Обзор нового в законодательстве (за период с 8 по 14 августа 2020 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

         

(за период с 8 по 14 августа 2020 г.)

Кто оплатит трудоустройство за рубежом

         

Узбекистан присоединился к еще одному документу в рамках СНГ

        

В модернизацию систем водообеспечения Бухарской области вложат $437,62 млн

         

В новых колледжах олимпийского резерва создадут отделения по футболу

        

Профшколам, колледжам и техникумам утвердили типовые уставы

        

Как будут страховать экспортные грузы

         

Перечень лекарств и медоборудования, импортируемых

в упрощенном порядке, пересмотрен

         

Создается центр Имама Матуриди

       

В Узбекистане внедряется система Skills Passport

         

Обучать химии и биологии будут по новой системе

         

Сколько наличной валюты можно ввозить и вывозить, не декларируя

       

В Сырдарьинской области построят ТЭС мощностью 1500 МВт

       

Ирригационные сооружения двух областей реконструируют

        

В Термезе открывается военно-академический лицей "Ёш чегарачилар"

      

На модернизацию агросектора Узбекистана - $659,3 млн

        

Олий Мажлис получил право проводить расследования

          

Производством асфальтных смесей и бетонных изделий займется новое СП

         

В уголовном процессе ожидается масштабная реформа

       

Туроператорам и турагентам определили порядок их деятельности

       

Утверждены порядки оказания услуг размещения и открытия хостелов

       

Субъектам туризма возместят часть расходов за участие

в международных выставках

      

В Сохском районе - льготы, надбавки и особый порядок выделения земли

       

Гидам, экскурсоводам и инструкторам-проводникам необходимо

получить сертификат

      

В Ташкенте проведут IV Летние Азиатские игры среди молодежи

В Закон "О частных агентствах занятости" внесли поправки (Закон Республики Узбекистан от 13.08.2020 г. N ЗРУ-632). Они вступят в силу через 3 месяца.

Частным агентствам занятости (ЧАЗ) запретили брать плату за трудоустройство лиц, ищущих работу за пределами страны, с самих граждан - эти услуги должны оплачивать работодатели. Об этом запрете граждан будут письменно уведомлять. В уведомлении также должны быть почтовые адреса и номера телефонов ЧАЗ и Минтруда на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения агентством своих договорных обязательств.

Таким образом, поправка защищает от нечистых на руку агентств, берущих с людей плату, но не выполняющих обязательства по их трудоустройству. Подобные факты неоднократно фиксируются правоохранительными органами, фигурантами уголовных дел за последнее время стали 10 руководителей ЧАЗ. От их незаконной деятельности понесли ущерб 7 123 гражданина в общей сумме более 72 млрд сумов.

Соответственно, для оказания услуг по трудоустройству потенциальных трудовых мигрантов ЧАЗ заключает договор о сотрудничестве с иностранным работодателем или партнером. Это письменный документ, в котором отражаются:

q вид профессии или специальности, размер оплаты труда, количество выделенных квот, продолжительность рабочего времени, порядок транспортировки до места работы и обратно, социальной защиты в случае потери работы, организации санитарно-гигиенических и других медицинских мероприятий, охраны труда и отдыха, получения компенсации за несчастный случай на производстве или профзаболевание и другие условия;

q права, обязанности и ответственность сторон;

q сроки, порядок изменения и расторжения, а также иные условия договора.

Текст договора должен размещаться на официальном сайте агентства. Оказывать услуги, не заключив договор, запрещено.

Увеличивается сумма, которую ЧАЗ должно резервировать в специальном фонде при Минтруда, чтобы заниматься трудоустройством граждан за рубежом. Сейчас она составляет $50 тыс. (511 585,5 тыс. сум.), а станет 8 500 БРВ (1 895,5 млн сум.). Напомним, при расходовании резервируемой суммы средства необходимо пополнять, а в случае прекращения или аннулирования лицензии они подлежат возврату.

Также устанавливается "потолок цен" на оказываемые ЧАЗ информационные и консультационные услуги в сфере трудоустройства. Их стоимость не должна превышать 1 БРВ (223 тыс. сум.). В свою очередь возможность оказания таких услуг на бесплатной основе исключается.

Внедряются дополнительные инструменты контроля:

q во-первых, ЧАЗ обязаны регистрировать договоры об оказании услуг - сделать это можно в онлайн-режиме в системе "labor-migration" Минтруда;

q во-вторых, Минтруд вправе проводить проверки ЧАЗ, не вмешиваясь в их финансово-хозяйственную деятельность. Проверки проводятся в порядке уведомления бизнес-омбудсмана путем их регистрации в Единой системе электронной регистрации проверок (Приложение N 2 к Указу Президента РУз от 27.07.2018 г. N УП-5490). В процессе представители Министерства могут:

q беспрепятственно посещать территории и помещения;

q знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися проверки;

q получать от должностных лиц ЧАЗ письменные объяснения по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки, а также необходимые заверенные надлежащим образом копии документов.

* * *

Узбекистан присоединился к еще одному документу в рамках СНГ. Это Протокол о внесении изменений в Соглашение об образовании Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников Содружества Независимых Государств от 13 ноября 1992 года (Постановление Президента РУз от 12.08.2020 г. N ПП-4806).

Протокол подписан на заседании Совета глав правительств государств - участников СНГ 28 октября 2016 года в Минске.

Документ предусматривает распределение полномочий органов Содружества по сотрудничеству в миграционной сфере и исключает дублирование функций в сфере миграции между Советом руководителей миграционных органов государств - участников СНГ и Консультативным Советом. Это способствует более эффективной выработке согласованной политики государств - участников СНГ в социально-трудовой сфере.

Министерство занятости и трудовых отношений определено компетентным органом, ответственным за реализацию этого международного договора. Минфин и Минздрав будут ему содействовать. МИД направит депозитарию соответствующее уведомление. После вступления Протокола в силу для Узбекистана контролировать реализацию его положений будет Кабинет Министров.

Напомним, Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения государств - участников СНГ создан и функционирует для:

q выработки согласованной политики путем консультаций и обмена мнениями по важнейшим проблемам, представляющим взаимный интерес;

q гармонизации законодательства стран - участниц СНГ и урегулирования вопросов, связанных с трудовыми отношениями, миграцией, занятостью, социальной защитой населения и охраной труда;

q разработки предложений и парафирования проектов межгосударственных соглашений по этим вопросам.

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 12.08.2020г. N 482 "О мерах по реализации проекта "Развитие и модернизация систем водообеспечения и канализации Бухарской области" при участии Азиатского банка инфраструктурных инвестиций".

Предоставление Узбекистану займа сроком на 25 лет на проект "Развитие и модернизация систем водообеспечения и канализации Бухарской области" (далее - проект) одобрено Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (АБИИ) 2 июля 2019 года.

Общая стоимость проекта - $437,62 млн, из них: займ АБИИ - $385,12 млн, вклад Узбекистана (за счет налоговых и таможенных льгот) - $52,5 млн. Срок реализации проекта 4 года - 2020 -2023 гг.

Постановлением установлено, что:

q Агентство "Коммунхизмат" при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства является ответственным исполнителем за своевременное проведение необходимых организационно-технических мероприятий для своевременного и качественного исполнения проекта, обеспечение целевого и эффективного использования заемных средств АБИИ;

q оплата в инвестиционный период затрат в виде процентов, комиссионной платы за взятие в резерв и одноразовой комиссии осуществляется за счет займа АБИИ.

Утверждены:

q основные технико-экономические параметры технико-экономического обоснования проекта;

q прогнозная таблица погашения займа АБИИ по проекту;

q прогноз распределения долей на покрытие затрат по обслуживанию займа АБИИ в рамках проекта.

Министерству финансов даны полномочия на:

q подписание от имени Республики Узбекистан заемного соглашения с АБИИ на реализацию проекта;

q подписание соглашения с Агентством "Коммунхизмат", хокимиятом Бухарской области, ООО "Бухоро сув таъминот" АО "Узсувтаъминот" на рекредитование займа АБИИ;

Минюсту поручено дать в установленном порядке юридическое заключение на заемное соглашение между Республикой Узбекистан и АБИИ, а также на соглашение на рекредитование займа.

На председателя правления АО "Узсувтаъминот" возложена персональная ответственность за своевременное накопление ООО "Бухоро сув таъминот" средств, необходимых для погашения долга и оплаты процентных платежей, в соответствии с условиями заемного соглашения с АБИИ.

В Постановлении также предусмотрены и другие меры, направленные на обеспечение реализации проекта (выделение земельных участков для прокладки канализационных сетей и сооружений, при необходимости выплата компенсаций за земельные участки, создание координационной группы по реализации проекта, формирование необходимых финансовых средств для погашения займа и др.).

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 12.08.2020 г. N 480 "О мерах по организации деятельности колледжей олимпийского резерва".

Постановление принято в соответствии с Указом Президента РУз от 04.12.2019 г. N УП-5887 "О мерах по поднятию на совершенно новый этап развития футбола в Узбекистане".

Документом поручено на базе специализированных школ-интернатов олимпийского резерва в системе Министерства физической культуры и спорта создать колледжи олимпийского резерва и организовать их деятельность с 2020/2021 учебного года.

Установлено, что:

q образование в колледжах олимпийского резерва осуществляется в два этапа: общего среднего образования (VII-XI классы) и среднего профессионального образования (одногодичное образование после XI класса);

q основная деятельность колледжей - подготовка квалифицированных специалистов в сфере физкультуры и спорта, а также резерва для формирования сборных команд по олимпийским видам спорта;

q контингент колледжей по видам спорта утверждается госкомиссией по приему на учебу в учебные заведения Узбекистана;

q колледжи финансируются за счет средств республиканского бюджета Узбекистана;

q начиная с 2020/2021 учебного года, на этапе среднего профессионального образования колледжей олимпийского резерва организуются отделения по футболу и в них будет осуществляться подготовка (кроме спортсменов) специалистов по этому виду спорта.

