательства, поручений руководителей Министерства, а также возложенных задач и функций;

обеспечение в установленном порядке разработки программ развития территорий в тесной взаимоувязке с соответствующими республиканскими и отраслевыми программами развития;

своевременное представление в Министерство объективной аналитической информации о тенденциях инвестиционного и внешнеторгового развития территории;

результативность влияния реализованных территориальных программ в области инвестиций и внешней торговли;

обеспечение качественного и своевременного выполнения возложенных задач по развитию территорий.


33. Начальники районных (городских) отделов Министерства несут ответственность за:

осуществление действенного контроля за своевременным и качественным выполнением актов законодательства, поручений руководителей Министерства и территориальных управлений Министерства, а также возложенных задач и функций;

соблюдение порядка, методологии, принципов и сроков разработки программ развития территории в тесной взаимоувязке с соответствующими республиканскими и отраслевыми программами развития;

обеспечение своевременности, комплексности и качества представляемых на рассмотрение территориального управления аналитических материалов;

совместно с руководителями хокимиятов за результаты реализации программ развития районов (городов) в области инвестиций и внешней торговли.



ГЛАВА 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МИНИСТЕРСТВА


§ 1. Руководство Министерства


34. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность Президентом Республики Узбекистан по представлению Премьер-министра Республики Узбекистан после одобрения Законодательной палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан и освобождаемый им от должности.

Министр имеет двух первых заместителей и шесть заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Президентом Республики Узбекистан.

35. Назначение на должность и освобождение от должности:

директоров Агентства по привлечению иностранных инвестиций, Агентства продвижения экспорта, Агентства международного сотрудничества и развития и Центра разработки инвестиционных проектов при Министерстве осуществляется Кабинетом Министров Республики Узбекистан по представлению министра;

заместителей директоров Агентства по привлечению иностранных инвестиций, Агентства продвижения экспорта, Агентства международного сотрудничества и развития и Центра разработки инвестиционных проектов при Министерстве - министром;

министра инвестиций и внешней торговли Республики Каракалпакстан, его заместителя - Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан по согласованию с министром;

начальников управлений инвестиций и торговли областей, а также города Ташкента, их заместителей - хокимами областей и города Ташкента по согласованию с министром;

начальников отделов инвестиций и торговли районов и городов - хокимами соответствующих районов (городов) по представлению министра инвестиций и внешней торговли Республики Каракалпакстан, начальников управлений инвестиций и внешней торговли областей, а также города Ташкента по согласованию с министром.



§ 2. Порядок взаимодействия структурных подразделений

центрального аппарата Министерства с его территориальными

управлениями, а также районными (городскими) отделами


36. Структурные подразделения центрального аппарата Министерства осуществляют тесное взаимодействие с территориальными управлениями Министерства по вопросам:

обеспечения своевременной реализации поручений Президента Республики Узбекистан, палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан, руководства Министерства, а также запросов депутатов Олий Мажлиса Республики Узбекистан, своевременного рассмотрения обращений физических и юридических лиц;

обеспечения взаимодействия территориальных управлений Министерства с подразделениями органов государственного управления и хозяйствующими субъектами при разработке прогнозов и программ развития регионов во взаимоувязке с отраслевыми программами развития;

контроля и координации деятельности территориальных управлений Министерства по разработке программ развития регионов, направленных на совершенствование инвестиционной и внешнеторговой деятельности;

осуществления системного мониторинга динамики основных экономических показателей, хода реализации инвестиционных проектов и мероприятий в рамках инвестиционных и внешнеторговых программ развития территорий, выявления системных проблемных вопросов, препятствующих своевременному и качественному их исполнению, с разработкой предложений по их решению;

проведения экспертизы и проработки проектов нормативно-правовых актов, внесенных органами исполнительной власти на рассмотрение и визирование, подготовки заключений по ним;

проведения анализа и оценки эффективности деятельности территориальных управлений, районных (городских) отделов Министерства.



§ 3. Порядок взаимодействия Министерства

с другими органами государственного управления

и хозяйствующими субъектами, органами исполнительной

власти на местах и иными организациями


37. Министерство в процессе взаимодействия с органами государственного управления и хозяйствующими субъектами, органами исполнительной власти на местах и иными организациями:

координирует деятельность органов государственного управления и хозяйствующих субъектов, органов исполнительной власти на местах, территориальных управлений, районных (городских) отделов Министерства по вопросам, отнесенным к его компетенции;

принимает участие в подготовке и внесении в установленном порядке предложений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

сотрудничает с органами государственного управления и хозяйствующими субъектами, хокимиятами областей, районов (городов) в устранении диспропорций исходя из направлений деятельности.


