ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
Законодательство РУз / Общие вопросы хозяйственной и предпринимательской деятельности / Закупка для государственных нужд. Государственный резерв /Постановление Президента Республики Узбекистан от 05.12.2019 г. N ПП-4544 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственных закупок и широкому привлечению субъектов предпринимательства к процессу государственных закупок"
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
05.12.2019 г.
N ПП-4544
О МЕРАХ
ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
И ШИРОКОМУ ПРИВЛЕЧЕНИЮ СУБЪЕКТОВ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА К ПРОЦЕССУ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
(В извлечениях)
В целях обеспечения целевого расходования и повышения эффективности средств корпоративных заказчиков, в том числе хозяйственных обществ и предприятий стратегического значения, за счет обеспечения прозрачности системы государственных закупок и ее дальнейшего совершенствования, широкого привлечения субъектов предпринимательства к процессу государственных закупок:
1. Установить, что начиная с 1 января 2020 года хозяйственные общества и предприятия стратегического значения, утвержденные постановлением Президента Республики Узбекистан от 22 января 2018 года N ПП-3487 "О мерах по поддержке деятельности хозяйственных обществ и предприятий стратегического значения":
размещают объявление на специальном информационном портале по государственным закупкам перед осуществлением закупок путем отбора наилучших предложений. При этом в объявлении указывается последний срок - не менее десяти дней - приема закупочной комиссией предложений и информация, предусмотренная в статье 52 Закона Республики Узбекистан "О государственных закупках";
размещают на специальном информационном портале по государственным закупкам для общественного обсуждения на срок два рабочих дня протокол закупочной комиссии по отбору наилучших предложений в день его оформления;
вносят в реестр договоров, заключенных с государственными заказчиками, информацию о договорах, заключенных в рамках государственных закупок, не позднее трех рабочих дней со дня их заключения в установленном порядке;
вправе осуществлять закупки путем электронного магазина и аукциона на понижение стартовой цены в соответствии с критериями, установленными законом.
2. Утвердить "дорожную карту" по переводу в электронную форму процедур осуществления государственных закупок путем конкурсных и тендерных торгов с использованием информационно-коммуникационных технологий согласно приложению N 1.
4. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 января 2020 года государственным заказчикам предоставляется право осуществлять государственные закупки в разрезе регионов (Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента) среди отечественных производителей (исполнителей работ, поставщиков услуг) с использованием дополнительной страницы электронного магазина. При этом в случае незаключения договора по итогам закупочной процедуры на дополнительной странице электронного магазина по причине отсутствия товара (работ, услуг) государственный заказчик не вправе заключать прямые договоры с самостоятельно отобранным поставщиком без использования основной страницы электронного магазина.
5. Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с акционерным обществом "Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа" в месячный срок обеспечить создание на торговой площадке электронного магазина специального информационного портала по государственным закупкам дополнительной страницы, предоставляющей возможность государственным заказчикам осуществлять государственные закупки в разрезе регионов (Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента) среди отечественных производителей (исполнителей работ, поставщиков услуг).
6. Министерству финансов Республики Узбекистан организовать начиная с 1 января 2020 года на базе Учебного центра по подготовке и переподготовке работников финансовых органов и финансово-учетных подразделений бюджетных организаций специальные курсы по государственным закупкам для работников государственных органов и других организаций с широким привлечением к учебному процессу ведущих специалистов данной сферы.
7. Внедрить начиная с 1 апреля 2020 года механизм казначейского исполнения путем открытия казначейских лицевых счетов в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан по отношению к средствам бюджетных организаций в иностранной валюте.
8. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 2.
9. Признать утратившими силу некоторые решения Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 3.
10. Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Кучкарова Д.А. и советника Президента Республики Узбекистан Гулямова Р.А.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению Президента РУз
от 05.12.2019 г. N ПП-4544
"ДОРОЖНАЯ КАРТА"
по переводу в электронную форму процедур
осуществления государственных закупок
путем конкурсных и тендерных торгов
с использованием информационно-
коммуникационных технологий
N
|
Наименования мероприятий
|
Механизм реализации
|
Сроки исполнения
|
Исполнители
|
1. |
Разработка технического задания. |
Разработка и утверждение технического задания по организации тендерных (конкурсных) торгов в электронном виде. |
Январь 2020 года |
Министерство финансов (О. Исаков), заинтересованные министерства и ведомства |
2. |
Внесение изменений и дополнений в специальный информационный портал по государственным закупкам и соответствующие информационные системы. |
Внесение изменений и дополнений в специальный информационный портал по государственным закупкам и соответствующие информационные системы на основе утвержденного технического задания. |
Февраль 2020 года |
|
3. |
Внесение изменений и дополнений в нормативно-правовые акты. |
Внесение соответствующих изменений и дополнений, предусматривающих порядок проведения тендерных (конкурсных) торгов в электронном виде, в Положение о порядке организации и проведения закупочных процедур (рег. N 3016 от 26 мая 2018 года) и Положение о деятельности оператора специального информационного портала в отношении организации и проведения государственных закупок (рег. N 3015 от 21 мая 2018 года). |
Январь 2020 года |
Министерство финансов (Д. Кучкаров), Министерство юстиции (Р. Давлетов) |
4. |
Тестирование системы. |
Тестирование внедренных механизмов по тендерным (конкурсным) торгам. |
Март 2020 года |
