ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
2025 год /Обзор нового в законодательстве (за период с 8 по 14 февраля 2025 г.)
ОБЗОР
НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
(за период с 8 по 14 февраля 2025 г.)
Какие объекты не примут в эксплуатацию
В ипотечных отношениях - электронные закладные
Создается Фонд поддержки исследований
Расширены полномочия Инспекции по контролю
в области технического регулирования
Как получить лицензию деятельности в сфере электроэнергетики
Срок полномочий председателей сходов граждан
Внедряется институт микрофинансового банка
Предпринимателей привлекут к профессиональному
Создается Чрезвычайный штаб по работе с международными
Увеличится охват детей дошкольным образованием
Как будут регистрировать филиалы профессиональных союзов
Упрощен порядок выявления фактов незаконного использования
топливно-энергетических ресурсов
Установлен порядок осуществления просветительской деятельности
Какие средства измерений подлежат поверке
Какой курс учитывать при оплате за иностранную валюту
Как проводится мониторинг исполнения НПА
Принята Программа по реализации Стратегии
"Узбекистан - 2030" на 2025 год
Расширены полномочия сотрудников Управления
Определен правовой статус корпоративного договора
Изменен Перечень сырьевых товаров, на которые
не распространяются льготы по экспорту
Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 12.02.2025 г. N 85 "О мерах по совершенствованию механизма геоинформационного обеспечения градостроительной деятельности".
Создается база данных "Топография". Также с 1 июля 2025 года:
q на всех завершенных строительством объектах на территории республики, независимо от форм собственности, осуществляются процессы исполнительной топографической съемки и вносятся в базу данных "Топография";
q все крупномасштабные топографические съемки и планы, выполненные всеми организациями и предприятиями, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, включаются в базу данных;
q не допускается проведение экспертизы рабочей проектной документации с использованием топографических планов, не включенных в базу данных;
q завершенные строительством и (или) реконструкцией объекты, не имеющие исполнительных топографических изображений, включенных в базу данных, не принимаются в эксплуатацию.
Документом также утверждены:
q Правила создания и ведения централизованной топографической базы данных для геоинформационного обеспечения градостроительной деятельности;
q Классификатор условных знаков для крупномасштабных топографических планов.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Закон от 12.02.2025 г. N ЗРУ-1028 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим развитием рынка ипотечного кредитования".
Для повышения доступности широким слоям населения ипотечных кредитов внедряется электронная закладная. Она составляется на ЕПИГУ и направляется в АО "Центральный депозитарий ценных бумаг" и первоначальному ипотекодержателю.
Справочно. Закладная является именной ценной бумагой, удостоверяющей следующие права ее законного владельца:
- право на получение исполнения по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой, без представления других доказательств существования этого обязательства;
- право залога на имущество, обремененное ипотекой.
При осуществлении своих прав владелец закладной должен предъявлять ее тому обязанному лицу (должнику или ипотекодателю), в отношении которого осуществляется соответствующее право, по его требованию, за исключением случаев, когда:
q закладная передана в депозит нотариуса;
q закладная заложена с передачей ее залогодержателю закладной;
q закладная оформлена в электронном виде.
В случае полного или частичного исполнения обязательств, обеспеченных электронной закладной, ее законный владелец обязан обратиться в АО "Центральный депозитарий ценных бумаг" для внесения записи о факте полного или частичного исполнения обязательств.
Соответствующие изменения вносятся в законы:
q "Об ипотеке";
* * *
Принято Постановление Президента РУз от 10.02.2025 г. N ПП-48 "О дополнительных мерах по организации аналитической и исследовательской деятельности".
В соответствии с Постановлением Президента РУз от 31.12.2024 г. N ПП-467 создается Фонд поддержки исследований. Он образуется при Координационном совете по организации деятельности аналитических и исследовательских структур без статуса отдельного юрлица.
