Обзор нового в законодательстве (за период с 20 по 27 марта 2021 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

         

(за период с 20 по 27 марта 2021 г.)

Определены меры по выведению духовно-просветительской работы

на новый уровень

         

При Республиканском центре духовности и просветительства образуется

Целевой фонд по поддержке сферы духовности и творчества

         

Меняются правила осуществления валютных операций

        

Утвержден порядок взимания таможенных сборов за оформление грузов

        

Внесены изменения в реализацию инвестиционного проекта

"Освоение месторождения "Ёшлик-I"

        

Принимаются меры по поддержке престарелых и инвалидов

        

Утверждена структура нового агентства

         

Определены показатели эффективного использования земель

Кашкадарьинской области

        

Утвержден новый список основных лекарственных средств

        

Будет запущен "Портал молодых физиков"

        

Определены меры для устранения бюрократии

        

Внесены изменения в порядок прохождения военной службы

гражданами страны

      

На развитие гончарного дела - льготные кредиты, субсидии

и налоговые льготы

      

Создаются территориальные центры для обучения кадров

системы Минводхоза

         

Минимальные цены на алкоголь повысились

        

Введена должность постоянного представителя Республики Узбекистан

в Исполнительном комитете МФСА

Президент Республики Узбекистан  подписал Постановление от 26.03.2021 г. N ПП-5040 "О мерах по коренному совершенствованию системы духовно-просветительской работы".

Документом определены приоритетные направления коренного совершенствования системы духовно-просветительской работы. В их числе:

q формирование в обществе здорового мировоззрения и созидания и превращение его в общенациональное движение посредством широкой популяризации идеи "От национального возрождения - к национальному прогрессу", основанной на принципах доброты и гуманизма;

q обеспечение преемственности духовного воспитания в семье, образовательных учреждениях и махаллях;

q повышение среди населения культуры использования всемирной информационной сети Интернет, усиление идеологического иммунитета против разрушительных идей и информационных угроз;

q регулярное изучение геополитических и идеологических процессов, развитие международного сотрудничества и осуществление эффективной идеологической борьбы против терроризма, экстремизма, сепаратизма, чуждых идей, торговли людьми, наркобизнеса и других угроз;

q реализация комплексных мер по искоренению равнодушия к судьбе народа, местничества, кумовства, коррупции, безразличия к семейным ценностям, безответственности в воспитании молодежи и др.;

Обозначены дополнительные задачи Республиканского центра духовности и просветительства (далее - Центр) в направлениях сотрудничества госорганов и негосударственных организаций, научных исследований и в агитационно-разъяснительном направлении.

В целях сбора информации, подготовки и распространения актуальных статей на духовно-просветительские, научно-социальные темы, передовых мнений представителей общественности, а также анализа идеологических процессов, новшеств в данной сфере будет создан электронный портал "oyina.uz".

Для организации деятельности портала Центру выделяется дополнительно 15 штат. ед. и в его структуре открывается отдел цифровой популяризации.

Отделам Центра в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте выделяется дополнительно по 2 штат. ед., районным отделениям, где численность населения превышает 200 тыс., - по 2 штат. ед., до 200 тыс. - по 1 штат. ед. Выделенные штатные единицы финансируются за счет средств местного бюджета.

При Центре на базе образовательного учреждения "Маънавият таргиботчиси" будет организован институт социально-духовных исследований. Центру также передаются редакции журналов "Тафаккур" и "Маънавий хаёт", а также издательство "Маънавият".

Для поддержки деятельности издательства "Маънавият" из Целевого фонда по поддержке сферы духовности и творчества будут выделены средства в размере 1 млрд сумов.

С 1 января 2021 года во всех общеобразовательных учреждениях должность лидера молодежи сохраняется в количестве 1 штат. ед.

С 1 апреля 2021 года для финансирования введенной в общеобразовательных учреждениях должности специалиста по культурно-творческому воспитанию из Госбюджета выделяется 0,5 штат. ед., объем зарплаты определяется в размере базовой тарифной ставки, установленной для учителя общеобразовательного учреждения с высшим образованием.

В государственных вузах и их филиалах, независимо от числа студентов, вводится должность проректора (заместитель директора) по вопросам молодежи и духовно-просветительской работе. Должность проректора (заместитель директора) по работе с молодежью сокращается.

Для укрепления стабильной социально-духовной среды на территориях, повышения духовности в сознании населения, особенно молодежи, обеспечения сплоченности в семьях и махаллях во всех районах и городах будут организованы "Маънавият ва маърифат маскани". Для них будут строиться или предоставляться пустующие здания за счет средств местных бюджетов.

Начиная с 2021/2022 учебного года по соответствующим направлениям системы высшего образования вводятся:

q на этапе бакалавриата - предмет "Маънавиятшунослик";

q на этапе магистратуры - предмет "Касбий маънавият".

