Обзор нового в законодательстве (за период с 22 по 27 декабря 2018 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

         

(за период с 22 по 27 декабря 2018 г.)

Закон РУз от 26.12.2018 г. N ЗРУ-510 "О ратификации Конституции

Международной организации по миграции (Брюссель, 19 октября

1953 года)" (Принят Законодательной палатой 12.12.2018 г.,

одобрен Сенатом 14.12.2018 г.)

        

Постановление Президента РУз от 26.12.2018 г. N ПП-4078

"О дополнительных мерах по повышению эффективности

пользования участками недр, содержащими нерудные

полезные ископаемые"

         

Постановление Президента РУз от 24.12.2018 г. N ПП-4075

"О дополнительных мерах по повышению эффективности

обеспечения общественной безопасности"

       

Приказ министра инновационного развития "Об утверждении

базовых должностных окладов инженерно-технических работников,

выполняющих обязанности по конструкторско-технологическому

обеспечению научной деятельности НИИ, обслуживанию

оборудования научных лабораторий" (Зарегистрирован МЮ

21.12.2018 г. N 3104)

      

Приказ министра финансов "Об утверждении Положения о порядке

выдачи квалификационного сертификата аудитора"

(Зарегистрирован МЮ 21.12.2018 г. N 3105)

        

Закон РУз от 24.12.2018 г. N ЗРУ-508 "О внесении изменений

и дополнений в некоторые законодательные акты Республики

Узбекистан в связи с принятием основных направлений налоговой

и бюджетной политики на 2019 год" (Принят Законодательной

палатой 11.12.2018 г., одобрен Сенатом 13.12.2018 г.)

     

Указ Президента РУз от 24.12.2018 г. N УП-5602

"Об утверждении образцов флага и эмблемы Министерства

внутренних дел Республики Узбекистан"

             

Закон РУз от 22.12.2018 г. N ЗРУ-507 "Об установлении

Дня работников органов государственной таможенной службы

Республики Узбекистан" (Принят Законодательной палатой

07.08.2018 г., одобрен Сенатом 13.12.2018 г.)

           

Закон РУз от 21.12.2018 г. N ЗРУ-506 "О внесении изменений

и дополнений в некоторые законодательные акты Республики

Узбекистан в связи с совершенствованием механизма эффективного

использования посевных площадей в сельском хозяйстве"

                  

Указ Президента РУз от 21.12.2018 г. N УП-5600 "О мерах

по дальнейшему совершенствованию системы координации

и управления деятельностью свободных экономических зон"

                 

Постановление Кабинета Министров РУз от 20.12.2018 г. N 1036

"О дополнительных мерах по социальной поддержке судей"

Узбекистан ратифицировал Конституцию Международной организации по миграции. Опубликован соответствующий Закон от 26.12.2018 г. N ЗРУ-510.

Для справки. Международная организация по миграции основана в 1951 году (далее - МОМ) в связи с необходимостью оказания миграционных услуг на международном уровне для упорядочения миграционных потоков по всему миру.

В Конституции МОМ (Брюссель, 19 октября 1953 года) провозглашены ее цели и функции, которые заключаются в следующем:

q осуществлять меры по организационному перемещению мигрантов, для которых существующие возможности являются недостаточными или которые не смогли бы перемещаться без специальной помощи;

q заниматься организованным перемещением беженцев, перемещенных и других лиц, нуждающихся в миграционных услугах, в отношении которых могут быть достигнуты договоренности между МОМ и соответствующими государствами, включая "принимающие" государства;

q обеспечивать, по просьбе и согласованию с соответствующими государствами, миграционные услуги: набор, отбор, подготовку к миграции, языковую подготовку, деятельность по информированию мигрантов, медицинское обследование, размещение, мероприятия, способствующие приему и интеграции, консультативные услуги по вопросам миграции и пр.;

q обеспечивать аналогичные услуги для добровольной обратной миграции, включая добровольную репатриацию;

q обеспечивать форум для государств, международных и других организаций для обмена мнениями и опытом, расширения сотрудничества в области международной миграции, в т.ч. исследование таких проблем в целях разработки практических решений.

* * *

Подписано Постановление Президента от 26.12.2018 г. N ПП-4078 "О дополнительных мерах по повышению эффективности пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые".

Во-первых, с  1 января 2019 года вводится порядок, предполагающий, что:

q при выделении (реализации) министерствами, ведомствами и хокимиятами земельных участков, на которых размещены запасы полезных ископаемых, а также месторождений и перспективных площадей, находящихся на государственном балансе, независимо от категории земельного фонда, получается положительное заключение Госкомгеологии;

q соответствующие земельные участки согласно границам участков недр предоставляют хокимияты по обращению пользователя участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, на основании лицензии на право пользования данными участками напрямую и в срок, не превышающий 10 дней, без проведения открытых торгов;

q работы по определению границ земельных участков нерудных полезных ископаемых на местах осуществляются одновременно территориальными подразделениями Госкомгеологии и Инспекции по контролю за горно-геологической деятельностью с участием пользователя участками недр;

q при истечении либо досрочном прекращении срока действия лицензии, выдаваемой пользователям участками недр, Госкомгеологии в 3-дневный срок письменно уведомляет об этом ГНК, Госкомэкологии и хокимияты;

q при истечении либо досрочном прекращении срока действия лицензии, выданной на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, хокимияты возвращают соответствующие земельные площади в резерв;

q при невыполнении пользователями участков недр объемов добычи нерудных полезных ископаемых в течение 2 лет подряд (за исключением форс-мажорных обстоятельств), исходя из фактического объема добычи нерудных полезных ископаемых, неосвоенная часть их запасов передается на баланс государства, а земельные участки, на которых они размещены, возвращаются в резерв органов государственной власти на местах. При этом вносятся соответствующие изменения в условия пользования недрами без переоформления ранее выданной лицензии;

q в условиях пользования участками недр для добычи нерудных полезных ископаемых предусматриваются инвестиционные обязательства пользователя недр.

Во-вторых, с 1 января 2020 года лицензии на право пользования участками недр, содержащими все нерудные полезные ископаемые, выдаются Госкомгеологии в срок, не превышающий 20 дней, по итогам электронного аукциона на "E-IJRO AUKSION".

При получении лицензии на добычу полезных ископаемых из месторождений, разведанных юридическими и физическими лицами, финансирующими работы по геологическому изучению недр, установленные для них законодательством права сохраняются.

