Обзор нового в законодательстве (за период с 4 по 10 декабря 2021 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

                

(за период с 4 по 10 декабря 2021 г.)

  

За что лишат права использования Книжки МДП

        

Центру педагогического мастерства определили задачи

         

Фонд развития культуры и искусства передан Кабинету Министров

       

Усилена уголовная ответственность за развратные действия

          

Как получить Книжку МДП

       

Утвержден порядок организации хлопково-текстильных кластеров

         

На допросе несовершеннолетнего может присутствовать психолог

       

Создается Фонд развития общественного контроля

        

Помощников хокимов по бизнесу отправят на учебу

        

Как применять книжку МДП

       

К 30-летию Вооруженных Сил учрежден памятный знак

         

Малообеспеченным улучшат жилищные условия

         

Автомобильные пассажирские маршруты распределяются

по итогам открытых тендеров

         

У хокимов районов (городов) будут помощники

по развитию бизнеса

       

Как перевести здания садово-виноградарских товариществ

в категорию жилых

        

Апостиль будет проставляться через ЦГУ и ЕПИГУ

         

В Термезе создается новый институт

Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 02.12.2021 г. N 727 утверждено Положение о порядке лишения международных перевозчиков права пользования правилами Таможенной конвенции о международной перевозке грузов 1975 года с применением Книжки МДП на территории Республики Узбекистан и порядке восстановления такого права.

Согласно Положению в соответствии с решением Государственного таможенного комитета перевозчик может быть лишен права использования правил Конвенции на территории Узбекистана в следующих случаях:

а) несоблюдение обязанности по уплате таможенных пошлин в связи с нарушением требований Конвенции;

б) неоднократные нарушения требований Конвенции и (или) несоблюдение требований таможенного законодательства Узбекистана, выражающиеся в следующем:

q незаконное перемещение товаров через таможенную границу Республики Узбекистан;

q недоставка товаров под таможенным контролем в место доставки, либо передача товара другим лицам без разрешения таможенных органов или потеря товаров;

q использование и (или) владение товарами, предназначенными к вывозу с таможенной территории Узбекистана;

q невыбытие с таможенной территории республики в сроки, установленные Таможенным кодексом.

Решение о лишении перевозчика права принимается ГТК на основании предложений, внесенных территориальными таможенными управлениями, и направляется по адресам Исполнительного совета по международным перевозкам и Гарантийной ассоциации.

Гарантийное объединение - объединение, признанное в соответствии с Конвенцией МДП и законодательством Республики Узбекистан в качестве гаранта для лиц, использующих книжки МДП (Ассоциация международных автомобильных перевозчиков Республики Узбекистан - АСМАП).

В Положении приводятся также условия и порядок восстановления прав на использование правил Конвенции на территории Узбекистана.

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 07.12.2021 г. N 741 "О направлениях деятельности Центра педагогического мастерства и международной оценки при Агентстве Президентских образовательных учреждений".

Документ принят в соответствии с Постановлением Президента РУз от 19.07.2021 г. N ПП-5188 "О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Президентских, творческих и специализированных школ".

К сведению! При Агентстве Президентских образовательных учреждений (далее - Агентство) образован Центр педагогического мастерства и международной оценки (далее - Центр) со статусом юридического лица.

Центр является государственным учреждением.

Размер уставного фонда Центра определяется Агентством и формируется за счет средств Фонда поддержки талантливой молодежи.

Директор Центра назначается и освобождается от должности Агентством.

Наряду с прочими, определены следующие основные задачи и направления деятельности Центра:

q постоянное повышение квалификации руководителей и педагогических работников в системе Агентства, организация курсов повышения квалификации в сотрудничестве с международными организациями;

q оценка и сертификация знаний и навыков учащихся в учебных заведениях системы Агентства в сотрудничестве с международными организациями;

q итоговая государственная аттестация выпускников учебных заведений системы Агентства и разработка и внедрение национальной системы аттестации;

q реализация инновационных проектов в сфере образования и науки;

q разработка государственных образовательных требований к повышению квалификации педагогических кадров системы Агентства.

В качестве источников финансирования Центра определены:

q доход от оказания услуг на договорной основе, в том числе образовательных;

q средства Фонда поддержки талантливой молодежи;

q благотворительные пожертвования юридических и физических лиц;

q гранты и средства технического содействия международных финансовых организаций и зарубежных стран;

q другие источники, не запрещенные законодательством.

Также утверждена структура Центра. Директору Агентства предоставлено право в случае необходимости вносить изменения в структуру Центра в пределах общего числа сотрудников.