В магистратуре будет также организована подготовка кадров по специальности "PR-менеджер".

Утверждены:

q Состав и организационная структура Республиканского совета по духовности и просветительству;

q Структура Республиканского центра духовности и просветительства;

q Типовые структуры Республики Каракалпакстан, Ташкентского городского и областных отделений Республиканского центра духовности и просветительства;

q Типовые структуры районных (городских) отделов Республиканского центра духовности и просветительства;

q "Дорожная карта" по повышению эффективности духовно-просветительской работы;

q адресный список создания "Маънавият ва маърифат маскани" в 2021-2023 гг.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 26.03.2021 г. N ПП-5039 "Об образовании целевого фонда по поддержке сферы духовности и творчества".

Согласно документу Союзу писателей Узбекистана передаются находящиеся в ведении Общественного фонда "Ижод" поликлиника Союза писателей Узбекистана, УП "Дирекция по эксплуатации творческого дома "Дурмон", ДП "Оккум файз барака".

При Республиканском центре духовности и просветительства на базе Общественного фонда "Ижод" организуется Целевой фонд по поддержке сферы духовности и творчества (далее - Фонд) без образования юрлица.

Источниками формирования средств Фонда являются:

q средства, выделенные из республиканского бюджета;

q благотворительные пожертвования физических и юридических лиц;

q средства грантов и льготных кредитов международных финансовых институтов и других зарубежных доноров;

q доходы, полученные от размещения временно свободных денежных средств на депозиты коммерческих банков;

q другие источники, не запрещенные законодательством.

Средства Фонда направляются на финансирование следующих мероприятий:

q создание на основе Концепции непрерывного духовного воспитания методических пособий и рекомендаций, научно-практической литературы для систем дошкольного образования, общего среднего образования, среднего специального и высшего образования, их издание и доведение до мест;

q реализация мер, направленных на широкую популяризацию национального наследия, весомого вклада наших великих ученых, поэтов и мыслителей в мировую цивилизацию в стране и за ее пределами;

q совместно с IT-парками, инновационными центрами, фрилансерами создание мобильных приложений, компьютерных игр, другой анимационной продукции;

q изучение духовно-нравственной среды на местах, содействие развитию деятельности региональных советов по духовности и просветительству, а также поддержка экспертных групп, созданных в целях повышения эффективности духовно-просветительской работы;

q проведение республиканских и международных научно-просветительских мероприятий, литературных форумов, фестивалей, конкурсов, народных гуляний, литературно-музыкальных вечеров;

q издание книг и плакатов, создание медиапродукции по духовно-просветительской, литературно-художественной тематике и др.

Минфин выделит Фонду в 2021 году 120 млрд сумов, в том числе:

q Республиканскому центру духовности и просветительства для эффективной организации духовно-просветительской работы в масштабе страны - 10 млрд сумов;

q его территориальным подразделениям для развития духовно-просветительской сферы на местах - 90 млрд сумов, для поддержки деятельности Союза писателей Узбекистана - 20 млрд сумов;

С 2022 года средства будут выделяться в соответствии со сметой расходов и прогнозными показателями, утвержденными Попечительским советом Фонда.

Постановление Президента РУз от 26.02.2010 г. N ПП-1292 признается утратившим силу.

* * *

Принято Постановление правления ЦБ (рег. МЮ от 25.03.2021 г. N 3281-1) "О внесении изменений и дополнений в Правила осуществления валютных операций в Республике Узбекистан" (рег. МЮ N 3281 от 31.08.2020 г.).

Документ принят в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О валютном регулировании" и Указом Президента Республики Узбекистан от 24.08.2020 г. N УП-6044 "О мерах по кардинальному совершенствованию лицензионных и разрешительных процедур".

Во-первых, сокращен срок осуществления расчетов между коммерческим банком и клиентом-хозсубъектом по заявкам на покупку или продажу иностранной валюты, заключения об удовлетворении которых утверждены. Теперь расчеты осуществляются не позднее следующего банковского рабочего дня (ранее - не позднее двух банковских рабочих дней).

Во-вторых, перепродажа хозсубъектом коммерческому банку ранее списанной со специального валютного счета и не использованной, а также возвращенной по другим причинам иностранной валюты осуществляется без акцептирования по рыночному курсу, сформированному на основе спроса и предложения на день продажи (ранее - по курсу валютной биржи).

В-третьих, теперь ввоз наличных валютных средств коммерческими банками на территорию Республики Узбекистан осуществляется в порядке уведомления Центрального банка Республики Узбекистан (ранее - ввоз и вывоз наличных валютных средств осуществлялся на основании разрешения ЦБ). При этом уведомления о ввозе наличных валютных средств на территорию Республики Узбекистан должны быть представлены коммерческими банками в Центральный банк в трехдневный срок. Вывоз наличных валютных средств коммерческими банками с территории Республики Узбекистан осуществляется на основании разрешения Центрального банка (пункт 47-1).