Постановлением утверждены положения о:

q колледже олимпийского резерва;

q порядке приема учащихся в колледжи олимпийского резерва, проведения их аттестации и переноса учебы;

q порядке внесения оплаты родителями для частичного покрытия затрат на обеспечение питанием;

q порядке оплаты труда отдельных сотрудников колледжей.

В документе также приводятся типовое штатное расписание управленческих, технических, обслуживающих и учебно-вспомогательных сотрудников колледжей олимпийского резерва и суточные нормы питания для учащихся колледжей олимпийского резерва.

Соответствующим министерствам поручено до 2020/2021 учебного года разработать учебные планы и программы.

В Постановлении также даны поручения по подготовке зданий и сооружений колледжей олимпийского резерва, их оснащению необходимым оборудованием и спортивным инвентарем и др.

Министерству физической культуры и спорта поручено в двухмесячный срок:

q утвердить типовой устав колледжей олимпийского резерва;

q принять меры по заполнению колледжей олимпийского резерва квалифицированными педагогическими кадрами и тренерами, владеющими современными педагогическими технологиями.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 07.08.2020 г. N 466 "Об утверждении нормативно-правовых актов по упорядочению системы непрерывного начального, среднего и среднего специального профессионального образования".

С целью исполнения Указа Президента РУз от 06.09.2019 г. N УП-5812 "О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы профессионального образования" Постановлением утверждены:

q Положение о непрерывном начальном, среднем и среднем специальном профессиональном образовании;

q Типовой устав профессиональных школ по подготовке кадров на начальном этапе профессионального образования;

q Типовой устав колледжей по подготовке кадров на этапе среднего профессионального образования;

q Типовой устав техникумов по подготовке кадров на этапе среднего специального профессионального образования.

На основе утвержденных типовых уставов министерствам, ведомствам, хозяйственным объединениям, имеющим в своих системах колледжи и техникумы, поручено разработать для них уставы и организовать деятельность в соответствии с ними.

Принято к сведению, что в соответствии с Постановлением Кабинета Министров РУз от 16.04.2020 г. N 232, начиная с 2021/2022 учебного года, выделяются средства на стипендию в размере 1 БРВ и трехразовое питание учащимся, обучающимся на начальном этапе профессионального образования.

Основные задачи профессионального образования:

q подготовка необходимых квалифицированных специалистов для сфер и отраслей экономики на основе потребности и предложений работодателей с учетом реального спроса, а также удовлетворение потребности общества в профессиях и специальностях;

q подготовка кадров, имеющих практические навыки использования современных ИКТ;

q развитие сотрудничества с зарубежными образовательными учреждениями, привлечение квалифицированных зарубежных специалистов для совместной реализации современных инновационных образовательных проектов;

q поэтапное внедрение кредитно-модульной системы образования и постадийных учебных программ, увязанных с уровнями Международного классификатора;

q создание условий для перехода к получению образования на основе принципа "Образование в течение всей жизни" и другие.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 12.08.2020 г. N 477 утверждено Положение о порядке страхования экспорта капитала, товаров и услуг (работ), а также деятельности, связанной с поддержкой экспорта.

Документ принят в соответствии с Постановлением Президента РУз от 02.08.2019 г. N ПП-4412 "О мерах по реформированию и обеспечению ускоренного развития страхового рынка Республики Узбекистан".

Положение определяет условия предоставления страховой защиты имущественных интересов экспортеров и лиц, оказывающих материальную и финансовую поддержку их деятельности, направленной на экспорт.

Страхование экспортных грузов и их перевозок в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан и международными правилами "Инкотермс" осуществляется юридическими лицами, являющимися коммерческими организациями и имеющими лицензию на осуществление соответствующего вида страхования.

Существует несколько видов рисков, подлежащих страхованию - политические, коммерческие, логистические. В зависимости от того, кто застрахован (экспортер или лицо, финансирующее экспортера) составляют различные типы договоров страхования.

Если страхователь - экспортер, то может заключаться следующий вид договора о страховании:

q невыполнения обязательств по экспортному договору;

q кредита поставщика товара и услуг (работ);

q дебиторской задолженности экспортера;

q логистических рисков;

q инвестиций.

В случае, когда страхователем является финансирующее лицо, может заключаться договор о страховании:

q кредита покупателя;

q экспорта факторинга средств;

q несвоевременного возврата кредита на пополнение оборотных средств экспортера;

q подтвержденного аккредитива;

q гарантии или поручительства;

q лизинговой деятельности.

При заключении договоров страхования запрещается устанавливать:

q безусловную франшизу (часть ущерба, не покрываемая страховкой) по политическим рискам;

q размер безусловной франшизы по:

q коммерческим рискам - более 50% от страховой суммы;

q логистическим рискам - более 55% от страховой суммы;

q срок ожидания:

q политических рисков - более 180 календарных дней;

q коммерческих рисков - более 90 календарных дней;

q логистического риска - более 30 календарных дней.

Страхователь может подавать заявления и документы непосредственно страховщику по почте или в электронном виде.

В Положении также прописаны:

q порядок заключения страховых договоров;

q валюта страхового договора;

q рассмотрение ущерба, установление и выплата страхового возмещения.

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 11.08.2020 г. N 474 "О внесении изменений в Постановление Кабинета Министров РУз N 449 "О мерах по упорядочению оборота лекарственных средств, медицинских изделий и медицинской техники в период пандемии коронавируса".

Документом установлено, что до 1 октября временно приостанавливается вывоз из Узбекистана лекарств, медицинских предметов и техники, используемых при лечении пациентов с COVID-19 (за исключением таможенного режима реэкспорта). Ранее запрет был наложен на вывоз всей фармацевтической продукции.

При этом экспорт отдельных лекарственных средств, медицинских изделий и техники, используемых при лечении пациентов с COVID-19, может быть разрешен Специальной республиканской комиссией на основе совместного заключения Министерства экономического развития и сокращения бедности и Агентства по развитию фармацевтической отрасли.

Постановлением утверждены:

а) список медицинских изделий и оборудования, импортируемых без регистрации и обязательной сертификации в Республике Узбекистан, которые используются при лечении больных с COVID-19;

б) список лекарств и биодобавок, импортируемых без госрегистрации, но с обязательной сертификацией, которые используются при лечении больных с COVID-19.

Из нового списка лекарственных средств исключены: умифеновир, меглюмина акридонацетат, рибавирин, ритонавир, лопинавир, циклоферон, ивермектин, нелфинавир, ингаверин, анаферон, гроприносин, арепливир, сульфокамфокаин 99,2 мг/мл, интерферон, гелофузин, дофамин и криопреципитат.

* * *

Постановлением Президента от 11.08.2020 г. N ПП-4802 образуется Международный научно-исследовательский центр Имама Матуриди при Международной исламской академии Узбекистана (далее - Центр).

Центр создается в форме госучреждения. Его основными задачами являются:

q изучение научного, религиозного и духовного наследия Имама Матуриди, а также ученых, являющихся его последователями, внесших неоценимый вклад в развитие вероубеждения и науки каляма, издание научно-комментированных переводов и сопоставительных текстов произведений, созданных ими, а также их широкая пропаганда среди народа и международной общественности;

q проведение на научной основе изучения гуманистической сущности, духовно-просветительского значения и направлений развития религии ислам с доведением их до широкой общественности;

q исследование вклада ученых, таких как Имам Матуриди и Абу Муин Насафи, в развитие и прогресс науки каляма, воспитание молодого поколения в духе почитания истинных ценностей религии ислам;

q сбор наследия великих ученых о науке каляма, хранящегося в библиотеках и архивных фондах нашей страны и зарубежных государств, оригиналов и электронных копий рукописных и литографированных произведений, а также организация проведения системных научных исследований;

q организация собраний, конференций, симпозиумов, выставок, научных докладов, семинаров-тренингов, конкурсов и других духовно-просветительских мероприятий, посвященных научно-теоретическим и методическим вопросам;

q организация подготовки энциклопедий, каталогов, альбомов, научно-популярных документальных фильмов и информационно-ресурсной базы о результатах научных исследований с опубликованием в СМИ;

q широкое информирование научного сообщества о результатах новых исследований в направлении истории ислама и науки каляма;

q доведение до народа идей религии ислам на основе идеи "просвещение против невежества", изучение явлений фанатизма, а также целей, идеологических основ, современных проявлений и методов экстремизма с разработкой и предоставлением рекомендаций по применению на практике научно-просветительских основ борьбы с ними.

Источники финансирования деятельности Центра:

q средства Госбюджета республики;

q благотворительные пожертвования физических и юридических лиц;

q иные источники, не запрещенные законодательством.

Утверждены:

q состав Попечительского совета по поддержке и координации деятельности Центра;

q "Дорожная карта" по поддержке изучения учения Имама Матуриди и матуридизма в 2020-2024 гг.

Учреждается Международная стипендия им. Имама Матуриди. Кандидаты на стипендию будут отбираться среди зарубежных исследователей и соискателей, ведущих исследования, связанные с учением Имама Матуриди и матуридизма. Научные исследования лауреатов стипендии, проводимые в Узбекистане, будут финансироваться за счет грантов международных и зарубежных организаций.

Научным сотрудникам и специалистам Центра устанавливается 3-кратный тарифный коэффициент и базовый должностной оклад в соответствии с разрядами по оплате труда по ЕТС.