Центр размещается в здании ИТ-парка по улице Махтумкули Яшнабадского района г. Ташкента.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 09.12.2021 г. N ПП-36 "О дальнейшем совершенствовании системы поддержки развития культуры и искусства".

Согласно документу Фонд развития культуры и искусства при Министерстве культуры преобразован в Фонд развития культуры и искусства при Кабинете Министров с сохранением действующего порядка финансирования и штатной численности.

Фонд включен в состав Секретариата по вопросам туризма, спорта, культуры и массовых коммуникаций Кабинета Министров.

В числе основных задач Фонда по-прежнему:

q содействие развитию сферы культуры и искусства, а также осуществление всесторонней поддержки деятелей культуры и инициируемых ими мероприятий в области изобразительного искусства, литературы, театра, музыки и хореографии;

q расширение международных и межгосударственных культурных связей, развитие сотрудничества с международными культурными организациями и благотворительными фондами, привлечение иностранных инвестиций и грантов, содействие развитию благотворительности;

q содействие в налаживании творческого межкультурного диалога и интеграции искусства Узбекистана в мировое художественное и культурное пространство, демонстрации аспектов культурного и научно-технического потенциала и конкурентоспособности страны;

q совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере культуры и искусства, а также обеспечение литературой и периодическими изданиями учреждений культуры и искусства и др.

Источники формирования средств Фонда:

q средства республиканского бюджета, выделяемые на основании актов (включая протокольные решения) Кабинета Министров;

q доходы, полученные от размещения временно свободных средств Фонда в финансовых организациях;

q благотворительные пожертвования, меценатская поддержка, гранты юридических и физических лиц, а также международных организаций;

q иные источники, не запрещенные актами законодательства.

* * *

Принят Закон Республики Узбекистан от 07.12.2021 г. N ЗРУ-735 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим совершенствованием системы обеспечения гарантий прав ребенка".

Им ужесточена ответственность за сношение или удовлетворение половой потребности в противоестественной форме с лицом, которое заведомо для виновного не достигло 16 лет и совершение в отношении него развратных действий без применения насилия.

Так, согласно части 1 статьи 128 УК половое сношение или удовлетворение половой потребности в противоестественной форме с лицом, которое заведомо для виновного не достигло 16 лет, наказывается:

q обязательными общественными работами до 480 часов (ранее - до 360 часов);

q или исправительными работами до 3 лет (ранее - до двух лет);

q или ограничением свободы от 1 года до 3 лет;

q либо лишением свободы от 1 года до 3 лет.

Статья 128 УК также дополнена частью 2, согласно которой те же действия, совершенные путем предоставления материальных ценностей либо имущественной выгоды, наказываются:

q ограничением свободы от 3 до 5 лет;

q или лишением свободы от 3 до 5 лет.

Действия, предусмотренные частями 1, 2 статьи 128 УК, совершенные:

q повторно или опасным рецидивистом;

q лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 118 или 119 УК, наказываются лишением свободы от 5 до 7 лет (ранее - от 3 до 5 лет).

Согласно статье 129 УК совершение развратных действий без применения насилия в отношении лица, которое заведомо для виновного не достигло 16 лет, наказывается:

q обязательными общественными работами до 360 часов (ранее - до 300 часов);

q или исправительными работами от 1 года до 2 лет;

q либо ограничением свободы от 1 года до 2 лет (ранее - до 1 года);

q или лишением свободы от 1 года до 2 лет (ранее - до 1 года).

Те же действия, сопряженные с применением насилия или угроз, наказываются:

q исправительными работами от 2 до 3 лет;

q или ограничением свободы от 2 до 5 лет;

q либо лишением свободы от 2 до 5 лет.

Также внесено изменение в статьи 85, 86 УК, согласно которому минимальный возраст уголовной ответственности повышен с 13 до 14 лет.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 02.12.2021 г. N 727 утвержден Административный регламент оказания государственных услуг по выдаче разрешений перевозчикам Республики Узбекистан на применение Книжки МДП на международных маршрутах.

Административный регламент предусматривает:

q требования и условия получения разрешения на использование Книжки МДП на международных маршрутах;

q порядок получения разрешения на использование Книжки МДП на международных маршрутах;

q порядок внесения в нее изменений или аннулирования.

Книжка МДП - международный таможенный документ, применяемый органами государственной таможенной службы в соответствии с Конвенцией МДП, который сопровождает груз от места отправления до места назначения.