Средства Фонда аккумулируются на отдельно открытых счетах в Фонде реконструкции и развития и расходуются в порядке, установленном Координационным советом. Источники формирования средств Фонда:
q единовременный безвозмездный платеж Фонда реконструкции и развития в размере $ 25 млн;
q гранты и спонсорские средства международных, зарубежных и отечественных организаций;
q доходы, поступающие от размещения временно свободных средств Фонда на депозитах в коммерческих банках;
q иные источники, не запрещенные законодательством.
Средства Фонда направляются на:
q исследования по направлениям деятельности Координационного совета;
q гранты для подготовки аналитических материалов и проведения исследований;
q оплату вознаграждения отечественным и зарубежным физическим и юридическим лицам, оказывающим экспертные, исследовательские и другие услуги;
q финансирование временных проектных групп, созданных в направлении анализа и исследований;
q проведение социальных опросов и исследований по изучению общественного мнения;
q обучение аналитиков и специалистов и повышение их квалификации;
q подготовку и приобретение изданий, литературы, баз данных и результатов исследований, а также подписку на них;
q оплату расходов по организации конференций и других мероприятий в научно-исследовательской сфере.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 11.02.2025 г. N 80 "О внесении изменений в Положение об Инспекции по контролю в области технического регулирования Узбекского агентства по техническому регулированию при Кабинете Министров Республики Узбекистан".
Если раньше Инспекция по контролю в области технического регулирования осуществляла проверки по согласованию с уполномоченным органом по координации проверок деятельности юридический лиц, то отныне вместо согласования достаточно направления уведомления через систему "Единый государственный контроль".
* * *
Постановлением Кабинета Министров РУз от 13.02.2025 г. N 91 утверждено Положение о порядке лицензирования деятельности в сфере электроэнергетики.
Положение определяет:
q порядок лицензирования деятельности в сфере электроэнергетики Агентством по развитию и регулированию рынка энергетики;
q порядок подачи и рассмотрения заявлений на получение лицензий;
q права и обязанности лицензиатов;
q лицензионные требования и условия;
q процедуры, связанные с выдачей, изменением, приостановлением и аннулированием лицензий.
Лицензиаты осуществляют свои права и обязанности в соответствии с Законом "Об электроэнергетике". Для получения лицензии заявителю необходимо зарегистрироваться в ИС "Лицензия", Центре государственных услуг или на ЕПИГУ, выбрать вид (подвид) деятельности, подлежащий лицензированию, и заполнить заявление в электронном виде.
Заявитель обязан соблюдать следующие лицензионные требования и условия:
q наличие технических, экономических и финансовых возможностей, а также кадрового потенциала;
q осуществлять меры, необходимые для обеспечения качества предоставляемых услуг;
q наличие возможности предоставления социальных услуг.
Лицензиаты выполняют следующие обязательства по представлению социальных услуг:
q организация услуг в соответствии с требованиями потребителей;
q обеспечение надежного, удобного и эффективного электроснабжения на основе принципов здоровой конкуренции;
q согласование объемов и цен на электрическую энергию и сопутствующие услуги, а также других коммерческих условий на основе спроса и предложения на рынке.
При осуществлении лицензируемой деятельности все предприятия электроэнергетики должны учитывать безопасность электроснабжения, установленное качество электроснабжения, требования регулирования тарифов, а также охрану окружающей среды, энергоэффективность и энергосбережение.
* * *
Законом Республики Узбекистан от 11.02.2025 г. N ЗРУ-1027 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан" усовершенствован порядок организации и проведения выборов председателей сходов граждан.
Законом вносятся изменения и дополнения в Законы "Об органах самоуправления граждан" и "О выборах председателя схода граждан", предусматривающие:
q продление срока полномочий председателя сходов граждан с трех до пяти лет;
q избрание председателей сходов граждан на вакантные места сроком на пять лет;
q уточнение полномочий комиссий Каракалпакстана, областей и г. Ташкента, оказывающих содействие в организации и проведении выборов председателей сходов граждан.