* * *

Президент Республики Узбекистан от 11.08.2020 г. N ПП-4804 подписал Постановление "О дополнительных мерах, направленных на привлечение к предпринимательству, повышение трудовой активности и профессиональное обучение бедных и безработных граждан, а также обеспечение занятости населения".

Исходя из документа, будут созданы:

а) до 1 января 2021 года - моноцентры "Ишга мархамат" в Каракалпакстане и областях;

б) в месячный срок - центры профобучения, входящие в систему Минтруда, в Каракалпакстане, областях и Ташкенте;

в) в 2-месячный срок:

q краткосрочные курсы профобучения в районах столицы (совместно с МВССО);

q пункты профобучения населения махалли (совместно с Министерством по поддержки махалли и семьи).

С 1 января 2021 года профессиональную компетенцию выпускников моноцентров "Ишга мархамат" и центров профобучения будут оценивать по стандарту WorldSkills. Успешно прошедший оценку выпускник получит  Skills паспорт, признаваемый в нашей стране и за рубежом. Сформируют Единый реестр выпускников, имеющих подтвержденную квалификацию. Выданный моноцентрами и центрами профобучения документ и Skills паспорт равны диплому о среднем специальном профессиональном образовании, но не являются основанием для продолжения образования на следующем этапе.

Параллельно в сфере намерены активно развивать частный сектор. В качестве стимулирующих мер вводятся преференции.

       

       

       

        

Расходы на обучение в ведомственных и частных учреждениях профобразования безработных, у которых есть направление органов по труду, возмещаются Фондом, а других граждан - за счет:

q собственных средств граждан;

q средств работодателей, направивших своих работников для повышения профессиональной квалификации (профобучение, переподготовка);

q организаций, заказавших профобучение новых работников;

q других источников, не запрещенных законодательством.

В 2020 году проводится эксперимент, в рамках которого:

q во-первых, субъектам предпринимательства за счет средств Фонда начнут выдавать:

а) микрокредиты (через банки) на условиях:

q создание рабочих мест для лиц с инвалидностью - они должны проработать на вновь созданном рабочем месте не менее года;

q размер - до 25 БРВ за каждое создаваемое рабочее место, но не более 500 БРВ на каждого субъекта предпринимательства;

q срок - 3 года с одногодичным льготным периодом;

q ставка - основная ставка ЦБ (сейчас - 15% годовых);

б) субсидии для приспособления рабочих мест и условий труда к потребностям лиц с инвалидностью - до 40 БРВ за каждое приспособленное рабочее место;

q во-вторых, формируется Электронный реестр трудоспособных лиц с инвалидностью - включенным в него людям помогут трудоустроиться на вакантные рабочие места;

q в-третьих, в центрах профобучения системы Минтруда организуются бесплатные курсы обучения лиц, нуждающихся в социальной защите, особенно членов малообеспеченных семей, семей трудовых мигрантов и лиц с инвалидностью.

Кроме того, Фонд начнет выделять гранты - не более 4 БРВ в месяц на каждого обучающегося:

q государственным и частным учреждениям профобразования - для обучения перед выездом навыкам предпринимательства, иностранным языкам и профессиям, переподготовки и повышения квалификации безработного и незанятого населения, а также трудовых мигрантов, зарегистрированных в системе "labor-migration";

q организациям - для обучения на местах и школам "уста-шогирд".

На территории РФ организуют обучение трудовых мигрантов из Узбекистана профессиям и русскому языку. Расходы возместит Фонд поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом.

* * *

Президентом Республики Узбекистан от 12.08.2020 г. N ПП-4805 утверждено Постановление "О мерах по повышению качества непрерывного образования и результативности науки по направлениям "химия" и "биология".

В Узбекистане внедряется новая система преподавания химии и биологии.

Согласно документу:

q в каждом регионе поэтапно будут созданы 14 базовых школ, специализирующихся на химии и биологии (далее - базовые школы);

q в районах (городах) поэтапно откроют 150 специализированных школ с углубленным изучением химии и биологии (далее - специализированные школы);

q за базовыми и специализированными школами закрепят 55 кафедр вузов для координации эффективного обучения химии и биологии в данных школах;

q за 47 профессиональными образовательными учреждениями, подготавливающими кадры среднего звена по направлениям химии и биологии, закрепят производственные предприятия для эффективного налаживания системы подготовки кадров для отраслей производства;

q 11 научно-исследовательских институтов Академии наук и отраслей производства будут закреплены за 74 кафедрами вузов для эффективной организации учебного процесса в направлениях химии и биологии и развития предметов в вузах.

Создана Комиссия по организации деятельности базовых и специализированных школ. При Совете Министров Каракалпакстана, хокимиятах областей и Ташкента образуются специальные фонды. Они будут дополнительно финансировать деятельность, оснащение, выплату надбавок учителям и другие мероприятия по обучению предметам "химия" и "биология" в спецшколах.

Источниками формирования средств специальных фондов являются:

q средства Госбюджета;

q средства местных бюджетов в размере не менее 1 млрд сумов (всего 14 млрд сумов) для каждого региона;

q дополнительные источники и внебюджетные средства Совета Министров Каракалпакстана, хокимиятов областей и Ташкента;

q благотворительные пожертвования физических и юридических лиц;

q иные источники, не запрещенные законодательством.

Начиная с 2021 года, каждые 2 года среди студентов вузов будут проводиться международные предметные олимпиады по химии и биологии им. Абу Райхана Беруни. Победители получат единовременное вознаграждение и будут приняты на соответствующие специальности магистратуры без экзаменов на основе госгранта.

Победители республиканских предметных олимпиад по химии и биологии, проводимых среди студентов направлений образования "химия" и "биология" вузов, а также призеры престижных международных олимпиад по предметам "химия" и "биология" в рамках выделенной квоты будут приниматься на учебу на соответствующие специальности магистратуры без экзаменов на основе госгранта.

Выпускники вузов, получившие диплом с отличием по направлениям образования "химия" и "биология", будут приниматься на специальности магистратуры данных учреждений на платно-контрактной основе без дополнительных экзаменов. Магистры, закончившие с отличием учебу по направлениям "химия" и "биология", будут приниматься в базовую докторантуру на основании решения совета вуза, без экзаменов, напрямую в рамках квоты.

Кроме того, будут внедрены:

а) в месячный срок - План по оценке знаний и педагогического мастерства учителей по предметам "химия" и "биология" специализированных школ и повышению квалификации отобранных кандидатов. С 1 января 2021 года исходя из результатов оценки на 50% повышается размер установленной надбавки к базовой тарифной ставке учителей химии и биологии, директора и замдиректора по спецпредметам базовых и специализированных школ;

б) до 1 февраля 2021 года - Национальная система сертификации по оценке уровня знаний по предметам "химия" и "биология". Учащиеся общеобразовательных школ, академических лицеев и профессиональных колледжей, получившие национальный сертификат уровня, предоставляющего льготу, при поступлении в вузы получат максимальный балл по этим предметам, не сдавая тестов;

в) с 2021 года - единовременные надбавки на протяжении учебного года за счет внебюджетных средств вузов:

q 100% месячной зарплаты - профессорам-преподавателям, подготовившим победителей международных и республиканских олимпиад по химии и биологии;

q 25% месячной зарплаты - профессорам-преподавателям, ведущим кружки для студентов по этим предметам.

С 2021 года организуется национальный конкурс по созданию учебной и научной литературы по химии и биологии для образовательных учреждений. Авторы, признанные победителями, будут поощрены единовременным денежным вознаграждением в размере 100 млн сумов.

* * *

Утверждено Постановление Кабинета Министров РУз от 10.08.2020 г. N 472. Так, с 1 сентября 2020 года вступят в силу изменения, внесенные в Правила ввоза и вывоза наличной иностранной валюты физическими лицами через таможенную границу Республики Узбекистан (Приложение N 1 к Постановлению Кабинета Министров РУз от 30.01.2018 г. N 66).

Термин "наличная иностранная валюта" заменен терминами "наличная валюта Республики Узбекистан" и "наличная иностранная валюта" (далее - наличные валютные средства).

С 1 сентября 2020 года отменяется обязательное письменное декларирование физлицами наличных валютных средств при ввозе в Узбекистан и вывозе из страны в пределах суммы, равной или не превышающей в эквиваленте 70 млн сумов. Ввозить и вывозить наличные валютные средства в пределах указанной суммы можно будет без ее указания в пассажирской таможенной декларации. При ввозе и вывозе наличных валютных средств сверх этой суммы письменно декларируется вся сумма.

Для сравнения: сейчас декларированию подлежит ввозимая и вывозимая физлицами наличная иностранная валюта свыше суммы, эквивалентной $ 2 000.

Напомним, физлицам с соблюдением правил таможенного контроля разрешен ввоз наличных валютных средств в неограниченном количестве, вывоз - в пределах суммы, равной или не превышающей в эквиваленте 100 млн сумов (статья 22 Закона "О валютном регулировании"). Вывозить за пределы республики наличные валютные средства сверх указанной суммы могут только:

q резиденты - для членов правительственных делегаций, направляемых в служебные командировки в зарубежные государства в соответствии с распоряжением Кабинета Министров;

q нерезиденты - на основании пассажирской таможенной декларации, в пределах суммы средств, ввезенных в республику, а также призеры или участники международных соревнований (конкурсов, олимпиад), организованных в Узбекистане, - на основании документов, подтверждающих законность получения средств.

* * *

В Сырдарьинской области построят ТЭС мощностью 1500 МВт. Объем прямых иностранных инвестиций в проект - $1,2 млрд. Инвестор - компания из Саудовской Аравии "The International Company for water and power projects" (Постановление Президента РУз от 10.08.2020 г. N ПП-4799).