Разрешение на использование Книжки МДП оформляется в электронном виде, при этом срок действия разрешения не ограничен.

Для получения разрешения на использование Книжки МДП заявителем должны быть соблюдены условия и требования, предусмотренные пунктом 1 части II приложения 9 Конвенции МДП:

q наличие опыта или возможности заниматься международными автомобильными перевозками грузов;

q устойчивое финансовое положение, обеспечивающее выполнение обязательств, предусмотренных Конвенцией МДП;

q наличие знаний в области применения Конвенции МДП;

q отсутствие нарушений таможенного законодательства в течение одного года после получения таможенными органами обращения заявителя о получении разрешения на использование Книжки МДП;

q отсутствие не устраненных нарушений налогового законодательства;

q подписание декларации об обязательствах перед Гарантийным объединением.

Гарантийное объединение - объединение, признанное в соответствии с Конвенцией МДП и законодательством Республики Узбекистан в качестве гаранта для лиц, использующих книжки МДП (Ассоциация международных автомобильных перевозчиков Республики Узбекистан - АСМАП).

Плата за рассмотрение заявки и разрешение на использование Книжки МДП не взимается.

Заявка подается в Единую автоматизированную информационную систему Государственного таможенного комитета через ЕПИГУ. Это заявление одновременно автоматически отправляется в Государственный налоговый комитет и Гарантийное объединение, где рассматривается в течение 3 рабочих дней.

После этого решение о выдаче разрешения принимается соответствующим управлением ГТК в течение 2 рабочих дней.

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 04.12.2021 г. N 733 "Об утверждении Положения о порядке организации деятельности хлопково-текстильных кластеров".

Положение разработано в соответствии с Указом Президента РУз от 16.11.2021 г. N УП-14 "О мерах по регулированию деятельности хлопково-текстильных кластеров".

Создание хлопково-текстильного кластера осуществляется постановлением Кабинета Министров на основании заключения Республиканской комиссии. При этом предоставление хлопково-текстильному кластеру земельного участка на основе права аренды осуществляется на основании заявления претендента в порядке, установленном актами законодательства.

При создании хлопково-текстильных кластеров предпочтение отдается претенденту, имеющему мощность собственной переработки (как минимум пряжи) не менее 50% производимого или закупаемого хлопка-сырца.

На основании постановления Кабинета Министров о создании хлопково-текстильного кластера между Министерством сельского хозяйства, Ассоциацией хлопково-текстильных кластеров Узбекистана, Советом Министров Республики Каракалпакстан или хокимиятом области соответственно и претендентом на создание хлопково-текстильного кластера заключается четырехстороннее соглашение сроком на 30 лет.

При этом если претендент является предприятием с участием иностранных инвестиций или иностранным юрлицом, то четырехстороннее соглашение заключается сроком до 25 лет.

В принятом Положении указаны:

q формы хлопково-текстильных кластеров, созданных для выращивания хлопка-сырца или закупки продукции у фермерских хозяйств и других хозяйствующих субъектов, производящих хлопок-сырец;

q комплект документов, представляемых заявителем в Центр государственных услуг вместе с заявлением на организацию хлопково-текстильного кластера и порядок их рассмотрения;

q порядок заключения четырехстороннего соглашения о запуске хлопково-текстильного кластера;

q права и обязанности, установленные для хлопково-текстильного кластера и его участников;

q права и обязанности, установленные для производителей хлопка-сырца на основе фьючерсного контракта с целью установления взаимоотношений поставщиков с хлопково-текстильным кластером в соответствии с рыночными принципами;

q порядок контроля за соблюдением хлопково-текстильным кластером обязательств по соглашениям и эффективностью его деятельности;

q порядок расторжения четырехстороннего соглашения в случае неисполнения обязательств хлопково-текстильным кластером.

Всем хлопково-текстильным кластерам в одном регионе (в Республике Каракалпакстан или соответствующей области) разрешается осуществлять деятельность с фермерскими хозяйствами на договорной основе и фермерским хозяйствам - добровольно заключать фьючерсные договоры с данными кластерами по поставке хлопка-сырца.

* * *

Законом РУз от 07.12.2021 г. N ЗРУ-735 внесены изменения и дополнения в УПК.

Статья 121 УПК дополнена нормами о привлечении психолога к допросу несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего. Так, допрос несовершеннолетнего производится в присутствии его законного представителя или взрослого близкого родственника, педагога и (или) психолога, либо представителя потерпевшего по их согласию.

