Обзор нового в законодательстве (за период с 28 мая по 3 июня 2022 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

                

(за период с 28 мая по 3 июня 2022 г.)

     

При Министерстве по поддержке махалли

и старшего поколения создан внебюджетный фонд

          

Места под наземным метро реализуют через

торговую платформу "E-Auksion"

          

Создан цифровой университет "IT-Park University"

          

Некоторые услуги в сфере народного образования

переведены в электронный формат

         

Многоквартирные жилые дома проверят на сейсмостойкость

          

Создан Андижанский государственный институт иностранных языков

         

Обнулены ставки таможенной пошлины на некоторые товары

         

Что изменилось в законодательстве об оружии

          

За нарушение правил управления многоквартирными

домами - административная ответственность

         

В северных районах Каракалпакии помогут развивать бизнес

          

Со следующего года заработает информационная система

"Юридическая помощь"

          

"Кодекс предпринимательства" будет регулировать бизнес

         

Определены меры по развитию услуг в музеях

          

Справедливую куплю-продажу зерна обеспечит

Республиканский штаб

Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 01.06.2022 г. N 292 "Об утверждении некоторых нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Министерства по поддержке махалли и старшего поколения".

Документ принят во исполнение Указа Президента РУз от 01.05.2022 г. N УП-81 "О мерах по совершенствованию системы работы с семьями и женщинами, поддержки махалли и старшего поколения", а также Постановления Президента РУз от 01.03.2022 г. N ПП-147 "Об организации деятельности Министерства по поддержке махалли и старшего поколения".

Документом утверждены:

q Положение о министерстве по поддержке махалли и старшего поколения Республики Узбекистан (1);

q Положение о фонде "Обод ва хавфсиз махалла" при Министерстве по поддержке махалли и старшего поколения (2).

Положение (1) определяет:

q статус, основные задачи и функции Министерства;

q систему, основные задачи и функции его центрального аппарата и территориальных подразделений;

q права и обязанности Министерства, его центрального аппарата и территориальных подразделений;

q основные функциональные обязанности руководителя и сотрудников Министерства, его центрального аппарата и территориальных подразделений;

q порядок финансирования деятельности Министерства и его территориальных подразделений, а также оплаты и материального поощрения их работников.

К основным задачам Министерства относятся:

q поддержка деятельности махаллей, защита их прав и законных интересов, подготовка предложений по совершенствованию системы махаллей;

q усиление роли и места махаллей в обществе, работа с повседневными проблемами населения и повышение их статуса при осуществлении общественного контроля;

q широкое привлечение старшего поколения к воспитанию молодежи в духе любви к Родине, уважения традиций добра, сострадания, а также сохранения национальных и общечеловеческих ценностей и укрепления семей;

q обеспечение исполнения законодательных актов в сфере поддержки лиц пожилого возраста и старшего поколения, а также контроль за обеспечением оказания им медико-социальных услуг в регионах, особенно в отдаленных селах;

q оказание материальной и социальной поддержки одиноким лицам пожилого возраста, нуждающимся в постороннем уходе, а также изучение их проблем и принятие мер по их решению вместе с уполномоченными государственными органами и организациями;

q осуществление ряда комплексных мер по внедрению современных информационно-коммуникативных технологий, а также улучшение материально-технического оснащения схода граждан;

Положением (2) регулируются отношения, связанные с:

q источниками формирования Фонда "Обод ва хавфсиз махалла" и порядок осуществления Министерством контроля за полнотой поступления денежных средств;

q направлениями использования средств фонда;

q порядком управления и распределения средств Фонда Министром по поддержке махалли и старшего поколения.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 01.06.2022 г. N 291 "О мерах по эффективному использованию земельных участков, расположенных под строящимися линиями наземного метро в городе Ташкенте".

Для эффективного использования земельных участков между 1-5 станциями наземного метро "Дустлик-Куйлик" Ташкентского метрополитена будут организованы:

q пешеходные и велосипедные дорожки;

q парковки;

q парки для прогулок жителей;

q детские и спортивные площадки.

