Обзор нового в законодательстве (за период с 3 по 9 апреля 2021 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

         

(за период с 3 по 9 апреля 2021 г.)

Священный месяц рамазан начнется 13 апреля

       

Создается туристско-рекреационная зона "Зомин"

       

В структуру Минводхоза вводятся новые должности

       

Антидопинговое агентство при Кабинете Министров расширяет штат

        

Сфера киноиндустрии реформируется

      

Как безработных граждан будут обучать новым профессиям

         

На сотрудников Минводхоза возложена персональная ответственность

       

Какие изменения пройдут в индустрии кино

           

Создается Национальный инновационный офис

         

Потребление воды в агропроме возьмут на строгий учет

        

Утвержден новый порядок обращения банковских карт

       

Создано Министерство туризма и спорта

       

Изменен порядок выплаты компенсации при увольнении работника

         

В порядок совершения нотариальных действий внесены изменения

         

Новому министерству утвердили организационную структуру

       

Навоийский горно-металлургический комбинат реформируют

        

Для борьбы с преступностью вводятся дополнительные меры

       

За выдачу дубликатов документов, утерянных в связи с ЧС,

плата не взимается

         

$50 млн - на модернизацию инновационной системы Узбекистана

        

При Агентстве госуслуг создается Центр развития информационных услуг

        

Благоустройством "Асака сити" займется "Avtosanoat-injiniring"

        

В 7 794 селах и махаллях проведут работы по благоустройству

        

Штаты госорганов сократят

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 08.04.2021 г. N ПП-5062 "О достойном проведении священного месяца Рамазан".

В целях дальнейшего укрепления атмосферы мира и стабильности, взаимного уважения и солидарности в жизни нашего общества, принимая во внимание важность сохранения и развития религиозных и духовных ценностей нашего народа:

q по информации Управления мусульман Узбекистана, месяц начнется 13 апреля.

Совет Министров Республики Каракалпакстан, областные и Ташкентские городские хокимияты, Министерство махалли и поддержки семьи и другие общественные организации принимают все необходимые меры для создания условий для проведения Рамадана в строгом соответствии с правилами карантина и национальными традициями.

* * *

Президентом Республики Узбекистан подписан Указ от 06.04.2021 г. N УП-6201 "О мерах по созданию туристско-рекреационной зоны "Зомин" и международного всесезонного курорта".

Согласно документу создаются:

q туристско-рекреационная зона "Зомин" (далее - Туристская зона) с образованием ГУП "Дирекция туристско-рекреационной зоны "Зомин" (далее - Дирекция);

q международный всесезонный курорт "Плато Суффа. 2 400" и туристский комплекс "Уриклисой" на территории Туристской зоны.

Также одобрено предложение о строительстве на территории Туристской зоны современных гостиничных комплексов, культурно-оздоровительных, торгово-развлекательных и иных объектов туристского значения, а также объектов современной инженерной инфраструктуры.

Срок функционирования Туристской зоны составляет 30 лет с возможностью его последующего продления.

Разработка и утверждение проектов генерального плана и детальной планировки Туристкой зоны (далее - Проекты) осуществляются с привлечением зарубежных проектных институтов, консультантов до 31.12.2021 г. Проекты предусматривают наличие:

q специальных пешеходных и велосипедных дорожек в Туристской зоне и на дорогах, соединяющих ее с другими регионами;

q зарядных станций для электромобилей и других видов транспортных средств (заряжающихся гибридных транспортных средств);

q взлетно-посадочных площадок для аэронавигационных средств и малогабаритных воздушных судов (вертолетов);

q объектов экстремальных видов спорта, в том числе "зиплайнов", селфи-зон для фотосъемок в живописных и уникальных местах и др.

Оплата услуг проектных и консалтинговых компаний, местных и зарубежных экспертов и управляющих компаний по разработке Проектов, а также финансирование деятельности Дирекции осуществляются за счет средств Фонда развития туристской инфраструктуры в горных и отдаленных местностях.