Привлечение педагога и (или) психолога к допросу осуществляется по просьбе законного представителя несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего, или взрослого близкого родственника, представителя потерпевшего, либо по инициативе дознавателя, следователя, прокурора или суда. Их участие обеспечивается дознавателем, следователем, прокурором или судом, в производстве которых находится уголовное дело.

Право заявлять ходатайство о привлечении педагога и (или) психолога для участия в допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля разъясняется его законному представителю или взрослому близкому родственнику, представителю потерпевшего дознавателем, следователем, прокурором или судом перед началом допроса.

Общая продолжительность допроса в течение дня не должна превышать 4-х часов, не считая перерыва для отдыха и принятия пищи на 1 час.

В статье 554 также определено, что педагог и (или) психолог может участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого по просьбе защитника, законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 07.12.2021 г. N ПП-34 "О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Агентства по противодействию коррупции Республики Узбекистан".

Документом определены следующие дополнительные задачи, возлагаемые на Агентство по противодействию коррупции (далее - Агентство):

q размещение заказов на подготовку материалов по обеспечению открытости деятельности государственных органов и организаций;

q финансирование проектов ННО и иных институтов гражданского общества, направленных на обеспечение открытости деятельности государственных органов и организаций, а также исследований и соцопросов, проводимых в данном направлении;

q оказание содействия в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров в сфере противодействия коррупции.

В Агентстве создается Фонд развития общественного контроля без образования юрлица, оказывающий содействие финансированию мероприятий по осуществлению возложенных на него задач.

Начиная с 1 января 2022 года:

а) Агентство пользуется следующими правами:

q получение сведений о коррупционных правонарушениях из электронных баз данных правоохранительных органов;

q создание совместных рабочих групп для проведения исследований и административных расследований, а также подготовки аналитических материалов;

q направление в правоохранительные органы сообщений о фактах коррупции для возбуждения уголовного дела либо принятия иных мер воздействия, а также истребование информации о принятом решении по результатам проверки этих сообщений;

q проведение совместных пресс-конференций с правоохранительными органами, рассматривающими дела о фактах коррупции, вызвавших широкий общественный резонанс и полемику;

б) вводится порядок информирования общественности Агентством совместно с правоохранительными органами о коррупционных преступлениях:

q по сообщениям о фактах коррупции, вызвавших широкий общественный резонанс и полемику, - в 10-дневный срок;

q по другим коррупционным преступлениям и правонарушениям - по итогам каждого квартала или полугодия по согласованию с взаимодействующими органами;

q о состоянии, тенденциях, причинах и условиях совершения коррупционных преступлений, а также мерах, принимаемых по предупреждению и противодействию коррупции, - по итогам года;

в) Агентство запустит круглосуточный "сall-центр", предоставляющий возможность оперативного информирования граждан о фактах коррупции.

Постановлением утверждены:

q Положение о порядке формирования и использования средств Фонда развития общественного контроля Агентства по противодействию коррупции;

q Положение о порядке взаимодействия Агентства по противодействию коррупции с правоохранительными органами.

* * *

Президента Республики Узбекистан подписал Постановление от 03.12.2021 г. N ПП-31 "О мерах по организации деятельности помощников хокимов по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле".

Согласно документу ежемесячная зарплата помощников хокимов по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности (далее - помощник хокима) установлена соразмерно количеству домов (квартир) в закрепленных за ними махаллях:

q в махаллях с количеством домов (квартир) от 501 до 1 000 - в 6,5-кратном размере минимальной оплаты труда;

q в махаллях с количеством домов (квартир) более 1 000 - в 7-кратном размере минимальной оплаты труда.

Если размер среднемесячной зарплаты помощников хокимов меньше размера среднемесячной зарплаты по их предыдущему месту работы, то недостающая часть компенсируется за счет Фонда по поддержке деятельности помощников хокимов.

Также создана Республиканская комиссия по организации деятельности помощников хокимов и определены источники финансирования, используемых ими при выполнении своих задач на 2022 год.

C 2022/2023 учебного года помощников хокимов, не имеющих высшего образования, будут принимать на учебу на направления образования экономического профиля государственных высших образовательных учреждений в заочной форме обучения на основе госгранта по рекомендации Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и г. Ташкента на основе собеседования.

Постановлением утверждены:

q типовая организационная структура хокимиятов районов и городов;

q предельная численность работников районных (городских) центров по работе махаллабай и развитию предпринимательства.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 02.12.2021 г. N 727 утверждено Положение о применении Таможенной конвенции о международной перевозке грузов 1975 года с применением Книжки МДП. Документ вступит в силу через три месяца с момента опубликования.