Земельные участки, расположенные под линиями наземного метро, подлежат инвентаризации, и часть их, не влияющая на деятельность линий наземного метро, передается в резерв хокимията г. Ташкента.

Эти участки будут выставлены на торги через электронную торговую платформу "E-Auksion" для строительства и размещения фудтраков и светового оборудования с правом аренды сроком на 5 лет, в порядке исключения, в рассрочку, равными долями на срок до 12 месяцев.

На земельных участках, приобретенных путем аукционных торгов, будут построены пункты  обслуживания и торговли продуктами, книжные магазины, автостоянки, а также культурно-досуговые и спортивные площадки.

В рамках проекта "Строительство линий надземного метрополитена в г. Ташкенте" построено и введено в эксплуатацию линии метро "Дустлик-Куйлик" протяженностью 11,2 км и "Сергели-Олмазор" протяженностью 6,9 км. В настоящее время ведутся строительно-монтажные работы на трассе "Куйлик-Курувчилар" протяженностью 8,5 км.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 01.06.2022 г. N 297 "О мерах по созданию цифрового университета "IT-Park University".

Постановлением определено, что:

q университет считается негосударственной образовательной организацией в форме ООО по подготовке кадров в сфере информационных технологий;

q образовательная деятельность в университете начинается в 2022/2023 учебном году и обучение студентов осуществляется на платно-контрактной основе;

q учебный процесс в университете организован по кредитно-модульной системе, а также ведется в форме дистанционного обучения по интернету, а также может осуществляться в других формах, предусмотренных Законом "Об образовании";

q университету разрешено заниматься образовательной деятельностью только после получения лицензии со стороны Государственной инспекции по надзору за качеством образования при Кабинете Министров.

Основные направления деятельности Университета:

q разработка ИКТ и программного обеспечения, подготовка высокообразованных кадров по международным стандартам в сфере управления информационными системами и компьютерными сетями;

q переподготовка и повышение квалификации специалистов в сфере ИКТ;

q организация учебного процесса в университете на основе передового зарубежного опыта и современных образовательных технологий и содействие развитию открытой информационно-образовательной среды;

q сотрудничество с ведущими отечественными и зарубежными вузами и научными организациями, разработчиками программного обеспечения, а также потребителями информационно-коммуникационных технологий.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 01.06.2022 г. N 295 "О дальнейшем совершенствовании оказания государственных услуг в системе народного образования".

Документом утверждены:

q Административный регламент по оказанию государственных услуг по приему детей в государственные общеобразовательные учреждения и перевод учащегося из одного учреждения в другое (1);

q Административный регламент по оказанию государственных услуг по рассмотрению заявлений о приеме детей иностранных граждан либо лиц без гражданства в общеобразовательные учреждения (2);

q Административный регламент по оказанию государственной услуги по приему заявлений о сдаче экзаменов в порядке экстерната (3);

q Административный регламент по оказанию государственной услуги по выдаче дубликатов официальных документов об общем среднем образовании (4).

Постановлением определено, что:

q для пользования государственными услугами, предусмотренными в административных регламентах (1, 2), физические лица должны обратиться в ЕПИГУ либо портал электронных услуг Министерства народного образования;

q для пользования государственными услугами, предусмотренными в административных регламентах (3, 4), физические лица должны обратиться в ЕПИГУ;

q с 1 января 2025 года государственные услуги, предусмотренные в административных регламентах (2, 4), будут оказываться в центрах государственных услуг.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Указ от 30.05.2022 г. N УП-144 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности Республики Узбекистан".