Земельные участки в Туристской зоне, в которых имеется потенциал создания туристской инфраструктуры, передаются Дирекции для последующего эффективного использования и (или) предоставления инвесторам. Реализация земельных участков осуществляется на основании решения Дирекции посредством электронного онлайн-аукциона.

Импортируемое субъектами предпринимательства оборудование, техника, сырье, комплектующие изделия, запасные части и другие материалы для создания источников возобновляемой энергии на территории Туристской зоны освобождаются от уплаты таможенных платежей (за исключением НДС и сборов за таможенное оформление) до 01.01.2024 г.

* * *

Президентом Республики Узбекистан подписан Указ от 06.04.2021 г. N УП-6200 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления и контроля в сфере использования водных ресурсов, а также обеспечению безопасности объектов водного хозяйства".

Указом установлено, что Министерство водного хозяйства является уполномоченным госорганом по учету всех водных ресурсов, координации соответствующих мероприятий по повышению эффективности пользования и потребления воды, а также формированию водного баланса Узбекистана.

В соответствии с приоритетными направлениями, определенными в Концепции развития водного хозяйства Республики Узбекистан на 2020-2030 годы (утверждена Указом Президента РУз от 10.07.2020 г. N УП-6024), обозначены основные задачи и направления деятельности Минводхоза. В их числе:

q осуществление единой политики в сфере управления водными ресурсами, формирования учета, отчетности и баланса воды, а также координация деятельности госорганов и иных организаций в области рационального использования и охраны водных ресурсов, предупреждения и устранения негативного воздействия воды;

q создание условий для удовлетворения непрерывно растущей потребности в воде населения республики, отраслей экономики и окружающей среды;

q привлечение квалифицированных зарубежных экспертов и консалтинговых организаций к качественной организации работ по модернизации, развитию и строительству объектов водного хозяйства, разработке нормативно-правовых актов и др.

Вводятся должности:

q заместителя министра водного хозяйства, ответственного за развитие и внедрение водосберегающих технологий;

q советника министра водного хозяйства по развитию государственно-частного партнерства и цифровых технологий.

Госинспекция по контролю и надзору за техническим состоянием и безопасностью работы крупных и особо важных водохозяйственных объектов при Минводхозе реорганизуется в Государственную инспекцию по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

Основные задачи и направления деятельности Инспекции:

q осуществление контроля за безопасностью, надежной эксплуатацией и охраной водоемов, паводковых водохранилищ и иных объектов водного хозяйства с высоким уровнем опасности;

q согласование указаний о размещении и проектировании и правил эксплуатации объектов водного хозяйства с высоким уровнем опасности, а также разработка правил и критериев их безопасности;

q принятие участия в работах по строительству, реконструкции, приеме в эксплуатацию, консервации и ликвидации, а также выдача соответствующих заключений по объектам водного хозяйства с высоким уровнем опасности и др.

Инспекция вправе:

q ограничивать или приостанавливать сбор воды в случаях несоблюдения показателей и критериев безопасности при эксплуатации объектов водного хозяйства с высоким уровнем опасности;

q привлекать в качестве экспертов высококвалифицированных специалистов соответствующих министерств и ведомств, проектных организаций, НИИ и образовательных учреждений, а также международных организаций и зарубежных компаний в целях обеспечения безопасности объектов водного хозяйства с высоким уровнем опасности.

Утверждены состав Рабочей группы и "Дорожная карта" по разработке проекта закона "О безопасности гидротехнических сооружений" в новой редакции.

Одобрены предложения соответствующих министерств о создании:

q Центра по реализации проектов иностранных инвестиций в водном хозяйстве при Минводхозе на базе Группы реализации проектов Всемирного банка, Группы реализации проектов Азиатского банка развития и Группы реализации проектов Арабской координационной группы;

q Агентства по реализации проектов капитального строительства в водном хозяйстве при Министерстве водного хозяйства.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 06.04.2021 г. N ПП-5057 "О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Национального антидопингового агентства при Кабинете Министров Республики Узбекистан".

