Обзор нового в законодательстве (за период с 3 по 9 октября 2020 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

         

(за период с 3 по 9 октября 2020 г.)

В Минздраве - новые должности, структура и надбавки

           

Иностранцам упростили порядок регистрации

        

В Нукусе создается школа-интернат по оперному искусству

        

Автоматизированная система учета электроэнергии заработает с 2021 года

          

В законах - гендерный баланс

         

Вводятся штрафы за каботаж и противодействие эко-инспекторам

         

АО: ответственность менеджмента и раскрытие информации

           

Какая семья считается многодетной

          

Принята Стратегия "Цифровой Узбекистан - 2030"

         

Изменен порядок осуществления межбанковских платежей

       

IT-специалистов станет больше

                          

Часть расходов предпринимателей в туриндустрии компенсируют

       

Развитием экспорта и привлечением инвестиций займется спецкомиссия

            

Изучение исторического периода репрессий продолжится

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 02.10.2020 г. N ПП-4847 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления сферой здравоохранения".

В структуру центрального аппарата Минздрава введены должности заместителей министра по вопросам:

q организации медобслуживания;

q внедрения специализированной медпомощи и новых технологий;

q охраны материнства и детства, обеспечения репродуктивного здоровья;

q развития стратегической и цифровой медицины;

q финансов, инвестиций и материального обеспечения.

Должность замминистра здравоохранения будет также совмещать начальник Главного управления здравоохранения Ташкента. Это сделано для эффективной организации и координации деятельности всех государственных медучреждений столицы, внедрения современных методов профилактики, диагностики и лечения, создания медицинской инфраструктуры, не отстающей от международных стандартов. А должность замминистра - гендиректора Республиканского научного центра экстренной медицинской помощи упразднена.

В этой связи утверждена новая оргструктура системы Минздрава, структуры его центрального аппарата и территориальных подразделений. Количество управленческого персонала при этом увеличилось в центральном аппарате со 121 до 139, в территориальных органах - с 391 до 423 сотрудников. Это штатные единицы, финансируемые за счет бюджетных средств. В ответ оптимизируется штат Национальной палаты инновационного здравоохранения и ее территориальных подразделений.

Кроме того, документом вводятся:

а) новый порядок назначения на должность и освобождения от нее:

q министра здравоохранения Республики Каракалпакстан и начальников управлений здравоохранения областей - министром здравоохранения по согласованию соответственно с Председателем Жокаргы Кенеса и хокимами областей;

q главврачей территориальных многопрофильных медцентров и детских многопрофильных медцентров, руководителей территориальных центров медицинской диагностики, районных (городских) медобъединений - соответственно министром здравоохранения Республики Каракалпакстан, начальниками управлений здравоохранения областей и начальником Главного управления здравоохранения Ташкента по согласованию с министром здравоохранения и соответственно председателем Жокаргы Кенеса, хокимами областей и столицы;

б) с 1 ноября 2020 года - ежемесячная надбавка за выслугу лет работникам центрального аппарата Минздрава и территориальных органов управления здравоохранением. Она будет выплачиваться в коэффициентах к должностному окладу с учетом коэффициента стимулирования:

q от 1 до 3 лет - 0,3;

q от 3 до 5 лет - 0,6;

q от 5 до 10 лет - 0,8;

q от 10 до 15 лет - 1;

q от 15 до 20 лет - 1,2;

q свыше 20 лет - 1,5.

Порядок исчисления стажа работы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, утвердит Минздрав. Надбавки выплачиваются из бюджетных средств, формируемых за счет оптимизации штатных единиц Национальной палаты инновационного здравоохранения и ее территориальных подразделений.

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 28.09.2020 г. N 593 "О мерах по упрощению порядка регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Узбекистан".

Постановление принято в соответствии с Указом Президента от 22.04.2020 г. N УП-5984 "О мерах по реформированию порядка постоянной прописки и учета по месту пребывания".

Документом утверждены:

q Положение о порядке регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту временного пребывания на территории Республики Узбекистан (1);

q Положение о порядке регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту постоянного проживания в Республике Каракалпакстан и областях (2);

q Положение о порядке регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту постоянного проживания в городе Ташкенте и Ташкентской области (3).