Для обеспечения адресности реформ в сферах сейсмологии, сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности, широкого внедрения в указанные сферы цифровых технологий, подготовки высококвалифицированных кадров утверждена Концепция совершенствования системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан до 2025 года, а также ее целевые показатели и индикаторы. Концепция предусматривает:

q совершенствование механизма исследований зарождения и природы землетрясений;

q разработку онлайн-карт сейсмического микрорайонирования территорий и среднемасштабной карты тектонических разломов земли разного уровня;

q принятие мер, необходимых для обеспечения сейсмостойкости индивидуального жилья;

q внедрение системы непрерывного космического мониторинга уровня сейсмостойкости зданий и сооружений, а также плотин и водохранилищ;

q расширение мониторинга территории республики за счет увеличения числа автоматизированных комплексно-прогностических станций;

q обеспечение непрерывной связи национальной сети сейсмического мониторинга со станциями, входящими в глобальную систему международных сейсмических наблюдений.

С 1 сентября 2022 года внедряется порядок выдачи заключений о сейсмостойкости объектов, по факторам опасности отнесенных к IV категории, строительство которых планируется в сейсмоактивных зонах республики.

Академия наук будет регулярно формировать перечень инструментально-технического обследования сейсмически уязвимых объектов социальной сферы, расположенных в сейсмоактивных зонах республики.

С 1 октября 2022 года начнут инвентаризацию сейсмостойкости многоквартирных жилых домов на территории республики, предусматривающую регулярное внесение в органы государственной власти на местах предложений о поэтапном строительстве новых домов вместо многоквартирных жилых домов с истекшим сроком эксплуатации и выявленными признаками сейсмической уязвимости и аварийности.

В 2022-2025 годах предусмотрено разработать цифровые карты сейсмического микрорайонирования Андижана, Ташкента, Гулистана, Нурафшана, Намангана, Ферганы, Самарканда, Джизака, Бухары, Навои, Карши, Термеза, Нукуса и Ургенча.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 31.05.2022 г. N ПП-265 "Об образовании Андижанского государственного института иностранных языков".

Андижанский государственный институт иностранных языков является государственным высшим образовательным учреждением со статусом юридического лица и осуществляет деятельность в системе Министерства высшего и среднего специального образования.

Основные направления деятельности Института:

q подготовка научных и научно-педагогических кадров с высшим образованием в сфере иностранных языков;

q подготовка педагогов, обладающих знаниями и навыками применения в учебном процессе международных программ оценки (TALIS, PIRLS, PISA) и стандартов, внедрение современных форм, методов и технологий обучения и оценки;

q внедрение совместных образовательных программ и реализацию научных проектов в сотрудничестве с ведущими зарубежными высшими образовательными и научно-исследовательскими организациями;

q формирование собственных образовательных программ на основе программы зарубежного вуза, занимающего место среди топ-1000 высших образовательных учреждений в действующем рейтинге международно признанных организаций и другие.

Утверждены:

q Программа мер по организации деятельности Андижанского государственного института иностранных языков;

q Целевые показатели развития Института до 2026 года;

q Перечень направлений образования бакалавриата и специальностей магистратуры.

Учебный процесс в Институте начинается с 2022/2023 учебного года, и студентам присваивается квалификация по двум иностранным языкам.

На вступительных экзаменах на направления образования бакалавриата, начиная с 2023/2024 учебного года, проводится профессиональный (творческий) экзамен, направленный на оценку 4 навыков (слушать и понимать, читать, писать и говорить) по предмету "Иностранный язык" в комплексе предметов. При этом:

q абитуриентам, имеющим национальный сертификат по уровню знания иностранного языка уровня B2 и выше или соответствующий ему международно признанный сертификат, начисляется максимальный балл без экзамена на вступительных экзаменах по данному предмету;

q профессиональные (творческие) вступительные экзамены по предмету "Иностранный язык" проводятся Государственным центром тестирования при Кабинете Министров.

При поступлении на специальности магистратуры Института учитывается средний показатель балла национального сертификата по уровню знания иностранного языка уровня С1 или соответствующего ему международно признанного сертификата и диплома бакалавриата и не проводятся дополнительные экзамены.

