ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
Законодательство РУз / Гражданское и семейное законодательство / Интеллектуальная собственность / Общие положения /Постановление Президента Республики Узбекистан от 28.01.2021 г. N ПП-4965 "О мерах по совершенствованию системы охраны объектов интеллектуальной собственности"
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
28.01.2021 г.
N ПП-4965
О МЕРАХ
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ
ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
В целях совершенствования системы охраны объектов интеллектуальной собственности, учитывая, что развитие сферы интеллектуальной собственности является основным фактором интеграции нашей страны в мировое сообщество, а также последовательной реализации задач, определенных в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах:
1. Начиная с 1 апреля 2021 года:
отменить действующие ограничения в законодательстве в отношении регистрации товарных знаков и знаков обслуживания исключительно на имя юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, исходя из норм международных договоров в сфере интеллектуальной собственности;
внедрить порядок ускоренной экспертизы, предоставляющий возможность значительного сокращения сроков государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности. При этом предусматривается, что предварительный поиск по заявке, представляемой для взятия под охрану объектов интеллектуальной собственности, проводится по соглашению сторон.
2. Внедрить в деятельность Министерства юстиции (далее - Министерство) практику применения методов аутсорсинга в процессе проведения государственной экспертизы заявок на объекты интеллектуальной собственности.
3. Утвердить:
"Дорожную карту" по укреплению охраны интеллектуальной собственности и внедрению современных информационно-коммуникационных технологий согласно приложению N 1;
Программу практических работ по развитию сферы интеллектуальной собственности (изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений) в 2021-2023 годах согласно приложению N 2.
Возложить персональную ответственность на первых руководителей министерств, ведомств и других организаций, а также органов исполнительной власти на местах за своевременное, качественное и полное выполнение мероприятий, определенных в "Дорожной карте" и Программе.
4. Установить порядок, в соответствии с которым:
затраты национальных экспортеров на регистрацию за рубежом наименований мест происхождения (географических указаний) товаров, осуществленные в срок до 1 января 2025 года, полностью покрываются за счет Фонда развития интеллектуальной собственности Министерства юстиции;
органы государственного управления и государственные предприятия, научно-исследовательские и высшие образовательные учреждения в срок до 1 июня 2021 года проводят полную инвентаризацию принадлежащих им объектов (авторских прав, смежных прав и промышленной собственности) интеллектуальной собственности с отображением их в бухгалтерском учете;
в 2021-2022 годах национальная регистрация товарных знаков субъектов предпринимательства - экспортеров, а также осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства и ремесленничества, в общем товарообороте которых доля экспорта составляет более 60 процентов, проводится бесплатно;
в процессе государственной регистрации субъектов предпринимательства проводится пропаганда государственной регистрации также товарных знаков и знаков обслуживания;
Торгово-промышленной палатой и Министерством во всех административных единицах республики не реже одного раза в год для лиц, начинающих предпринимательскую деятельность, проводятся национальные форумы и мастер-классы по разъяснению преимуществ обладания собственным брендом с участием владельцев известных национальных брендов, признанных в Узбекистане и мировом масштабе.
5. Согласиться с предложением Агентства и Министерства инновационного развития о запуске в срок до 1 октября 2021 года "Патентной платформы" при Агентстве, направленной на оказание содействия органам государственного управления, государственным предприятиям, научно-исследовательским и высшим образовательным учреждениям в правильном ведении учета принадлежащих им объектов интеллектуальной собственности, введении в хозяйственный оборот прав на них, коммерциализации результатов научной деятельности.
Определить, что:
в данной платформе подробно отображается информация об охранных документах изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров;
платформа ведется в электронной форме в режиме реального времени, подключение к ней субъектов предпринимательства проводится на добровольной и бесплатной основе.
Министерством вносятся рекомендации для представления к специальным премиям Всемирной организации интеллектуальной собственности создателей лучших объектов интеллектуальной собственности;
Министерством один раз в год организуется конкурс "Лучший объект интеллектуальной собственности";
трем победителям конкурса "Лучший объект интеллектуальной собственности" за счет Фонда развития интеллектуальной собственности Министерства юстиции вручаются денежные вознаграждения в размере 30, 25, 20 базовых расчетных величин.
7. Поддержать предложение Министерства юстиции, Министерства высшего и среднего специального образования и Агентства о поэтапном внедрении предметов сферы интеллектуальной собственности в систему подготовки кадров, в частности, образовательные организации республики, центры по переподготовке и повышению квалификации.