Отмечается, что данный Закон послужит эффективной организации деятельности председателей сходов граждан и работы комиссий, оказывающих содействие в организации и проведении их выборов.
Председатели сходов граждан, избранные до введения в действие настоящего Закона, осуществляют свои полномочия до истечения трехлетнего срока, на который они были избраны.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Закон от 11.02.2025 г. N ЗРУ-1026 "О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием микрофинансовой деятельности".
Так, микрофинансовые банки осуществляют свою деятельность с учетом следующего:
q размер денежных средств, привлеченных от одного физического лица во вклады, не превышает размера гарантированного вклада, определенного законодательством о гарантиях защиты вкладов в банках;
q максимальный размер риска на одного заемщика или группу взаимосвязанных заемщиков не превышает 5 млрд сумов;
q доля кредитов, выданных для осуществления предпринимательской деятельности и деятельности самозанятых лиц, направленной на получение дохода, составляет не менее 70% от кредитного портфеля;
q открытие корреспондентских и иных счетов в иностранных банках, выдача гарантий по обязательствам иностранных граждан и юридических лиц и оказание услуг по внешнеторговым операциям клиентов запрещаются;
q инвестиции осуществляются только в высоколиквидные долговые ценные бумаги, определенные Центральным банком в рамках требований к управлению ликвидностью банков.
Следующие кредитные организации могут изменить свою деятельность:
q микрофинансовая организация - на деятельность микрофинансового банка;
q микрофинансовый банк - на деятельность банка;
q банк - на деятельность микрофинансового банка;
q микрофинансовый банк - на деятельность микрофинансовой организации.
Изменение деятельности микрофинансового банка на деятельность микрофинансовой организации допускается после возвращения вкладов (депозитов) и (или) перевода обязательств по возврату денежных средств, внесенных во вклады (депозиты), в другой банк.
Также термин "банк" или словосочетания с этим термином используются в фирменном наименовании или товарном знаке (знаке обслуживания) либо в доменной зоне "UZ" в Интернете только юридическими лицами, внесенными в Госреестр банков.
Соответствующие изменения и дополнения внесены в Законы:
q "О Центральном банке Республики Узбекистан";
q "О банках и банковской деятельности";
q "О государственной пошлине";
q "О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах";
q "О небанковских кредитных организациях и микрофинансовой деятельности".
* * *
Постановлением Кабинета Министров РУз от 11.02.2025 г. N 78 утверждено Положение о порядке взаимодействия общих средних образовательных учреждений и субъектов предпринимательства в сфере профессионального обучения учащихся.
В Положении указаны основные направления сотрудничества общих средних образовательных учреждений и предпринимателей. Оно также определяет:
q порядок организации профессионального обучения учащихся общих средних образовательных учреждений;
q основы организации предпринимателями профессиональных кружков в школах;
q обязанности общих средних образовательных учреждений и предпринимателей при сдаче в аренду предпринимателям пустующих зданий общих средних образовательных учреждений.
К занятиям в профессиональных кружках будут привлекать учащихся 7-11 классов, интересующихся предпринимательской деятельностью.
Министерство дошкольного и школьного образования совместно с ТПП с 2025 года для ориентации учащихся на профессии, соответствующие их способностям и интересам, а также ознакомления их с современными профессиями будет организовывать экскурсии учащихся 8-х классов на предприятия и в организации в сфере промышленности, производства, сферы услуг, агротехники.
До конца 2024/2025 учебного года внедрят практические экзамены для выпускников школ по выбранным ими профессиям и выдачи электронных сертификатов.
Привлечение предпринимателей к профессиональному обучению вводится в порядке эксперимента в Сырдарьинской, Хорезмской областях и г. Ташкенте в 2025/2026 учебном году.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 11.02.2025 г. N ПП-51 "О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов подготовки и реализации проектов с участием международных финансовых институтов и финансовых учреждений иностранных правительств".