Преподавателям, преподающим на иностранном языке предметы специальности, имеющим национальный или приравненный к нему международно признанный сертификат уровня не ниже С1, может ежемесячно выплачиваться дополнительная надбавка в размере 50% их базовой тарифной ставки за счет внебюджетных средств Института.

* * *

Указом Президента Республики Узбекистан от 31.05.2022 г. N УП-145 "О дополнительных мерах по обеспечению стабильности цен на потребительских рынках и повышению действенности антимонопольных мер" установлены нулевые ставки таможенной пошлины по некоторым продовольственным товарам.

В настоящее время основной объем импорта приходится на страны СНГ, при ввозе товаров из которых таможенные пошлины не применяются. Вместе с тем, в связи со сложившейся ситуацией в мире, основные торговые партнеры, а также другие страны вводят запреты на экспорт некоторых продовольственных товаров.

С учетом того, что ввоз продовольственных товаров приходится осуществлять из других стран, а также в целях предотвращения повышения цен при поставке товаров конечному потребителю, удовлетворения потребности населения основными продовольственными товарами вводятся следующие меры:

с 1 мая 2022 года до 1 января 2023 года устанавливаются нулевые ставки таможенной пошлины по следующим продовольственным товарам:

      

        

Напомним, что Постановлением Президента РУз от 30.12.2021 г. N ПП-73 до конца текущего года также были установлены нулевые ставки таможенной пошлины при ввозе продовольственных и других товаров.

Кроме этого, установлено, что до 1 января 2023 года в отношении товаров, происходящих из стран, торгово-экономические отношения с которыми не предусматривают режима наибольшего благоприятствования, двойная ставка таможенной пошлины не применяется.

До 1 января 2023 года временно приостанавливаются:

q ограничения на закупку государственными заказчиками импортируемых продовольственных товаров в рамках государственных закупок (Постановление Кабинета Министров РУз от 29.01.2021 г. N 41);

q порядок обязательной маркировки на государственном языке ввозимых в Республику Узбекистан продовольственных товаров, в связи с изменением географии импорта нашей страны и с осуществлением импорта из некоторых стран впервые.

Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли, Министерством финансов, Государственным таможенным комитетом поручено внести предложения по снижению ставок таможенных пошлин на непродовольственные товары.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Закон от 31.05.2022 г. N ЗРУ-772 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием законодательства об оружии".

Внесены следующие изменения и дополнения.

Увеличен объем прав работников прокуратуры по отношению к служебному оружию. Так, работникам органов прокуратуры предоставлено право на хранение, ношение и использование служебного оружия в порядке, установленном законодательством. Соответствующее изменение было внесено в часть 2 статьи 48 Закона "О прокуратуре". Ранее они имели право лишь на ношение огнестрельного оружия.

Статья 249 Уголовного кодекса изложена в новой редакции. Согласно изменениям, уголовная ответственность наступает за нарушение правил хранения, ношения, перевозки огнестрельного оружия и боевых припасов к нему, а также пневматического, холодного клинкового (охотничьи ножи, охотничьи стилеты и кинжалы, рапиры, шпаги и сабли), метательного (луки, арбалеты и копья), сигнального оружия, повлекшее смерть человека или иные тяжкие последствия. В прежней редакции уголовная ответственность была предусмотрена за небрежное хранение огнестрельного оружия или боевых припасов к нему, повлекшее смерть человека или иные тяжкие последствия.

Увеличены размеры штрафов за правонарушения, предусмотренные статьей 90 КоАО (Нарушение правил охоты и рыболовства, а также правил осуществления других видов пользования животным миром);

q статья 185 изложена в новой редакции, предусматривающей административную ответственность за:

- стрельбу из пневматического, метательного, сигнального оружия  с нарушением установленного порядка;

- стрельбу из огнестрельного оружия с нарушением установленного порядка;

- использование холодного клинкового оружия (охотничьи ножи, охотничьи стилеты и кинжалы, рапиры, шпаги и сабли) с нарушением установленного порядка. Ранее, ответственность наступала лишь за стрельбу из огнестрельного оружия с нарушением установленного порядка;

q КоАО дополнен статьей 220-1, предусматривающей ответственность за незаконный оборот оружия, а именно:

- реализация, приобретение, хранение, ношение, перевозка коллекционирование, экспонирование, использование, ввоз на территорию Узбекистана или вывоз  из республики, а также транзит пневматического, сигнального, метательного оружия, оружия самообороны без соответствующих разрешений органов внутренних дел;

- производство, ремонт, реализацию пневматического, сигнального, холодного клинкового, метательного оружия, оружия самообороны без соответствующих лицензий органов внутренних дел.

Статья 13 Закона "Об оружии" также была изменена. В новой редакции право на приобретение гражданского охотничьего оружия и боевых припасов к нему имеют граждане Узбекистана, достигшие 25-летнего возраста. Ранее этот возраст составлял 21 год;

q Закон дополнен статьями 13-1 и 13-2, предусматривающими медицинское освидетельствование на отсутствие противопоказаний к владению оружием, а также порядок прохождения медицинского освидетельствования на отсутствие противопоказаний к владению оружием;

q изменения также произошли в сфере уполномоченных органов. Полномочия, ранее принадлежавшие Нацгвардии, теперь перешли к МВД. Среди них можно отметить право на выдачу разрешения на:

- ввоз и вывоз оружия;

- хранение и ношение наградного оружия;

- коллекционирование и экспонирование оружия и боевых припасов к нему и т.д.

Часть 2 статья 25 Закона "О городском пассажирском транспорте" изложена в новой редакции, согласно которой пассажирам запрещается перевозить предметы, которые могут быть использованы в качестве холодного оружия, в открытом (не зачехленном) виде. Ранее такой запрет не существовал.

Были внесены и другие изменения и дополнения.

Для сведения: пункт 4 статьи 2 и пункты 4 - 7 статьи 3 Закона от 31.05.2022 г. N ЗРУ-772 вводятся в действие по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Закон от 31.05.2022 г. N ЗРУ-773 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием системы управления многоквартирными домами".

Согласно изменениям и дополнениям, внесенным:

- в КоАО:

q статья 159 изложена в новой редакции, согласно которой административная ответственность наступает также и за нарушение правил управления многоквартирными домами. В прежней редакции, она предусматривалась лишь за нарушение правил пользования жилыми помещениями, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда;

q дополнена статьей 266-5, которая содержит нормы о подведомственности дел об административных правонарушениях Инспекции по контролю  в сфере эксплуатации многоквартирного жилищного фонда при Министерстве жилищно-коммунального обслуживания;

- в НК:

q дополнен статьей 243 (Оборот по реализации товаров (услуг), освобождаемый от налогообложения). Теперь услуги и работы, оказываемые и выполняемые управляющими организациями или управляющими многоквартирных домов по управлению, техническому обслуживанию и ремонту общего имущества, а также благоустройству земельных участков, прилегающих  к многоквартирным домам освобождаются от налогообложения;

q статья 304 дополнена пунктом 6-1. Согласно дополнению, к доходам, не учитываемым при налогообложении, относятся также средства, полученные управляющими организациями от оказанных услуг и выполненных работ по управлению, техническому обслуживанию и ремонту общего имущества, а также благоустройству земельных участков, прилегающих к многоквартирным домам;

q не являются в качестве объекта налогообложения земельные участки, занятые под многоквартирными домами и общежитиями, а также земельные участки, прилегающие к многоквартирным домам, за исключением земельных участков, занятых под объектами недвижимости нежилого назначения. Соответствующее изменение было внесено в пункт 12 части 2 статьи 426;

- в Закон "О государственной пошлине":

q согласно дополнениям, от уплаты государственной пошлины в судах по гражданским делам, в экономических, а также административных судах освобождается также Инспекция по контролю в сфере эксплуатации многоквартирного жилищного фонда при Министерстве жилищно-коммунального обслуживания и ее территориальные инспекции - по искам, вносимым на рассмотрение судов и по заявлениям, подаваемым для рассмотрения судами в соответствии с возложенными на них полномочиями в сфере содержания и эксплуатации многоквартирного жилищного фонда. Соответствующие дополнения были внесены в статьи 8, 9, 10.