Определить, что на первом этапе внедрения предметов сферы интеллектуальной собственности в систему подготовки кадров, начиная с 2021/2022 года, в высших образовательных учреждениях, в частности, направлениях образования для сфер производства и техники, сельского и водного хозяйства, на основе передового зарубежного опыта внедряются предметы сферы интеллектуальной собственности, направленные на формирование у молодого поколения чувства уважения к труду творческих работников с обеспечением участия в занятиях, проводимых по этим предметам, практиков, ведущих деятельность в данной сфере.
8. Возложить на Министерство инновационного развития задачу обеспечения связи научно-исследовательских и высших образовательных учреждений с отраслями экономики, связанными с интеллектуальной собственностью (легкой промышленностью, фармацевтикой, сельским хозяйством и другими).
9. Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству сельского хозяйства, Агентству по регулированию алкогольного и табачного рынка и развитию виноделия, Торгово-промышленной палате, Ассоциации "Узтукимачиликсаноат", Ассоциации "Хунарманд" и АО "Навоиазот" обеспечить международную регистрацию 100 отечественных брендов.
10. Торгово-промышленной палате организовывать в каждом регионе ярмарки и выставки франшиз не менее четырех раз в год.
11. Министерству инновационного развития и Министерству высшего и среднего специального образования внедрить порядок представления в Администрацию Президента Республики Узбекистан отчетов о работе, проведенной научно-исследовательскими и высшими образовательными учреждениями в сфере интеллектуальной собственности по итогам года на постоянной основе.
12. Верховному суду, Министерству юстиции и Антимонопольному комитету в двухмесячный срок привлечь международных экспертов, разработать программу обучения судей в сфере интеллектуальной собственности, до конца года внедрить данную систему на практике.
При этом обратить особое внимание созданию при содействии международных организаций углубленной учебной программы для судей, рассматривающих споры в сфере интеллектуальной собственности.
13. В целях дальнейшего совершенствования системы государственного управления в сфере интеллектуальной собственности и обеспечения адресности проводимой работы создать в структуре Агентства следующие подразделения за счет оптимизации 11 штатных единиц территориальных органов юстиции и 17 штатных единиц районных (городских) отделов юстиции в рамках предельной численности и фонда оплаты труда управленческого персонала органов и учреждений юстиции:
Управление по защите интеллектуальной собственности (далее - Управление) на базе Отдела мониторинга за соблюдением прав интеллектуальной собственности;
Центры по защите интеллектуальной собственности (далее - центры) без статуса юридического лица в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте.
При этом из передаваемых 28 штатных единиц органов юстиции 3 штатные единицы направляются для укомплектования Управления, 25 - центров.
14. Установить, что:
Управление осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью центров;
центры размещаются в зданиях Министерства юстиции Республики Каракалпакстан, управлений юстиции областей и города Ташкента на основе права безвозмездного пользования;
работники, принимаемые на работу в центры, проходят обучение на основе учебных программ по теоретическим и практическим вопросам интеллектуальной собственности и ее правовой защиты в Центре повышения квалификации юристов при Министерстве юстиции.
15. Определить основными задачами центров:
принятие непосредственного участия в системной и эффективной борьбе с производством и оборотом контрафактной продукции и нарушением прав интеллектуальной собственности, в частности, внесение предупреждений и представлений, составление протоколов об административном правонарушении;
оказание содействия деятельности на местах, связанной с государственной регистрацией объектов интеллектуальной собственности;
осуществление мер по последовательному и единообразному обеспечению правоприменительной практики в сфере интеллектуальной собственности;
доведение до широких масс сути и содержания, значения принимаемых законов и других нормативно-правовых актов по правам на интеллектуальную собственность в целях повышения правовой культуры и формирования чувства уважения к интеллектуальной собственности в обществе.
16. Агентству в двухмесячный срок обеспечить укомплектование центров высококвалифицированными кадрами на основе открытого конкурса в первую очередь из числа лиц, обладающих практическим опытом, способных на высоком уровне выполнять возложенные на них задачи в порядке, установленном Агентством, а также обеспечить разработку положений о центрах.