Стартовая цена права пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, должна быть не менее суммы всех расходов, затраченных на организацию аукциона.

В-третьих, все хозяйствующие субъекты, имеющие лицензии на добычу природного облицовочного камня (мрамор, гранит, травертин, известняк) и на право использования техногенных минеральных образований, в срок до 1 января 2022 года:

q освобождаются от уплаты таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за ввозимое из-за рубежа для собственных производственных нужд оборудование и специальную технику, не производимые в стране, предназначенные для добычи и переработки природных облицовочных камней, а также для переработки техногенных минеральных образований природных облицовочных камней по соответствующим перечням;

q вправе уменьшать в 2 раза установленную ставку исчисления налога на прибыль юридических лиц, занимающихся добычей и обработкой природных облицовочных камней, а также переработкой техногенных минеральных образований природных облицовочных камней.

Документ содержит ряд поручений и норм организационного характера. В частности, будет создан национальный бренд и каталог природных облицовочных камней, обнаруженных в Узбекистане.

Также на Инспекцию по контролю за горно-геологической деятельностью при Госкомгеологии возложены дополнительные задачи в целях выявления, пресечения и предотвращения фактов незаконного пользования нерудными полезными ископаемыми. Образован Фонда развития Инспекции, в который будет поступать 80% от суммы штрафов за нарушения в сфере недропользования, 20% от суммы ущерба, причиненного незаконной добычей полезных ископаемых и доходы из других источников.

* * *

Утверждена "Дорожная  карта" по повышению эффективности обеспечения общественной безопасности в Республике Узбекистан на 2019 год (Постановление Президента от 24.12.2018 г. N ПП-4075).

Предстоит работа в трех направлениях:

q совершенствование системы охраны общественного порядка;

q повышение эффективности ранней профилактики правонарушений;

q повышение кадрового потенциала органов внутренних дел и их социально-правового обеспечения.

В частности, негосударственным организациям планируется снова разрешить заниматься охранной деятельностью и оказанием услуг по обеспечению безопасности на объектах юридических и физических лиц. Проект соответствующего указа Президента должны подготовить к январю 2019 года.

Будут установлены требования и условия их лицензирования с учетом необходимости обеспечения общественного порядка на охраняемых объектах в тесном взаимодействии с правоохранительными органами.

Планируется определить порядок осуществления охранной деятельности "частниками", а также механизмов их комплектования, осуществления профессиональной подготовки и повышения квалификации работников.

Напомним, частная охранная деятельность в стране запрещена с 1 февраля 2014 года (Постановление Кабинета Министров от 24.01.2014 г. N 16).

* * *

Приказом министра инновационного развития (рег. МЮ N 3104 от 21.12.2018 г.) утверждены базовые должностные оклады инженерно-технических работников, выполняющих обязанности по конструкторско-технологическому обеспечению научной деятельности НИИ, обслуживанию оборудования научных лабораторий.

Оклады установлены в следующих размерах:

        

       

    

* * *

Приказом министра финансов утвержден новый порядок выдачи квалификационного сертификата аудитора (рег. МЮ N 3105 от 21.12.2018 г.) и вступит в силу 23 марта 2019 года.

Основные аспекты утвержденной редакции акта:

q программу повышения квалификации аудиторов сократили с 60 до 40 часов;

q ввели упрощенную процедуру выдачи и продления сертификата обладателям международных сертификатов бухгалтера: им не нужно сдавать квалификационный экзамен;

q изменились квалификационные требования, которым должен отвечать потенциальный аудитор;

q от заявителей на сдачу квалификационного экзамена больше не требуется анкета по утвержденной форме;

q размер сбора за выдачу квалификационного сертификата снизили с 1,5 МРЗП до 0,5 МРЗП;

q квалификационный экзамен будет проходить в форме электронного тестирования и сопровождаться непрерывной видеозаписью со звуком.

* * *

В Закон "О государственном пенсионном обеспечении граждан" внесены поправки (Закон Республики Узбекистан от 24.12.2018 г. N ЗРУ-508).

Напомним, с 1 января 2019 года отменяются страховые взносы граждан во внебюджетный Пенсионный фонд, удерживаемые из доходов граждан в виде оплаты труда (пункт 2 Указа Президента от 29.06.2018 г. N УП-5468).

Поэтому с 2019 года устанавливается новый порядок учета трудового стажа и определения среднемесячного заработка для назначения пенсий.

Сейчас при исчислении пенсии учитывается любая работа, если работник выплачивал страховые взносы. Данный порядок сохранится для определения трудового стажа за период трудовой деятельности, осуществляемой до 1 января 2019 года. А для учета периода работы, выполняемой после этой даты, ввиду отмены страховых взносов, будет засчитываться уже любая работа с начислением доходов в виде оплаты труда. Ранее мы уже писали об этих изменениях, представленных проектом соответствующего акта.

Соответственно, в заработок для исчисления пенсии, а также в натуральную часть заработка будут включаться:

q за период работы до 1 января 2019 года - все доходы в виде оплаты труда, на которые начислялись страховые взносы;

q за период работы после 1 января 2019 года - все начисленные доходы в виде оплаты труда.

Также уточнен порядок исчисления пенсии работникам, рабочее время которых не поддается учету. Речь идет об индивидуальных предпринимателях, нанимаемых ими работниках, членах дехканского хозяйства и членах семьи субъекта семейного предпринимательства. Для начисления им пенсии размер заработка за период до 1 января 2019 года будет определяться исходя из суммы уплаченных страховых взносов, а после этой даты - исходя из суммы уплаченного ЕСП.

Аналогичный порядок начисления пенсий будет действовать для граждан, работавших за границей по найму. Таким образом, проработанный ими до 1 января 2019 года "заграничный" период трудовой деятельности будет засчитываться в стаж при условии уплаты страховых взносов, а после - при условии уплаты ЕСП.

Сам выявил ошибку в недоплате налогов -

пеня будет меньше

С 2019 года размер пени за нарушение сроков уплаты налогов и других обязательных платежей увеличится и дифференцируется. Это предусмотрено Законом от 24.12.2018 г. N ЗРУ-508. 

Сегодня размер пени за нарушение сроков уплаты налогов и других обязательных платежей составляет 0,033% от суммы недоимки за каждый день просрочки (статья 120 НК), независимо от того, кто выявил недоплаченную сумму налога. Ежедневная ставка пени рассчитана исходя из 12,045% годовых.