Положение (1) распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - ЛБГ), прибывших из иностранных государств, имеющих удостоверение вида на жительство или ID-карту Республики Узбекистан, а также на лиц, постоянно проживающих на других территориях республики. Для этих категорий лиц документ определяет порядок процедуры временной регистрации через электронные системы подразделений миграции и оформления гражданства органов внутренних дел, средств размещения или лечебных учреждений.

Положение (2) определяет порядок предоставления иностранным гражданам и ЛБГ, прибывшим из иностранных государств, имеющим удостоверение вида на жительство или ID-карту Узбекистана, лицам, постоянно проживающим на других территориях республики, разрешения на постоянное проживание в республике, а также процедуру регистрации по месту постоянного проживания на территории республики этой категории лиц.

Документ также определяет порядки:

q постоянной регистрации в Республике Каракалпакстан и областях;

q оформления переезда в другое место;

q выезда в иностранное государство;

q прекращения вида на жительство и постоянной регистрации.

В Положении прописаны процедуры:

q выдачи иностранным гражданам и ЛБГ, прибывшим в область из иностранных государств, получения разрешения на постоянное проживание;

q постоянной регистрации в области иностранных граждан и ЛБГ, постоянно проживающих на других территориях республики;

q прекращения действия удостоверения вида на жительство и постоянной регистрации иностранного гражданина и ЛБГ, постоянно проживающего на территории области.

Положением (3) определены порядки:

q постоянной регистрации и выдачи разрешения на постоянное проживание иностранных граждан и ЛБГ в г. Ташкенте и Ташкентской области;

q оформления переезда в другое место, выезда в иностранное государство;

q прекращения действия удостоверения вида на жительство и постоянной регистрации иностранного гражданина и ЛБГ, постоянно проживающего в г. Ташкенте и Ташобласти.

Положения (2 - 3) не применяются к иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Узбекистан в соответствии с законодательством по электронной туристической визе, либо без визы на срок до 60 дней, а также к сотрудникам дипломатических представительств, консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций и членам их семей.

МВД совместно с Мининфокомом, Минфином, Госкомтуризма поручено до 1 января 2021 года, в рамках практических мер по дальнейшему упрощению процедур по регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства обеспечить создание условий для оплаты госпошлины за оказанные услуги дистанционно, через биллинговую систему.

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 30.09.2020 г. N 595 "О создании специализированной школы-интерната по оперному искусству".

Для усвоения многовековых исполнительских традиций и подготовки квалифицированных специалистов оперного искусства с 2021/2022 учебного года на базе детской музыкальной школы и школы искусства N 24 в г. Нукус Республики Каракалпакстан будет создана специализированная школа-интернат по оперному искусству.

Для школы-интерната будут построены дополнительные здания и сооружения, в том числе общежитие на 100 мест и кухня, дополнительный учебный корпус на 120 мест.

Школа-интернат является государственным специализированным учебным заведением в системе Министерства культуры.

Ежегодно по 25 учеников будут приниматься на конкурсной основе:

q в 2021/2022 учебном году в 5, 6 и 7 классы;

q с 2022/2023 учебного года - с 5 класса.

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 28.09.2020 N 594 "О мерах по ускорению внедрения автоматизированной системы по учету и контролю  электроэнергии".

С целью реализации Указа Президента от 09.07.2019 г. N УП-5761 "О мерах по дальнейшему совершенствованию взаиморасчетов и повышению финансовой устойчивости топливно-энергетической отрасли", а также проекта по внедрению автоматизированной системы по учету и контролю электроэнергии:

q автоматизированная система учета и контроля электроэнергии (далее - АСКУЭ) основывается на принципе "производство - подстанция - пункт распределения - трансформаторная подстанция - потребитель";

q счетчики устанавливаются в первую очередь крупным потребителям и субъектам предпринимательства;

q всем потребителям, пунктам распределения и трансформаторам населенных пунктов одновременно устанавливаются счетчики и концентраторы;

q для повышения эффективности внедрения и использования автоматизированной системы осуществляется повышение квалификации всех сотрудников на местах.