Узбекистан присоединился к Таможенной конвенции о международной перевозке грузов 1975 года с применением Книжки МДП в соответствии с Постановлением Олий Мажлиса РУз от 31.08.1995 г. N 131-I.

Положение предусматривает:

q условия применения процедур перевозки по международным маршрутам;

q порядок таможенного оформления при ввозе и вывозе товаров с территории Республики Узбекистан;

q порядок таможенного оформления при транзите через территорию Республики Узбекистан;

q правила использования, оформления Книжки МДП;

q порядок взаимного сотрудничества с гарантийным объединением.

Термин "операция МДП" означает перевозку грузов от таможни места отправления до таможни места назначения с соблюдением так называемой процедуры МДП, установленной в Конвенции.

Книжка МДП - международный таможенный документ, применяемый органами государственной таможенной службы в соответствии с Конвенцией МДП, который сопровождает груз от места отправления до места назначения.

Грузы, перевозимые с соблюдением процедуры МДП, освобождаются от уплаты или депозита ввозных или вывозных пошлин и сборов в промежуточных таможнях и, как правило, освобождаются от таможенного досмотра в промежуточных таможнях.

С целью предупреждения злоупотреблений таможенные органы могут проводить досмотр в следующих исключительных случаях:

q при наличии сведений, полученных таможенными органами от других органов или органов государственного управления, а также от таможенных и иных государственных органов иностранных государств и международных организаций;

q при наличии признаков нарушения требований таможенного законодательства;

q если таможенное оформление требуется автоматизированной системой управления рисками.

* * *

Указом Президента РУз от 01.12.2021 г. N УП-28 учрежден памятный знак "Узбекистан Республикаси Куролли Кучларига 30 йил".

Награждать памятным знаком будут лиц, внесших весомый вклад в укрепление обороноспособности страны и формирование Вооруженных Сил, военнослужащих, проявивших высокий профессионализм, верность военно-патриотическому долгу, в том числе, принимавших участие в боевых действиях по защите независимости и территориальной целостности республики, уволенных в запас и вышедших в отставку, военнослужащих Вооруженных Сил, погибших или получивших ранение и увечья при исполнении воинского и служебного долга.

Вручать памятный знак будут в торжественной обстановке от имени Президента - Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами должностными лицами от командира соединения и выше.

Вместе с памятным знаком награжденным будут вручаться удостоверения.

Памятный знак вручается награжденным на основании приказов руководителей министерств и ведомств силовых структур.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 06.12.2021 г. N 737 "О мерах по обеспечению жильем нуждающихся женщин и улучшению жилищных условий бездомных и малообеспеченных граждан Ташкента".

В соответствии с Постановлением Президента РУз от 05.03.2021 г. N ПП-5020 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы поддержки и обеспечения активного участия женщин в жизни общества" предусмотрено выделение бюджету Республики Каракалпакстан, местным бюджетам областей и г. Ташкента средств в размере:

q по 10 миллиардов сумов - для обеспечения жильем женщин, проживающих в нежилых помещениях;

q по 5 миллиардов сумов - для обеспечения жильем совершеннолетних девушек и женщин, потерявших обоих родителей или одного из них, находящихся на попечении одинокой матери, одинокого отца или других лиц, нуждающихся в жилье.

Наряду с этим, Указом Президента РУз от 11.03.2021 г. N УП-6186 "О дополнительных мерах по обеспечению населения жильем посредством выделения ипотечных кредитов на основе рыночных принципов" предусмотрено:

q приобретение 1 000 квартир Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента за счет средств, предусмотренных в параметрах Госбюджета на социально-экономическое развитие регионов;

q проведение в г. Ташкенте эксперимента по выплате за счет средств местных бюджетов гражданам, не имеющим жилья, зарегистрированным в информационной системе "Единый реестр социальной защиты", ежемесячной компенсации на покрытие части аренды в размере 50% арендной платы, но не превышающей 2,5 БРВ.

Утверждено Положение о порядке обеспечения жильем проживающих в нежилых помещениях, а также совершеннолетних женщин, потерявших одного из родителей или одного из них и находящихся на иждивении матери-одиночки, отца-одиночки или других лиц.