С 2019 года размер пени будет увеличен, а также разграничен в зависимости от того, кто выявил недоимку:

q 0,045% (16,425% годовых) для хозсубъектов, своевременно представивших расчеты или выявивших свои ошибки;

q 0,06% (21,9 % годовых), если доначисление произведено налоговым органом.

Напомним, что ставка рефинансирования, установленная ЦБ с 25.09.2018 г., составляет 16%.

Отчисления в государственные целевые фонды отменены

С 2019 года отменены отчисления в государственные целевые фонды. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс внесены Законом от 24.12.2018 г. N ЗРУ-508.

Сегодня предприятия, применяющие общеустановленную систему налогообложения (кроме некоммерческих и субъектов малого бизнеса), уплачивают отчисления в государственные целевые фонды (ГЦФ) по ставке 3,2%. Они уплачиваются с чистой выручки (с учетом особенностей, присущих отдельным видам деятельности).

Отмена отчислений с выручки приблизит налоговую систему Узбекистана к стандартам, принятым в международной практике налогообложения. Для предприятий же отмена отчислений существенно облегчит налоговую нагрузку и позволит направить высвобожденные средства на инвестиции, развитие производства и на оплату труда работников. С другой стороны, это упростит налоговое администрирование и повысит эффективность налогового контроля.

Ставка налога на имущество юрлиц снизится

С 2019 года размер ставки налога на имущество юрлиц снизится и его начнут платить малые предприятия. Это предусмотрено Законом от 24.12.2018 г. N ЗРУ-508.

Сегодня ставка налога на имущество юрлиц составляет 5%. С 2019 года ставка налога на имущество юрлиц снизится до 2%.

В целях повышения эффективного использования имущества предусматривается, что:

q за неустановленное в нормативные сроки оборудование и незавершенные в нормативный срок объекты строительства налог на имущество уплачивается по удвоенной ставке;

q льготы, предусмотренные Налоговым кодексом по налогу на имущество юридических лиц, не применяются в отношении объектов незавершенного строительства в нормативный срок, пустующих зданий, сооружений нежилого назначения, а также неиспользуемых производственных площадей, по которым вынесено заключение по неэффективному их использованию в порядке, установленном Постановлением Президента от 04.09.2018 г. N ПП-3928.

С 1 января 2019 г. плательщиками налога на имущество юридических лиц становятся микрофирмы и малые предприятия - независимо от количества работающих и объемов реализации продукции. Ранее они этот налог не платили.

В то же время сохраняются:

q освобождение от налога на имущество плательщиков единого земельного налога;

q исчисление налога по повышенным ставкам для юрлиц, неэффективно использующих  здания и сооружения, в том числе по ранее приватизированным объектам, а также за неустановленное в нормативные сроки оборудование и незавершенные в нормативный срок объекты строительства.

Фиксированный налог для юридических лиц отменен

Сегодня юрлица по деятельности, связанной с детскими игровыми автоматами, а также с временным хранением автотранспортных средств, уплачивают фиксированный налог.

С 2019 года для обеспечения более справедливого налогообложения, исходя из получаемого дохода, фиксированный налог по этому виду деятельности будет отменен.

Юрлица, оказывающие вышеуказанные услуги, доходы от этой деятельности будут облагать налогами в составе выручки в установленном порядке в зависимости от применяемой системы налогообложения.

ЕНП-2019: уплата в зависимости от годового

оборота, снижение базовой ставки

Концепцией совершенствования налоговой политики Республики Узбекистан (Указ Президента от 29.06.2018 г. N УП-5468) предусматривалось, что вместо единого налогового платежа (ЕНП) будет введен налог с оборота (выручки). Однако в целях сокращения нормотворческой работы решено сохранить существующее наименование налога, т.е. налог с оборота (выручки) будет называться как и раньше - единый налоговый платеж. Это следует из поправок, внесенных в Налоговый кодекс Законом от 24.12.2018 г. N ЗРУ-508.

Кто вправе уплачивать ЕНП

В 2018 году критериями для уплаты ЕНП являются численность работников и осуществление определенного вида деятельности. Размер годового оборота (выручки) для возможности уплаты ЕНП не учитывается.

С 1 января 2019 года ЕНП смогут уплачивать только юридические лица с годовым оборотом (выручкой) по итогам 2018 года не превышающим 1 млрд сумов. При этом круг плательщиков ЕНП расширяется за счет индивидуальных предпринимателей.

Плательщиками ЕНП с 1 января 2019 года являются:

1) юридические лица, валовая выручка которых за налоговый период не превышает 1 млрд сумов;

2) товарищ (участник) - индивидуальный предприниматель, на которого возложено ведение дел простого товарищества (доверенное лицо), валовая выручка которого от деятельности простого товарищества за налоговый период не превышает 1 млрд сумов;

3) индивидуальные предприниматели, выручка которых от реализации товаров (работ, услуг) за налоговый период превышает установленный размер, но не более 1 млрд сумов. Если индивидуальной предприниматель экспортирует плодоовощную продукцию или включен в Национальный реестр субъектов электронной коммерции, он обязан платить ЕНП до достижения выручки в 1 млрд сумов;

4) семейные предприятия, валовая выручка которых за налоговый период не превышает 1 млрд сумов;

5) некоммерческие организации по доходам, полученным ими от предпринимательской деятельности, при условии, что они за налоговый период не превышают 1 млрд сумов.

Особенности определения годового оборота (выручки):

q для юридических лиц, оказывающих посреднические услуги по договору комиссии, поручения и другим договорам посреднических услуг, - это товарооборот (суммы сделки), который был осуществлен посредником;

q для остальных коммерческих организаций - это валовая выручка, которая включает в себя прочие доходы;

q для некоммерческих организаций - это доходы, полученные от предпринимательской деятельности;

q для индивидуальных предпринимателей - это выручка от реализации.

Ставки ЕНП

В 2018 году ЕНП уплачивается по ставкам, дифференцированным в зависимости от видов деятельности. Базовая ставка налога составляет 5%.

С 2019 года базовая ставка ЕНП составит 4%.

Какие другие налоги будут уплачивать плательщики ЕНП

С 2019 года все плательщики ЕНП при наличии объекта налогообложения обязаны уплачивать:

q налог на имущество;

q земельный налог;

q налог за пользование водными ресурсами;

q налог на прибыль, НДФЛ, взимаемый у источника выплаты;

q НДС по работам (услугам), выполняемым (оказываемым) нерезидентами Узбекистана плательщику ЕНП;

q НДС по объектам, строительство которых осуществляется с привлечением централизованных источников финансирования;

q таможенные платежи;

q единый социальный платеж;

q государственные пошлины;

q сборы за право розничной торговли отдельными видами товаров и оказание отдельных видов услуг;

q сборы за приобретение и (или) временный ввоз автотранспортных средств.