На 2025 год определены следующие целевые показатели по осуществлению проектов с участием международных финансовых институтов и финансовых учреждений иностранных правительств:
q освоение средств в размере $ 5,26 млрд за счет кредитов, привлекаемых под государственную гарантию;
q освоение средств в размере $ 2,76 млрд за счет необеспеченных кредитов;
q изучение возможности осуществления перспективных проектов на сумму в размере $ 6,17 млрд.
Для достижения данных целевых показателей создается Чрезвычайный штаб по работе с инвестиционными проектами с участием международных финансовых институтов и финансовых учреждений иностранных правительств, а также региональные штабы.
Документом также утверждено Положение о порядке подготовки и осуществления, мониторинга и постмониторинга проектов с участием международных финансовых институтов и финансовых учреждений иностранных правительств.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 12.02.2025 г. N 83 "О дополнительных мерах по повышению уровня охвата детей дошкольным образованием в 2025-2026 годах".
В соответствии с Постановлением Президента РУз от 23.09.2024 г. N ПП-330 "О первоочередных мерах по реализации Программы "От бедности к благополучию" поставлена задача доведения охвата детей дошкольным образованием к концу 2025 года до 80%.
Согласно документу будут организованы:
q негосударственные детские сады на основе ГЧП в махаллях с высоким уровнем жизни и платежеспособностью (с малым количеством бедных семей);
q семейные негосударственные детские сады в отдаленных и окраинных махаллях (не в центре районов и городов);
q в районах с низким уровнем доходов (относительно большое количество бедных семей) и высокими темпами демографического роста негосударственные дошкольные образовательные организации создаются на основе ГЧП, финансируются за счет кредитов и грантов государства, а также международных финансовых институтов;
q группы краткосрочного пребывания в пустующих зданиях социальных учреждений.
До конца 2025 года планируется обеспечить охват дошкольным образованием детей из бедных семей.
Документом утверждены:
q Программа мер по повышению уровня охвата детей дошкольным образованием на 2025-2026 годы и целевые индикаторы охвата детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием;
q Целевые показатели охвата детей в возрасте 3-7 лет дошкольным образованием на 2025-2026 годы;
q Показатели по оснащению игровых площадок и подготовительных групп государственных дошкольных образовательных организаций столами и стульями в рамках проекта Всемирного банка "Поддержка развития детей раннего возраста".
* * *
Постановлением Кабинета Министров РУз от 10.02.2025 г. N 72 утверждено Положение о порядке регистрации филиалов профсоюзов и первичных профсоюзных организаций, не имеющих статуса юридического лица.
Положение предусматривает:
q ограничение человеческого фактора в учете филиалов профсоюзов и первичных профсоюзных организаций, не имеющих статуса юрлица;
q выдачу справок с QR-кодом филиалам профсоюзов и первичным профсоюзным организациям, не имеющим статуса юрлица, при их регистрации;
q ведение реестра филиалов профсоюзов и первичных профсоюзных организаций.
Согласно документу государственные услуги по регистрации филиала и первичной организации оказываются через центры государственных услуг, электронную платформу негосударственных некоммерческих организаций и ЕПИГУ.
За регистрацию филиала или первичной организации плата не взимается.
Запрос о регистрации филиала или первичной организации должен быть рассмотрен в течение 10 рабочих дней со дня поступления в регистрирующий орган.
По результатам рассмотрения запроса регистрирующий орган принимает решение о регистрации или об отказе в этом.
Регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных филиалов и первичных организаций.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Указ от 10.02.2025 г. N УП-20 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан в связи с совершенствованием сферы борьбы с фактами незаконного использования энергоресурсов".
Расширены полномочия Инспекции по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров.
Так, Инспекция в любое время суток может проводить проверки хозсубъектов, занимающихся добычей, производством, переработкой, транспортировкой, хранением, доставкой (распределением, реализацией) и потреблением топливно-энергетических ресурсов, в рамках контрольных мероприятий в порядке уведомления уполномоченного органа путем регистрации в ИС "Единый государственный контроль" в течение 24 часов с момента начала проверки.