Положение предусматривает:

q порядок выявления женщин, нуждающихся в жилье, созданными в районах (городах) комиссиями по содействию в обеспечении жильем;

q оплату первоначального взноса в размере 15% от оценочной стоимости жилья по ипотечной ссуде женщинам, нуждающимся в жилье;

q приобретение социального жилья Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента за счет средств Госбюджета и других источников, не запрещенных законом.

Нуждающиеся в жилье женщины, желающие улучшить жилищные условия, обращаются с запросом-заявлением в орган местного самоуправления или районный (городской) отдел по поддержке махалли и семьи. Комиссия по содействию обеспечению жильем женщин ежеквартально (до 15 числа первого месяца квартала) изучает уровень потребности женщин в жилье. Женщины, нуждающиеся в жилье, после принятия соответствующего решения комиссии, на срок не более 30 дней,  будут временно размещены на правах аренды в социальных жилых помещениях.

При этом:

q женщинам, нуждающимся в жилье, выплачивается первоначальный взнос по ипотечному кредиту в размере 15% от расчетной стоимости жилья;

q хокимият района (города) в течение 20 дней после принятия решения комиссии заключает договор аренды с женщинами, подлежащими размещению в социальном жилье (сроком не более 5 лет);

q в течение 5 дней после заключения договора аренды составляется акт приема-передачи социального жилья;

q после составления акта нуждающиеся в жилье женщины в течение 5 дней будут размещены в социальном жилье.

Социальное жилье на праве муниципальной собственности принадлежит хокимияту района (города) и по ним ведется раздельный учет.

Лица с ограниченными возможностями, пожилого возраста и лица, которые не могут самостоятельно передвигаться, размещаются в приоритетном порядке в социальных жилых помещениях на первых этажах многоквартирных домов.

Арендная плата за пользование социальным жильем рассчитывается исходя из общей площади жилья за 1 кв. м:

q 2% от БРВ сроком  на 1 год в г. Ташкенте;

q в Республике Каракалпакстан и областях - в размере 1% от  БРВ.

Согласно Положению компетентные госорганы принимают меры по обеспечению занятости женщин, нуждающихся в жилье, размещенных в социальном жилье.

Будет установлен и общественный контроль со стороны народных комиссий "Халкпарвар" за выявлением женщин, нуждающихся в жилье, выплатой первоначальных взносов по ипотечным кредитам и выплатой части процентных платежей и размещением в социальном жилье.

Документом также утверждено Временное положение о выплате арендной платы бездомным, гражданам с тяжелыми жилищными условиями в Ташкенте и зарегистрированными в информационной системе "Единый реестр социальной защиты".

Через информационную систему "Единый регистр социальной защиты" будет сформирован список малообеспеченных граждан, которым выплачивается арендная плата по согласованию с комиссиями "Халкпарвар".

Выплата компенсаций арендной платы производится в течение 6 месяцев со дня принятия решения хокимом района в размере 50% арендной платы, но не более 2,5 БРВ.

Расходы на компенсацию арендной платы выплачиваются из бюджетов районов г. Ташкента, а при необходимости - из бюджета г. Ташкента.

Положение также определяет ответственность и подотчетность организаций за своевременную и адресную выплату компенсации за аренду и ее приостановление.

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 06.12.2021 г. N 738 "О мерах по организации в электронном порядке открытых тендеров по маршрутам пассажирских перевозок автомобильным транспортом".

Документ принят в соответствии с Указом Президента РУз от 24.08.2020 г. N УП-6044 "О мерах по кардинальному совершенствованию лицензионных и разрешительных процедур".

К сведению! Министерством транспорта разработана электронная информационная система по закреплению пассажирских маршрутов перевозчикам через открытые тендеры (далее - электронная информационная система), и в г. Ташкенте данная система работает в тестовом режиме.

Согласно документу электронная информационная система будет внедрена с 1 января по 1 марта 2022 года в тестовом режиме и полностью будет запущена с 1 марта 2022 года.

С 1 марта 2022 года открытые тендеры по закреплению городских, пригородных, междугородних и международных пассажирских маршрутов будут проводиться только через электронную информационную систему.

В тендерах смогут участвовать юридические лица, зарегистрированные в электронной информационной системе и имеющие лицензии на право осуществления городских, пригородных, междугородных и международных перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Утверждено Положение о порядке организации и проведения открытых тендеров электронным способом на закрепление городских, пригородных, междугородных (в пределах Республики Каракалпакстан и областей и между Республикой Каракалпакстан, г. Ташкентом и областями) и международных маршрутов.