От имени инвестора в Узбекистане выступает проектная компания ООО "Acwa Power Sirdarya". В порядке исключения, ей разрешено:

q открывать банковские счета за рубежом для кредитования, получения и использования валютных средств (включая поступления кредитных средств в иностранной валюте) и перевода средств со счетов в Узбекистане на зарубежные;

q рассчитываться с иностранными подрядчиками, поставщиками или кредиторами за пределами страны напрямую, не проводя такие платежи через банковские счета в Узбекистане.

Земельный участок в Сырдарьинской области под строительство парогазовой электростанции мощностью 1 500 МВт проектной компании передадут в аренду на срок реализации проекта. Договор аренды будет заключен в течение месяца.

Всю вырабатываемую электроэнергию будет закупать АО "Национальные электрические сети Узбекистана", взявшая на себя обязательства по гарантированной закупке в течение 25 лет с оплатой в сумах. Обеспечением является подтвержденная, возобновляемая, безотзывная и безусловная банковская гарантия в иностранной валюте, покрывающая 6-месячный объем электроэнергии.

АО "Национальные электрические сети Узбекистана" будет поставлять необходимые для реализации проекта природный газ и техническую воду и, в виде исключения, вправе устанавливать цены на реализуемые в Узбекистане в рамках привлекаемых иностранных инвестиций товары (работы, услуги) с привязкой к иностранной валюте.

Чиновники в рамках проекта должны обеспечить:

а) выдачу юридических заключений по подписанным соглашениям (Минюст);

б) проведение государственной экологической экспертизы проектной документации и соблюдение природоохранного законодательства (Минэнерго);

в) по заявкам проектной компании:

q оформление и продление въездных виз иностранным специалистам и членам их семей (МИД);

q оформление, выдачу и продление им многократных виз, их регистрацию по месту временного пребывания и ее продление (МВД);

q выдачу и продление разрешений на привлечение в Узбекистан иностранной рабочей силы и подтверждений на право трудовой деятельности в Узбекистане иностранцев (Минтруд).

* * *

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 11.08.2020 г. N ПП-4801 "О неотложных мерах по эффективному использованию водных ресурсов и улучшению мелиоративного состояния земель в Джизакской и Сырдарьинской областях".

В документе отмечается, что на протяжении последних 3 лет в Джизакской и Сырдарьинской областях в рамках госпрограмм развития ирригации и улучшения мелиоративного состояния орошаемых земель построено и реконструировано:

q 170,4 км каналов ирригационной системы;

q 145,2 км лотковых сетей;

q 734 км коллекторно-дренажных сетей;

q 33 гидротехнических сооружения и других объектов водного хозяйства.

В результате:

q улучшилась водообеспеченность более 104 тыс. га орошаемых земель;

q на 15,6 тыс. га уменьшилась площадь сильной и средней засоленности;

q на 28,6 тыс. га сократилась площадь с близким залеганием грунтовых вод к поверхности земли;

q на более 85 тыс. га площади достигнуто устойчивое поддержание мелиоративного состояния.

При этом водообеспеченность 93,4 тыс. га орошаемых земель остается на низком уровне, 109 тыс. га орошаемых земель средне и сильно засолены. В результате прорыва дамбы Сардобинского водохранилища большинству объектов водного хозяйства Сардобинского, Акалтынского и Мирзаабадского районов, а также коллектору "Марказий Мирзачул" и питающим его коллекторам нанесен значительный ущерб.

Документом утверждены:

q адресные перечни строительства и реконструкции ирригационных и мелиоративных объектов, а также ремонта мелиоративных объектов в 2020-2023 гг.;

q прогнозные показатели работ по ремонту и восстановлению ирригационных систем за счет средств местного бюджета в 2020-2023 гг.;

q прогнозные показатели работ по ремонту и восстановлению оросительной сети за счет собственных средств ассоциаций водопотребителей, кластеров и фермерских хозяйств в 2020-2023 гг.;

q прогнозные показатели внедрения водосберегающих технологий орошения в 2020-2023 гг.;

q прогнозные показатели внедрения цифровых технологий в управление объектами водного хозяйства, учет воды и ведение мониторинга в 2020-2023 гг.;

q прогнозные показатели внедрения цифровых технологий контроля воды в оросительных, дренажных скважинах и мелиоративных объектах в 2020-2023 гг.;

q состав Рабочей группы по научно-техническому сопровождению проектов по строительству и реконструкции объектов ирригации и мелиорации.

С 2021 года устанавливается порядок отбора и реализации приоритетных проектов строительства и реконструкции объектов ирригации и мелиорации, а также ремонта и восстановления объектов мелиорации, в соответствии с которым:

q предложения о приоритетных проектах будут формироваться с участием специалистов водного, сельского хозяйства, геологии, землеустройства, проектных организаций, независимых экспертов, заинтересованных фермеров и кластеров на местах, принимая во внимание водоснабжение, мелиоративное состояние земли, другие особенности каждой территории с проведением анализа проблем совместно с органами госвласти на местах;

q предложения о приоритетных проектах будут обсуждаться в Жокаргы Кенесе Каракалпакстана и областных Кенгашах народных депутатов, после их утверждения - реализоваться в установленном порядке;

q ход реализации каждого проекта будет контролироваться партийными группами соответствующих местных Кенгашей народных депутатов.

В 2020/2021 учебном году в порядке эксперимента организуется летняя квалификационная производственная практика студентов Ташкентского института инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства (далее - Институт) в Джизакской и Сырдарьинской областях. Определен порядок организации практики и утвержден график участия студентов Института в проектах по строительству и реконструкции, ремонту и восстановлению объектов ирригации и мелиорации данных областей.

Документ также содержит поручения:

q до 1 апреля 2021 года - разработать и внедрить в практику программное обеспечение по осуществлению мониторинга объектов водного хозяйства на основе цифровых технологий;

q разработать программу комплексных мер по восстановлению коллектора "Марказий Мирзачул" и питающих его коллекторов;

q создать в Пахтакорском и Хавастском районах образцовые автоматизированные оросительные участки на основе современных цифровых технологий с привлечением передовых агрокластеров.

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 11.08.2020 г. N 473 "О дополнительных мерах по организации деятельности военно-академического лицея "Ёш чегарачилар".

Основными задачами лицея являются:

q воспитание молодежи в соответствии с духовными ценностями и традициями народа, формирование в них таких качеств, как патриотизм, честность, преданность Родине и чувства национальной гордости;

q развитие в учениках широкого мировоззрения, интеллектуального потенциала, способности к творческому и аналитическому мышлению, знаний иностранных языков и информационных технологий, а также начального военного дела;

q воспитание физически развитых, отважных и смелых защитников Родины, владеющих ораторскими и лидерскими качествами, подготовка достойных кандидатов для поступления в высшие, в высшие военные и специализированные учебные заведения, с целью формирования кадрового запаса для Вооруженных сил республики и государственной службы и др.

Документом установлено, что:

q лицей считается государственным образовательным учреждением, учредителем которого является Служба государственной безопасности;

q прием и учебный процесс начинается с 2021/2022 учебного года;

q срок обучения в лицее - 2 года, годовая квота составляет 100 чел.;

q лицей прикрепляется к Термезскому государственному университету и Академии Вооруженных Сил Республики Узбекистан.

Документом утверждены организационно-штатная структура лицея, Положение о лицее, "Дорожная карта" по организации деятельности лицея и совершенствованию учебного процесса, а также Программа мер по совершенствованию его инфраструктуры и материально-технической базы.

Обучение будет проводиться на государственном, русском и английском языках.

Процедура поступления в лицей организуется путем проведения предварительного отбора, военно-профессионального отбора и тестовых испытаний.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 11.08.2020 г. N ПП-4803 "О мерах по реализации проекта "Модернизация сельского хозяйства Республики Узбекистан" с участием Международного банка реконструкции и развития и Международной ассоциации развития".

Для финансирования проекта "Модернизация сельского хозяйства Республики Узбекистан" (далее - Проект) 20 марта 2020 года Совет директоров Всемирного банка сроком на 30 лет одобрил выделение:

а) Международным банком реконструкции и развития (МБРР) займа в размере $181 млн, включая 10-летний льготный период;

б) Международной ассоциацией развития (МАР):

q кредита в размере $100 млн, включая 10-летний льготный период;

q льготного кредита в размере $219 млн с 5-летним льготным периодом.

Общая стоимость Проекта - $659,3 млн, из них доля Узбекистана составляет в эквиваленте $159,3 млн, в том числе:

q в виде предоставления льгот по налоговым и таможенным платежам, оплаты финрасходов в период инвестиций - в эквиваленте $124,3 млн;

q доля участников Проекта (бенефициаров) - в эквиваленте $35млн.

Срок реализации Проекта - 6 лет (2020-2026 гг.).

Документом определены приоритетные направления финансирования в рамках Проекта:

q создание в сельском хозяйстве эффективной системы научных исследований, образования и консультационных услуг, интегрированной с производством;

q внедрение надежных и прозрачных методов цифровизации сельского хозяйства, накопления, анализа и распространения статистической информации;

q обеспечение безопасности продовольственной продукции и усиление контроля за качеством производства сельхозпродукции на основе принципа "от поля до потребителя", создание агрологистической, дорожной и другой необходимой инфраструктуры;

q стимулирование экспорта, создание благоприятного агробизнес-климата и цепочки добавленной стоимости в производстве конкурентоспособной, экспортоориентированной сельхозпродукции с высокой добавленной стоимостью для международных рынков;

q диверсификация сельского хозяйства и продовольственной отрасли, снижение госучастия в сфере, развитие системы кооперации и повышение инвестиционной привлекательности отрасли;

q рациональное использование земельных, водных ресурсов и лесного фонда;

q внедрение в отрасль современных систем управления, совершенствование сервиса оказания услуг.