Постановлением одобрены предложения Кабинета Министров, Министерства финансов, Национального антидопингового агентства при Кабинете Министров (далее - Агентство) и Национального олимпийского комитета Узбекистана по:

q увеличению в два раза предельной численности управленческого персонала Агентства;

q применению с 1 апреля 2021 года тарифных коэффициентов (в 1,5-кратном размере) по утвержденным разрядам оплаты труда по Единой тарифной сетке при определении должностных окладов работников Агентства;

q приравниванию по статусу, условиям оплаты труда, материального стимулирования и медицинского обслуживания генерального директора Агентства к первому заместителю министра.

Утверждена обновленная структура Агентства. Гендиректору предоставлено право на внесение изменений в утвержденную структуру Агентства в рамках определенной общей предельной численности работников и фонда оплаты труда.

Агентству поручено принять меры:

а) в месячный срок исходя из требований Всемирного антидопингового агентства - по эффективной организации деятельности и укомплектованию квалифицированными специалистами:

q Комиссии по терапевтическому исключению, занимающейся изучением заявлений и документов спортсменов и вынесением заключений о применении запрещенных веществ;

q Комиссии по этике, занимающейся изучением и вынесением решений по фактам нарушения антидопинговых правил;

q Апелляционной комиссии, занимающейся изучением и вынесением решений по заявлению стороны, не согласной с заключением Комиссии по терапевтическому исключению и решением Комиссии по этике;

б) в двухнедельный срок - по доведению до Всемирного антидопингового агентства сути и содержания настоящего Постановления.

Министерству финансов поручено выделить:

q лимит на приобретение и содержание двух специальных автотранспортных средств для центрального аппарата Агентства;

q средства в рамках параметров Государственного бюджета на 2021 год, и начиная с 2022 года - предусматривать необходимые бюджетные средства на расходы Агентства на основании обоснованных расчетов в целях обеспечения исполнения настоящего Постановления.

Кабинету Министров поручено в недельный срок принять меры по размещению Агентства в здании, имеющем необходимые условия.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Указ от 07.04.2021 г. N УП-6202 "О мерах по поднятию киноискусства и киноиндустрии на качественно новый уровень и дальнейшему совершенствованию системы государственной поддержки отрасли".

Приоритетными направлениями развития национальной кинематографии определены:

q формирование киноискусства в качестве стратегического источника культуры, воспитания молодежи в духе патриотизма;

q совершенствование системы господдержки киноиндустрии на основе рыночных принципов, привлечение в страну зарубежных кинокомпаний и развитие производства совместных фильмов;

q развитие киноиндустрии в качестве отдельной отрасли экономики, создание инфраструктуры, обладающей современной и высокотехнологичной материально-технической базой;

q государственное стимулирование производства национальных сериалов, широкое привлечение молодых мультипликаторов и аниматоров к производству анимационных фильмов.

Национальное агентство "Узбеккино" переименовано в Агентство кинематографии Республики Узбекистан. Образуется ННО "Союз представителей киноиндустрии Узбекистана" по управлению авторскими правами представителей киноискусства и киноиндустрии на коллективной основе.

Начиная с 2021 года учреждается Ташкентский международный кинофестиваль "Жемчужина Шелкового пути" и его проведение на регулярной основе. Ежегодно будет проводиться традиционная Национальная кинопремия "Олтин Хумо".

Также учреждены:

q Государственная стипендия имени Худойбергана Девонова в целях поддержки студентов высших образовательных учреждений, обучающихся по направлению кинематографии;

q нагрудный знак "Кинематография фидокори" в целях поощрения творческих работников и специалистов, ведущих эффективную деятельность в сфере национальной кинематографии.