Предусмотрены другие изменения и дополнения.

* * *

Государственным таможенным комитетом утвержден Порядок взимания таможенных сборов за таможенное оформление товаров и транспортных средств вне определенных для этого мест и вне установленного времени работы таможенных органов (рег. МЮ от 25.03.2021 г. N 3290).

Документом установлен Порядок взимания таможенных пошлин и оформления заказа-наряда.

Согласно Порядку заинтересованное лицо может обратиться в письменном виде или в электронной форме в таможенный орган, в зоне деятельности которого будет производиться таможенное оформление, с просьбой о проведении таможенного оформления товаров вне определенных для этого мест.

Таможенные пошлины за таможенный осмотр и досмотр товаров, находящихся под таможенным контролем, за перегрузочные операции взимаются путем оформления заказа-наряда. За таможенное оформление грузов - путем внесения соответствующей информации в грузовую таможенную декларацию.

Заказ-наряд - это электронный документ, выдаваемый таможенными органами при сборе таможенных платежей за таможенное оформление товаров и транспортных средств вне установленных мест и (или) вне рабочего времени таможенных органов.

Внеурочным считается время с 18.00 до 09.00, выходные и праздничные дни. Отсчет времени при таможенном оформлении товаров вне мест осуществления начинается с начала таможенного оформления и заканчивается подписанием заказа-наряда.

В случае если на таможенное оформление вне определенных для этого мест и вне установленного времени работы таможенных органов потрачено времени менее одного часа, то взимаются таможенные сборы как за полный час работы одного сотрудника таможенного органа.

Если в заявлении заинтересованного лица содержится просьба о выделении нескольких сотрудников для проведения таможенного досмотра, перегрузочных операций, таможенная пошлина уплачивается за каждого сотрудника, выделенного таможенным постом.

Заказ-наряд оформляется в электронном виде в Единой автоматизированной информационной системе таможенных органов. Заказ-наряд состоит из двух частей: "заказ-наряд" и "счет-фактура".

Заказ-наряд заполняется таможенными органами в информационной системе на основании сведений, указанных в заявлении заинтересованного лица в таможенный орган. Он включает также информацию об уплаченных таможенных сборах за таможенное оформление.

* * *

Подписано Постановление Президента Республики Узбекистан от 24.03.2021 г. N ПП-5037 "О внесении изменений в постановление Президента Республики Узбекистан от 26.05.2020 г. N ПП-4731 "О дополнительных мерах по расширению производства цветных и драгоценных металлов на базе месторождений АО "Алмалыкский ГМК".

В соответствии с внесенными изменениями исключено участие в реализации инвестиционного проекта "Освоение месторождения "Ёшлик-I" (далее - Проект):

q компании "Ronesans Holding" (Турция) и ее подразделений;

q ООО "Renaissance Heavy Industries" (Россия) в качестве генерального подрядчика для строительства медно-обогатительной фабрики N 3 на условиях "под ключ" (EРС);

q ИП ООО "SFI Management Group".

Напомним, что Проект направлен на увеличение объема производства цветных и драгоценных металлов и предусматривает добычу 23 млн тонн руды к 2027 году с общей расчетной суммой капитальных вложений 1,7 млрд долларов США.

* * *

Президента Республики Узбекистан подписал Указ от 25.03.2021 г. N УП-6195 "О социальной поддержке престарелых и лиц с инвалидностью, а также дальнейшем развитии системы домов-интернатов "Саховат" и "Мурувват".

Согласно документу на базе Агентства медико-социальных услуг при Минздраве и его территориальных подразделений создается Агентство по развитию медико-социальных услуг Республики Узбекистан (далее - Агентство) и его территориальные подразделения.

Агентство является уполномоченным органом госуправления в сфере оказания медико-социальных услуг престарелым, лицам с инвалидностью и другим слоям населения, нуждающимся в соцзащите. В своей деятельности оно подчиняется и подотчетно Кабинету Министров.

Директор Агентства и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Кабмином по согласованию с Президентом.

В систему Агентства передаются:

q дома-интернаты "Саховат" и "Мурувват";

q Национальный центр реабилитации и протезирования лиц с инвалидностью;

q региональные реабилитационные центры для лиц с инвалидностью;

q санатории и пансионаты для ветеранов войны и труда;

q Республиканская инспекция медико-социальной экспертизы и ее территориальные подразделения;

q Республиканский реабилитационный центр по оказанию помощи жертвам торговли людьми;

q внебюджетный Фонд поддержки домов-интернатов "Мурувват" и "Саховат";

q Фонд поддержки лиц с инвалидностью при Минздраве.