Документом утверждены:

q график производства и доставки приборов учета электроэнергии, концентраторов и запасных частей;

q графики внедрения АСКУЭ в разрезе городов и районов регионов;

q типовая структура рабочих групп по организации АСКУЭ в разрезе городов и районов регионов;

q график проведения обучающих практических семинаров по внедрению АСКУЭ для работников.

Постановлением создается специальная комиссия по контролю организации и эффективности внедрения АСКУЭ. Отчеты о работе комиссии и рабочих групп будут заслушиваться на заседаниях районных и областных Кенгашей народных депутатов.

Министерству энергетики вместе с АО "Худудий электр тармоклари" поручено завершить ТЭО проекта к 1 ноября 2020 года, а с 1 января 2021 года обеспечить бесперебойную работу системы учета, своевременность и полноту уплаты платежей за электроэнергию.

* * *

В ряд законов внесли поправки, направленные на достижение гендерного равенства и дополнительную защиту женщин от насилия и притеснений (Закон Республики Узбекистан от 05.10.2020 г. N ЗРУ-640).

Скорректирована диспозиция части 2 статьи 148 УК - заведомо незаконный отказ в приеме на работу или увольнение с работы по мотивам беременности или ухода за ребенком. До настоящего времени потерпевшей в рамках этого состава преступления признавалась только женщина. Однако уход за ребенком могут осуществлять также и мужчины - отцы или заменяющие их лица (усыновители, опекуны, попечители).

В результате внесенных поправок ответственность за заведомо незаконный отказ в трудоустройстве или увольнение наступит, если преступление совершено в отношении:

q женщины по мотивам ее беременности;

q лица, осуществляющего уход за ребенком, - вне зависимости от его пола. 

Санкция осталась прежней - штраф до 25 БРВ или лишение определенного права до 3 лет либо исправительные работы до 3 лет.

Одновременно с этим усилены гарантии защиты прав женщин (Закон от 02.09.2019 г. N ЗРУ-561):

а) введена административная ответственность за невыполнение требований охранного ордера (Постановление Кабинета Министров РУз от 04.01.2020 г. N 3). Нарушителю - лицу, совершившему притеснение или насилие либо склонному к их совершению, - грозит штраф от 1 до 3 БРВ или до 15 суток административного ареста;

б) притеснявшим или совершившим насилие по отношению к женщинам во время действия охранного ордера или иной определенный им период:

q не выдается разрешение на приобретение гражданского оружия, - если ордером предусмотрен соответствующий запрет (Закон Республики Узбекистан от 29.07.2019 г. N ЗРУ-550);

q запрещено хранение и ношение гражданского оружия (ранее приобретенного) - вместе с боеприпасами оно изымается органами Национальной гвардии;

в) истцов освободили от уплаты госпошлины по искам, подаваемым в суды по гражданским делам, о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда женщинам, пострадавшим от притеснения и насилия.

* * *

Вводятся штрафы за каботаж и противодействие эко-инспекторам. Соответствующие изменения и дополнения внесены в КоАО (Закон Республики Узбекистан от 05.10.2020 г. ЗРУ-640). Поправки вступят в силу через три месяца.

Во-первых, в часть 2 статьи 125-1 КоАО внесли уточнение - под запретом, в том числе перевозки тяжеловесных, крупногабаритных, опасных грузов и выезд на дорогу на транспорте, общая фактическая масса или осевые нагрузки которого превышают установленные нормы. Санкция при этом не изменилась: для граждан - штраф в сумме 10 БРВ или лишение водительских прав до 6 месяцев, для ответственных за перевозку должностных лиц - штраф 15 БРВ.

Во-вторых, вводится штраф за каботаж - перевозку грузов и пассажиров автотранспортом, принадлежащим иностранным перевозчикам (в том числе временно ввезенным ими в Узбекистан), между пунктами, расположенными на территории страны. Ответственность наступит, если каботаж не оговорен международными договорами, подписанными Узбекистаном. Размер штрафа - 20 БРВ.

