Постановление Президента Республики Узбекистан от 20.02.2018 г. N ПП-3550 "О мерах по совершенствованию порядка проведения экспертизы предпроектной, проектной, тендерной документации и контрактов"

Функция недоступна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

20.02.2018 г.

N ПП-3550

О МЕРАХ

ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПОРЯДКА

ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРЕДПРОЕКТНОЙ,

ПРОЕКТНОЙ, ТЕНДЕРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

И КОНТРАКТОВ

В целях создания эффективных и четких механизмов проведения экспертизы предпроектной, проектной, тендерной документации и контрактов, а также в соответствии с постановлениями Президента Республики Узбекистан от 18 декабря 2017 года N ПП-3437 "О внедрении нового порядка формирования и финансирования государственных программ развития Республики Узбекистан" и от 8 января 2018 года N ПП-3464 "О создании эффективной системы комплексной экспертизы документации в рамках формирования и реализации государственных программ развития Республики Узбекистан, осуществления государственных закупок":

1. Утвердить:

Положение о порядке разработки, проведения комплексной экспертизы и утверждения предпроектной и проектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов согласно приложению N 1;

Положение о порядке проведения комплексной экспертизы тендерной документации и технического задания на государственную закупку товаров (работ, услуг) согласно приложению N 2;

Положение о порядке проведения экспертизы и регистрации контрактов согласно приложению N 3.

2. Определить, что ГУП "Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов при Министерстве экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан" (далее - Центр), наряду с полномочиями, предоставленными законодательством, осуществляет:

а) комплексную экспертизу технических заданий на разработку предпроектной документации, а также предпроектной документации по инвестиционным и инфраструктурным проектам в соответствии с законодательством;

б) комплексную экспертизу технических заданий на государственную закупку товаров (работ, услуг) на сумму свыше пяти тысяч базовых расчетных величин;

в) экспертизу и регистрацию импортных контрактов на сумму свыше сорока тысяч базовых расчетных величин и дополнительных соглашений к ним, заключаемых стратегическими закупщиками на основе отбора наилучших предложений и прямых переговоров в порядке, установленном законодательством.

При этом запрещается указание в нормативно-правовых актах наименования конкретных поставщиков и/или стоимости товаров (работ, услуг), при отсутствии согласования с Центром вопросов ценообразования предмета закупки и/или определения поставщика.

3. Установить, что за проведение:

комплексной экспертизы тендерной документации, технических заданий на государственную закупку товаров (работ и услуг), контрактов, импортных контрактов и дополнительных соглашений к ним (в случае увеличения стоимости контрактов и импортных контрактов), взимается плата в размере 0,1 процента от их общей суммы (по тендерной документации - от суммы каждого лота, по дополнительным соглашениям - от суммы дополнительного соглашения) без учета налога на добавленную стоимость, но не более 100-кратной базовой расчетной величины;

комплексной экспертизы технико-экономических обоснований проектов взимается плата в размере 0,03 процента от общей стоимости проекта без учета налога на добавленную стоимость, но не менее в эквиваленте 4 тысяч долларов США и не более 50 тысяч долларов США.

Экспертиза осуществляется при условии 100-процентной предоплаты.

За проведение экспертизы следующих документов плата не взимается:

техническое задание на разработку предпроектной документации;

контракты и импортные контракты, заключаемые на основании решений Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан, в которых определены поставщики и/или стоимость закупаемых товаров (работ, услуг);

импортные контракты, заключаемые по итогам проведения тендеров, тендерная документация по которым прошла экспертизу в Центре;

предпроектная документация по инфраструктурным проектам;

тендерная документация и импортные контракты по государственным закупкам товаров (работ, услуг), осуществляемым за счет средств Государственного бюджета, государственных целевых фондов, Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, кредитов (займов), привлекаемых под гарантию Правительства Республики Узбекистан.

4. Национальному агентству проектного управления при Президенте Республики Узбекистан совместно с:

Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан и другими заинтересованными ведомствами обеспечить внедрение в срок до 1 февраля 2019 года экспериментального порядка электронного документооборота для заключения договоров, осуществления расчетов, передачи информации, а также использования электронной цифровой подписи через информационную систему при осуществлении Центром экспертизы и регистрации;

Министерством финансов, Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан по итогам экспериментального порядка внести предложения по внедрению электронного документооборота через информационную систему с целью обеспечения его широкого применения, а также разработке стандартов, норм и правил по использованию электронных документов, которые в соответствии с законодательством имеют статус равнозначного документам на бумажных носителях;

Министерством экономики, Министерством финансов, Государственным комитетом по инвестициям, Государственным комитетом по архитектуре и строительству в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об оптимизации полномочий государственных органов, дублирующих полномочия Центра, а также упразднению их соответствующих структурных подразделений, исходя из положений настоящего постановления.

5. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 5.

6. Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 6.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и директора Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан Ш.М. Садикова.

Президент

Республики Узбекистан                                                        Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к Постановлению Президента РУз

от 20.02.2018 г. N ПП-3550

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые акты Президента Республики

Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан

1. Абзац третий пункта 6 Указа Президента Республики Узбекистан от 15 января 2003 года N УП-3194 "О внесении изменений в некоторые Указы Президента Республики Узбекистан" исключить.

2. Абзац четвертый пункта 8 Указа Президента Республики Узбекистан от 14 февраля 2017 года N УП-4954 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления дорожным хозяйством" изложить в следующей редакции:

"функции заказчика по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог общего пользования, включая проведение экспертизы рабочей документации объектов капитального ремонта автомобильных дорог и конкурсной документации на оснащение автомобильных дорог, возлагаются на Государственный комитет Республики Узбекистан по автомобильным дорогам".

3. Абзац тринадцатый пункта 2 Указа Президента Республики Узбекистан от 31 марта 2017 года N УП-4996 "Об образовании Государственного комитета Республики Узбекистан по инвестициям" исключить.

4. Абзацы третий и четвертый пункта 1 Указа Президента Республики Узбекистан от 3 ноября 2017 года N УП-5215 "О мерах по упорядочению лицензирования экспорта и импорта специфических товаров а также регистрации экспортных и экспертизы импортных контрактов" изложить абзацем третьим в следующей редакции:

"экспертиза и регистрация импортных контрактов, а также экспертиза тендерной документации и технических заданий проводится Центром комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан в соответствии с законодательством".

5. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 24 июля 2008 года N ПП-927 "О мерах по совершенствованию процесса привлечения и освоения иностранных инвестиций и кредитов":

а) в пункте 4 приложения N 1:

из абзаца пятого подпункта "б" слова "а также обеспечение своевременной экспертизы инвестиционных проектов в случаях, предусмотренных законодательством" исключить;

по подпункту "в":

в абзаце первом слова "Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан" заменить словом "Госкоминвестиций";

из абзаца четвертого слова "а также своевременное проведение экспертизы инвестиционных проектов и импортных контрактов в случаях, предусмотренных законодательством" исключить;

из абзаца четвертого подпункта "г" слова "а также своевременную экспертизу инвестиционных проектов в случаях, предусмотренных законодательством" исключить;

из абзаца второго подпункта "д" слова "а также своевременную экспертизу инвестиционных проектов" исключить;

дополнить подпунктом "л" следующего содержания:

"л) Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан осуществляет комплексную экспертизу предпроектной и проектной документации, разрабатываемой в рамках государственных программ развития, а также при осуществлении государственных закупок";

б) из раздела II приложения N 2 строку "Министерство экономики, Министерство финансов" исключить.

6. В подпункте "д" пункта 8 приложения N 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2017 года N ПП-3150 "Об организации деятельности Национального агентства проектного управления при Президенте Республики Узбекистан":

дополнить абзацами четвертым - шестым следующего содержания:

"осуществляет организацию комплексной экспертизы проектов, включаемых в государственные программы развития Республики Узбекистан, анализ и мониторинг их реализации;

комплексную экспертизу предпроектной, проектной и тендерной документации, технических заданий, разрабатываемых в рамках формирования и реализации государственных программ развития Республики Узбекистан, а также при осуществлении государственных закупок;

экспертизу и регистрацию импортных контрактов, заключаемых в рамках реализации государственных программ развития Республики Узбекистан, а также при осуществлении государственных закупок;";

абзацы четвертый - восьмой считать соответственно абзацами седьмым - одинадцатым;

в абзаце пятом слова "Инвестиционной программы" заменить словами "государственных программ развития".

7. В пункте 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 22 января 2018 года N ПП-3487 "О мерах по поддержке деятельности хозяйственных обществ и предприятий стратегического значения":

абзац второй изложить в следующей редакции:

"хозяйственные общества и предприятия стратегического значения вправе заключать контракты, в том числе импортные, на закупку товаров, работ и услуг независимо от суммы, путем отбора наилучших предложений, оцениваемых ведомственными конкурсными комиссиями, создаваемыми хозяйственными обществами и предприятиями стратегического значения и возглавляемыми их руководителями";

в абзаце третьем слова "обязательному согласованию с Центром" заменить словами "обязательной экспертизе в Центре";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"все контракты, в том числе импортные, на сумму свыше в эквиваленте 50 тыс. долларов США, заключенные по итогам отбора наилучших предложений в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, подлежат обязательной экспертизе и регистрации в Центре комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан".