В числе основных задач Агентства:

q реализация единой госполитики в сфере оказания медико-социальных услуг престарелым, лицам с инвалидностью и другим слоям населения, нуждающимся в соцзащите;

q организация и управление деятельностью медико-социальных учреждений по оказанию услуг престарелым и лицам с инвалидностью;

q организация проведения научных исследований и оказание содействия в подготовке специалистов в сфере медицинской, профессиональной и социальной реабилитации лиц с инвалидностью;

q организация деятельности по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации нуждающихся лиц;

q осуществление координации системы медико-социальной реабилитации и психологической поддержки жертв торговли людьми и др.

Также определены основные задачи домов-интернатов "Саховат" и "Мурувват" и Республиканского реабилитационного центра по оказанию помощи жертвам торговли людьми.

Утверждены "Дорожные карты" по совершенствованию медико-социальных услуг, оказываемых государством и укреплению материально-технической базы медико-социальных учреждений.

С 1 апреля 2021 года повышаются:

а) должностные оклады следующих работников домов-интернатов "Саховат" и "Мурувват", а также Республиканского пансионата для ветеранов войны и труда:

q руководителей и врачей - в 1,5 раза;

q среднего и младшего медицинского персонала - в 2 раза;

q всех других работников - в 1,2 раза;

б) должностные оклады работников:

q центрального аппарата Агентства - в 1,5 раза;

q территориальных управлений и районных (городских) отделов Агентства;

q центрального аппарата и территориальных комиссий Республиканской инспекции медико-социальной экспертизы - в 1,2 раза;

в) с 10 до 20% - минимальный размер ежемесячной пенсии, выплачиваемой на личные расходы одиноких пенсионеров, проживающих в домах-интернатах "Саховат" и Республиканском пансионате для ветеранов войны и труда.

В целях оперативного решения существующих проблем за домами-интернатами "Саховат" и "Мурувват" будут закреплены хокимы соответствующих районов (городов) и их заместители.

В Республиканском пансионате для ветеранов войны и труда в 2021-2022 годах будет построено новое здание для проведения культурно-просветительских мероприятий и создан парк культуры и отдыха "Нуронийлар".

С мая 2021 года  один раз в год будет организовываться бесплатное оздоровление в санаториях страны престарелых и лиц с инвалидностью, проживающих в домах-интернатах "Саховат" и Республиканском пансионате для ветеранов войны и труда, за счет средств Федерации профсоюзов Узбекистана.

* * *

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 25.03.2021 г. N ПП-5038 "Об организации деятельности Агентства по развитию медико-социальных услуг Республики Узбекистан".

Документом утверждены:

q организационная структура Агентства по развитию медико-социальных услуг (далее - Агентство);

q структура центрального аппарата Агентства;

q типовая структура управлений по развитию медико-социальных услуг Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента;

q типовая структура районных (городских) отделов по развитию медико-социальных услуг;

q перечень организаций системы Агентства.

Предельная численность управленческого персонала Агентства составляет 356 ед., в том числе центрального аппарата - 39 ед.

Агентство является правопреемником по договорам, правам и обязательствам Агентства медико-социальных услуг при Минздраве.

Источниками финансирования деятельности Агентства являются:

q средства Госбюджета;

q средства международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций;

q благотворительные пожертвования физических и юридических лиц;

q иные источники, не запрещенные актами законодательства.

Деятельность центрального аппарата Агентства финансируется за счет средств республиканского бюджета, его территориальных подразделений - за счет средств местных бюджетов.

Агентству выделяется на основе права оперативного управления безвозмездно блок А зданий и сооружений Минздрава, расположенный по адресу: г. Ташкент, Шайхантахурский район, ул. Навои, 12.

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 24.03.2021 г. N 154 "О мерах по освоению земель, не используемых в сельском хозяйстве в Кашкадарьинской области в 2021-2023 годах и специализации районов по производству экспортоориентированной продукции".

Хокимияту Кашкадарьинской области совместно с соответствующими министерствами и ведомствами поручено обеспечить размещение сельскохозяйственных культур на плантациях в специализированных районах и посадку экспортоориентированных культур, а также эффективно использовать имеющиеся земельные и водные ресурсы.

Документом утверждены:

q Показатели освоения земель, вышедших из сельскохозяйственного использования, и расчет необходимых средств в 2021-2023 гг.

q Адресный список земельных участков, вводимых в сельскохозяйственный оборот в 2021 году.

q Показатели размещения сельскохозяйственных насаждений на земельных участках в 2021 году.

q Показатели районов Кашкадарьинской области, специализированных на садоводстве и виноградарстве в 2021-2023 гг.

q Показатели специализированного производства экспортоориентированной продукции по районам Кашкадарьинской области в 2021-2022 гг.

q Показатели производства, переработки и увеличения экспорта во всех типах хозяйств Кашкадарьинской области.