Положение предусматривает:

q основные принципы организации и проведения открытых тендеров;

q требования к содержанию тендерных предложений, критерии оценки предложений и определения победителя;

q порядок определения победителя открытого тендера, заключения, изменения и расторжения договора с победителем открытого тендера.

Положение вступает в силу с 1 января 2022 года.

Министерству транспорта совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами поручено разработать концепцию развития системы общественного транспорта на территориях и представить ее в Кабинет Министров на утверждение до 1 июля 2022 года.

* * *

Принят Указ Президента Республики Узбекистан от 03.12.2021 г. N УП-29 "О приоритетных направлениях государственной политики по развитию предпринимательства, обеспечению занятости населения и сокращению бедности в махалле".

С 1 января 2022 года вводится должность помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности (далее - помощник хокима) в каждом поселке, селе, ауле, а также в каждой махалле городов, поселков, сел и аулов (далее - махалли).

Основными задачами и направлениями деятельности помощника хокима являются:

q изучение социально-экономического состояния махаллей по системе хонадонбай;

q определение факторов, способствующих развитию предпринимательства в махаллях;

q привлечение не имеющего постоянного источника дохода и безработного населения, особенно молодежи и женщин, в учебные центры по обучению профессиям и предпринимательству;

q трудоустройство на свободные (вакантные) рабочие места безработных, в первую очередь молодежи и женщин, включенных в "Железную", "Женскую" и "Молодежную" тетради;

q оказание содействия в получении кредитов в рамках программ семейного предпринимательства на развитие семейного предпринимательства населения, проживающего в махаллях;

q организация выделения льготных кредитов успешным предпринимателям, изъявившим желание заниматься предпринимательской деятельностью на основе кооперации, а также прикрепление к ним граждан, не имеющих опыта самостоятельного занятия предпринимательской деятельностью;

q организация эффективного использования приусадебных участков населением, оказание содействия в налаживании таких видов деятельности, как земледелие, животноводство, птицеводство, кролиководство, пчеловодство, семеноводство, питомничество и цветоводство в домашних условиях и др.

На должность помощника хокима назначаются руководящие работники, занимающие должность не  ниже начальника отдела (сектора) Минэкономразвития, Минфина, Минтруда, Мининвествнешторга, ГНК, коммерческих банков, иных ведомств, входящих в экономический и инвестиционный комплексы, их территориальных подразделений, а также руководящие работники местных хокимиятов.

Кандидаты принимаются на работу отборочными комиссиями, возглавляемыми соответственно Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и г. Ташкента, на основе открытого конкурса. Принимая во внимание целеустремленность, усердие, способности и опыт работы кандидатов, на данную должность могут приниматься также предприниматели, представители иных сфер, активная молодежь, работники, не занимающие руководящие должности, и граждане, не имеющие высшего образования.

Руководителям министерств, ведомств, коммерческих банков и местных органов исполнительной власти рекомендовано сохранять за работниками, назначенными на должность помощника хокима, их должность по предыдущему месту работы на срок до 2 лет и принимать на данную должность на указанный период других лиц на основе срочного трудового договора на временной основе.

Создаются:

q Агентство по работе махаллабай и развитию предпринимательства при Минэкономразвития и его региональные управления в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте;

q центры по работе махаллабай и развитию предпринимательства в составе хокимиятов районов (городов) без образования юрлица;

q Фонд по поддержке деятельности помощников хокимов при Минэкономразвития в форме внебюджетных фондов бюджетных организаций, без образования юрлица.

Учреждается нагрудный знак "Янги Ўзбекистон ислоҳотчиси", которым будут награждаться лица, назначенные на должность помощника хокима, а также привлеченные к эффективной организации их деятельности. Также регулярно будут проводиться смотры-конкурсы "Самая образцовая махалля" и "Активный помощник хокима".

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 03.12.2021 г. N 731 "О дополнительных мерах по регулированию деятельности садоводческих и виноградарских товариществ".

Документ призван урегулировать деятельность садоводческих и виноградарских организаций, а также вопрос государственной регистрации площадей под зданиями и сооружениями, расположенных на землях, отведенных для коллективного садоводства и виноградарства.

Перевод зданий на территории садоводческих и виноградарских организаций в категорию жилых осуществляется в соответствии с Административным регламентом оказания государственных услуг по выдаче разрешения на перепрофилирование и реконструкцию объекта (утвержден Постановлением Кабинета Министров РУз от 18.05.2018 г. N 370).