Внесены и другие изменения и дополнения.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 30.05.2022 г. N ПП-264 "О дополнительных мерах по развитию предпринимательства в северных районах Республики Каракалпакстан".

На срок до 1 января 2027 года в:

Бозатауском,

Караузякском,

Кегейлийском,

Кунградском,

Канлыкульском,

Муйнакском,

Нукусском,

Тахиаташском,

Тахтакупырском,

Ходжейлийском,

Чимбайском,

Шуманайском

районах Республики Каракалпакстан (далее - северные районы) внедряется в качестве исключения новый порядок реализации пустующих государственных объектов недвижимости. Согласно этому порядку предоставляются:

q возможность оплаты в рассрочку выкупных платежей сроком на 7 лет - всем покупателям, независимо от цены реализации на аукционных торгах;

q скидки в размере 25% стоимости договора при полной оплате в течение 3 месяцев платежей в соответствии с договорами купли-продажи, заключенными по государственным объектам недвижимости, реализованным на аукционных торгах;

q возможность оплаты в рассрочку сроком на 5 лет физическими и юридическими лицами стоимости права на аренду пустующих земельных участков несельскохозяйственного назначения для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности;

q субъектам предпринимательства - пустующие здания, находящиеся на балансе хокимиятов районов, для создания частных дошкольных образовательных организаций на основе ГЧП с оставлением данных зданий на балансе хокимиятов. По истечении трех лет частным партнерам предоставляется возможность приватизации зданий с условием оплаты в рассрочку в течение пяти лет 50% стоимости оценки на момент подписания соглашения о ГЧП.

В качестве эксперимента инвесторам будут передавать в аренду на срок до 1 января 2025 года земельные площади в северных районах, вышедшие из сельхозоборота и предназначенные для нового освоения, в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности на срок 30 лет. При этом:

q претенденту, предложившему максимальный размер арендного платежа, предоставляется приоритет, а порядок начисления баллов по остальным критериям не применяется;

q победитель открытого электронного конкурса может продать право на аренду земельных площадей третьему лицу и передать в залог данное право для получения кредита в коммерческом банке;

q для субъектов предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на земельных площадях в северных районах (за исключением кластеров), ставки налога с оборота по доходу, получаемому от осуществления данной деятельности, а также земельного налога и налога на имущество юрлиц за земельные участки и имущество, используемые для выращивания и хранения сельхозпродукции, снижаются на 50%;

q на разработку проектной документации освоения выведенных из оборота орошаемых земель, их землеустройства, рекультивации нарушенных земель, а также создания и регулярного обновления автоматизированной земельно-информационной системы сельскохозяйственных земель выделяются средства Госбюджета;

q часть расходов по введению в оборот каждого гектара земли, бурению оросительных скважин или строительству и введению в эксплуатацию насосных станций покрывается один раз в рамках заключенного за счет средств Госбюджета инвестиционного договора или договора ГЧП.

Документом утверждены:

q Программа мер по развитию отрасли сельского хозяйства и поддержке предпринимательства в северных районах Республики Каракалпакстан в 2022-2024 годах;

q Показатели повторного введения в оборот выведенных из сельскохозяйственного оборота орошаемых земельных площадей в северных районах Республики Каракалпакстан в 2022-2024 годах.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 30.05.2022 г. N ПП-263 "О мерах по широкому внедрению современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность адвокатуры".