До 1 мая 2021 года, исходя из возможности обеспечения семенами и саженцами в каждом районе, будут созданы хозяйства, специализирующиеся на выращивании семян овощей, бахчевых и картофеля, а также саженцев фруктов и винограда.

До 1 июня 2021 года в районах будут организованы не менее 5 сертифицированных специализированных магазинов по продаже сертифицированных семян и саженцев.

Центральному банку и коммерческим банкам рекомендовано выделить кредиты фермерским хозяйствам, кластерам и кооперативам, выращивающим семена овощей, бахчевых, бобовых и масличных культур, фруктов и винограда.

При этом Государственный фонд поддержки предпринимательства компенсирует выплаты процентов по кредитам в соответствии с Постановлением Кабинета Министров РУз от 17.02.2021 г. N 77 "Об эффективной организации деятельности Агентства по развитию предпринимательства при Министерстве экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан".

* * *

Приказом Министра здравоохранения Республики Узбекистан (рег. МЮ N 3289 от 23.03.2021 г.) утвержден обновленный Список основных лекарственных средств (СОЛС).

В соответствии с Инструкцией по составлению Списка основных лекарственных средств и изделий медицинского назначения Республики Узбекистан (утверждена Приказом МЗ РУз от 23.11.2005 г. N 573) СОЛС формируется на основании фармакотерапевтической классификации, действующей на территории Республики Узбекистан.

Данный Список используется для анализа потребностей медицинских учреждений, рационализации закупок и распределения лекарственных средств, обучения медицинских работников правильному их применению, стимулированию производства основных лекарственных средств отечественными фармацевтическими предприятиями, осуществлению мониторинга наличия основных лекарственных средств и ценообразования и др.

Лекарственные средства включаются в СОЛС под международным непатентованным названием с указанием доз и лекарственных форм. В случае, если ЛС не имеет МНН, указывается заменяющее его наименование или состав.

Препараты в новом перечне приведены без указания доз по 43 группам лекарственных средств. В частности, лекарства, которые в основном влияют на центральную нервную систему, психотропные, анальгетические средства, препараты, влияющие в основном на периферические холинергические процессы и т.д.

Перечень согласован с Торгово-промышленной палатой и Национальной палатой Министерства инновационного здравоохранения.

Данным Приказом утрачивает силу Перечень основных лекарственных средств, утвержденный Приказом Минздрава (рег. МЮ N 3045 от 27.07.2018 г.).

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 19.03.2021 г. N ПП-5032 "О мерах по повышению качества образования и совершенствованию научных исследований в области физики".

Документом утверждена Программа комплексных мер по повышению качества образования по физике и обеспечению результативности научных исследований в области физики в 2021-2023 годах. Ее основными задачами являются:

q повышение качества преподавания физики в школах, совершенствование учебников и учебных пособий;

q развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области физики, в частности учителей школ в сельской местности;

q широкое внедрение в образовательный процесс ИКТ;

q расширение уровня охвата молодежи обучением по физике, подготовка кадров по новым и востребованным на рынке образования специальностям;

q обеспечение неразрывной связи научных исследований в области физики с производством.

В соответствии с Постановлением с 1 сентября 2021 года:

q победители республиканских предметных олимпиад, проводимых среди студентов направлений образования бакалавриата "Физика", "Биомедицинская физика", "Физика и астрономия" ВОУ, а также призеры престижных международных олимпиад по физике принимаются на учебу по специальностям магистратуры физики на основе государственного гранта сверх параметров приема;

q профессорам-преподавателям, подготовившим победителей международных и республиканских олимпиад по физике, выплачивается разовое денежное вознаграждение в размере 100 процентов заработной платы;

q профессорам-преподавателям, ведущим для студентов кружки по физике, выплачивается ежемесячная надбавка в размере 25 процентов заработной платы.

Начиная с 2021/2022 учебного года в системе высшего образования будет налажено преподавание дисциплин по физике с адаптацией их к сферам. А до 1 ноября 2021 года планируется запуск "Портала молодых физиков", направленный на повышение интереса молодежи к дисциплинам по физике.

Кроме того, в структуре СамГУ создается "Институт инженерной физики Самаркандского государственного университета", подготавливающий кадры по направлениям физики.

Национальному университету Узбекистана, Самаркандскому государственному университету, Институту ядерной физики и Институту ионно-плазменных и лазерных технологий при Академии наук предоставлено право на присуждение ученой степени доктора философии (PhD) и доктора наук (DSc) по физике.

Постановлением также утверждены:

q Перечень поэтапно создаваемых в 2021-2022 годах в регионах республики 28 базовых школ, специализированных на углубленном изучении физики, и закрепленных за ними кафедр высших образовательных учреждений;

q Перечень 175 школ, в которых в 2021-2023 годах создаются классы с углубленным изучением физики, и закрепленных за ними кафедр высших образовательных учреждений;

q Программа по оснащению мебелью, учебно-лабораторным оборудованием и иными техническими средствами учебных классов и лабораторий физики базовых школ, специализированных на углубленном изучении физики, и школ, в которых создаются классы с углубленным изучением физики в 2021-2023 годах.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Указ от 23.03.2021 г. N УП-6191 "О дополнительных мерах по дальнейшему созданию благоприятных условий для населения и субъектов предпринимательства при пользовании государственными услугами, сокращению бюрократических барьеров в данном направлении".