Рассматривать дела этой категории и применять взыскания будут:

q начальник Управления контроля автомобильных перевозок Министерства транспорта и его заместители;

q начальники отделов по контролю за обеспечением безопасности автомобильных перевозок Министерства транспорта Республики Каракалпакстан, управлений транспорта областей и Ташкента, а также их заместители.

В-третьих, штраф от 1 до 3 БРВ с граждан и от 3 до 5 БРВ с должностных лиц будет взыскиваться за:

q воспрепятствование законной деятельности госинспектора органов по экологии и охране окружающей среды, в том числе создание препятствий для проведения им проверки, отказ в допуске для осмотра территорий и сооружений хозсубъектов;

q неисполнение предписаний по устранению нарушений законодательства по экологии и охране окружающей среды.

В данном случае рассмотрение дел отнесено к компетенции административных судов.

* * *

В Закон "Об акционерных обществах и защите прав акционеров" внесли поправки (Закон Республики Узбекистан от 05.10.2020 г. N ЗРУ-640).

Вот, что изменилось в итоге:

а) доверительного управляющего полностью уравняли с директором, членами наблюдательного совета и правления в вопросах ответственности за имущественный ущерб, причиненный обществу. Теперь его полномочия также могут быть прекращены с запретом как минимум год занимать руководящие должности в хозяйственных обществах. Напомним, вина в причинении вреда должна быть признана судом, полномочия прекращаются также по решению суда;

б) расширен перечень неправомерных действий членов наблюдательного совета и правления, директора или доверительного управляющего, за которые они несут ответственность. Сюда дополнительно включили:

q нарушение установленного Законом порядка предоставления информации;

q предложение к заключению или принятие решений о заключении сделок, в совершении которых имеется их заинтересованность;

в) в отношении сделок с аффилированными лицами:

q сведения о конфликте интересов при их заключении нужно указать в информации о сделках с аффилированными лицами, которая является частью годового отчета АО;

q изменен критерий, при котором решение о заключении сделки принимается с обязательным изучением ее условий независимой внешней аудиторской организацией с учетом рыночной стоимости имущества, определенной оценочной организацией. Ранее им была стоимость активов аффилированного лица, теперь - размер сделки: 10% и более стоимости чистых активов АО;

q АО обязано раскрывать информацию о сделке с аффилированным лицом в течение 72 часов после ее заключения - на Едином портале корпоративной информации и на своем сайте (аналогичную норму включили в Закон "О рынке ценных бумаг");

г) расширены процессуальные права акционеров в рамках экономического судопроизводства. Они вправе запрашивать друг у друга и свидетелей, получать от них и от АО все имеющие отношение к делу документы по любому корпоративному спору, а не только по иску о признании недействительной крупной сделки или сделки с аффилированным лицом. Соответствующее дополнение внесено также в ЭПК. Как и прежде, исключение - документы, составляющие госсекреты или иную охраняемую законом тайну.

* * *

Законом Республики Узбекистан от 05.10.2020 г. N ЗРУ-640 вводится единое определение термина "многодетная семья", уточняются некоторые льготы и гарантии.

До настоящего времени термин "многодетная семья" в различных нормативных актах трактовался по-разному. Из-за этого в правоприменительной практике не было единообразия, нарушался принцип социальной справедливости.

Наконец, в Семейном кодексе дали единое определение. Многодетной является семья, имеющая четверых и более детей, не достигших 18 лет. Причем, если один или несколько из них получают среднее специальное, профессиональное или высшее образование в очной форме, семья сохраняет статус многодетной до достижения детьми-студентами 22 лет.

Государство обеспечивает многодетным семьям различные льготы и социальные гарантии. В частности:

q родителям многодетных семей предусмотрены гарантии по трудоустройству (статья 68 ТК), поскольку они не могут конкурировать на рынке труда наравне с остальными;

q многодетные семьи, потерявшие кормильца (в которых умер один или оба родителя), освобождаются от земельного налога с физлиц (пункт 5 части 1 статьи 436 НК). Напомним, сейчас в целях налогообложения многодетной признается семья с пятью и более детьми до 16 лет - до конца года так и останется. Но с 1 января 2021 года статус многодетности будет определяться по критериям, установленным в Семейном кодексе. Льготу будут по-прежнему предоставлять на основании справки районного (городского) отдела Пенсионного фонда.