Основными задачами Центра развития национальной кинематографии определены:

q финансовая поддержка производства национальных фильмов и сериалов, а также совместное создание кинопродукции;

q организация на основе рыночных принципов проката фильмов, произведенных на основе госзаказа;

q привлечение отечественных и зарубежных инвесторов к финансированию производства, прокату и показу национальных фильмов;

q финансирование субтитрирования и дубляжа национальных фильмов на иностранные языки, лучших мировых кинопроизведений - на государственный язык и др.

Установлен порядок производства фильмов на основе заказов Агентства, в соответствии с которым:

q фильмы, производство которых определено Президентом и Кабинетом Министров, являются госзаказом;

q часть, не превышающая 50% средств, выделенных Агентству из госбюджета, направляется на производство фильмов по госзаказу, оставшаяся часть - с условием привлечения инвестиционных средств;

q автор (авторский коллектив) сценария фильма, производимого на основе госзаказа, и кинокомпания, осуществляющая съемку фильма согласно сценарию, определяются путем проведения отдельного конкурса;

q для рассмотрения художественного и идейного содержания каждого фильма создается отдельная консультативная группа;

q 10% дохода, полученного в течение одного года от проката фильма, произведенного на основе госзаказа, перечисляется кинокомпании, осуществившей съемку фильма, 15%  распределяется между творческими работниками фильма на основании решения художественного совета Агентства.

Агентством ежегодно выделяются субсидии телеканалам, осуществляющим деятельность в республиканском масштабе, в размере не менее 12 млрд сумов на поддержку и развитие производства национальных сериалов.

Центр организует производство документальных и хроникальных фильмов путем открытого конкурса.

Создается Республиканская комиссия по содействию дальнейшему развитию национальной кинематографии, кинокомпаний и сети кинотеатров, ее рабочим органом является Агентство.

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 05.04.2021 г. N 183 "О дополнительных мерах по совершенствованию системы профессионального обучения бедных и безработных граждан, а также по повышению эффективности органов по труду".

В соответствии с Постановлением Президента РУз от 11.08.2020 г. N ПП-4804 моноцентры "Ишга мархамат" в Каракалпакстане и областях организуются в форме госучреждений.

С 10 апреля моноцентр "Ишга мархамат" в г. Ташкенте в качестве главного учреждения осуществляет руководство и методическое обеспечение моноцентров в Республике Каракалпакстан и областях. Он координирует услуги, оказываемые населению, в том числе профессиональное обучение, бизнес-навыки, обучение иностранным языкам, помощь в трудоустройстве на внутреннем и внешнем рынках труда, оценку профессиональных навыков.

С этой целью в моноцентре "Ишга мархамат" в г. Ташкенте создается управление по координации работы и методическому обеспечению моноцентров из 10 штатных единиц.

Постановлением утверждены:

q Положение о моноцентрах "Ишга мархамат" Минтруда;

q Положение о центрах профессионального обучения Минтруда;

q Положение о профессиональном обучении, повышении квалификации и переподготовке бедных и безработных граждан;

q Положение о порядке проведения конкурса "Лучшая программа подготовки к профессии".

Министерству занятости и трудовых отношений поручено до августа 2021 года за счет средств Государственного фонда содействия трудоустройству обеспечить разработку электронного программного обеспечения, которое дает возможность провести оценку конкурса среди негосударственных образовательных учреждений на "Лучшую программу профессионального обучения" в онлайн-режиме.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 06.04.2021 г. N ПП-5055 "О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан".

Документ принят в целях обеспечения исполнения Указа Президента РУз от 06.04.2021 года N УП-6200 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления и контроля в сфере использования водных ресурсов, а также обеспечению безопасности объектов водного хозяйства".