Приоритетными задачами внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность адвокатуры определены:

q повышение независимости института адвокатуры от госорганов и иных структур путем внедрения современных ИКТ и исключения человеческого фактора;

q эффективная организация электронного обмена данными между адвокатурой, судом, правоохранительными и иными госорганами для оперативного получения информации, необходимой для осуществления адвокатской деятельности;

q расширение возможности оказания адвокатами юридической помощи физическим и юридическим лицам в режиме онлайн;

q формирование информационных систем, баз данных и иных программных продуктов, необходимых для деятельности адвокатуры.

С 1 января 2023 года:

q выдача лицензии на право занятия адвокатской деятельностью осуществляется и оформляется посредством информационной системы "Лицензия" с сохранением действующего порядка сдачи претендентом квалификационного экзамена;

q государственная регистрация, перерегистрация и ликвидация адвокатских структур осуществляются исключительно в электронной форме в соответствии с принципом "одно окно" посредством ЕПИГУ.

С 1 января 2023 года будет запущена информационная система "Юридическая помощь", предусматривающая цифровизацию процессов оказания юридической помощи гражданам, интеграцию сферы адвокатуры с деятельностью судов, правоохранительных и иных государственных органов. В рамках данной системы:

q формируются электронный реестр адвокатов и персональный электронный кабинет адвоката;

q персональный кабинет адвоката позволяет вести онлайн-диалог с физическими и юридическими лицами, заключать по желанию доверителя соглашение (договор) о дистанционном оказании юридической помощи, а также оказывать юридическую помощь  в режиме онлайн;

q внедряется электронный документооборот между адвокатурами, судами, правоохранительными и иными государственными органами (за исключением сведений, составляющих охраняемую законом тайну);

q создается возможность электронного уведомления адвоката должностными лицами органа, осуществляющего доследственную проверку, дознавателем, следователем, прокурором или судом о времени и месте проведения доследственной проверки, дознания, следственных действий или судебного заседания;

q приостанавливается статус адвоката по заявлению самого адвоката путем направления уведомления.

Министерство юстиции определено ответственным органом государственного управления за интеграцию информационной системы "Юридическая помощь" с другими информационно-коммуникационными системами, ее бесперебойное функционирование, а также обеспечение информационной безопасности и неразглашение адвокатской тайны.

С 1 февраля 2023 года:

q адвокатскими структурами выдается "Электронный ордер адвоката" с нанесенным QR-кодом, приравненный к статусу ордера традиционной формы для ведения определенного дела;

q внесение в информационную систему "Юридическая помощь" сведений о данном ордере является обязательным;

q отменяются требования, предъявляемые к форме адвокатского запроса, включая приложение к нему копии ордера, а также к ведению книги учета ордеров.

Постановлением установлено, что:

q привлечение адвоката к работе за счет государства производится путем случайного электронного отбора с исключением человеческого фактора;

q внедряется порядок организации повышения квалификации адвокатов в режиме онлайн и выдачи документов, подтверждающих повышение квалификации, в электронной форме;

q отменяется сбор статистической информации от адвокатских структур в традиционной форме с внедрением автоматического обобщения данной информации.

* * *

Министерство юстиции разработало проект "Кодекса предпринимательства" и вынесло его на общественное обсуждение.

Проект Кодекса объединил 9 действующих законов, 2 новых законопроекта и более 10 нормативно-правовых актов, направленных на регулирование всех процессов от организации бизнеса до его прекращения.

Проект "Кодекса предпринимательства" предусматривает:

q подразделение хозяйствующих субъектов на малые, средние и крупные;

q сокращение базы организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов, упразднение организационно-правовой формы "хозяйственное общество";

q определение видов деятельности, которыми не могут заниматься индивидуальные предприниматели. Им предоставляется право осуществлять любую деятельность, не запрещенную законодательством;

q определение границ и форм государственного регулирования предпринимательства;

q утверждение 146 контрольных функций 43 госорганов и перечня 18 видов проверок, проводимых в порядке уведомления Бизнес-омбудсмана и др.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 27.05.2022 г. N ПП-261 "О мерах по развитию сферы услуг в музеях".