Согласно документу, с 1 июня 2021 года:

q регистрация актов гражданского состояния, медицинское обследование лиц, вступающих в брак, и оформление биометрического паспорта для выезда за границу осуществляются по экстерриториальному принципу независимо от места постоянной (временной) регистрации граждан;

q при осуществлении нотариальных действий все сведения, связанные с записями актов гражданского состояния, получаются нотариальными конторами самостоятельно, без истребования у граждан излишних справок, через информационную систему "Единый электронный архив ЗАГС";

q юрлицам, являющимся субъектами предпринимательства, при оплате сборов и госпошлин, установленных за пользование госуслугами, разрешается осуществление оплаты в наличной форме через своих представителей;

q возвращаются в упрощенном порядке за счет средств внебюджетного фонда Агентства государственных услуг (далее - Агентство) в течение одного рабочего дня:

а) суммы платежей, излишне уплаченные физическими и юридическими лицами при пользовании услугами через центры госуслуг;

б) суммы сборов, дополнительно уплаченные за оказание госуслуг в ускоренном порядке (в случае неоказания услуг в ускоренном порядке);

q отменяются:

а) практика истребования сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции при аккредитации сотрудников представительств зарубежных коммерческих организаций на территории Узбекистана;

б) порядок предоставления дубликатов документов, выдаваемых путем проставления QR-кода (матричного штрихкода) при оказании госуслуг. Данные документы получаются в электронной форме бесплатно и в неограниченном количестве через ЕПИГУ;

в) практика направления органами записи актов гражданского состояния копий записей актов и сдачи отчетов госорганам статистики;

q прекращается практика запрашивания правоохранительными органами, Антимонопольным комитетом и Агентством по управлению государственными активами данных о субъектах предпринимательства у Агентства и центров госуслуг.

С 1 июня также отменяется истребование госорганами, хозяйственными объединениями, органами исполнительной власти на местах, госорганизациями и учреждениями от населения и субъектов предпринимательства:

а) документов, подтверждающих следующие факты:

q нахождение или отсутствие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансере;

q наличие или отсутствие судимости, личного жилья на имени гражданина, налоговой задолженности;

q адресно-справочную информацию;

q площадь жилого помещения;

q постановку физлица - налогоплательщика на учет в органах государственной налоговой службы;

q размер пенсии и пособия;

q нахождение или отсутствие в списке получателей пенсий и пособий;

q регистрация брака, отсутствие регистрации брака или расторжение брака;

б) нижеследующих:

q копию документа, удостоверяющего личность;

q фотографию лица установленной формы;

q справки медико-социальных экспертных комиссий;

q трудовых книжек и их копий (за исключением случаев истребования в процессе назначения пенсии гражданам при отсутствии возможности получения данного документа через межведомственный аппаратно-программный комплекс "Единая национальная система труда");

q архивных справок, подтверждающих зарплату и стаж работы, обучение в высших и средних специальных образовательных учреждениях (за исключением случаев истребования в процессе назначения пенсии гражданам при отсутствии возможности получения данного документа через межведомственный аппаратно-программный комплекс "Единая национальная система труда");

q кадастровых документов и их копий.

В случае необходимости получения данных документов и справок при приеме на работу и выполнении иных административных процедур госорганы и организации самостоятельно запрашивают их у ответственных госорганов и организаций, в том числе через межведомственную интеграционную платформу системы "Электронное правительство". Истребование ими документов или справок признается нарушением требований актов законодательства в сфере оказания госуслуг.

С 1 мая 2021 года предоставляется возможность приема анкеты-заявления на оформление биометрического паспорта для выезда за границу и оплаты госпошлины в электронной форме через ЕПИГУ.

С 1 июня 2021 года внедряется система выдачи идентификационных ID-карт лицам, достигшим 16 лет, одновременно с постановкой их на учет в органах государственной налоговой службы в качестве налогоплательщиков, а также в накопительной пенсионной системе.

С 1 июля 2021 года учет налогоплательщиков в налоговых органах будет вестись с использованием персонального идентификационного номера физлица (ПИНФЛ), который  является единым идентификатором, удостоверяющим личность гражданина при оказании всех государственных, банковских, социальных и иных услуг. Оказание госуслуг по выдаче идентификационного номера налогоплательщика и постановке граждан на учет в пенсионной накопительной системе отменяется.