17. Бюджетные расходы, связанные с обеспечением исполнения настоящего постановления, установить в рамках средств, выделенных Министерству юстиции в качестве распорядителя бюджетных средств первого уровня из республиканского бюджета Республики Узбекистан в 2021 году, начиная с 2022 года - ежегодно предусматривать в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан.
18. Предоставить Агентству за счет собственных внебюджетных средств и других источников, не запрещенных законодательством, право:
формирования материально-технической базы центров, в том числе закупки компьютерной и копировальной техники, средств связи и мебели;
привлечения к проведению государственной экспертизы национальных, международных и зарубежных научно-исследовательских, высших образовательных и экспертных организаций и высококвалифицированных специалистов и экспертов сферы на договорной основе;
осуществления расходов по разработке и внедрению на практике "Патентной платформы" при Агентстве.
19. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан и правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 3.
20. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
21. Возложить на министра юстиции Давлетова Р.К. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.
Вносить в Кабинет Министров информацию по результативности осуществляемых мер по итогам каждого полугодия.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению Президента РУз
от 28.01.2021 г. N ПП-4965
"ДОРОЖНАЯ КАРТА"
по укреплению охраны интеллектуальной
собственности и внедрению современных
информационно-коммуникационных
технологий
N |
Наименование мероприятий |
Форма реализации
|
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители |
I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
|
||||
1. |
Разработка проекта закона "О географических указаниях", скоординированного с правилами и нормами "Лиссабонского соглашения об охране наименований мест происхождения и их международной регистрации" (31 октября 1958 года). |
Проект закона Республики Узбекистан |
1 июня 2021 года |
Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство сельского хозяйства (Ж. Ходжаев), Министерство иностранных дел (А. Комилов), Торгово-промышленная палата (А. Икрамов) |
Разработка проекта закона о внесении изменений и дополнений в следующие законодательные акты, предусматривающего реальные механизмы пресечения реализации контрафактной продукции: Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности - усиление санкций соответствующих статей о нарушении прав на объекты интеллектуальной собственности; Уголовный кодекс Республики Узбекистан - о нарушениях авторских и смежных прав, а также незаконном использовании чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или фирменного наименования; законы Республики Узбекистан "Об изобретениях, полезных моделях и промышленных образцах", "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" и "О фирменных наименованиях" - установление корпоративной ответственности юридических лиц, при этом применение в отношении них финансовых санкций от 100 до 200 размеров базовой расчетной величины; соответствующие законы - о полном обеспечении защиты в информационно-коммуникационных сетях объектов авторского права и смежных прав, включая аудиовизуальные произведения и фонограммы. |
Проект закона Республики Узбекистан |
Май 2022 года
|
Министерство юстиции (Р. Давлетов), Генеральная прокуратура (Н. Юлдошев), Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), Верховный суд (К. Камилов) |
|
3. |
Разработка проекта закона о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан "О государственной пошлине", предусматривающего обеспечение пропорциональной уплаты патентных пошлин нерезидентами в случаях уступки им заявки, поданной на товарный знак. |
Проект закона Республики Узбекистан |
20 марта 2021 года |
Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство финансов (Т. Ишметов) |
Разработка Национальной стратегии Республики Узбекистан в сфере развития интеллектуальной собственности в сотрудничестве со Всемирной организацией интеллектуальной собственности, при этом принятие за основу опыта развитых стран. |
Проект нормативно- правового акта |
Март 2022 года
|
Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство инновационного развития (И. Абдурахмонов), соответствующие министерства и ведомства |
|
Разработка проекта нормативно-правового акта, предусматривающего механизм определения и возмещения причиненных правообладателю объекта интеллектуальной собственности фактического ущерба и упущенной выгоды вследствие нарушения прав интеллектуальной собственности. |
Проект нормативно- правового акта |
Август 2021 года
|
Министерство юстиции (Р. Давлетов), Генеральная прокуратура (Н. Юлдошев), Верховный суд (К. Камилов) |
|
6. |
Реализация необходимых мер для присоединения Республики Узбекистан к следующим актуальным международным договорам в сфере интеллектуальной собственности: а) Марракешскому договору об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями к восприятию печатной информации к опубликованным произведениям (27 июня 2013 года); б) Сингапурскому договору о законах по товарным знакам (27 марта 2006 года); в) Женевскому акту Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов (2 июля 1999 года); г) Римской конвенции об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций (26 октября 1961 года).
|
Информационно- аналитическая справка |
20 апреля 2021 года |
Министерство юстиции (Р. Давлетов), Министерство иностранных дел (А. Комилов), Агентство информации и массовых коммуникаций (А. Ходжаев), Агентство по интеллектуальной собственности (Т. Абдусаттаров), НТРК (А. Хаджаев), Министерство культуры (О. Назарбеков), соответствующие министерства и ведомства |
Разработка Кодекса интеллектуальной собственности Республики Узбекистан.