При этом работники, ответственные за данные проверки, обязаны заполнить представленную субъектом предпринимательства Книгу регистрации проверок по завершении проверки.
Изменения внесены в:
q Указ Президента РУз от 24.05.2023 г. N УП-77 "О совершенствовании механизмов государственного контроля и внедрении системы "цифровой энергоконтроль" в топливно-энергетической отрасли";
q Указ Президента РУз от 14.11.2024 г. N УП-184 "О мерах по надежной защите прав и законных интересов предпринимателей";
q Постановление Президента РУз от 13.02.2023 г. N ПП-54 "О мерах по повышению эффективности государственного контроля в сфере использования топливно-энергетических ресурсов.
* * *
Постановлением Кабинета Министров РУз от 11.02.2025 г. N 76 утверждено Положение о порядке осуществления просветительской деятельности.
Просветительская деятельность - это формирование навыков и квалификаций, необходимых для личностного, интеллектуального и духовного развития человека, повышение его социальной и экономической активности, проявление интеллектуального и творческого потенциала, совершенствование индивидуального потенциала, возможностей, коммуникативных способностей.
Принятое Положение определяет:
q организационно-правовые формы просветительской деятельности и требования к организациям, осуществляющим ее;
q формы просветительской деятельности (доклад, презентация, семинар, мастер-класс, курс, лекция, марафон, "круглый стол" и иные формы, не запрещенные законодательством, непосредственно или онлайн, индивидуально или в группах, платно или бесплатно);
q правила обязательной разработки образовательной программы для несовершеннолетних лиц;
q права, обязанности участников просветительской деятельности и действия, запрещенные при осуществлении просветительской деятельности.
Документом определено, что:
q просветительская деятельность может осуществляться путем создания юрлица или регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
q оказание услуг по просветительству на платной основе осуществляется на основании письменного или электронного договора;
q обучение в группах численностью 100 и более человек осуществляется в соответствии с Правилами проведения массовых мероприятий, утвержденными Постановлением Кабинета Министров РУз от 29.07.2014 г. N 205;
q лица, не достигшие 14-летнего возраста, могут участвовать на занятиях с письменного согласия их родителей (законных представителей).
* * *
Принят Приказ директора Агентства по техническому регулированию "Об утверждении Перечня категорий средств измерений, подлежащих поверке" (рег. МЮ N 3606 от 10.02.2025 г.).
Перечень состоит из 289 позиций, сгруппированных по следующим категориям:
q средства измерения геометрических величин;
q интерференционные средства измерения отклонения от плоскости;
q средства измерения механических величин;
q средства измерения параметров потока, расхода, уровня, объема вещества;
q вакуумные измерительные приборы;
q средства измерения физико-химического состава и свойств веществ;
q теплофизические и термоизмерительные приборы;
q средства измерения времени и частоты;
q средства измерения электрических и магнитных величин;
q средства измерения электрической энергии постоянного и переменного токов;
q радиотехнические и радиоэлектронные средства измерений;
q виброакустические измерительные средства;
q оптические и оптико-физические средства измерений;
q средства для измерения характеристик ионизирующего излучения ядерных констант;
q элементы измерительных систем.
Так, например, периодичность поверки счетчиков природного газа, холодной и горячей воды, а также электричества физических лиц составляет 96 месяцев (юридических лиц - 48 месяцев).
* * *
Приказом министра экономики и финансов РУз внесены изменения в порядок оценки различных видов активов, приобретаемых за иностранную валюту (рег. МЮ N 3607 от 11.02.2025 г.).
Внесены следующие уточнения:
q в пункт 24 НСБУ N 4 "Товарно-материальные запасы":
когда товарно-материальные запасы приобретаются полностью или частично за счет предоплаченного депозита в иностранной валюте, их стоимость признается по курсу ЦБ на дату внесения депозита;
q в пункт 16 НСБУ N 5 "Основные средства":
при приобретении основных средств за счет кредита, полностью или частично авансом оплаченного в иностранной валюте, их стоимость признается в размере, равном сумме этого кредита по курсу ЦБ на дату уплаты кредита;
q в пункт 17 НСБУ N 7 "Нематериальные активы":
при приобретении нематериальных активов полностью или частично за счет предварительно погашенного кредита в иностранной валюте их стоимость признается по курсу ЦБ на дату погашения кредита.