Утверждены:

q технико-экономическое обоснование и основные показатели Проекта;

q схема использования средств МБРР и МАР по Проекту;

q "Дорожная карта" по реализации Проекта;

q графики использования и погашения займа МБРР и кредитов МАР, выплаты комиссий и процентов в рамках Проекта;

q прогнозные показатели объемов экспорта плодоовощной продукции на 2021-2025 гг. в рамках Проекта;

q состав Рабочей группы по реализации Проекта.

Проект реализуется во всех регионах республики. Своевременную и полную реализацию, а также его результативность обеспечивает Минсельхоз. Исполнительным органом, ответственным за своевременную и полную реализацию, управление Проектом, ведение мониторинга и отчетности в период его реализации, является Агентство по реализации проектов в области агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения.

Согласно законодательству в рамках реализуемых проектов за счет займов, предоставленных международными финансовыми институтами и зарубежными правительственными финансовыми организациями:

q оборот по реализации товаров (услуг), приобретаемых юрлицами, в случае одобрения данных проектов указанными организациями до 1 июля 2020 года не облагается НДС и акцизным налогом;

q товары, ввозимые на таможенную территорию юрлицами, освобождены от уплаты таможенной пошлины за счет данных заемных средств;

q юрлица - нерезиденты Узбекистана освобождены от уплаты налога на прибыль до 1 июля 2021 года.

Средства, сэкономленные в результате данных льгот, считаются вкладом Узбекистана в реализацию Проекта.

Даны поручения:

а) Совету Министров Каракалпакстана и хокимиятам областей обеспечить:

q принятие мер для реализации мероприятий в рамках Проекта, обеспечения его результативности, а также гласности и предупреждения коррупции в процессе освоения привлекаемых средств;

q выделение в рамках Проекта в установленном порядке земельных площадей плодоовощеводческим кооперациям, в том числе крупным комплексам агрологистики, строящимся в регионах, за сельскохозяйственные и лесохозяйственные потери без взимания компенсации на основе права безвозмездного пользования;

q покрытие расходов на предоставление компенсаций землепользователям на выделенных земельных участках (за убытки, понесенные фермерскими хозяйствами, вырубленные деревья, отселение граждан, все убытки, понесенные гражданами) и обеспечение подключения комплексов агрологистики к инженерной, дорожной и транспортной инфраструктуре, а также других расходов за счет средств местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством;

б) МИД - обеспечить по заявкам Минсельхоза оформление въездных виз зарубежным специалистам, участвующим в реализации Проекта, без взимания сборов в счет возмещения консульских и фактических расходов;

в) МВД - обеспечить по заявкам Минсельхоза оформление, выдачу и продление многократных виз, а также регистрацию и продление срока регистрации по месту временного проживания в Узбекистане зарубежным специалистам, привлекаемым в рамках Проекта, без взимания госпошлины.

* * *

В законодательство внесены поправки по совершенствованию процессов законотворчества и парламентского контроля (Закон Республики Узбекистан от 10.08.2020 г. N ЗРУ-631).

Во-первых, внедряется новый механизм - парламентское расследование. Оно проводится для изучения конкретных фактов или событий, посягающих на наиболее важные интересы общества и государства, способных оказать негативное воздействие на основы безопасности, устойчивое развитие страны.

Законодательная палата или Сенат, принимая решение о проведении парламентского расследования (возможно совместное), образует комиссию из своих представителей. Комиссия:

q вправе привлекать к своей работе представителей госорганов, органов хозуправления, специалистов, экспертов и ученых;

q может запрашивать необходимые сведения у госорганов, органов хозуправления, других организаций, граждан, а также приглашать их для дачи разъяснений;

q в установленный срок должна информировать соответствующую палату Парламента о выполненной работе.

Во-вторых, Законодательной палате и Сенату дано право заслушивать информацию руководителей госорганов и органов хозуправления по вопросам их деятельности. Порядок такой же, как и в отношении членов правительства.

В-третьих, уточнено, кто должен подписать ответ на парламентский запрос, запрос сенатора, депутата Законодательной палаты или соответствующего Кенгаша народных депутатов. Это - должностное лицо, на чье имя направлен запрос, или временно исполняющий его обязанности.

Напомним, запрос представляет собой требование дать обоснованное разъяснение или изложить свою позицию по вопросам:

q исполнения законов, госпрограмм в различных сферах и другим важнейшим вопросам, входящим в ведение должностных лиц госорганов, органов хозуправления,  - парламентский запрос;

q связанным с интересами соответствующих регионов, - запрос сенатора;

q связанным с обеспечением прав и законных интересов избирателей соответствующего избирательного округа, - депутатский запрос.

Поправка вызвана тем, что по статистике на большинство запросов отвечают не адресаты. Например, из направленных в 2018 году 207 парламентских запросов на 120 поступили ответы за подписью других, не должностных лиц. А в 2019 году на 175 (72%) депутатских запросов ответили заместители руководителей соответствующих органов, 13 (5%) - руководители подчиненных организаций, 2 (1%) - должностные лица других учреждений.

В-четвертых, субъекты права законодательной инициативы будут участвовать в рассмотрении предлагаемых ими законопроектов и выступать с докладом на первом чтении в Законодательной палате:

q Жокаргы Кенес, Кабинет Министров, Конституционный и Верховный суды - через назначенного ими представителя;

q Президент и Генеральный прокурор - лично или через своего представителя;

q депутаты Законодательной палаты - лично.

Кто будет участвовать в рассмотрении и выступать с докладом, указывается в решении о внесении проекта закона в Законодательную палату.

В-пятых, определен статус первого заместителя Спикера Законодательной палаты. Он:

q развивает связи с международными парламентскими организациями, координирует деятельность соответствующих структурных подразделений (межпарламентских групп, комиссий, комитетов, рабочих групп и т.д.), развивает межпарламентскую дипломатию, организует контроль за выполнением правительством международных договоров, выполняет организационные и иные задачи;

q на время исполнения своих обязанностей приостанавливает членство в политической партии и не может входить в состав фракции;

q не может быть избран в состав комитетов Законодательной палаты.

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 10.08.2020 г. N 471 "О мерах по созданию совместного узбекско-германского предприятия "Papenburg Uzbekistan".

Постановление принято в целях реализации постановлений Президента от 27.11.2018 г. N ПП-4035 "О мерах по внедрению передовых зарубежных методов организации работ в сфере строительства и эксплуатации автомобильных дорог" и от 01.02.2019 г. N ПП-4145 "О мерах по дальнейшему расширению многопланового сотрудничества между Республикой Узбекистан и Федеративной Республикой Германия".

Документом принято к сведению, что:

а) между Комитетом по автомобильным дорогам (далее - Комитет) при Министерстве транспорта и компанией "GP Gunter Papenburg AG" (Германия) заключено соглашение по организации производства асфальтобетонных смесей и готовых бетонных изделий для дорожного строительства. Соглашение также предусматривает создание предприятия по строительно-монтажным работам в форме ООО СП "Papenburg Uzbekistan" с использованием технологий и оборудования производства Германии;

б) уставный фонд ООО "Papenburg Uzbekistan" формируется следующим образом:

q 30% - денежные средства ГУП "Трансйулкурилиш" при Комитете на сумму 1 714 286 евро в эквиваленте по курсу ЦБ;

q 70% - средства компании "Papenburg International GmbH", входящей в "GP Gunter Papenburg AG" (Германия), в размере 4 млн евро прямых инвестиций за счет собственных и привлеченных средств в течение года.

Агентству по управлению госактивами поручено в течение одного месяца в рамках подписанного соглашения заключить договор с ООО "Papenburg Uzbekistan" о продаже ему по "нулевой" стоимости с принятием инвестиционных и социальных обязательств неиспользуемой территории ГУП "Тошкент куприклардан фойдаланиш" в структуре Комитета площадью 6,1 га вместе со зданиями и сооружениями, расположенными по адресу: г. Ташкент, Бектемирский р-н, ул. Порлок, 14.

Комитету при согласовании с Кабинетом Министров предоставлено право вносить предложения по изменению участника СП "Papenburg Uzbekistan" с узбекской стороны.

ООО "Papenburg Uzbekistan", в порядке исключения, разрешено заключить прямое соглашение с ГУП "Хавфсиз дарё" при МЧС по добыче песка-гравия в целях использования для производства асфальтобетонных смесей и бетонных изделий.

Зарубежным специалистам, их семьям, привлекаемым в рамках реализации проекта, будут оформляться многократные въездные визы, а также обеспечена регистрация органами внутренних дел.

* * *

В уголовном процессе ожидается масштабная реформа. Основные направления реформы отражены в Указе Президента РУз от 10.08.2020 г. N УП-6041.

Медосмотр и освидетельствование - по новым правилам

Документом внедряется новый порядок:

а) медосмотра лиц:

q задержанных при проведении доследственной проверки или следствия;

q осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы;

б) освидетельствования подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, содержащихся в изоляторе временного содержания или в следственном изоляторе.

Они или их адвокаты подают ходатайство и данные действия в течение 24 часов совершаются работниками медучреждений, неподведомственных изоляторам временного содержания, следственным изоляторам или учреждениям по исполнению наказания. Расходы возмещаются за счет стороны, внесшей ходатайство.