38. Территориальные управления Министерства взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных органов государственного управления и хозяйствующими субъектами, органами исполнительной власти на местах и иными организациями.

Территориальные управления Министерства тесно взаимодействуют с секторами по комплексному социально-экономическому развитию при разработке и реализации "дорожных карт" по социально-экономическому развитию соответствующих территорий.



§ 4. Коллегия, другие совещательные, консультативные

экспертные органы Министерства


39. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), первых заместителей министра, заместителей министра, а также руководителей структурных подразделений Министерства, координирующих основные направления его деятельности.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Коллегия рассматривает вопросы, связанные с:

подготовкой и реализацией основных направлений деятельности Министерства, определенных настоящим Положением;

организацией качественного выполнения конкретных задач и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан;

обеспечением взаимодействия Министерства и других органов государственного управления, хозяйствующих субъектов и органов исполнительной власти на местах;

оценкой результативности реализуемых поручений в области инвестиционной и внешнеторговой деятельности, с принятием дополнительных мер и внесением коррективов для повышения их эффективности деятельности;

подбором, расстановкой, подготовкой и переподготовкой кадров на должности, входящие в номенклатуру Министерства.

Коллегия вправе также рассматривать и другие вопросы, относящиеся к компетенции Министерства.

На заседания коллегии Министерства при необходимости приглашаются руководители (заместители) органов государственного управления и хозяйствующих субъектов, Центрального банка, Министерства финансов, Министерства экономики и промышленности, Государственного таможенного комитета, коммерческих банков с превалирующей долей государства, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, а также соответствующие работники Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Коллегия полномочна, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. Решения принимаются простым большинством голосов.

Решения коллегии реализуются приказами министра и протоколами коллегии. В случае разногласий между министром и членами коллегии министр самостоятельно принимает решение, докладывая Кабинету Министров Республики Узбекистан о возникших разногласиях. Члены коллегии могут также сообщить свое мнение Кабинету Министров Республики Узбекистан.

Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым коллегией.


40. При Министерстве образуется Общественный консультативный совет в составе соответствующего первого заместителя министра (председатель совета), руководителей и специалистов отдельных структурных подразделений Министерства, координирующих основные направления его деятельности, а также представителей субъектов предпринимательства и бизнес-ассоциаций.

Численность, персональный состав и положение об Общественном консультативном совете утверждаются приказом министра.

На основании решения, принятого на заседании Общественного консультативного совета, председателю совета предоставляется право вносить изменения и дополнения в его персональный состав.

Основными задачами Общественного консультативного совета являются:

выработка предложений по расширению рыночных методов и механизмов управления в сфере инвестиций и внешней торговли;

обсуждение проблемных вопросов, препятствующих дальнейшему развитию частной собственности и предпринимательства, а также улучшению состояния делового, инвестиционного и торгового климата в республике;

критическое рассмотрение механизмов практической реализации нормативно-правовых актов, направленных на ускоренное развитие предпринимательской деятельности, дальнейшее укрепление правовых механизмов защиты и гарантий неприкосновенности частной собственности, ликвидацию бюрократических преград и сокращение необоснованного вмешательства в их деятельность, совершенствование системы оказания государственных услуг;

участие в совершенствовании законодательной базы, в том числе путем обсуждения разрабатываемых и вносимых на рассмотрение Министерства проектов нормативно-правовых актов.



ГЛАВА 8. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ И РАБОЧИЕ

ИНДИКАТОРЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА И ЕГО РАБОТНИКОВ


41. Эффективность и результативность деятельности Министерства подлежит регулярной оценке.


42. Оценка эффективности деятельности:

министра, первых заместителей министра, заместителей министра, начальников территориальных управлений Министерства, начальников районных (городских) отделов Министерства осуществляется на основании интегрированных показателей оценки эффективности деятельности, утверждаемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан в установленном порядке;

начальников управлений и отделов, а также работников центрального аппарата, территориальных управлений Министерства, руководителей и работников подведомственных организаций осуществляется на основе показателей оценки эффективности деятельности, утверждаемых министром.


43. По итогам оценки эффективности и результативности деятельности Министерства принимаются меры:

поощрения (вознаграждения) или дисциплинарной ответственности в отношении руководителей и работников Министерства;

по устранению выявленных недостатков в деятельности Министерства и дальнейшему совершенствованию его деятельности.

Министерство разрабатывает порядок и методику оценки эффективности и результативности деятельности его руководителей и работников.