Эти изменения соответствуют норме, прописанной в пункте 12 НСБУ N 22 "Учет активов и обязательств, выраженных в иностранной валюте":
"При приобретении активов, работ и услуг за счет аванса, полностью или частично оплаченного в иностранной валюте, их стоимость в сумме, равной размеру данного аванса, признается по курсу Центрального банка на дату оплаты аванса.
При реализации активов, работ и услуг за счет аванса, полностью или частично полученного в иностранной валюте, доход по ним в сумме, равной размеру данного аванса, признается по курсу Центрального банка на дату получения аванса".
Внесенные изменения направлены на совершенствование бухгалтерского учета валютных операций и обеспечение более точного отражения стоимости активов в финансовой отчетности. Организациям необходимо изучить новые требования и обеспечить их корректное применение в практической деятельности.
* * *
Приказом министра юстиции Республики Узбекистан от 07.02.2025 г. N 3605 утверждено Положение о порядке проведения мониторинга исполнения нормативно-правовых актов.
Документ разработан в соответствии с Указом Президента РУз от 16.08.2024 г. N УП-111 "О мерах по обеспечению стабильности, повышению качества и эффективности правового регулирования общественных отношений".
Регулярный и систематический контроль за реализацией и результатами нормативного правового акта осуществляется на основе плана мониторинга. Он устанавливает цели принятия НПА, показатели, периодичность проведения мониторинга и иные требования, связанные с его проведением.
Исполнение НПА, затрагивающих предпринимательскую деятельность, права, свободы и законные интересы граждан, а также окружающую среду, подлежит обязательному ежегодному контролю в течение пяти лет, а исполнение подзаконных актов - в течение трех лет со дня вступления их в силу.
Мониторинг осуществляется госорганом, определенным нормативным правовым актом, а в случаях, если ответственный орган не определен, - министерствами и ведомствами, реализующими государственную политику в соответствующей сфере.
Он проводится в соответствии с порядком проведения оценки регуляторного воздействия проектов и принятых НПА, утвержденным Постановлением Президента РУз от 15.03.2021 г. N ПП-5025.
Основные задачи мониторинга:
q обеспечение достижения целей принятия нормативно-правового акта;
q анализ, регулярный и систематический контроль его реализации и результатов;
q сбор статистических данных для оценки влияния НПА;
q выявление обстоятельств, затрудняющих реализацию НПА;
q изучение соответствия практики реализации документа целям его принятия.
* * *
Принят Указ Президента РУз от 30.01.2025 г. N УП-16 "О Государственной программе по реализации Стратегии "Узбекистан - 2030" в "Год охраны окружающей среды и "зеленой экономики".
Документом определены приоритетные подходы развития страны в "Год охраны окружающей среды и "зеленой экономики":
q улучшение экологического облика махаллей, повышение уровня озеленения улиц, формирование экологически благоприятной и благополучной среды для проживания;
q укрепление здоровья населения, создание условий для формирования экологического образа жизни и реализации человеческого потенциала;
q бережное отношение и рациональное использование природных ресурсов, обеспечение экологической устойчивости;
q охрана, воспроизводство и сохранение для будущего поколения растительного и животного мира, сохранение биоразнообразия;
q устойчивое финансирование проектов, направленных на широкое внедрение принципов "зеленой экономики", адаптация экономики к изменению климата;
q увеличение доли возобновляемой энергии в энергобалансе республики, включая строительство крупных "зеленых электростанций" на основе ГЧП, расширение сети малых и микрогидроэлектростанций в регионах, стимулирование установки солнечных панелей в домохозяйствах населения;
q сокращение "углеродного следа" в экономике путем широкого применения современных энергосберегающих технологий в отраслях экономики и социальной сфере;
q обеспечение межрегиональной и межотраслевой координации, направленной на экологическую устойчивость.