Примирение - можно, под стражу - нет

Дополнительные гарантии получили следующие участники уголовного процесса:

q несовершеннолетние, инвалиды I и II групп, женщины, мужчины старше 60 лет и лица, совершившие преступление по неосторожности, - они могут быть освобождены от уголовной ответственности в связи с примирением, даже имея непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;

q несовершеннолетние, инвалиды I и II групп и лица, достигшие пенсионного возраста, - к ним не применяется мера пресечения в виде заключения под стражу по делам о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности (часть вторая статьи 15 УК).

Реформа - в четыре шага

В сентябре - октябре 2020 года в Законодательную палату должны поступить 4 законопроекта с поправками, направленными на усиление гарантий защиты прав и свобод личности в судебно-следственной деятельности.

1) Дальнейшее совершенствование деятельности по раскрытию преступлений:

а) сотрудники органов, проводящих оперативно-розыскную деятельность, получают заявления, объяснения или показания от подозреваемого, обвиняемого или подсудимого по письменному разрешению дознавателя, следователя, прокурора или судьи, в производстве у которого находится уголовное дело, и исключительно при участии защитника (кроме случаев отказа от защитника);

б) срок задержания подозреваемого исчисляется с момента его фактического задержания;

в) лицу обязательно обеспечивается встреча с адвокатом наедине с момента (один из вариантов):

q его фактического задержания;

q фактического завершения оперативного мероприятия, связанного с его задержанием на месте преступления;

q объявления ему постановления о признании подозреваемым до проведения связанных с ним процессуальных действий;

г) внедряется институт соглашения о признании вины. По некоторым категориям преступлений суду будут назначать не более половины максимального размера или срока наказания по соответствующей статье УК, если виновный:

q явился с повинной, чистосердечно раскаялся, активно способствовал раскрытию преступления и загладил причиненный вред;

q заключил письменное соглашение с органами дознания и предварительного следствия;

д) внедряется предварительное закрепление (депонирование) судом показаний свидетеля и потерпевшего, более поздний допрос которых может оказаться невозможным в силу тяжелого заболевания или необходимости выезда за границу на длительный срок. Это будет происходить с участием сторон на стадии досудебного разбирательства по ходатайству подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля, прокурора или адвоката;

е) вводится обязательное участие защитника при рассмотрении дел в отношении:

q подозреваемых или обвиняемых в совершении особо тяжкого преступления (часть пятая статьи 15 УК);

q лиц, в отношении которых рассматривается вопрос о применении меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста.

2) Дальнейшее совершенствование рассмотрения уголовных дел в суде:

а) все стороны вправе вносить в суд соответствующее ходатайство, если во время судебного следствия установлены обстоятельства, указывающие на совершение преступления:

q подсудимым, по которому ему не предъявлялось обвинение, - о выявлении оснований для привлечения его к уголовной ответственности по новому обвинению;

q лицом, не привлеченным к ответственности, - о выявлении оснований для привлечения его к участию в деле в качестве обвиняемого;

б) если предъявленное лицу обвинение изменено на статью или часть статьи УК, предусматривающую возможность примирения (статья 66-1 УК), - оно применяется независимо от того, в какой судебной инстанции рассматривается уголовное дело;

в) при вынесении оправдательного приговора в виду непричастности подсудимого к совершению преступления, уголовное дело направляется прокурору для установления лица, действительно совершившего преступление, и привлечения его к участию в деле в качестве обвиняемого.

3) Дальнейшее совершенствование института подследственности уголовных дел.

В частности, передавать уголовные дела из одного органа дознания или предварительного следствия другому смогут только Генеральный прокурор и его заместители, прокуроры Каракалпакстана, областей и Ташкента и приравненные к ним прокуроры в предусмотренных УПК случаях.

При этом персональную ответственность за соблюдение законодательства о подследственности уголовных дел несут руководители структур, уполномоченных проводить расследование уголовных дел. Генеральному прокурору поручено на системной основе принимать меры по обеспечению соблюдения правил о подследственности.

4) Введение следующих запретов:

q сотрудникам органов доследственной проверки, дознания и предварительного следствия - склонять лицо к совершению противоправных действий и обвинять его в преступлении, совершенном вследствие такого склонения. Результаты оперативно-розыскных мероприятий могут быть признаны в качестве доказательства в судебном приговоре, только если они получены в соответствии с требованиями закона и свидетельствуют о наличии у лица умысла на совершение преступления, сформировавшегося независимо от действий сотрудников правоохранительных органов или других лиц, принимавших участие в оперативном мероприятии;

q при наличии оснований для привлечения лица к участию в уголовном деле в качестве подозреваемого или обвиняемого (кроме случаев, требующих проведения экспертизы или ревизии) - допрашивать его в качестве свидетеля, получать от него какие-либо письменные или устные показания до разъяснения процессуальных прав подозреваемого или обвиняемого;

q вызывать в правоохранительные органы и допрашивать близких родственников задержанного подозреваемого или обвиняемого, если нет оснований для привлечения их в качестве участников процесса;

q сотрудникам органов дознания и предварительного следствия - вызывать в правоохранительные органы или допрашивать подсудимого, потерпевшего, свидетеля, гражданского истца, гражданского ответчика и других участников судебного процесса в рамках уголовного дела, направленного в суд для рассмотрения по существу. В качестве исключения такое возможно только при наличии связанного с ними уголовного дела, выделенного в отдельное производство, либо письменного поручения суда.

Сообщить о преступлении - онлайн

Ко всем органам, проводящим доследственную проверку, подключат программный модуль, позволяющий регистрировать заявления, сообщения и другую информацию о преступлениях в электронном виде и вести единый электронный учет результатов их рассмотрения. Полностью в эксплуатацию модуль введут с 1 января 2021 года. В течение трех месяцев разработают документ, регламентирующий порядок принятия и рассмотрения заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях, а также проведения доследственной проверки.

Оснащение - по мировым стандартам

За счет внебюджетных средств соответствующих госорганов и содействия международных партнеров, иных не запрещенных источников планируют снабдить:

а) дознавателей и следователей всех правоохранительных органов - средствами видеосъемки, а следственные изоляторы и учреждения по исполнению наказания - техническими средствами и оборудованием для проведения следственных действий в режиме видеоконференцсвязи (до 01.06.2021 г.);

б) следственные подразделения прокуратуры и следственное управление столичного ГУВД (в дальнейшем - все другие подразделения дознания и предварительного следствия);

q транспортом, оснащенным современным криминалистическим оборудованием, системами аудио- и видеофиксации процессуальных действий, оборудованием для ведения стенографии;

q специальными отдельными комнатами  служебных помещений для проведения следственных действий и встреч подозреваемых и обвиняемых с защитником наедине (до 01.01.2021 г.).

Появятся прокуроры-криминалисты

В 2-месячный срок в систему Генеральной прокуратуры, прокуратур Каракалпакстана, областей и Ташкента введут должности прокурора-криминалиста. Это сделают в рамках установленных штатных единиц органов прокуратуры. В течение трех месяцев прокуроров-криминалистов обеспечат современным спецоборудованием. На это пойдут средства, выделенные органам прокуратуры в параметрах Госбюджета, и внебюджетные средства.

Следователей будет готовить новый вуз

Планируется создание высшего образовательного учреждения, специализирующегося на подготовке квалифицированных кадров в области следствия. Вопрос поручено проработать Генеральной прокуратуре совместно с СГБ, МВД и другими заинтересованными министерствами и ведомствами. Они должны внести свои предложения в месячный срок.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 10.07.2020 г. N 433 "О мерах по созданию благоприятных условий для восстановления и развития сферы туризма в Республике Узбекистан" утверждены:

q Положение о порядке оказания туроператорских и турагентских услуг;

q Положение о порядке создания и организации деятельности Информационных центров туризма.

По Положению туроператоры и турагенты осуществляют свою туристическую деятельность на основании лицензии, выдаваемой уполномоченным госорганом. Туроператорские услуги должны быть сертифицированы в порядке, установленном законодательством.

Туроператорские и (или) турагентские услуги оказываются клиентам после заключения с ними договора.

Туроператоры и турагенты оказывают свои туроператорские и (или) турагентские услуги в порядке, удобном для заказчиков. Они обеспечивают предоставление туристам (экскурсантам) сведений о своем фирменном наименовании, местоположении (почтовый адрес) и порядке работы. Туроператор и турагент в случае временного приостановления своей деятельности обязаны информировать туриста (экскурсанта) о сроках временного приостановления деятельности.

Туроператор и (или) турагенты обеспечивают своевременное предоставление заказчику необходимой и надежной информации о туристическом продукте. Она должна содержать:

q медицинские формальности, соблюдение которых необходимо для осуществления тура, в том числе определенные заболевания туриста (экскурсанта), которые могут воспрепятствовать его участию в туре, в частности, особенности, связанные с его возрастом и физическим состоянием;

q таможенные, пограничные и другие правила (в объеме, необходимом для путешествия);

q основные требования для оформления документов въезда и выезда (визы страны (места) временного пребывания);

q национальные и религиозные особенности страны (места) временного пребывания;

q другие особенности путешествия.

В Положении приведены и другие условия пользования услугами туроператоров и тургагентов, а также их права и обязанности.

Положение определяет порядок и условия создания Информационных центров туризма и организации их деятельности.

Информационные центры туризма:

q создаются для содействия развитию въездного и внутреннего туризма в Узбекистане, формирования и распространения информации о его туристическом потенциале;

q организуются с учетом наличия и особенностей туристических ресурсов, направлений туристических путешествий, туристических зон в каждой административно-территориальной единице Узбекистана.