* * *

Принят Указ Президента Республики Узбекистан от 05.10.2020 г N УП-6079 "Об утверждении Стратегии "Цифровой Узбекистан - 2030" и мерах по ее эффективной реализации". В рамках реализации Стратегии запланирован широкий комплекс мероприятий.

В ходе цифровой трансформации регионов и отраслей в 2020-2022 гг. ожидается:

q повышение с 78% до 95% уровня подключения населенных пунктов к Интернету, в том числе за счет увеличения до 2,5 млн портов широкополосного доступа, прокладки 20 тыс. км оптико-волоконных линий связи и развития сетей мобильной связи;

q внедрение свыше 400 информационных систем, электронных услуг и иных программных продуктов в различных сферах социально-экономического развития регионов;

q обучение 587 тыс. человек основам компьютерного программирования, в том числе путем привлечения 500 тыс. молодых людей в рамках проекта "Один миллион программистов";

q внедрение свыше 280 информационных систем и программных продуктов по автоматизации процессов управления, производства и логистики на предприятиях реального сектора экономики;

q закрепление в регионах вузов для повышения цифровой грамотности и навыков хокимов, сотрудников госорганов и организаций, обучения их информационным технологиям и информационной безопасности, обучения информационным технологиям 12 тыс. их работников.

Первыми цифровую трансформацию пройдут 29 образцовых районов (городов) - в 2020 году и до конца I квартала 2021 года. За ними закрепят представителей Мининфокома, его подведомственных организаций и территориальных управлений. Сформированы региональные рабочие группы, которые будет координировать работу и каждые 10 дней оценивать эффективность реализуемых проектов.

Кроме того:

а) до конца 2020 года завершится цифровизация учреждений дошкольного образования, здравоохранения и общеобразовательных школ. Их обеспечат необходимой IT-инфраструктурой, компьютерной техникой, внедрят информационные системы, сотрудников направят на обучение в 13 образцовых районах;

б) диппредставительства Узбекистана за рубежом помогут закрепленным за ними регионам и отраслям в трансфере передовых технологий и IТ-решений, привлечении ведущих компаний для совместной реализации проектов в цифровой экономике.

С 1 ноября 2020 года минимум 5% от общей суммы средств инвестпроектов, а также международных финансовых институтов, зарубежных правительственных финансовых организаций и стран-доноров направляются на "цифровые" компоненты.

Утвержденная в рамках Стратегии "Дорожная карта" на 2020-2022 гг. предусматривает развитие четырех ключевых сфер.

         

          

Будет создана электронная платформа отечественных программных продуктов и IТ-услуг, которая с 1 января 2021 года позволит:

q формировать единую базу данных отечественных IТ-компаний и разработчиков программных продуктов, их продукции и услуг, содействовать им в продвижении своей продукции на внутреннем и внешнем рынках;

q публиковать сведения о проектах по внедрению информационных систем и иных программных продуктов, запланированных к внедрению в госорганах и организациях;

q наладить эффективный и открытый диалог в процессе решения практических вопросов развития цифровой экономики в стране и совершенствования законодательства в сфере информационных технологий.

С 1 ноября 2020 года:

q во-первых, отменяется требование по оформлению разрешения на эксплуатацию базовых станций для организации связи в закрытых помещениях, работающих в пределах радиочастот, выделенных операторам мобильной связи, мощностью не более 500 мВт (кроме базовых станций мобильной связи, устанавливаемых вблизи категорированных объектов);

q во-вторых, для операторов мобильной связи:

q внедряется уведомительный порядок завершения работ по строительству и монтажу, реконструкции, проведению испытаний, осуществлению интеграции, организации эксплуатации в коммерческих целях, изменению конструкции телеком-устройств и сооружений, а также расширению оснащения действующих установок телекоммуникационных линий и сооружений;

q предоставляется право оформлять разрешения на ввоз в Узбекистан радиоэлектронных устройств, оборудования и других устройств, не получая разрешения на приобретение, установку, проектирование и строительство.