10. В Перечне документов разрешительного характера в сфере предпринимательской деятельности, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 15 августа 2013 года N 225 (СП Республики Узбекистан, 2013 г., N 8, ст. 55), позиции 33-36 изложить в следующей редакции:

  

  

11. В Положении о порядке организации и проведения государственной экспертизы градостроительной документации, утвержденном постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 января 2016 года N 15 (СП Республики Узбекистан, 2016 г., N 1, ст. 6):

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Государственная экспертиза проводится:

Центром комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан - по предпроектной и проектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов, включаемым в государственные программы развития;

Госархитектстроем Республики Узбекистан, территориальными управлениями государственной экспертизы и организациями, имеющими лицензию на осуществление данного вида деятельности - по всем остальным проектам, а также по рабочей и проектно-сметной документации объектов, включаемых в государственные программы развития";

б) абзац третий подпункта "а" пункта 21 исключить.

12. Абзац второй подпункта "д" пункта 11 Положения о Государственном комитете Республики Узбекистан по автомобильным дорогам, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 апреля 2017 года N 221 (СП Республики Узбекистан, 2017 г., N 4, ст. 48), изложить в следующей редакции:

"осуществление функции заказчика по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог, улиц городов и иных населенных пунктов, включая проведение экспертизы рабочей документации объектов капитального ремонта автомобильных дорог и конкурсной документации на оснащение автомобильных дорог".

13. Из пункта 11 Положения о порядке создания и организации деятельности отраслевых научно-технических советов, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 15 мая 2017 года N 285 (СЗ Республики Узбекистан, 2017 г., N 20, ст. 365), слова "определенных постановлением Кабинета Министров от 7 июня 2007 г. N 110" исключить.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6

к Постановлению Президента РУз

от 20.02.2018 г. N ПП-3550

ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых актов Президента Республики Узбекистан

и Правительства Республики Узбекистан,

признаваемых утратившими силу

1. Указ Президента Республики Узбекистан от 9 февраля 1998 года N УП-1924 "О мерах по совершенствованию механизма реализации проектов с иностранными инвестициями".

2. Пункт 5 приложения к Указу Президента Республики Узбекистан от 20 сентября 2005 года N УП-3661 "О внесении изменений в некоторые Указы Президента Республики Узбекистан".

3. Абзац второй пункта 1 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 ноября 2005 года N 251 "О мерах по совершенствованию механизмов утверждения и мониторинга реализации инвестиционных проектов, учета и контроля грузов гуманитарной помощи и средств технического содействия" (СП Республики Узбекистан, 2005 г., N 11, ст. 61) и приложение N 2 к нему.

4. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 декабря 2006 года N 247 "Об утверждении положения о порядке рассмотрения Межведомственным экспертным советом при Министерстве внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан предложений по строительству, перепрофилированию и модернизации предприятий легкой промышленности" (СЗ Республики Узбекистан, 2006 г., N 48-50, ст. 484).

5. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 июня 2007 года N 110 "Об утверждении положения о порядке разработки, проведения экспертизы и утверждения документации инвестиционных проектов" (СП Республики Узбекистан, 2007 г., N 6, ст. 34).

6. Пункт 2 приложения к постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21 мая 2008 года N 101 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан" (СЗ Республики Узбекистан, 2008 г., N 20-21, ст. 176).

7. Пункт 20 приложения N 1 к постановлению Кабинета Министров от 23 февраля 2012 года N 48 "О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан" (постановления Президента Республики Узбекистан от 24 октября 2011 г. N ПП-1630 "О частичном изменении исполнительной структуры Кабинета Министров Республики Узбекистан" и от 13 января 2012 г. N ПП-1686 "О внесении изменений в структуру Кабинета Министров Республики Узбекистан")" (СП Республики Узбекистан, 2012 г., N 2 ст. 11).

8. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 4 августа 2014 года N 215 "О мерах по совершенствованию механизма согласования перспективных инвестиционных предложений и процесса привлечения иностранных инвестиций и кредитов" (СП Республики Узбекистан, 2014 г., N 8, ст. 79).

9. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 мая 2015 года N 113 "О некоторых вопросах деятельности Республиканского центра по изучению конъюнктуры товарных рынков и экспертизы инвестиционных проектов и программ при Министерстве экономики Республики Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 2015 г., N 5, ст. 35).

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 20 февраля 2018 г.