Задачи информационных центров туризма:

q оказание качественных информационных услуг, выявление пожеланий и предпочтений туристов и экскурсантов;

q пропаганда туристического потенциала Узбекистана внутри страны и за рубежом;

q разработка предложений по развитию туристической инфраструктуры;

q пропаганда национальной культуры, традиций и достижений Узбекистана, представление туристам первоочередных услуг и товаров для путешествий.

Для реализации возложенных на них задач информационные центры туризма выполняют следующие функции:

q сотрудничество с международными организациями, госорганами и организациями, с субъектами и участниками туристической отрасли;

q предоставление актуальной и оперативной информации о достопримечательных местах, об искусстве, истории, архитектурных памятниках, охраняемых природных территориях, туристических объектах Узбекистана, предлагаемых экскурсиях, культурно-массовых мероприятиях и другой необходимой для субъектов и участников туристической отрасли информации с использованием современных технологий;

q сбор и переработка информации о туристическом потенциале Узбекистана и его территорий;

q сотрудничество со СМИ для формирования и распространения информации о Республике Узбекистан и ее туристическом потенциале и другие.

В Положении также прописаны:

q порядок создания информационных центров туризма и ведение их реестра;

q требования к режиму работы, зданию и прилегающей территории центров;

q оказание платных и бесплатных услуг;

q ведение статистического учета.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 10.07.2020 г. N 433 "О мерах по созданию благоприятных условий для восстановления и развития сферы туризма в Республике Узбекистан" утверждены:

q Положение о порядке оказания услуг по размещению на территории Республики Узбекистан;

q Положение о порядке организации хостелов в Республике Узбекистан;

q Положение о порядке ведения Единого электронного реестра аренды жилья и проведения его сертификации.

В соответствии с Положением требования к гостиничным услугам, в том числе к их объему и качеству, если законодательством не предусмотрены другие требования, определяются по соглашению исполнителя и посетителя (заказчика). При этом цена номера (места) устанавливается исполнителем самостоятельно.

Гостиничные услуги должны предоставляться независимо от места жительства (прописки), гражданства, родственных и брачных отношений физлиц, а также других факторов, ограничивающих право на частную жизнь.

Внутренние правила оказания гостиничных услуг и пользования ими доводятся до сведения посетителя. С момента заезда посетителя и до его выезда из средства размещения на занятый им номер (место) применяются нормы законодательства о неприкосновенности жилья.

Средства размещения в обязательном порядке должны проходить сертификацию ГУП "Центра сертификации туристических услуг" при Госкомтуризма и соответствовать установленной категории.

Информацию о гостинице необходимо размещать в доступном для ознакомления посетителей месте, а также на официальном веб-сайте (при наличии).

В Положении также приведены:

q порядок и условия предоставления гостиничных услуг, в том числе бронирования номеров, пакета бесплатных услуг;

q ответственность исполнителя и посетителя.

Положение определяет порядок организации хостелов и представления ими услуг.

Владельцы хостелов имеют право оказывать гостиничные услуги и услуги по временному проживанию только после включения их в Единый реестр гостевых домов и хостелов (далее - Реестр). В Положении приведены порядок включения хостелов в Реестр и выведения из него, а также порядок ведения и обновления информационной базы данных Госкомтуризма.

Для включения в Реестр к заявлению должны быть приложены копии заключений уполномоченных органов надзора за пожарной и санитарно-гигиенической безопасностью, а также подтверждение соответствия хостела установленным требованиям нормативных документов по стандартизации.

Для вновь созданных хостелов в течение одного года со дня введения их в эксплуатацию вместо указанных документов может быть представлена копия акта государственной комиссии о приемке в эксплуатацию.

Уполномоченный орган может изучать соответствие хостелов требованиям Положения и нормативным актам стандартизации. Мониторинг осуществляется путем:

q изучения соответствия средств размещения и их услуг установленным требованиям;

q анкетирования посетителей (туристов) хостелов по форме, утверждаемой уполномоченным государственным органом.

Положение определяет порядок ведения учета жилья, сдаваемого в аренду, и проживающих в них жильцов в действующей автоматизированной специальной электронной программе, а также их сертификации и ведения Единого реестра жилья, сдаваемого в аренду.

Положением установлено, что владельцы - физические и юридические лица, сдающие туристам жилье в аренду на срок до 30 дней, должны зарегистрировать жилье в целях налогообложения, а также постановки на временный учет туристов по месту пребывания. Только после регистрации в Реестре они вправе сдавать жилье в аренду.

Упрощенная сертификация и ведение Реестра осуществляются ГУП "Центр сертификации туристических услуг" при Госкомтуризма. Поданные в Центр в онлайн-режиме заявка и необходимые прилагаемые документы рассматриваются в течение одного дня. По результатам рассмотрения жилье вносится в Реестр и сообщение об этом направляется владельцу в автоматическом режиме с использованием QR-кода.

Сдаваемое жилье должно соответствовать требованиям госстандарта "Туристические услуги, средства размещения и общие требования". Арендодатель также несет ответственность за противопожарную и санитарно-гигиеническую безопасность жилья.

Размер сбора за рассмотрение заявки по внесению в Реестр за каждое жилье составляет:

q для физлиц (индивидуальных предпринимателей) - 50% БРВ;

q для юрлиц - 1 БРВ.

В Положении также прописаны:

q порядок мониторинга соблюдения владельцем жилья установленных требований;

q права и обязанности владельцев жилья и Центра сертификации туристических услуг.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 10.07.2020 г. N 433 "О мерах по созданию благоприятных условий для восстановления и развития сферы туризма в Республике Узбекистан" утверждены:

Положение о порядке отбора субъектов туристической отрасли для участия в международных туристических выставках и ярмарках с новыми видами продукции и услуг;

Положение о порядке проведения Государственным комитетом по развитию туризма (далее - Госкомтуризма) отбора для участия за счет средств внебюджетного Фонда поддержки туристической отрасли при Госкомтуризма в международных туристических выставках и ярмарках участников с новыми видами услуг и продуктов.

Субъекты туристической отрасли, выбранные на основе отбора, освобождаются от покрытия затрат на аренду выставочных площадей на международных туристических выставках и ярмарках (далее - выставка и (или) ярмарка), возведение и установку сооружений для экспонатов.

Отбор субъектов туристической отрасли для участия в международных туристических выставках и ярмарках осуществляется по схеме (Приложение N 1) к данному Положению.

В Положении приведен перечень международных туристических выставок и ярмарок (Приложение N 2), затраты на участие в которых субъектов туристической отрасли покрываются за счет средств внебюджетного Фонда поддержки туристической отрасли при Госкомтуризма.

Для участия в международных туристических выставках и (или) ярмарках с новыми видами услуг и продуктов субъект туристической отрасли за 90 дней до мероприятия подает лично или посредством почтовой связи либо в электронной форме заявление согласно прилагаемой форме (Приложение N 3) в ГУП "Национальный PR-центр" при Госкомтуризма (далее - Центр).

К заявлению прилагается следующее:

q копия свидетельства о госрегистрации в качестве субъекта предпринимательства;

q копии лицензий на осуществление туристической деятельности;

q копии сертификатов на туристические услуги, полученных в установленном законодательством порядке;

q информация и документы, подтверждающие наличие сведений, указанных в Приложении N 4 к данному Положению.

В Положении перечислены требования и условия для участия в отборе.

Центр регистрирует поступающие от субъектов заявления, по мере их поступления, в форме электронной тетради в течение 5 дней со дня поступления заявлений, рассматривает их и принимает решение об участии заявителя в отборе или об отказе к участию в отборе.

В Положении приведены основания для отказа к участию в отборе.

Центр в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения направляет свое решение субъекту туристической отрасли.

Отбор субъектов туристической отрасли для участия в выставках и (или) ярмарках осуществляется специальной комиссией (далее - Комиссия), утвержденной приказом Председателя Госкомтуризма.

В состав Комиссии включаются руководители (специалисты) Госкомтуризма, Центра и Ассоциации частных туристических организаций Узбекистана. Председателем комиссии приказом Госкомтуризма может быть назначено должностное лицо из руководящего состава Госкомтуризма.

Отбор субъектов туристической отрасли для участия в выставках и (или) ярмарках осуществляется по балльной системе, изложенной в Приложении N 2 к Положению. В Положении приведены критерии и показатели критериев для отбора разных видов субъектов туристической отрасли.

В Положении также прописаны:

q порядок работы Комиссии по отбору субъектов туристической отрасли;

q заключение договора по итогам проведенного отбора.

* * *

Утверждена Программа мер по комплексному социально-экономическому развитию Сохского района Ферганской области в 2020-2021 годах (Постановление Президента РУз от 08.08.2020 г. N ПП-4798, далее - Программа).

Определены направления комплексного социально-экономического развития района:

q организация новых мощностей по производству современной конкурентоспособной промышленной продукции и стимулирование ее производства, развитие сферы услуг, дальнейшая поддержка предпринимательства;

q дальнейшее развитие сельского хозяйства, освоение неиспользуемых, а также выведенных из оборота земель, выполнение ирригационно-мелиоративных мероприятий, дальнейшее развитие животноводческой отрасли, в том числе птицеводства и рыбоводства;

q осуществление мероприятий, направленных на развитие дорожно-транспортной, инженерно-коммуникационной инфраструктур, улучшение жилищных и бытовых условий, организация оздоровления и культурного досуга населения, благоустройство районного центра;

q укрепление материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений, дальнейшее стимулирование труда работников сферы медицины и педагогов, удовлетворение потребности района в специалистах с высшим образованием, повышение качества образовательных и медицинских услуг;

q дальнейшее усиление соцподдержки и обеспечение занятости населения.