Согласно Постановлению, министру водного хозяйства предоставлено право на:

q внесение изменений в структуру центрального аппарата, территориальных подразделений и организаций, входящих в систему Министерства водного хозяйства, в рамках общей предельной численности их управленческого персонала;

q определение задач по повышению ответственности заказчиков, проектных и подрядных организаций, а также организаций, эксплуатирующих объекты водного хозяйства, за принятие мер безопасности при разработке проектно-сметной документации, строительстве и осуществлении работ по эксплуатации крупных гидросооружений;

q привлечение в качестве консультантов высококвалифицированных специалистов госорганов и иных организаций, НИИ и образовательных учреждений, а также международных организаций и зарубежных компаний.

Заместитель министра водного хозяйства, ответственного за развитие и внедрение водосберегающих технологий, несет персональную ответственность за:

q организацию внедрения водосберегающих технологий исходя из почвенно-климатических условий, специализации, обеспеченности регионов водой и другими необходимыми ресурсами;

q автоматизацию учета площади внедрения водосберегающих технологий и механизма выделения государственных субсидий;

q развитие научной и научно-технической деятельности по применению водосберегающих технологий и обеспечение интеграции водохозяйственных организаций с образовательными и научно-исследовательскими учреждениями.

Советник министра водного хозяйства по развитию государственно-частного партнерства и цифровых технологий несет персональную ответственность за:

q реализацию проектов ГЧП и внедрение механизмов аутсорсинга в сфере водного хозяйства;

q автоматизацию управления объектами водного хозяйства на основе цифровых технологий;

q совершенствование ведения государственного водного кадастра использования поверхностных вод посредством современных технологий.

Принятым документом также утверждены:

q организационная структура и структура центрального аппарата Министерства водного хозяйства Республики Узбекистан;

q структура Министерства водного хозяйства Республики Каракалпакстан и типовая структура аппарата бассейновых управлений ирригационных систем;

q типовая структура аппарата мелиоративных экспедиций при Министерстве водного хозяйства Республики Каракалпакстан и бассейновых управлениях ирригационных систем;

q "Дорожная карта" по дальнейшему углублению реформ в сфере водного хозяйства и др.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 07.04.2021 г. N ПП-5060 "О совершенствовании системы государственного управления в области кинематографии и создании достойных условий для творческой деятельности представителей сферы".

В соответствии с Указом Президента РУз от 07.04.2021 г. N УП-6202 "О мерах по поднятию киноискусства и киноиндустрии на качественно новый уровень и дальнейшему совершенствованию системы государственной поддержки отрасли":

q при Агентстве кинематографии образуются:

q Высшее образовательное учреждение "Академия кинематографии Узбекистана";

q госучреждение "Национальный кинофонд Узбекистана" на базе ГУП "Республиканский кинофонд", финансируемое за счет бюджетных средств;

q ГУП "Киноконцерн "Узбекфильм" на базе ГУП "Узбекфильм", оказывающее услуги частным кинокомпаниям по созданию фильмов, мультфильмов и сериалов;

q областные и Ташкентское городское территориальные отделения Агентства.

Постановлением упраздняются:

q ГУП "Студия мультипликационных фильмов";

q ГУП "Республиканский центр кинопроката" и его территориальные филиалы;

q ГУП "Дом кинематографистов";

q ГУП "Центр переподготовки и повышения квалификации работников сферы киноиндустрии".

ГУП "Молодежная творческая экспериментальная студия" переименовано в ГУП "Киностудия "Ёшлик".

Кроме того, документом утверждены:

q организационная структура и структура центрального аппарата Агентства кинематографии Республики Узбекистан;

q типовые структуры Агентства "Каракалпаккино", а также областных и Ташкентского городского территориальных отделений Агентства кинематографии;

q структура государственного учреждения "Национальный кинофонд Узбекистана";

q "Дорожная карта" развития сферы национальной кинематографии в 2021-2022 годах.

Все производимые отечественными кинокомпаниями фильмы и их исходные материалы, а также видео- и фотоматериалы, подготовленные по реализуемым в республике крупным проектам, сдаются в одном экземпляре для хранения в Национальный кинофонд Узбекистана.