Для них также сохранится возможность уплаты НДС на добровольной основе при наличии облагаемых НДС оборотов.

Особенности расчета ЕНП

В 2018 году плательщики ЕНП (за небольшим исключением) уплачивают его с учетом минимального размера в виде фиксированного налога или трехкратного земельного. Эта норма на момент публикации обзора не отменена.

С 1 января 2019 года средства, полученные некоммерческими организациями на содержание и осуществление уставной деятельности, поступившие с целевым назначением и (или) безвозмездно, не облагаются ЕНП.

Для индивидуальных предпринимателей при переходе на уплату ЕНП в связи с превышением установленного размера выручки налогооблагаемая база по налогу  уменьшается на сумму выручки от реализации, полученной в период уплаты фиксированного налога.

Особенности перевода на общеустановленные налоги

Плательщики ЕНП, валовая выручка которых в течение года превысила 1 млрд сумов, переходят на уплату общеустановленных налогов. Делают они это с начала месяца, следующего за месяцем, в котором был превышен установленный предельный размер. Такие предприятия освобождаются от уплаты текущих платежей по налогу на прибыль за первый квартал, в котором они перешли на его уплату.

Например, 10 февраля 2019 года валовая выручка плательщика ЕНП составила 1 000 000 001 сумов. Предприятие становится плательщиком общеустановленных налогов с 1 марта 2019 года. Уплачивать текущие платежи по налогу на прибыль предприятие  начнет со 2 квартала.

Данное предприятие вправе вернуться на уплату ЕНП только в 2021 году, при условии, что валовая выручка по итогам 2020 года не превысит 1 млрд сумов.

Предприятия вправе добровольно отказаться от уплаты ЕНП. В этом случае они переходят на уплату общеустановленных налогов, начиная со следующего отчетного периода, на основании письменного уведомления. Уведомление подается в ОГНС в течение десяти дней после окончания отчетного периода.

Налог на доходы физических лиц в 2019 году -

что нового

С 2019 года НДФЛ уплачивается по единой ставке 12%, расчет сдается ежемесячно, а уплата - не позднее срока его представления. Ставка налога на дивиденды и проценты физлиц-резидентов снижается с 10 до 5% (Закон Республики Узбекистан от 24.12.2018 г. N ЗРУ-508).

Шкала по НДФЛ отменяется и устанавливается

единая ставка

По налогу на доходы физических лиц - резидентов вместо действующей 4-ступенчатой шкалы налогообложения в 2019 году вводится единая ставка - 12% (статья 181 НК). Дивиденды и проценты, выплачиваемые физлицам-резидентам, облагаются теперь налогом по ставке 5% (в 2018 году - 10%).

Отмена действующего порядка расчета НДФЛ:

q значительно снизит налоговую нагрузку на фонд оплаты труда, что очень важно как для работников, так и для работодателей;

q упростит порядок исчисления налога, что особенно важно для бухгалтеров.

Платить больше НДФЛ теперь будут арендодатели - владельцы имущества. Ставка для них также будет 12%. Напомним, что ранее они уплачивали налог по минимальной ставке - 7,5% в 2018 г. Также увеличится налог и с других доходов, которые облагались по минимальной ставке:

q дополнительные выплаты за работу в высокогорных, пустынных и безводных районах;

q за выполнение временных сельхозработ по направлению предприятий и организаций;

q безвозмездно полученные от физлиц доли, паи и акции;

q от продажи физлицами собственной недвижимости.

При непредставления физлицом справки с места прежней основной работы или ИНН НДФЛ удерживался по максимальной ставке. Теперь в связи с отменой шкалы доходы физлица в этом случае будут облагаться без применения льгот, предусмотренных абзацем четвертым пункта 1 статьи 179 (материальная помощь) и статьей 180 НК. Также утрачивает смысл норма о подаче заявления в бухгалтерию на удержание налога по максимальной ставке при получении физлицом доходов не по месту основной работы или от других юрлиц.

Отменяется норма, согласно которой работодатель обязан был в течение 30 дней письменно сообщить в ГНИ о суммах, выплаченных работнику после прекращения с ним трудового договора.

Сокращается перечень физлиц, полностью

освобожденных от налогообложения

Из перечня исключены (часть 1 статьи 180 НК):

q военнослужащие Минобороны, МВД, МЧС, СГБ, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и таможенных органов, а также военнообязанные, призванные на учебные или поверочные сборы, - по суммам денежного довольствия, денежных вознаграждений и других выплат, полученных ими в связи с несением службы (исполнением служебных обязанностей);

q судьи Конституционного и Верховного судов, судов по гражданским и уголовным делам, экономических, административных и военных судов, а также работники органов прокуратуры, имеющие классные чины, - по доходам, полученным ими в связи с исполнением служебных обязанностей.

Расчет будет сдаваться ежемесячно

Отчетным периодом для налоговых агентов, удерживающих НДФЛ у источника выплаты дохода, теперь является месяц (статья 183 НК). Сведения о суммах начисленных и фактически выплаченных доходов и суммах удержанного налога на доходы физических лиц (Приложение N 2 к Постановлению МФ и ГНК, рег. МЮ N 2439 от 22.03.2013 г.) должны представляться ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года - в срок представления годовой финотчетности.

Теперь в сведениях отражается информация в разрезе каждого физлица о начисленных:

q доходах в виде оплаты труда, суммах удержанного НДФЛ и уплаченных взносов на ИНПС;

q имущественных доходах (за исключением процентов и дивидендов) и доходах в виде материальной выгоды, суммах удержанного у источника выплаты НДФЛ.

По физлицам, получившим доходы не по месту основной работы, в течение 30 дней после окончания налогового периода в ГНИ представляется специальная справка. Теперь в ней отражаются только доходы в виде материальной выгоды, не обложенные у источника выплаты.

Срок уплаты ограничивается

НДФЛ уплачивался налоговым агентом одновременно с представлением документов в обслуживающий банк для получения денежных средств. С 2019 года срок уплаты ограничивается сроком представления расчета.

При представлении документов на получение аванса по зарплате за первую половину месяца налог по-прежнему не уплачивается. Также сохранен срок уплаты налога при натуральных выплатах, разрешенных законодательством, - в течение 5 дней после окончания месяца, в котором они произведены.