Также утвержден состав Республиканской рабочей группы по реализации Программы и определены ее задачи:

q обеспечение своевременной и качественной реализации каждого проекта с участием ответственных руководителей;

q проведение обсуждений хода реализации проектов с принятием необходимых и оперативных мер для решения проблемных проектов: ежемесячно в Сохском районе и ежеквартально - на республиканском уровне;

q ведение мониторинга реализации проектов, принятие оперативных и практических мер для устранения проблем, препятствующих своевременной и качественной их реализации;

q изучение реального состояния бедности в районе, определение мер, необходимых для ликвидации и сокращения бедности.

Для поддержки субъектов предпринимательства, обеспечения бесперебойной работы отраслей экономики и соцзащиты населения Сохского района:

а) в 2020 году физлица освобождаются от уплаты земельного налога и налога на имущество;

б) с 1 августа 2020 года до 31 июля 2021 года:

q для индивидуальных предпринимателей устанавливается НДФЛ в размере 50% действующей фиксированной ставки налога;

q заявители освобождаются от уплаты сбора за выдачу разрешительного свидетельства на право розничной торговли алкогольной продукцией.

Бизнес-проекты местных предпринимателей получат финансовую поддержку. Госфонд поддержки предпринимательской деятельности будет компенсировать часть процентной ставки по кредиту, превышающую 10 процентных пунктов, но не более 1,75 основной ставки ЦБ.

Хоким Сохского района до 1 января 2022 года, в виде исключения, вправе напрямую выделять земельные участки на проекты, включенные в Программу, по согласованию с хокимиятом Ферганской области.

К должностному окладу врачей медучреждений, расположенных в Сохском районе, устанавливается надбавка:

q 40% тарифной ставки за первые 3 года трудового стажа;

q 15% тарифной ставки - за последующие каждые два года (максимальный размер надбавки - 100%).

Выплата ежемесячных надбавок к должностному окладу врачей, соцпособий, а также потери местного бюджета Сохского района, образовавшиеся вследствие предоставления налоговых льгот, возмещаются в текущем году за счет Антикризисного фонда при Минфине.

Даны поручения:

q Минфину совместно с коммерческими банками - обеспечить выделение ипотечных кредитов населению Сохского района для строительства нового жилья;

q МИД совместно с Минобороны - решить вопрос использования воздушного пространства Кыргызстана;

q Минтрансу - обеспечить организацию полетов малого авиационного транспорта из Ферганы в Сохский район по приемлемым для населения ценам;

q Минфину - обеспечить возмещение компенсационных выплат на убытки, понесенные от полетов малого авиационного транспорта из Ферганы в Сохский район:

а) в текущем году из резервного фонда Кабинета Министров;

б) в последующие годы - предусматривать в параметрах Госбюджета.

Хокимияту Ферганской области:

а) организовать взлетно-посадочные площадки для самолетов и вертолетов в Сохском районе;

б) выделить жителям Сохского района посевные для земледелия и ипотечные кредиты в Язъяванском, Куштепинском, Багдадском, Риштанском и Бувайдинском районах Ферганской области;

в) обеспечить привлечение населения Сохского района к строительно-ремонтным работам и новым рабочим местам, создаваемым на промышленных предприятиях Ферганской области за счет централизованных средств;

г) совместно с Минтрудом и хокимиятом Ташкента обеспечить привлечение части безработного населения Сохского района к строительно-ремонтным работам на крупных объектах столицы;

q Госкомгеологии в рамках Программы обеспечить выдачу лицензий на право пользования участками недр и соответствующих заключений по источникам подземной питьевой воды;

q Минэкономразвития, Минфину - реализовать проекты Программы в 2020 году в рамках утвержденных параметров на 2020 год Инвестиционной программы на 2020-2022 гг. за счет централизованных источников, выявлять и обновлять основные показатели мероприятий, запланированных на будущее, учитывать их при формировании последующих инвестпрограмм.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 10.07.2020 г. N 433 "О мерах по созданию благоприятных условий для восстановления и развития сферы туризма в Республике Узбекистан" утверждены:

q Положение о порядке выдачи квалификационного сертификата гиду (гиду-переводчику), ведущему экскурсоводу и инструктору-проводнику;

q Положение о порядке повышения квалификации и переподготовки специалистов в туристической сфере.

Положение определяет порядок выдачи квалификационного сертификата гиду (гиду-переводчику), ведущему экскурсоводу и инструктору-проводнику.

Для получения квалификационного сертификата и бейджика (идентификационной карты) гиду (гиду-переводчику), ведущему экскурсоводу и инструктору-проводнику необходимо сдать квалификационный экзамен, который проводит рабочий орган Института по развитию туризма при Госкомтуризма (далее - рабочий орган).

Квалификационный сертификат и бейджик дают право оказывать туристические услуги на территории Узбекистана в следующих случаях:

q состоящим в штате юрлица;

q лицам, работающим по гражданско-правовому договору с юрлицом,

q индивидуальным предпринимателям или самозанятым лицам.

Лица, окончившие высшее, средне-специальное учебное заведение или курсы повышения квалификации по специальностям гида (гида-переводчику), ведущего экскурсовода и инструктора-проводника, освобождаются от сдачи квалификационного экзамена сроком на три года.

В Положении приведены:

q требования к кандидатам на сдачу квалификационного экзамена;

q перечень документов для сдачи экзамена;

q порядок получения допуска к экзамену;

q этапы проведения экзамена;

q порядок рассмотрения апелляции;

q порядок выдачи квалификационного сертификата и бэйджика, их переоформления и выдачи дубликатов;

q порядок ведения реестра;

q порядок приостановки действия сертификата и бэйджика, прекращения и отмены их действия.

Рабочий орган вводит электронный вариант квалификационного сертификата и бейджа в единый реестр гидов (гидов-переводчиков), ведущих экскурсоводов и инструкторов-проводников. Их выдача осуществляется в течение 5 дней после получения запроса.

За оформление и выдачу квалификационного сертификата и бейджа рабочим органом взимается сбор в размере 25% БРВ.

Положение определяет порядок переподготовки и повышения квалификации специалистов в туристической сфере.

В соответствии с Положением номенклатура специальностей и должностей для прохождения повышения квалификации и переподготовки специалистов в туристической сфере утверждается Госкомтуризма, а Институт по развитию туризма при Госкомтуризма является реализующим органом.

В Положении указаны цели и основные задачи переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы.

Заказчиками переподготовки и повышения квалификации работников являются организации сферы туризма. Ежегодно исходя из количества специалистов, уровня их подготовленности, опыта работы специалистов заказчиков формируются программы курсов обучения.

При наличии соответствующего технического обеспечения могут быть организованы онлайн-курсы.

Специалисты сферы туризма должны проходить повышение квалификации один раз в три года. Переподготовка и повышение квалификации осуществляются на основе договора на платной основе.

Положение также определяет:

q порядок проведения мониторинга качества проведения учебных процессов, деятельности образовательных учреждений;

q требования к образовательным учреждениям;

q требования к учебным программам.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 07.08.2020 г. N 468 "О мерах по подготовке к проведению в Узбекистане в 2025 году IV Летних Азиатских игр среди молодежи".

Решение о проведении Летних Азиатских игр среди молодежи в 2025 году в Узбекистане было принято на 73-м заседании Исполкома Олимпийского Комитета Азии, состоявшемся 28 сентября 2019 года в Дохе (Катар).

Документом утверждены:

q состав оргкомитета по подготовке и проведению Летних Азиатских игр "Ташкент-2025" (далее - Оргкомитет);

q программа мероприятий по подготовке к проведению на высоком уровне Летних Азиатских игр "Ташкент-2025".

При Национальном олимпийском комитете (далее - НОК) Узбекистана создается единый орган, отвечающий за проведение престижного соревнования на высоком уровне, - Дирекция Летних Азиатских игр "Ташкент-2025" (далее - Дирекция).

На Дирекцию возложены следующие основные задачи:

q организация подписания соглашений, контрактов, меморандумов и гарантийных писем между Олимпийским Комитетом Азии (далее - ОКА) и Правительством Республики Узбекистан о проведении Азиатских игр в Узбекистане;

q разработка генерального плана подготовки к Азиатским играм, программы Азиатских игр и логотипа Азиатских игр "Ташкент-2025";

q подготовка спортивных сооружений и других объектов к Азиатским играм в соответствии с требованиями Олимпийского совета Азии и международных спортивных федераций;

q предоставление необходимого спортивного, медицинского, технического и другого оборудования;

q обеспечение информационной и технической поддержки, защита прав на трансляцию игр;

q подготовка церемоний их открытия и закрытия, проведение рекламных мероприятий для продвижения идей и ценностей Азиатских игр и другие.

НОК Узбекистана поручено:

q в месячный срок утвердить устав Дирекции и провести ее государственную регистрацию в качестве юрлица;

q совместно с Министерством физической культуры и спорта и Министерством финансов до 1 апреля 2021 года внести для утверждения в установленном порядке в Кабинет Министров положение о порядке формирования и расходования средств Дирекции, структуру, штатное расписание и должностные оклады сотрудников Дирекции.

Оргкомитету поручено:

q ведение переговоров по организации визита делегации во главе с руководством ОКА в Ташкент до 1 января 2021 года;

q подписание договоров, соглашений, меморандумов и гарантийных писем между ОКА и Правительством Узбекистана по проведению в Узбекистане Азиатских игр;

q координация работы всех министерств и организаций, заслушивание их отчетов по организации Азиатских игр на высоком уровне;

q оперативное решение всех вопросов и возникающих проблем по подготовке к проведению Азиатских игр.

Постановлением определены источники финансирования всех затрат, связанных с визитами представителей МОК, ОКА, международных и азиатских федераций, а также командировочных расходов членов Оргкомитета.