С 1 июля 2022 года:

q государственным музеям предоставляется право оказания услуг посетителям ежедневно до 22.00, а также, при необходимости, государственные музеи могут определять продолжительность работы в ночное время в порядке, установленном актами законодательства;

q работники музеев, принявшие участие в оказании платных услуг, получают доплаты, они материально поощряются, порядок выплаты доплат и материального стимулирования определяется музеями по согласованию с вышестоящим органом;

q государственным музеям для оказания внедряемых услуг разрешается привлекать дополнительных работников по согласованию с Агентством культурного наследия при Министерстве туризма и культурного наследия с учетом конъюнктуры рынка за счет внебюджетных средств на основе гражданско-правовых договоров.

Документом поручено внедрить программу "Путешествие в прошлое", предусматривающую экскурсии для учащихся и студентов образовательных учреждений, категорий населения, нуждающихся в социальной защите, лиц с инвалидностью, престарелых и других граждан в музеи и исторические достопримечательности нашей страны.

С 2023 года:

q раз в два года во второй декаде мая будут проводиться Международный форум "Музееведение и археологические исследования: актуальные проблемы и современные решения", а также научно-практическая конференция, презентация многотомного каталога "Исследования "Великого шелкового пути", смотры-конкурсы, выставки-ярмарки и театрализованные концертно-зрелищные программы в его рамках;

q ежегодно не менее 10 специалистов, осуществляющих деятельность в сфере музеев, будут направляться за рубеж для повышения квалификации и обмена опытом, за счет выделяемых музеям средств Государственного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством;

q в Международный совет музеев (ICOM) и Международный совет охраны памятников и достопримечательностей (ИКОМОС) из средств Фонда культурного наследия ежегодно будут уплачиваться членские взносы минимум за две организации сферы культурного наследия, в том числе музеи.

* * *

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 28.05.2022 г. N ПП-262 "О дополнительных мерах по внедрению рыночного принципа при выращивании и реализации зерна".

Постановлением одобрены предложения Минсельхоза, Совета Министров Каракалпакстана и хокимиятов областей о:

q производстве в общей сложности 2 550 тысяч тонн пшеницы в среднем по 2,5 тонны с каждого гектара орошаемых площадей урожая 2022 года;

q закупке 1 783,5 тысячи тонн пшеницы в качестве товарной пшеницы госресурса и 266,5 тысячи тонн семян за счет средств Фонда государственной поддержки сельского хозяйства;

q приемке 500 тысяч тонн зерна на временное хранение у коммерческого представителя Фонда для дальнейшей реализации на биржевых торгах фермерскими хозяйствами и другими производителями зерна.

Документом установлен порядок, в соответствии с которым пшеница нижеследующих классов, закупленная за счет средств Фонда и принятая на временное хранение от производителей пшеницы, реализуется через биржевые торги без каких-либо ограничений:

q пшеница 3 класса и выше - субъектам предпринимательства, независимо от формы собственности, имеющим мощности по производству муки, взявшим на себя обязательства по реализации не менее 75% закупленной на бирже пшеницы посредством биржевых торгов;

q пшеница 4 и 5 классов - всем субъектам предпринимательства.

Организован Республиканский штаб по обеспечению прозрачности, полноценной и справедливой работы новой системы купли-продажи зерна, заинтересованности производителей пшеницы, недопущению роста цен и дефицита муки и зерновой продукции на внутреннем рынке.

Основные задачи Республиканского штаба:

q подготовка предложений по совершенствованию механизма контроля за выращиванием, переработкой, хранением, реализацией зерна и финансированию выращивания зерновых колосовых культур;

q организация работы для своевременной уборки зерна, доставки его с поля до хлебоприемных пунктов без потерь и выставления на биржевые торги по графику;

q выставление зерна на биржевые торги по утвержденному графику и установление ежедневного контроля за осуществлением оплаты;

q обеспечение прозрачности новой системы купли-продажи зерна, ее полноценного и справедливого функционирования, а также обеспечение заинтересованности производителей пшеницы.