Порядок налогообложения по декларации

о доходах скорректирован

Подлежащие налогообложению доходы, полученные физлицом из двух и более источников, облагались налогом на основании декларации, если к ним не применялась максимальная ставка (статья 189 НК).

В связи с отменой шкалы налогообложения и установлением единой ставки налога декларацию в этих случаях теперь представлять не нужно.

Также декларация о доходах не представляется, если с доходов, полученных налогоплательщиком не по месту основной работы, НДФЛ был удержан по его заявлению. Исключение составляют доходы, полученные из источников:

q за пределами Узбекистана;

q не являющихся налоговыми агентами.

Предварительная декларация по доходам

от аренды недвижимости не нужна

С 1 января 2019 года договоры аренды недвижимого имущества обязательно ставятся на учет в налоговых органах (Приложение к Постановлению ГНК, зарегистрированному МЮ 11.10.2018 г. N 3077). Поэтому представлять предварительную декларацию по доходам от аренды недвижимости теперь не нужно. Внесены изменения и в порядок уплаты налога по таким доходам. Налог уплачивается, как и прежде, ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем получения дохода. Так как предварительная декларация не представляется, основанием для уплаты будет служить извещение налогового органа.

Налог на прибыль будет платить проще

Изменения по налогу на прибыль в основном коснулись ставок налога,  а также структуры вычитаемых и невычитаемых расходов. Это следует из поправок, внесенных в Налоговый кодекс Законом Республики Узбекистан от 24.12.2018 г. N ЗРУ-508. 

Новые ставки

Ставки налога на прибыль для большинства юрлиц в 2019 году будут снижены:

q для коммерческих банков - с 22 до 20%;

q для остальных юридических лиц (за некоторым исключением) - с 14 до 12%.

Снижение ставок налога сократит налоговую нагрузку на его плательщиков и позволит направить высвобожденные средства на развитие предприятия и на инвестиции.

В то же время  повышаются ставки налога для юридических лиц - производителей цемента (клинкера) и  полиэтиленовых гранул - с 14 до 20%.

Для операторов мобильной связи, имеющих дифференцированные ставки (14 и 50%) в зависимости от уровня рентабельности, вводится единая ставка налога на прибыль - 20%.

Расходы: эти - можно, а эти - нет

Изменения коснутся перечня вычитаемых и невычитаемых расходов. Сегодня перечень расходов, подлежащих вычету при определении налогооблагаемой прибыли, является закрытым (статьи 142 - 146 НК). Перечень же невычитаемых расходов - наоборот, открытый (статья 147 НК).

С 2019 года перечень невычитаемых расходов будет закрытым, а вычитаемых - открытым. Это позволит существенно упростить определение налогооблагаемой базы, а значит, избежать ошибок при исчислении налога и спорных вопросов при проверках.

Вносятся следующие поправки в определения отдельных статей вычитаемых расходов:

q сняты ограничения по представительским расходам (пункт 11 статьи 145 НК). Ранее их сумма в составе вычитаемых расходов не могла превышать одного процента от объема выручки от реализации продукции (работ, услуг), включая НДС и акцизный налог;

q сняты ограничения по суточным расходам;

q сняты ограничения по суммам страховых премий на добровольное страхование, оплачиваемых в пользу физлиц (пункт 32 статьи 145 НК). Ранее норма для определения вычитаемых расходов составляла два процента от объема выручки от реализации товаров (работ, услуг), включая НДС и акцизный налог;

q все выплаты по возмещению вреда, связанного с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, относятся теперь к вычитаемым расходам (пункт 55 статьи 145 НК);

q из вычитаемых исключены расходы на выполнение работ по благоустройству городов и поселков. Эти расходы переведены в состав невычитаемых;

q исключена из перечня вычитаемых расходов плата за полностью изношенное оборудование, находящееся в эксплуатации.

Вносятся поправки в определения отдельных статей невычитаемых расходов (статья 147 НК):

q взносы, средства в виде спонсорской и благотворительной помощи, независимо от того, кто их получает, являются невычитаемыми расходами. Ранее перечень получателей был определен;

q исключены судебные издержки;

q к невычитаемым расходам относятся только убытки от выбытия основных средств с прежними оговорками. Убытки от выбытия иного имущества исключены из состава невычитаемых расходов.

В перечень невычитаемых расходов добавлены:

q налоги, уплаченные за нерезидентов Узбекистана и других лиц;

q налоги и другие обязательные платежи, доначисленные по результатам проверок;

q расходы на мероприятия, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности налогоплательщика (по охране здоровья, спортивные и культурные мероприятия, организация отдыха и т.д.);

q оказание помощи профсоюзным комитетам;

q затраты на выполнение работ (услуг), не связанных с производством продукции (работы по благоустройству городов и поселков, оказание помощи сельскому хозяйству и другие виды работ).

Амортизация по новым ставкам

Ставки амортизации для целей налогообложения исходя из срока использования имущества по отдельным категориям основных средств с 2019 года пересмотрены и установлены в следующих размерах:

q здания и строения - 3%;

q сооружения - 5%;

q железнодорожный подвижной состав, морские, речные суда, суда рыбной промышленности, воздушный транспорт - 4%.

Напомним, что сегодня Налоговым кодексом установлены следующие предельные нормы амортизации для этих категорий основных средств (статья 144 НК):

q здания, строения и сооружения - 5%;

q железнодорожный подвижной состав, морские, речные суда, суда рыбной промышленности, воздушный транспорт - 8%.

Снижение норм амортизации приведет к сокращению расходов и увеличению прибыли, а значит и налога на прибыль.

С доходов по международным облигациям

резидентов Узбекистана налог не платится

Данная льгота вводится с целью привлечения зарубежных инвесторов и повышения привлекательности ценных бумаг, выпускаемых предприятиями Узбекистана и размещаемых ими на международных рынках.

Ранее от налога на прибыль освобождались проценты от размещения на финансовых рынках временно свободных средств государственных целевых фондов, а также внебюджетных фондов, создаваемых по решению Президента или Кабинета Министров страны. С 1 апреля 2019 года эта норма отменена.

Ставка налога на дивиденды и проценты снизится

Доходы в виде дивидендов и процентов облагаются налогом у источника их выплаты (статьи 156, 184 НК). Сегодня ставка налога по этим доходам составляет 10% независимо от того, кто их получает, - юридическое или физическое лицо.