В 2025 году предусматривается обеспечить:
q разработку долгосрочной стратегии достижения углеродной нейтральности Узбекистана исходя из требований Парижского соглашения;
q опубликование определенного на национальном уровне вклада нашей страны в сокращение выбросов парниковых газов (NDC) в глобальном масштабе в предстоящие 5 лет c учетом адаптации к изменению климата и трансфера "зеленых технологий";
q определение базового состояния эмиссии метана в таких областях, как природный газ, обращение с отходами и животноводство в рамках обязательства по сокращению эмиссии метана;
q доведение доли возобновляемых источников энергии в генерации электроэнергии до 26% и до 40% в общей структуре мощностей генерации путем ввода в эксплуатацию крупных солнечных и ветряных станций суммарной мощностью 4,5 ГВт, установки солнечных панелей мощностью 785 мегаватт, строительства гидроэлектростанций мощностью 225 МВт;
q внедрение сертификата "Зеленое здание" исходя из энергоэффективности строящихся новых зданий, сооружений и жилых домов.
В направлении укрепления здоровья населения в 2025 году планируется запустить Общенациональное движение "Один миллион зеленых семей", направленное на популяризацию образа жизни "Эко-активного гражданина".
Также с 1 мая 2025 года будет запущена программа "Чистые руки", предусматривающая обеспечение мест для мытья рук сангигиеническими средствами и улучшение технического состояния санпомещений во всех учреждениях здравоохранения и образования.
С 1 мая 2025 года в Ташкенте и Нукусе, а также областных центрах запрещается реализация новых проектов по следующим направлениям:
q производство асбеста и цемента, шлама и шлаков;
q кожевенно-дубильные, птицеводческие фабрики;
q сжигание любого вида угля без оснащения высокоэффективными пылеулавливающими и газоочистными сооружениями;
q заводы черной и цветной металлургии, стекла, в составе которого имеются ядовитые примеси, ядовитые химические вещества;
q предприятия переработки и сжигания отходов, отнесенные по степени опасности к I и II классу.
Кроме того, с 1 сентября 2025 года будет запущена платформа по присвоению субъектам предпринимательства статуса "зеленого предпринимателя".
Для стимулирования широкого использования населением и субъектами предпринимательства возобновляемых источников энергии планируется внедрить с 1 апреля 2025 года "зеленые тарифы" на электрическую энергию, произведенную за счет утилизации отходов, а также посредством ветряных и солнечных источников. При этом льготные тарифы устанавливаются на электрическую энергию:
q производимую субъектами предпринимательства посредством утилизации отходов и биогаза, а также вырабатываемую ветряными и солнечными электроустройствами, установленными организациями на своих территориях;
q полученную населением от солнечных источников, излишки от потребления которой реализуются государству.
В рамках Госпрограммы утверждены:
q План практических мер на 2025 год;
q Перечень проектов нормативно-правовых актов, разрабатываемых в 2025 году;
q План мер, подлежащих первоочередной реализации министерствами и ведомствами в 2025 году в направлении охраны окружающей среды;
q План по реализации мер в направлении международного сотрудничества по охране окружающей среды в 2025 году;
q План мер по реализации Программы "Зеленый туризм" в Республике Узбекистан;
q План внедрения устройств возобновляемых источников энергии в регионах в 2025 году;
q План посадки деревьев в махаллях в рамках Общенационального движения "Яшил макон";
q План посадки цветов и черенков в домохозяйствах и на внутренних улицах в махаллях в весенний сезон 2025 года.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Закон от 06.02.2025 г. N ЗРУ-1024 "О внесении изменений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности в связи с совершенствованием системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних".