Проект нормативно- правового акта
Декабрь
2022 года
Агентство по интеллектуальной собственности (Т. Абдусаттаров), Министерство инновационного развития (И. Абдурахмонов), соответствующие министерства и ведомства
к Постановлению Президента РУз
от 28.01.2021 г. N ПП-4965
ПРОГРАММА
практических работ по развитию сферы
интеллектуальной собственности (изобретений,
полезных моделей, промышленных образцов,
селекционных достижений)
на 2021-2023 годы
к Постановлению Президента РУз
от 28.01.2021 г. N ПП-4965
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
вносимые в некоторые постановления Президента
Республики Узбекистан и Правительства
Республики Узбекистан
2. В Положении о патентных поверенных, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 1 июля 2003 года N 298:
а) в пункте 4:
абзац третий исключить;
абзац четвертый считать абзацем третьим;
из абзаца третьего слова "и соответствующих навыков их практического применения" исключить;
б) пункт 6 дополнить словами "и размещает их на своем официальном веб-сайте";
в) в пункте 7 слова "устанавливаются Агентством" заменить словами "устанавливаются Министерством юстиции Республики Узбекистан";
г) абзац третий пункта 9 изложить в следующей редакции:
"Квалификационная комиссия утверждает вопросы квалификационного экзамена, проводит квалификационный экзамен и принимает решения об аттестации кандидата или патентного поверенного";
д) абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:
"10. Кандидат подает в Агентство заявление об аттестации в качестве патентного поверенного. К заявлению прилагаются копия диплома о высшем образовании, копия паспорта гражданина Республики Узбекистан с отметкой о регистрации по месту постоянного проживания на территории Республики Узбекистан, платежный документ о внесении установленной платы за аттестацию, а также, по усмотрению кандидата, другие документы, характеризующие уровень его профессиональных знаний";
е) в пункте 11:
дополнить абзацами вторым, третьим и четвертым следующего содержания:
"Кандидату или патентному поверенному отказ в допуске к квалификационному экзамену осуществляется в следующих случаях:
несоблюдения требований, установленных пунктом 3, абзацем вторым пункта 4, пунктом 5 и абзацем третьим пункта 10 (для патентного поверенного) настоящего Положения;
невнесения установленной платы за аттестацию";
абзац второй считать абзацем пятым;
ж) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Квалификационная комиссия отказывает кандидату или патентному поверенному в аттестации в следующих случаях:
несоответствия требованиям, предусмотренным абзацем третьим пункта 4 настоящего Положения;
отказа в допуске к квалификационному экзамену.
Кандидат или патентный поверенный, которому отказано в аттестации на основании абзаца второго настоящего пункта, может быть допущен к повторной аттестации не ранее чем через шесть месяцев";
з) в пункте 15 слова "принятия решения о его аттестации" заменить словами "подачи заявления о его регистрации";
и) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Агентство в течение десяти дней с даты регистрации в реестре выдает патентному поверенному свидетельство о регистрации и публикует сведения о регистрации в официальном бюллетене Агентства. Указанные сведения в день регистрации в реестре размещаются на официальном веб-сайте Агентства. Форма свидетельства и состав публикуемых сведений устанавливаются Министерством юстиции Республики Узбекистан";
к) пункт 24 дополнить предложением следующего содержания:
"Указанная информация в день исключения из реестра размещается на официальном веб-сайте Агентства";
л) в пункте 25 слова "может быть осуществлена" заменить словом "будет осуществляться";
м) в пункте 29 слова "определяемых Агентством" заменить словами "определяемых Министерством юстиции Республики Узбекистан".
3. Из пункта 11 текста на узбекском языке Положения о порядке использования средств внебюджетного фонда Агентства по интеллектуальной собственности при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 25 декабря 2019 года N 1033, слова "Ўзбекистон Республикаси адлия вазирининг ўринбосари -" исключить.
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 29 января 2021 г.
"Народное слово", 29 января 2021 г.