С 2019 года ставка налога на доходы в виде дивидендов и процентов снизится до 5%. Порядок обложения у источника выплаты сохранится как для юридических, так и для физических лиц.

Для нерезидентов ставка налога на дивиденды и проценты сохраняется в размере 10%. Ставки по другим видам доходов нерезидентов также остаются неизменными.

ЕСП и страховые взносы граждан -

что нового в 2019 году

С 2019 года страховые взносы граждан отменяются. Отдельные категории физлиц будут платить ЕСП (Закон Республики Узбекистан от 24.12.2018 г. N ЗРУ-508).

Страховые взносы граждан отменяются

С 2019 года страховые взносы граждан, удерживаемые работодателем из их доходов в виде оплаты труда во внебюджетный Пенсионный фонд, отменяются. Это снизит налоговую нагрузку на фонд оплаты труда и позволит работникам получать "на руки" больше, чем было после удержания взносов.

Напомним, что сегодня страховые взносы уплачиваются по ставке 8%.

Отдельные категории физлиц вместо

страховых взносов будут уплачивать ЕСП

С 2019 года отдельные категории физлиц, плативших страховые взносы в особом порядке - в размере, кратном МРЗП, - будут уплачивать единый социальный платеж (ЕСП) в тех же размерах. К ним относятся (статья 311 НК):

q индивидуальные предприниматели и их работники;

q члены семейного предприятия без образования юридического лица;

q члены дехканских хозяйств с образованием юрлица и без;

q субъекты ремесленнической деятельности - члены Ассоциации "Хунарманд";

q ученики школ "Уста - шогирд".

Перечень льготируемых доходов скорректирован

С 2019 года из состава доходов, не облагаемых ЕСП, исключаются:

q денежное довольствие, денежные вознаграждения и другие выплаты, выплачиваемые в связи с несением службы (исполнением служебных обязанностей) военнослужащим Минобороны, МВД, МЧС, СГБ, рядовому, сержантскому и офицерскому составу органов внутренних дел и сотрудникам ГТК;

q доходы, выплачиваемые в связи с исполнением служебных обязанностей, судьям Конституционного и Верховного судов, судов по гражданским и уголовным делам, экономических, административных и военных судов, а также работникам органов прокуратуры, имеющим классные чины (воинские звания).

Состав доходов, на которые не начисляется ЕСП, будет таким (статья 308 НК):

1) суммы, полученные в возмещение вреда, связанного с трудовым увечьем или иным повреждением здоровья, сверх размеров, указанных в пункте 9 части второй статьи 171 НК;

2) доходы в виде оплаты труда, получаемые за счет средств грантов, предоставленных:

q государствами, правительствами государств, международными и иностранными правительственными организациями;

q международными и иностранными неправительственными организациями, включенными в перечень, устанавливаемый Правительством Узбекистана;

q в рамках международных договоров Узбекистана;

3) доходы в виде оплаты труда иностранных работников акционерных обществ, привлеченных в качестве управленческого персонала;

4) доходы, получаемые физическими лицами, привлеченными на сельскохозяйственные работы по сбору хлопка, за выполнение этих работ.

Ставки ЕСП изменятся

На  2019 год установлены следующие ставки ЕСП:

       

        

     

        

Снижение ставки ЕСП уменьшит налоговую нагрузку на фонд оплаты труда предприятий. Высвобожденные средства они смогут направить как на развитие предприятия, так и на оплату труда работников.

Снижен размер ЕСП для членов дехканских хозяйств

Члены дехканских хозяйств, созданных с образованием и без образования юрлица, уплачивали страховые взносы в сумме не менее 4,5 МРЗП в год (статья 311 НК).

С 2019 года к этой категории плательщиков добавятся физлица:

q занятые в дехканском хозяйстве, на приусадебной земле площадью не менее четырех соток;

q занимающиеся выращиванием крупного рогатого скота либо домашней птицы не менее 50 голов на данной площади.

Вместо страховых взносов они будут уплачивать ЕСП в сумме не менее 1 МРЗП в год. Для главы дехканского хозяйства сохранится обязательный порядок уплаты, а для других членов и указанных физлиц - добровольный.

Вместо паспортизации -

осмотр и опрос налогоплательщиков

Предлагалось составлять акты обследования налогоплательщиков, которые станут основанием для налоговых начислений. После дискуссий в Парламенте принят более мягкий вариант.

Налоговые органы получили право на осмотр и опрос налогоплательщика, чтобы уточнять информацию об объектах налогообложения и объектах, связанных с налогообложением. Результаты осмотра и опроса станут основой для последующей корректировки налогооблагаемой базы.

Хронометражное обследование: учтут сезонность,

доначисления взыщут через суд

Кроме наличной выручки налоговые органы определят объем всей реализации товаров (работ, услуг) и даже производства. Максимальный срок контроля увеличился с 3-х рабочих до 7-ми календарных дней. Это предусмотрено Законом Республики Узбекистан от 24.12.2018 г. N ЗРУ-508.

Напомним, с 1 октября 2018 года налоговым органам дано право направлять по результатам хронометража требование об исчислении налогов с перерасчетом суммы заниженной выручки от реализации товаров (работ, услуг) и численности работников за последний отчетный период. При повторном выявлении занижения эти действия квалифицируются как уклонение от уплаты налогов (пункт 4 Постановления Президента от 26.06.2018 г. N ПП-3802).

Раньше хронометраж являлся лишь дополнительным инструментом для анализа достоверности отчетности и ведения баз данных. А его результаты не могли быть основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности.

Срок тематических экспресс-изучений

продлили до семи дней

Согласно поправкам, внесенным в Налоговый кодекс, изучения вошли в список форм налогового контроля (статья 67 НК).

Напомним, с 27 июня 2018 года ОГНС вправе проводить тематические экспресс-изучения по результатам камерального контроля (пункт 7 Постановления Президента от 26.06.2018 г. N ПП-3802). Цель - подтвердить достоверность представленной налогоплательщиком информации и правомерность налоговых и таможенных льгот, отраженных в его отчетах.

Изучения мало отличаются от проверок. Разница - в формальной части. Налоговые органы не согласуют изучения с прокуратурой и не вносят данные в Единую систему электронной регистрации проверок. А результаты изучения приобщаются к материалам камерального контроля, и налогоплательщик может самостоятельно исправить выявленные нарушения.