В соответствии с вносимыми изменениями в Кодекс об административной ответственности рассматривать дела об административных правонарушениях и применять административные взыскания в виде штрафа от имени органов Нацгвардии также вправе:
q начальник Управления по работе с детьми Нацгвардии, начальники отделов и старшие офицеры;
q начальники управлений Нацгвардии по Республике Каракалпакстан, областям и городу Ташкенту, их заместители, начальники отделов дознания, старшие инспекторы-психологи и инспекторы - психологи по работе с детьми.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Закон от 07.02.2025 г. N ЗРУ-1025 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим совершенствованием правовых основ корпоративных отношений".
Документом вносятся изменения и дополнения в ряд законов, предусматривающие:
q ликвидацию формы унитарного предприятия и общества с дополнительной ответственностью;
q переход прав и обязанностей предприятий к реорганизуемому юридическому лицу при реорганизации юрлиц путем слияния, присоединения и изменения организационно-правовой формы независимо от того, указаны они в передаточном документе или нет;
q установление правового статуса таких институтов, как корпоративный договор, консорциум и договор консорциума;
q отмену требования о госрегистрации учредительного договора ООО и внесенных в него изменений;
q раскрытие решений набсоветов хозяйственных обществ о выпуске акций, корпоративных облигаций и иных ценных бумаг как существенного факта в соответствии с правовыми документами;
q опубликование НАПП информации о госрегистрации выпуска ценных бумаг, а также выдачи лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
Участники хозобщества вправе заключить между собой корпоративный договор об осуществлении своих членских прав. По договору они обязуются осуществлять свои членские права или воздерживаться (отказаться) от них, в том числе:
q голосовать на общем собрании участников общества;
q согласованно осуществлять действия по управлению обществом;
q приобретать или отчуждать доли (акции) в его уставном фонде (капитале) по определенной цене или при наступлении определенных обстоятельств либо воздерживаться от их приобретения или отчуждения.
В корпоративный договор не могут быть включены условия о голосовании участников общества в соответствии с указаниями органов общества и об определении структуры органов общества и их полномочий.
Стороны договора обязаны уведомить в письменной форме общество о заключении договора не позднее 15 дней после его заключения (при этом его содержание раскрывать не требуется).
Также определены особенности договора консорциума. Так, объединение юридических лиц, созданное на основании такого договора, не имеет статуса обособленного юрлица.
Товарищи (участники) договора консорциума могут участвовать в деятельности других консорциумов, с сохранением их самостоятельной хоздеятельности.
Отношения между товарищами (участниками) консорциума регулируются договором консорциума, заключаемым в письменной форме.
Товарищам (участникам) консорциума запрещается искусственно завышать или снижать цены на товарном рынке, в том числе согласовывать действия, противоречащие требованиям Закона "О конкуренции".
Изменения и дополнения внесены в Гражданский, Жилищный, Земельный и Воздушный кодексы, Кодекс об административной ответственности, а также в законы:
q "О собственности в Республике Узбекистан";
q "О приватизации государственного жилищного фонда";
q "Об акционерных обществах и защите прав акционеров";
q "Об охране здоровья граждан";
q "О государственном земельном кадастре";
q "Об оценочной деятельности";
q "О наркотических средствах и психотропных веществах";
q "Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью" и др.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 06.02.2025 г. N ПП-42 "О внесении изменения в Постановление Президента Республики Узбекистан от 3 ноября 2017 года N ПП-3351 "О мерах по дальнейшей либерализации внешнеторговой деятельности и поддержке субъектов предпринимательства".
В соответствии с изменениями, в Перечень сырьевых товаров, на которые не распространяются льготы по экспорту за иностранную валюту без предварительной оплаты, открытия аккредитива, оформления гарантии банка и наличия полиса по страхованию экспортного контракта от политических и коммерческих рисков, входят нефть сырая, газовый конденсат, нефтепродукты с кодом по ТН ВЭД 2709 00, 2710, кроме 2710 12 410 0 - 2710 12 590 0, 19 290 0, 2710 19 820 0, 2710 19 840 0, 2710 19 880 0.