В соответствии с Положением о порядке государственной регистрации прав на объекты недвижимости (утверждено Постановлением Кабинета Министров РУз от 29.12.2018 г. N 1060) здания на территории садоводческих и виноградарских организаций признаются жилым объектом с правом собственности с момента их госрегистрации.

Обмен информацией о товариществах, прошедших госрегистрацию, осуществляется посредством электронного взаимодействия через платформу межведомственной интеграции системы "Электронное правительство" между Агентством государственных услуг и Кадастровым агентством.

* * *

Постановлением Кабинетов Министров РУз от 03.12.2021 г. N 732 утвержден Административный регламент оказания государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах.

Документ принят в соответствии с Постановлением Президента РУз от 05.07.2011 г. N ПП-1566 "О мерах по реализации положений Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 года).

С 1 марта 2022 года вводится порядок оказания через Центры госуслуг и (или) ЕПИГУ юридическим и физическим лицам со стороны компетентных органов Узбекистана госуслуги по проставлению специального штампа "Apostille" (далее - апостиль) электронным способом, на официальных документах, составленных на территории Узбекистана.

Административный регламент предусматривает:

q порядок оказания физическим и юридическим лицам госуслуги по проставлению апостиля на официальных документах, составленных на территории Узбекистана, традиционным способом;

q порядок предоставления консультаций (справок) по вопросам проставления апостиля уполномоченным сотрудником, а также сотрудником Центра государственных услуг в соответствии с запросом заявителя;

q постоянный контроль и мониторинг деятельности госорганов и иных организаций Агентством государственных услуг при Министерстве юстиции, его территориальными подразделениями и центрами государственных услуг по выполнению требований Административного регламента.

До 1 января 2022 года будут разработаны и запущены соответствующие программы "Е-Арр" (Electronic Apostille Programm) и "E-register".

В соответствии с Постановлением Президента РУз от 05.07.2011 г. N ПП-1566 госуслуга предоставляется:

q Министерством юстиции Республики Каракалпакстан, управлениями юстиции областей и г. Ташкента на соответствующей территории на официальных документах, исходящих из органов и учреждений юстиции и органов, регистрирующих акты гражданского состояния;

q Верховным судом - на официальных документах, исходящих из судов;

q Генеральной прокуратурой - на официальных документах, исходящих из органов прокуратуры, следствия и дознания и осуществляющих доследственную проверку;

q Государственной инспекцией по надзору за качеством образования при Кабинете Министров - на официальных документах, выданных образовательными организациями;

q Министерством иностранных дел - на всех иных официальных документах.

Апостиль не проставляется на:

q официальных документах, совершенных посольствами или консульскими учреждениями Республики Узбекистан за границей;

q официальных документах, имеющих прямое отношение к коммерческим или таможенным операциям;

q паспорте, идентификационной ID-карте, военном билете.

Согласно порядку проставления апостиля электронным способом за рассмотрение анкеты с заявителя взимается сбор в размере 20% БРВ.

При обращении для получения государственной услуги через ЕПИГУ взимается 90% от установленного размера сбора.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 03.12.2021 г. N ПП-30 "О мерах по организации деятельности Термезского инженерно-технологического института".

Согласно документу на базе Термезского филиала Ташкентского государственного технического университета создается Термезский инженерно-технологический институт.

Основные направления деятельности Института:

q создание непрерывной системы образования по подготовке, переподготовке и повышению квалификации научно-педагогических кадров и специалистов, обладающих глубокими знаниями в области современных технологий, исходя из потребностей отечественного производства, геологической и горнодобывающей отраслей;

q внедрение совместных образовательных программ и научных проектов с ведущими зарубежными высшими образовательными учреждениями, повышение квалификации профессоров-преподавателей Института, организация обучения выпускников по программам магистратуры и докторантуры в республиканских и зарубежных высших образовательных учреждениях;

q формирование современной учебной и научно-лабораторной базы для выполнения прикладных научно-исследовательских работ, оснащение ее передовым технологическим оборудованием;

q организация прикладных и фундаментальных научно-исследовательских работ и инновационных проектов, коммерциализация результатов исследования, привлечение грантов для реализации инновационных идей учащихся и др.

Институт является государственным высшим образовательным учреждением и осуществляет деятельность в системе МВСС. Количество приема студентов в Институт определяется исходя из ежегодно утверждаемого госзаказа на прием на учебу в высшие образовательные учреждения республики и параметров дополнительного приема.

Постановлением утверждены:

q Программа мер по развитию и укреплению материально-технической базы Института до 2025 года;

q Целевые показатели развития Института до 2025 года.