Средства, здания (сооружения) и материально-техническая база, упраздненных ГУПов передаются на баланс Агентства и его территориальных отделений.

Министерству финансов поручено в трехмесячный срок обеспечить покрытие 15-процентной предоплаты подписанного импортного контракта между Агентством и компанией "Danmon group" (Королевство Дания) по приобретению кинопроизводственного оборудования, технологических систем и мультимедийной продукции за счет средств госбюджета.

Для покрытия остальных 85% платежа импортного контракта АО "Узнацбанк" выделит кредитные средства за счет кредитной линии, привлекаемой из австрийского банка "Райффайзенбанк" сроком на 5 лет.

Покрытие основного долга по кредиту австрийского банка "Райффайзенбанк", платежи по процентам, страхованию и комиссиям осуществляются за счет накапливаемых на специальном расчетном счете денежных средств, поступающих от эксплуатации закупленных киноустановок, а недостающая часть - из средств госбюджета.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 01.04.2021 г. N ПП-5047 "О мерах по дальнейшему совершенствованию государственной политики в сфере науки и государственного управления в области инновационного развития".

В соответствии с Указом Президента РУз от 01.04.2021 г. N УП-6198 "О совершенствовании системы государственного управления в сфере развития научной и инновационной деятельности" утверждены:

q Программа мер, направленная на дальнейшее совершенствование государственной политики в сфере науки и государственного управления в области инновационного развития;

q организационная структура и структура центрального аппарата Министерства инновационного развития;

q типовая структура управлений инновационного развития Республики Каракалпакстан и областей;

q структура исполнительной дирекции и состав наблюдательного совета Фонда финансирования науки и поддержки инноваций;

q Положение о Фонде финансирования науки и поддержки инноваций.

Создается Национальный офис по внедрению инноваций и трансферу технологий в форме государственного учреждения на базе Научно-практического центра внедрения инновационных разработок при Министерстве инновационного развития в рамках установленной общей предельной штатной численности и фонда оплаты труда с сохранением действующего порядка финансирования.

Основными задачами и направлениями деятельности Национального офиса являются:

q создание, внедрение, преумножение и коммерциализация результатов научной деятельности, инновационной продукции и услуг, включая новые устройства, материалы и технологии, исходя из потребностей реального сектора экономики и социальной сферы;

q активное участие в отборе, оценке и внедрении разработок с возможностью коммерциализации, привлечение инвестиций для их коммерциализации, проведение форумов, международных ярмарок и выставок в данном направлении;

q последовательное развитие сотрудничества научных, проектно-конструкторских и технологических организаций с производственными организациями в сфере науки и инноваций;

q оказание субъектам научной деятельности консалтинговых услуг по использованию объектов интеллектуальной собственности и ноу-хау, организацию учебных курсов и тренингов по формированию научно-исследовательских проектов, выполнению финансово-экономических расчетов и применению методов маркетинга;

q оказание содействия в трансфере и локализации технологий, разработанных за рубежом.

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 03.04.2021 г. N 174 "О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка ведения учета, отчетности и мониторинга водных ресурсов при водопользовании и водопотреблении".

Документом утверждено Положение о порядке ведения учета, отчетности и мониторинга водных ресурсов при водопользовании и водопотреблении, которое вводится в действие с 01.10.2021 г.

Положение предусматривает:

q прозрачную систему учета водных ресурсов при водопользовании и водопотреблении;

q внедрение современных ИКТ при водопользовании и водопотреблении;

q ведение мониторинга в сфере водных ресурсов.

Установлено, что все специальные водопользователи и водопотребители (кроме потребителей, получающих воду из системы коммунального водоснабжения) начиная с 01.10.2021 г. ведут отчетность о водопользовании и водопотреблении в электронном виде.