На базе Мининфокома и Минюста, подведомственных им организаций и подразделений реализуют проект "Цифровое ведомство". К началу 2022 года здесь оцифруют и автоматизируют все административные процедуры и операционные процессы, внедрят электронный документооборот и делопроизводство. Опыт будут постепенно заимствовать другие ведомства. С 1 ноября 2020 года во всех министерствах, ведомствах и органах местной власти на одного из заместителей руководителя возложат полномочия по цифровизации (Chief Digital Officer).

* * *

В соответствии с Законами "О Центральном банке Республики Узбекистан" и "Об электронных платежах" Постановлением Правления ЦБ РУз (рег. N 1545-3 от 29.09.2020 г.) внесены изменения и дополнение в Положение о порядке осуществления электронных платежей через межбанковскую платежную систему Центрального банка (рег. МЮ N 1545 от 14.02.2006 г.).

В частности, Положение дополнено главой VII "Особенности непрерывного осуществления межбанковских платежей".

Центральный банк обеспечивает техническое, программное и эксплуатационное обслуживание непрерывной работы Межбанковской платежной системы на договорной основе.

Для подсоединения к Системе быстрых платежей банки должны обратиться в Главный информационный центр ЦБ и соблюдать требования информационной безопасности. Каждый электронный платеж защищается ключом ЭЦП.

Система быстрых платежей работает в онлайн-режиме 24/7 без выходных дней. Лимит платежей определяется исходя из остатка на представительских счетах банков в ЦБ. Банки обязаны обеспечивать ликвидность средств на счетах для непрерывности платежей.

В Системе быстрых платежей в установленном порядке проходят клиринговые сессии. Для оказания услуг клиентам банка по их платежным поручениям в удаленном режиме 24/7 на счетах должно быть достаточно средств для оплаты платежей.

Платеж осуществляется только после подтверждения данными из Системы быстрых расчетов, а до этого момента сумма по платежному поручению резервируется на счету плательщика.

В конце каждой клиринговой сессии определяются чистые позиции банков. Данные об остатках направляются в Расчетный центр Центробанка для подведения итоговых расчетов по счетам банков.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 06.10.2020 г. N ПП-4851 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы образования в области информационных технологий, развитию и интеграции научных исследований с IT-индустрией".

Документом предусмотрено поэтапное создание в районах (городах) республики специализированных школ с углубленным изучением информатики и информационных технологий (далее - специализированные школы) на базе действующих общеобразовательных школ.

Определены основные направления их деятельности:

q создание условий для творческого развития, организация углубленного обучения учащихся информационным технологиям и основам компьютерного программирования, в том числе путем интеграции проекта "Один миллион программистов" с учебными программами школ;

q внедрение современных методов обучения и оценки знаний учащихся с применением цифровых средств и дистанционной формы обучения, а также междисциплинарных модулей;

q обеспечение адаптации учебных программ к требованиям цифровой экономики, развитие сотрудничества с образовательными и научно-исследовательскими учреждениями, госучреждениями и отраслевыми предприятиями в данном направлении;

q создание условий для непосредственного ознакомления учащихся с деятельностью резидентов Технологического парка программных продуктов и информационных технологий (далее - IT-парк).

Начиная с 2020/2021 учебного года предусмотрены:

q поэтапная интеграция предмета "Информатика и информационные технологии" в специализированных и других общеобразовательных школах с учебными программами проекта "Один миллион программистов";

q внедрение системы ежегодного единовременного вознаграждения в размере 20 БРВ 100 лучших учителей по предмету "Информатика и информационные технологии" гособщеобразовательных школ, учащиеся которых успешно закончили учебные курсы в рамках проекта "Один миллион программистов". Оно выплачивается за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий и IТ-парка.

С 2021/2022 учебного года предусмотрены:

q создание филиала Ташкентского университета информационных технологий им. Мухаммада ал-Хоразмий в Ташобласти;

q проведение вузами, подготавливающими кадры в области информатики и информационных технологий, своих многоэтапных олимпиад по предмету "Информатика и информационные технологии" среди учащихся выпускных классов общеобразовательных школ. Учащиеся, занявшие 1-3 места, будут приняты в вузы без сдачи экзаменов с оплатой их обучения за первый учебный год за счет средств вуза.