Налог на потребление бензина, дизтоплива

и газа заменен на акциз

С 1 января 2019 года взамен налога на потребление бензина, дизельного топлива и газа вводится акцизный налог, взимаемый при реализации конечному потребителю бензина, дизтоплива и газа. Это предусмотрено Законом Республики Узбекистан от 24.12.2018 г. N ЗРУ-508.

Плательщиками налога на потребление бензина, дизельного топлива и газа являлись юридические лица, осуществляющие их реализацию конечным потребителям, в т.ч. через автозаправочные станции. Правила этого налога и акциза во  многом похожи. Поэтому в целях упрощения налоговой системы и сокращения количества налогов, налог на потребление бензина, дизельного топлива и газа заменен акцизами.

У-НДС - новый налог для "среднего" бизнеса

В Налоговый кодекс включена глава 40-1, которая вводит новый, упрощенный порядок исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость (Закон Республики Узбекистан от 24.12.2018 г. N ЗРУ-508).

Юридические лица, валовая выручка которых в 2018 году не превысила трех миллиардов сумов, вправе  в 2019 году выбрать упрощенный порядок исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость (далее - У-НДС).

Чтобы платить У-НДС, эти юрлица должны письменно уведомить орган государственной налоговой службы по месту налогового учета до 1 февраля 2019 года. Платить У-НДС они будут с 1 января.

Чем У-НДС отличается от общего порядка исчисления

и уплаты налога на добавленную стоимость

У-НДС имеет следующие основные отличия от общего порядка (О-НДС):

           

         

         

         

Таким образом, У-НДС - это фактически налог с оборота, который ранее уплачивали плательщики ЕНП. Разница в том, что ЕНП выплачивается за счет предприятия, а У-НДС выставляется покупателю сверх стоимости товаров, работ и услуг.

У-НДС одновременно решает две задачи:

q упрощает его исчисление и уплату для субъектов с выручкой до 3 млрд сумов в год;

q позволяет, хотя и с искажениями, функционировать цепочкам создания добавленной стоимости в экономике страны.

НДС-2019: круг плательщиков расширится,

введут упрощенный порядок расчета

и зачет по долгосрочным активам

С 2019 года круг плательщиков НДС расширится. Для некоторых категорий вводится упрощенный порядок расчета НДС. По долгосрочным активам НДС можно будет принять в зачет. Соответствующие поправки внесены Законом Республики Узбекистан от 24.12.2018 г. N ЗРУ-508.

В 2019 году плательщиками НДС станут предприятия с годовым оборотом более 1 млрд сумов. Для предприятий с оборотом до 3 млрд сумов введут временный упрощенный порядок расчета НДС. В зачет можно будет принять НДС по основным средствам, нематериальным активам и объектам незавершенного строительства.

Расширился список органов,

дающих налоговые льготы

Кабинет Министров получил право с 1 января 2019 года давать льготы по налогам и другим обязательным платежам вплоть до полного освобождения от их уплаты (Закон Республики Узбекистан от 24.12.2018 г. N ЗРУ-508).

С нового года решение Кабинета Министров по вопросу о льготах может быть оформлено в виде постановления или распоряжения (статья 20 Закона "О Кабинете Министров Республики Узбекистан"). Соответствующие дополнения внесены в статьи 30, 31, 128 Налогового кодекса.

Фискальные риски включат в бюджетное послание

Законом от 24.12.2018 г. N ЗРУ-508 внесены изменения и дополнения в Бюджетный кодекс.

Из всего массива поправок стоит обратить внимание на следующие нововведения:

q во-первых, в структуру классификации расходов бюджетов бюджетной системы включили программную классификацию. Она представляет собой группировку расходов, отражающую направление средств на выполнение государственных, отраслевых и территориальных программ развития.

Применяться этот инструмент будет наравне с уже действующей функциональной, организационной, экономической и территориальной классификациями, а также классификацией источников средств и уровней бюджетов бюджетной системы;

q во-вторых, немного скорректировано содержание бюджетного послания. Теперь оно также включает:

основные направления социально-экономического развития страны на среднесрочный период и бюджетные ориентиры на следующие за прогнозным два года; 

q фискальные риски, т.е. оценку потерь финансовых ресурсов при формировании и расходовании средств бюджетов бюджетной системы для участников бюджетного процесса;

q информационное издание "Бюджет для граждан".

Проекты Государственного бюджета и бюджетов государственных целевых фондов, основных направлений налоговой и бюджетной политики, а также отчеты об их исполнении проходят обязательное общественное обсуждение до их направления в Законодательную палату. Параллельно публикуется "Бюджет для граждан", разрабатываемый Министерством финансов.

В кодекс внесли также некоторые другие изменения. Большинство из них носят характер приведения в соответствие. В частности, это связано с отменой обязательных отчислений в государственные целевые фонды, акцизного налога на растительное масло, а также заменой налога на потребление бензина, дизтоплива и газа на акцизы и т.д.

* * *

Указом Президента от 24.12.2018 г. N УП-5602 утверждены флаг и эмблема МВД.

Утвержденный документом образец флага МВД - это прямоугольное полотнище насыщенного серого цвета, в центре которого на лицевой и оборотной сторонах изображен геральдический знак - эмблема МВД - вписанная в окружность диаметром 98 см.

Геральдический знак - эмблема МВД являет собой круг темно-серебристого цвета с кольцевой полосой по краю, обрамленной линиями бронзового цвета. По центру внутренней линии нанесена полоса красного цвета, символизирующая жизненную силу. На кольцевой полосе сверху выполнена надпись, определяющая ведомственную принадлежность, с двумя восьмиконечными звездами - знак утверждения, непреклонности и чести.

В центре круга - щит, украшенный по краям национальным орнаментом и символизирующий защиту от внешних и внутренних угроз. В его центре изображена октограмма, вписанная в окружность, изображающая вращение направо, - это символ порядка, равновесия и самосовершенствования. За щитом - две диагонально перекрещенные сабли остриями вниз - древний символ защиты и силы. За щитом и саблями изображена птица Хумо с раскрытыми крыльями, выполненная в золотистом цвете, которая символизирует удачу и счастье.

* * *

Президент подписал Закон от 22.12.2018 г. N ЗРУ-507 "Об установлении Дня работников органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан".

Согласно Закону профессиональным праздником таможенников объявлено 26 января.

Закон вступит в силу со дня его официального опубликования.

* * *

Опубликован Закон от 21.12.2018 г. N ЗРУ-506 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием механизма эффективного использования посевных площадей в сельском хозяйстве".