Указом утверждены:

q Перечень госорганов и организаций, ответственных за предоставление отдельных видов сведений и документов в электронном виде посредством межведомственной интеграционной платформы системы "Электронное правительство";

q Перечень госуслуг, результаты оказания которых с 1 мая 2021 года по желанию граждан и субъектов предпринимательства доставляются посредством почтовой связи;

q "Дорожная карта" по упрощению и оптимизации процедур оказания некоторых видов госуслуг.

* * *

Подписано Постановление Президента РУз от 23.03.2021 г. N ПП-5035 "О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы гражданами Республики Узбекистан" (утверждено Постановлением Президента РУз от 12.09.2019 г. N ПП-4447).

В соответствии с внесенными в Положение изменениями исключено право курсантов ВВОУ из числа военнослужащих по контракту на период обучения на получение:

q окладов по присвоенным воинским званиям;

q окладов по последней занимаемой должности;

q процентной надбавки за выслугу лет;

q ежемесячной надбавки из специального фонда материального стимулирования;

q единовременного денежного вознаграждения за поддержание боевой готовности войск;

q единовременного денежного вознаграждения за непрерывную военную службу;

q материальной помощи.

В отношении военнослужащих, зачисленных по контракту в распоряжение командира (начальника), в случае освобождения военнослужащего от должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий или назначением на другую должность на срок не более двух месяцев, установлены следующие выплаты (пункт 146):

q оклад по воинскому званию;

q должностной оклад по последней занимаемой основной должности;

q надбавка за выслугу лет, надбавка за счет Специального фонда материального стимулирования (до 15%);

q единовременное денежное довольствие;

q денежные компенсации взамен продовольственного пайка, а также за наем (поднаем) жилья.

Также документом предусмотрены выплаты и при других случаях зачисления военнослужащего по контракту в распоряжение командира (начальника).

* * *

Принято Постановление Президента РУз "О мерах по ускоренному развитию и поддержке гончарного дела" от 23.03.2021 г. N ПП-5033.

Документом определены основные направления дальнейшего развития традиционного и современного гончарного дела, а также утверждены:

q перспективные плановые показатели увеличения объема производства гончарной продукции в 2021-2023 гг.;

q адресные перечни:

а) центров гончарного дела, строительство которых планируется в регионах с развитым гончарным делом в 2021-2022 гг.;

б) организации торговли гончарной продукцией в центрах ремесленничества, крупных торговых комплексах, на объектах, включенных в туристические маршруты, на рынках регионов республики;

q "Дорожная карта" по организации доставки образцов продукции в шоурумы, созданные в дипломатических представительствах Республики Узбекистан в зарубежных государствах, постоянно действующие выставочные залы и торговые магазины, открытые в крупных городах.

Ставки налога на имущество и земельного налога для жилых и нежилых помещений в создаваемых новых центрах гончарного дела установлены в размере 50% на срок три года, начиная с месяца предоставления гончарам права собственности на данные помещения.

В рамках программ развития семейного предпринимательства на ремесленническую деятельность будут выделены кредиты в размере 500 млрд сумов по основной ставке ЦБ.

ООО "Craft and art" при Ассоциации "Хунарманд" будут выделены субсидии в:

q 2021 году - в размере 5 млрд сумов;

q 2022 году - в размере 5 млрд сумов.

До 1 апреля 2021 года будет внедрен порядок выделения субсидий гончарам в целях обучения молодежи ремеслам на основе традиций "уста-шогирд", приобретения необходимого сырья и обеспечения выплаты зарплаты ученикам за счет Госфонда содействия занятости.

Будет налажена система ежегодного вручения наборов гончарных изделий 100 тыс. девушек, вступающих в брак и включенных в "Железную тетрадь", "Женскую тетрадь" и "Молодежную тетрадь".

В международных аэропортах и железнодорожных вокзалах появятся специальные места для реализации гончарной и иных видов ремесленнической продукции на территории "Duty free".

Министерствам, ведомствам, коммерческим банкам и госпредприятиям разрешено приобретать гончарные изделия путем заключения с гончарами прямых договоров на срок до 1 сентября 2022 года.

В целях приобретения гончарами жилья, построенного для них на территории Международного центра гончарного дела, созданного в Риштанском районе Ферганской области АКБ "Узсаноаткурилишбанк":

q выделит ипотечный кредит гончарам в размере 50% стоимости указанного жилья без первоначального взноса исключительно под залог данного жилья на срок 20 лет, включая трехлетний льготный период, по основной ставке ЦБ;

q возместит 50% стоимости указанного жилья.

АКБ "Узсаноаткурилишбанк" предоставит:

q кредиты на строительство дополнительных трех центров гончарного дела в Риштанском районе инициативным предпринимателям, отобранным хокимиятом Ферганской области, - по основной ставке ЦБ;

q ипотечные кредиты гончарам на приобретение готового построенного жилья в центрах гончарного дела, без первоначального взноса исключительно под залог данного жилья на срок 20 лет, включая трехлетний льготный период, по основной ставке ЦБ;

q потребительские кредиты населению на приобретение гончарной продукции, произведенной на внутреннем рынке страны на срок три года без обеспечения, - по основной ставке ЦБ.