Министерство финансов (О. Исаков), заинтересованные министерства и ведомства |
5. |
Организация учебных семинаров по участию государственных заказчиков и участников в тендерных и конкурсных торгах. |
Разработка и утверждение плана-графика по проведению учебных семинаров с выездом на места. |
||
6. |
Внедрение в практику системы проведения тендерных (конкурсных) торгов в электронном виде. |
Поэтапное внедрение системы проведения тендерных (конкурсных) торгов по отраслям экономики и регионам. |
Апрель 2020 года (согласно графику) |
Министерство финансов (О. Исаков), заинтересованные министерства и ведомства |
к Постановлению Президента РУз
от 05.12.2019 г. N ПП-4544
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
вносимые в некоторые решения Президента
Республики Узбекистан
1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 28 февраля 2007 года N ПП-594 "О мерах по дальнейшему развитию системы казначейского исполнения Государственного бюджета":
а) в пункте 2:
в абзаце шестом слова "бюджетных средств" заменить словами "средств бюджетов бюджетной системы";
из абзаца одиннадцатого слова "и выполнения квот, выделяемых для отечественных субъектов малого предпринимательства" исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"обеспечение ведения учета и целевого использования доходов и расходов бюджетных организаций в иностранной валюте;
возврат долгов (кредитов) международным финансовым институтам и зарубежным правительственным финансовым организациям, привлеченным за счет валютных средств, а также оплата членских взносов международным финансовым институтам и организациям, платежи которых осуществляются Министерством финансов на основании постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан;
управление валютными средствами, размещение средств в иностранной валюте на депозиты и выделение бюджетных ссуд и субсидий";
б) в пункте 4:
в абзаце втором текста на узбекском языке слова "вазирлигининг Ғазначилик" заменить словами "вазирлиги Ғазначилиги";
абзац третий исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим;
в) в пункте 6:
в абзаце втором слова "бюджетных организаций" и "Государственного бюджета" заменить соответственно словами "за счет средств бюджетов бюджетной системы" и "бюджетов бюджетной системы";
в абзаце третьем слова "получателей бюджетных средств, заключаемых на поставку товаров (работ, услуг) за счет бюджетных средств" заменить словами "за счет средств бюджетов бюджетной системы";
г) в пункте 9 слова "X. Сулеймановой" заменить словами "Истиклол".
2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 30 сентября 2015 года N ПП-2414 "О мерах по организации деятельности Научно-образовательного центра корпоративного управления" из абзацев четвертого, седьмого - девятого и одиннадцатого пункта 1, а также из абзаца четвертого пункта 3 слова "и государственных закупок" исключить.
4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 12 мая 2018 года N ПП-3720 "О мерах по совершенствованию системы управления государственными активами":
а) из абзацев третьего - шестого пункта 10, а также из пункта 13 слова "и государственных закупок" исключить;
б) из абзаца третьего пункта 11 слова "и государственным закупкам" исключить.
5. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2018 года N ПП-3930 "О дополнительных мерах по совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области корпоративного, проектного управления и государственных закупок":
а) из названия и предисловия слова "и государственных закупок" исключить;
б) из абзаца второго пункта 6 слова "и закупочной" исключить.
6. В приложении к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2018 года N ПП-3953 "О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан "О государственных закупках":
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Закупка услуг связи, интернета и телерадиовещания у поставщиков ранее заключенных договоров";
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Приобретение товаров (работ, услуг) между министерством (ведомством, учреждением) и организацией (учреждением), входящей в ее состав";
в) пункт 29 после слова "работ" дополнить словами "и услуг";
г) дополнить пунктами 34 и 35 следующего содержания:
"34. Приобретение товаров (работ, услуг) у юридических лиц, единственными участниками которых являются общественные объединения лиц с инвалидностью, в которых численность лиц с инвалидностью составляет не менее 50 процентов общей численности работников и фонд оплаты труда лиц с инвалидностью составляет не менее 50 процентов общего фонда оплаты труда в рамках квот, выделенных для них в установленном порядке.
35. Приобретение товаров (работ, услуг), в том числе подрядчиками, на основе правительственных решений и поручений для благоустройства и озеленения территорий государственных резиденций, входящих в структуру Управления по обслуживанию государственных резиденций и организации мероприятий Администрации Президента Республики Узбекистан, за счет средств, выделенных на эти цели".
к Постановлению Президента РУз
от 05.12.2019 г. N ПП-4544
ПЕРЕЧЕНЬ
некоторых решений Президента Республики
Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Пункт 7 приложения N 31 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2007 года N ПП-744 "О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2008 год".
2. Пункт 11 приложения N 31 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 29 декабря 2008 года N ПП-1024 "О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2009 год".
3. Пункт 13 приложения N 31 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 декабря 2009 года N ПП-1245 "О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2010 год".
4. Постановление Президента Республики Узбекистан от 7 февраля 2011 года N ПП-1475 "Об оптимизации системы государственных закупок и расширении привлечения к ним субъектов малого бизнеса".
5. Пункт 8 приложения N 36 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 4 декабря 2014 года N ПП-2270 "О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2015 год".
6. Пункт 8 приложения N 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 февраля 2018 года N ПП-3550 "О мерах по совершенствованию порядка проведения экспертизы предпроектной, проектной, тендерной документации и контрактов".
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 6 декабря 2019 г.
"Народное слово", 6 декабря 2019 г.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
9 декабря 2019 г., N 49, ст. 894