ГЛАВА 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-

ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА,

ОПЛАТА ТРУДА И МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ

ЕГО РАБОТНИКОВ


44. Финансирование расходов по материально-техническому обеспечению Министерства, оплате труда и материальному стимулированию их работников осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, внебюджетных фондов и других средств, не запрещенных законодательством.


45. Заработная плата работников Министерства состоит из должностного оклада, премий, доплат, надбавок и поощрительных выплат, предусмотренных законодательством.

Работникам центрального аппарата Министерства, территориальных управлений, районных (городских) отделов и подведомственных организаций, входящих в его организационную структуру, за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет в следующих размерах (в коэффициентах к должностному окладу с учетом коэффициента стимулирования):

от 1 до 3 лет - 0,3;

от 3 до 5 лет - 0,6;

от 5 до 10 лет - 0,8;

от 10 до 15 лет -1,0;

от 15 до 20 лет -1,2;

свыше 20 лет -1,5.

Стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, исчисляется в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством.


46. Источниками выплаты заработной платы работникам Министерства и осуществления материального стимулирования работников являются средства Государственного бюджета Республики Узбекистан, внебюджетного Фонда развития и материального поощрения работников Министерства, специального фонда материального стимулирования работников бюджетных учреждений и организаций, а также другие источники, не запрещенные законодательством.

Положение о Фонде развития и материального поощрения Министерства утверждается Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.


47. Содержание и финансирование деятельности территориальных управлений Министерства, районных (городских) отделов (включая материальное стимулирование их работников) осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей, а также других источников, не запрещенных законодательством, в порядке, установленном для работников Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, районов (городов).

Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента, а также районов (городов) имеют право устанавливать дополнительные виды материального стимулирования (надбавки, доплаты, премии и другие выплаты к заработной плате) для работников территориальных управлений и районных (городских) отделов Министерства за счет перевыполнения прогноза доходов и свободного остатка соответствующих бюджетов.


ГЛАВА 10. ОТЧЕТНОСТЬ МИНИСТЕРСТВА

ПЕРЕД КАБИНЕТОМ МИНИСТРОВ, СООТВЕТСТВУЮЩИМИ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН И ПРЕЗИДЕНТОМ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН


48. Министерство в процессе взаимодействия с Администрацией Президента Республики Узбекистан и Кабинетом Министров Республики Узбекистан:

вносит в установленном порядке проекты нормативно-правовых актов и иных документов, связанных с выполнением возложенных на Министерство задач и функций;

обеспечивает подготовку совместно с органами государственного управления и хозяйствующими субъектами предложений, рекомендаций и аналитических материалов для внесения в Администрацию Президента Республики Узбекистан, Кабинет Министров Республики Узбекистан, направленных на совершенствование инвестиционной и внешней торговой политики;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по подготовке, реализации и оценке эффективности инвестиционных проектов, вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан конкретные предложения по повышению эффективности инвестиционного процесса;

на регулярной основе организует рассмотрение у руководства Кабинета Министров Республики Узбекистан хода реализации важнейших направлений и задач в области инвестиций и внешней торговли, а также имеющихся в данной сфере системных проблем и недостатков;

осуществляет в установленном порядке иные функции.


49. Министерство на основе всестороннего глубокого анализа и обобщения информации территориальных подразделений Министерства, соответствующих органов государственного управления и хозяйствующих субъектов ежеквартально вносит в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Республики Узбекистан аналитические материалы об итогах развития страны в сфере инвестиций и внешней торговли.


50. По итогам каждого квартала Министерство осуществляет публикацию на своем веб-сайте пресс-релиза об итогах развития страны в области инвестиций и внешней торговли за соответствующий отчетный период.


51. Территориальные управления Министерства ежеквартально на основе глубокого анализа и обобщения информации районных (городских) отделов, а также информации территориальных подразделений органов государственного управления и хозяйствующих субъектов вносят в Министерство, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента обобщенную аналитическую информацию о ходе достижения утвержденных прогнозных и целевых параметров задач в области инвестиций и внешней торговли и выявленных проблемах с обоснованными предложениями по их устранению.


52. Районные (городские) отделы Министерства ежеквартально на основе всестороннего глубокого изучения и анализа хода достижения утвержденных прогнозных и целевых параметров инвестиционного и внешнеторгового развития территорий вносят в территориальные управления Министерства, хокимияты районов (городов) аналитическую информацию о выявленных проблемах и обоснованные предложения по их устранению.



ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ


53. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном законодательством.



Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 10 мая 2019 г.