Будет запущена единая платформа реализации и закупок гончарных изделий на внутреннем и внешнем рынках, а также налажена организационная работа по реализации гончарных изделий через веб-сайты всемирной информационной сети Интернет, широко используемые в электронной коммерции (E-commerce).

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 19.03.2021 г. N 150 "О мерах по организации системы повышения квалификации специалистов и руководящих кадров в области водного хозяйства".

Повышение квалификации специалистов и руководителей центрального аппарата и руководителей организаций системы Министерства водного хозяйства организуется в Центре повышения квалификации и переподготовки кадров при Ташкентском институте инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства, а также в филиалах, организуемых на базе территориальных подразделений института.

Основными задачами повышения квалификации специалистов в области водного хозяйства являются:

q организация постоянного повышения знаний и навыков, профессиональных компетенций и навыков специалистов и менеджеров в области водного хозяйства;

q формирование навыков по современным методам управления, правильного и эффективного принятия решений и контроля в управлении, обеспечение необходимого уровня профессиональной подготовки для внедрения инновационных технологий в сфере управления водными ресурсами;

q развитие передовых информационных и коммуникационных технологий, навыки эффективного использования мировой информационной сети Интернет специалистами и руководителями водного хозяйства.

Постановлением утверждено Положение об организации процесса повышения квалификации специалистов и руководителей в сфере водного хозяйства, которое предусматривает:

q цели и задачи повышения квалификации;

q порядок повышения квалификации специалистов и руководителей центрального аппарата Министерства водного хозяйства и руководителей организаций в его системе;

q порядок переподготовки преподавателей (тренеров);

q порядок повышения квалификации специалистов в области водного хозяйства.

* * *

С 20 марта в Узбекистане повысились минимальные оптово-отпускные и розничные цены на алкогольную продукцию (за исключением пива).

Новые цены утверждены совместным Постановлением Минфина и ГНК (рег. МЮ N 3288 от 20.03.2021 г.).

Минимальные оптово-отпускные и розничные цены за 1 литр готовой продукции составляют:

q вино - 11 200 / 13 200 сумов (ранее 9 400 / 11 200 сумов);

q коньяк - 41 200 / 49 400 сумов (ранее 33 000 / 39 000 сумов);

q водка и прочая алкогольная продукция - 28 600 / 34 400 сумов (ранее 24 000 / 28 500 сумов).

В последний раз цены на алкоголь повышались в октябре прошлого года.

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 19.03.2021 г. N 149 "О мерах по организации деятельности постоянного представителя Республики Узбекистан в Исполнительном комитете Международного фонда спасения Арала".

Постановлением утверждено Положение о деятельности постоянного представителя Республики Узбекистан в Исполнительном комитете Международного фонда спасения Арала (далее - МФСА).

Положение предусматривает:

q продвижение и защиту интересов Республики Узбекистан в органах МФСА;

q осуществление сотрудничества между органами МФСА;

q расширение взаимодействия с международными финансовыми институтами, странами-донорами и соответствующими отраслевыми фондами;

q организацию и финансирование деятельности постоянного представителя.

В числе прочего, постоянный представитель Республики Узбекистан в Исполнительном комитете МФСА осуществляет следующие задачи:

q продвижение и защиту интересов Республики Узбекистан в органах МФСА;

q разработку предложений по обеспечению эффективного участия Республики Узбекистан в многосторонних международных соглашениях, проектах и программах, реализуемых в рамках МФСА;

q осуществление сотрудничества между заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Узбекистан и органами МФСА;

q участие в организации международных конференций, симпозиумов и семинаров по вопросам, связанным с деятельностью МФСА.

Согласно Постановлению финансирование следующего осуществляется за счет средств, ежегодно перечисляемых из республиканского бюджета, в качестве вклада (доли) Республики Узбекистан:

q Агентства по реализации проекта бассейна Аральского моря Международного фонда спасения Арала (далее - МФСА) и Нукусского филиала МФСА;

q мероприятий и проектов по спасению и оздоровлению бассейна Аральского моря.

Отмечено, что с 2021 года расходы, связанные с поддержанием деятельности постоянного представителя Республики Узбекистан в Исполнительном комитете МФСА, будут финансироваться за счет ежегодно перечисляемых в качестве вклада (доли) Республики Узбекистан в МФСА средств из республиканского бюджета.

Также установлено, что по условиям оплаты труда, постоянный представитель Республики Узбекистан в Исполнительном комитете МФСА приравнивается к статусу советника посольств Республики Узбекистан в Центральной Азии.