Победители республиканских предметных олимпиад в области информатики, программирования и информационных технологий, проводимых среди студентов соответствующих направлений образования вузов, а также студенты - призеры престижных международных олимпиад, определяемых Мининфокомом, принимаются на учебу на соответствующие направления магистратуры в рамках выделенной квоты без сдачи экзаменов на основе госгранта.

Выпускники вузов, получившие диплом с отличием по направлениям образования, связанным с информатикой и информационными технологиями, принимаются в магистратуру данных вузов на платно-контрактной основе без сдачи вступительных экзаменов.

Документом также предусмотрено следующее:

q до 01.01.2021 г. запустить портал "IT-таланты Узбекистана", на котором будут размещены:

q реестр победителей международных и отраслевых олимпиад в области информационных технологий, хакатонов по компьютерному программированию и киберспорту;

q информация о ходе реализации программы "Один миллион программистов", проводимых олимпиадах, конкурсах и акциях в области информационных технологий и компьютерного программирования;

q информация о центрах, школах и других образовательных специализированных учреждениях, а также проводимых учебных курсах, кружках и тренингах в области информационных технологий и компьютерного программирования;

q с 2021 г. внедрить систему единовременного вознаграждения профессоров - преподавателей, подготовивших победителей международных олимпиад по предмету "Информатика и информационные технологии" в размере одной месячной зарплаты за счет внебюджетных средств вузов;

q до 01.03.2021 г. внедрить Национальную систему сертификации учителей по предмету "Информатика и информационные технологии";

q с 01.09.2021 г. выплачивать ежемесячную надбавку учителям по предмету "Информатика и информационные технологии" специализированных школ, имеющих соответствующий сертификат об уровне владения цифровыми навыками, в размере 50% их базовой тарифной ставки;

Постановлением также утверждены:

q Перечень создаваемых в 2020 г. базовых специализированных школ, а также закрепленных за ними высших образовательных учреждений, научных и инновационных центров, производственных предприятий;

q График поэтапного создания в 2021-2023 гг. в районах (городах) республики специализированных школ;

q "Дорожная карта" по повышению качества непрерывного образования по направлению информатики и информационных технологий в 2020-2023 гг.;

q Программа организации коммерциализации перспективных проектов научных и инновационных центров в области информационных технологий.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 06.10.2020 г. N 602 "О поддержке субъектов туристской отрасли и развитии туристской инфраструктуры в экономической ситуации, вызванной пандемией коронавируса".

Документ принят в рамках исполнения Указа Президента РУз от 28.05.2020 г. N УП-6002 "О неотложных мерах поддержки сферы туризма для снижения негативного воздействия коронавирусной пандемии" и Постановления Президента РУз от 19.06.2020 г. N ПП-4755 "О дополнительных мерах по развитию сферы туризма при строгом соблюдении требований усиленного режима санитарно-эпидемиологической безопасности".

В соответствии с документом субъектам туристской отрасли будет возмещаться часть процентных расходов по кредитам, превышающих основную ставку Центрального банка, но не более 10 процентных пунктов:

q за период с 1 июня 2020 года по 1 января 2022 года по ранее выданным кредитам на строительство средств размещения;

q по кредитам, выдаваемым на приведение в соответствие новым санитарно-гигиеническим нормам;

q за период с 1 июня по 31 декабря 2020 года по выданным кредитам на пополнение оборотных средств в размере до 1 млрд сумов.

Кроме того, возмещаются в полном объеме процентные расходы по ранее выданным кредитам на строительство средств размещения за период с 1 марта по 1 июня 2020 года. Данные субсидии выделяются независимо от количества и объема кредитов субъектов туристской отрасли, а также от количества компенсаций, которые ранее были выданы и (или) выдаются.

Постановлением утверждено Положение о временном порядке предоставления субсидий на покрытие части расходов туроператоров, турагентов и средств размещения. В соответствии с Положением субсидии выделяются:

q туроператорам - на возмещение части расходов авиа- и железнодорожных билетов;

q туроператорам и турагентствам - за каждого иностранного туриста, привезенного в Узбекистан и обслуженного;

q средствам размещения - на услуги размещения (гостиничные услуги).