Документом внесены поправки в Земельный и Налоговый кодексы, Законы "Об органах самоуправления граждан", "О фермерском хозяйстве" и "О дехканском хозяйстве".

Во-первых, расширились полномочия сходов граждан в сфере сельского хозяйства. Раньше "махаллю" привлекали только к охране земель, т.е. к предотвращению их порчи. Теперь органы самоуправления будут следить за эффективным использованием посевных площадей в порядке общественного контроля.

Например, кенгаш схода граждан получил право устанавливать на своей территории прогнозные объемы производимой продукции для каждого дехканского хозяйства либо владельца приусадебного земельного участка. Раньше это было предусмотрено только в Постановлении Кабинета Министров от 18.03.2018 г. N 205.

Напомним, что "план" для всей махалли разрабатывает рабочая группа, а утверждают хоким и Кенгаш народных депутатов. Орган самоуправления сам распределяет объемы между дехканами и владельцами приусадебных участков. При этом невыполнение прогнозных показателей грозит:

q 3-кратным земельным налогом с участков, которые выданы для индивидуального жилищного строительства и благоустройства жилого дома;

q прекращением прав на земельный участок, предоставленный без права строить на нем жилье.

Во-вторых, землю для дехканского хозяйства разрешили выдавать молодым гражданам, которые еще не создали семью и не жили 3 года в сельской местности. У таких претендентов потребуют совместную рекомендацию районного совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, а также районного (городского) совета Союза молодежи Узбекистана. Косвенно это правило создает условия для переезда из города в деревню ("дауншифтинг"), который набирает популярность по миру.

Напомним, ранее установлено, что аналогичная рекомендация даст дополнительные 10 баллов из 80 возможных для получения земли на ведение фермерского хозяйства. Однако среди желающих стать фермерами преимущество при прочих равных условиях по-прежнему за жителями данной местности.

В-третьих, из Земельного кодекса и Закона "О дехканском хозяйстве" исключено правило, что дехканское хозяйство создается на приусадебном земельном участке. Раньше само понятие дехканского хозяйства подразумевало его деятельность на земле, предоставленной одновременно для мелкотоварного сельхозпроизводства и строительства индивидуального жилого дома - приусадебный участок. Теперь земля для дехканского хозяйства может выдаваться без права на возведение жилья. Владельцу участка не обязательно жить по месту производственной деятельности, а государству легче изъять участок при его неправильном использовании.

Важно! Выданные ранее приусадебные участки сохранят прежний статус. Новые нормы, по всей видимости, коснутся земли, которую выдадут в будущем.

В-четвертых, нормы статей 329 и 330 Налогового кодекса обновлены с учетом льгот, предоставленных всем советам фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель пунктом 3 Постановления Президента от 10.10.2017 г. N ПП-3318. Теперь советы освобождены от уплаты госпошлины в судах общей юрисдикции и экономических судах:

q по искам в интересах фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель;

q по жалобам на решения органов государственного и хозяйственного управления, государственной власти на местах, действия (бездействие) их должностных лиц.

Важно! При отказе в удовлетворении иска государственная пошлина не взыскивается с фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель.

* * *

Подписан Указ Президента от 21.12.2018 г. N УП-5600 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы координации и управления деятельностью свободных экономических зон".

Документ обозначил новые подходы к регулированию деятельности свободных экономических зон (СЭЗ) и их участников:

q во-первых, теперь решения о предоставлении земли для реализации инвестпроектов в СЭЗ, оформленного протоколом административных советов (созданы согласно Постановлению Президента от 25.10.2017 г. N ПП-3356), достаточно. Отдельное решение районного (городского) хокима о предоставлении земельного участка больше не требуется;

q во-вторых, вводится обязательное условие размещения проектов на территории СЭЗ: объем экспорта произведенной продукции по итогам второго финансового года с начала деятельности должен достигать 25% в течение двух лет, а в последующие годы - не менее 50%. Несоблюдение этого условия обернется субъекту предпринимательства утратой статуса участника СЭЗ с отменой ранее предоставленных льгот (пункты 3 - 5 Указа Президента от 26.10.2016 г. N УП-4853);

q в-третьих, повышается роль Центра комплексной экспертизы и импортных контрактов при НАПУ:

q административные советы принимают решения о реализации проекта на территории СЭЗ только при наличии положительного заключения Центра по бизнес-планам или технико-экономическим обоснованиям проектов. При этом заключение выдается в течение 20-ти календарных дней, а общий срок рассмотрения инвестиционных заявок не должен превышать 30 календарных дней;

q для таможенного оформления всех товаров, импортируемых участниками СЭЗ с применением льгот, необходимо положительное заключение Центра по результатам комплексной экспертизы перечней товаров. Предельный срок его выдачи составляет 15 календарных дней;

q в-четвертых, предоставленные участникам СЭЗ льготы (пункты 3 - 5 Указа Президента от 26.10.2016 г. N УП-4853) применяются только к продукции, произведенной на территории СЭЗ.

Урегулирован ряд вопросов организационного характера, в частности:

q генпланы СЭЗ утверждают административные советы по согласованию с Министерством строительства и Госкоминвестиций;

q глав дирекций СЭЗ назначают и освобождают от должности административные советы по согласованию с Кабинетом Министров;

q Правительство ежеквартально заслушивает отчеты руководителей дирекций СЭЗ о ходе реализации одобренных инвестпроектов.

В перспективе правотворческой работы - разработка документа о совершенствовании деятельности СЭЗ "Навои"; Концепции развития свободных экономических зон; Положения об организации деятельности административных советов и дирекций; Закона "О специальных экономических зонах" прямого действия (взамен действующего Закона "О свободных экономических зонах").

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров от 20.12.2018 г. N 1036 "О дополнительных мерах по социальной поддержке судей".

Судьям и приравненным к ним лицам предоставят льготные кредиты на приобретение бюджетных легковых авто отечественного производства. Срок кредита составит 5 лет с 3-месячным льготным периодом, первоначальный взнос - 25% стоимости авто, процентная ставка - не выше ставки рефинансирования ЦБ на дату выдачи кредита.  

Для этого свободные средства Фонда развития органов судебной власти разместят на депозитные счета АК "Народный банк" по согласованной годовой процентной ставке. Общую потребность в льготных кредитах определит Верховный суд путем выдачи работникам судебной системы соответствующих представлений. Потенциальных заемщиков распределят исходя из местонахождения территориальных филиалов Народного банка.