Документом утверждены:

q Временное положение о порядке возмещения части расходов отдельных видов деятельности субъектов туристической отрасли для проведения профилактических противоэпидемиологических мероприятий;

q Положение о порядке сертификации субъектов туризма и инфраструктуры, а также предоставления услуг, безопасных с точки зрения санитарно-гигиенических требований;

q Положение о порядке формирования и использования средств Фонда безопасного туризма при Госкомтуризма;

q Положение о порядке сбора за въезд в турзоны Республики Узбекистан на транспортных средствах.

Программное обеспечение для создаваемых в турзонах современных автостоянок, оборудования для платежных операций будет финансироваться за счет средств местных бюджетов.

Доходы, полученные за вход в турзону, распределяются следующим образом:

q 80% - на специальный счет Дирекции турзоны;

q 20% - в местный бюджет.

Госкомтуризма в течение месяца поручено опубликовать на своем сайте информацию о получателях субсидий и грантов.

* * *

Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 06.10.2020 г. N 601 утверждено Положение о Правительственной комиссии по вопросам развития экспорта и инвестиций.

Документ принят в рамках реализации Указа Президента РУз от 18.08.2020 г. N УП-6042 "О дополнительных мерах по дальнейшему развитию экспортного и инвестиционного потенциала республики".

В соответствии с Положением заместитель Премьер-министра по вопросам инвестиций и внешнеэкономических связей - министр инвестиций и внешней торговли является председателем Правительственной комиссии.

Положение определяет основные задачи и функции правительственной комиссии, прав и обязанности, организацию работы, рабочие органы комиссии, а также порядок принятия решений и их исполнения.

Установлены основные задачи комиссии:

q развитие экспортного потенциала;

q обеспечение эффективной реализации инвестиционных проектов;

q создание промышленных кластеров в регионах и локализация производства;

q осуществление контроля за выполнением "дорожных карт", утвержденных для реализации документов, подписанных в ходе визитов высокого уровня.

Рабочими органами Правительственной комиссии являются:

q Секретариат по вопросам инвестиций, поддержки экспорта и внешнеэкономических связей Кабинета Министров;

q Департамент по вопросам развития промышленности и ее базовых отраслей, а также корпоративных отношений.

* * *

Президент Республики Узбекистан 8 октября подписал распоряжение N Р-5598 "О дополнительных мерах по более глубокому изучению наследия и увековечению памяти жертв репрессий".

В документе отмечается, какие меры уже приняты в данном направлении:

q ежегодно с 2001 года 31 августа в стране отмечается как День поминовения жертв репрессий;

q возведен мемориальный комплекс "Шахидлар хотираси";

q образованы:

q благотворительный фонд "Шахидлар хотираси";

q Госмузей памяти жертв репрессий и его филиалы при вузах в регионах;

q организованы творческие школы великих предков-просветителей - Махмудходжа Бехбуди, Абдулла Авлони, Исхокхон Ибрат, Абдурауф Фитрат, Абдулхамид Чулпан, Абдулла Кадыри;

q проводится научно-исследовательская работа;

q создаются художественные и документальные произведения.

Для восстановления исторической правды о жизни и деятельности ярких представителей нашего многонационального народа, самоотверженных предков-просветителей одобрено предложение о еще более глубоком изучении наследия и увековечении памяти жертв репрессий. Создана Республиканская рабочая группа для организации работы в данном направлении и определены ее задачи.

Документом также утверждена "Дорожная карта" по выявлению имен и увековечению памяти жертв репрессий.

Кабинету Министров поручено принять постановление о:

q создании в мемориальном комплексе "Шахидлар хотираси" в Ташкенте символической книги с именами жертв репрессий;

q укреплении материально-технической базы Госмузея памяти жертв репрессий, его филиалов при вузах в регионах и благотворительного фонда "Шахидлар хотираси";

q обновлении состава попечителей указанного фонда и усилении поддержки с их стороны;

q привлечении грантов международных финансовых институтов, стран-доноров, зарубежных и благотворительных организаций.