Минводхозу поручено:

а) совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, ГНК, Госкомэкологии, Госкомгеологии, Советом Министров Каракалпакстана и хокимиятами областей:

q до 01.07.2021 г. создать программное обеспечение (ПО), обеспечивающее ведение отчетности о водопользовании и водопотреблении в электронной форме;

q до 01.09.2021 г. разработать и утвердить инструкцию по использованию созданного ПО и организовать краткосрочное обучение водопользователей и водопотребителей по его применению;

б) принять меры по разработке и реализации ПО за счет средств сметы расходов организаций, финансируемых из республиканского бюджета или грантов иностранных (международных) организаций;

в) совместно с ГНК организовать оснащение мест забора воды средствами управления и учета и в 2021 году на местах организовать по графику показательные практические семинары для водопользователей и водопотребителей по использованию этого оборудования.

Инспекции по надзору за агропромышленным комплексом при Кабинете Министров поручено установить системный мониторинг за оснащением мест забора воды средствами управления и учета, а также за ведением учета и отчетности водных ресурсов при водопользовании и водопотреблении.

* * *

В соответствии с Законами "О Центральном банке Республики Узбекистан" и "О платежах и платежных системах" правление Центрального банка утвердило Положение о порядке выпуска банковских карт коммерческими банками и их обращения в Республике Узбекистан в новой редакции (рег. МЮ N 3294 от 03.04.2021 г.).

Положением установлено, что банковская карта не может использоваться лицом, не являющимся ее держателем без ведома держателя. Она является собственностью банка - эмитента карты.

Карта должна быть защищена от подделки и других видов ее противоправного использования. Срок действия определяется договором между держателем карты и эмитентом, либо правилами, установленными платежной системой безналичных расчетов банковскими картами и межбанковской платежной системой.

Положение определяет:

q типы банковских карт;

q порядок эмиссии банковских карт;

q права и обязанности эмитентов, держателей банковской карты, а также продавцов товаров (работ, услуг);

q порядок использования карт в национальной и иностранной валюте юрлицами и индивидуальными предпринимателями;

q порядок проведения расчетов с банковскими картами, платежей с их использованием;

q защиту прав держателей банковских карт;

q права и обязанности эквайера, пределы его ответственности перед продавцом товаров и услуг;

q права и обязанности процессинговой организации;

q защиту информации, используемой при расчетах с использованием банковских карт;

q порядок приостановления совершения операций с картой и ее изъятие.

* * *

Президентом Республики Узбекистан подписан Указ от 06.04.2021 г. N УП-6199 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления в сферах туризма, спорта и культурного наследия".

Согласно документу, образуются:

q Министерство туризма и спорта на базе Министерства физической культуры и спорта и Государственного комитета по развитию туризма;

q главные управления Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента, отделы районов (городов) Министерства туризма и спорта на базе соответствующих территориальных подразделений Министерства физической культуры и спорта и Государственного комитета по развитию туризма;

q Агентство культурного наследия, его управления в Каракалпакстане, областях и г. Ташкенте на базе Департамента культурного наследия при Министерстве культуры и его управлений, а также Центра исследований культурных ценностей Узбекистана, находящихся за рубежом (далее - Агентство).

Созданное Министерство:

q является органом госуправления по реализации единой политики в сферах туризма, физической культуры, спорта и культурного наследия и правопреемником по правам, обязательствам и договорам, включая международные, Министерства физической культуры и спорта и Государственного комитета по развитию туризма;

q вправе принимать общеобязательные нормативно-правовые акты в рамках своих полномочий.

Определены основные задачи и направления деятельности Министерства:

а) в сфере туризма:

q эффективное управление туристскими объектами на основе ГЧП и внедрение в данную сферу современных информационных технологий;

q формирование и реализация целостной концепции развития туризма, ориентированной на коренное повышение туристского потенциала страны, а также осуществление единой государственной политики в сфере туризма;

q осуществление маркетинговых исследований на внешних и внутреннем рынках туристских услуг, реализацию активной рекламно-информационной политики в сфере туризма, направленной на широкую пропаганду историко-культурного наследия, сохранение и развитие туристского имиджа нашей страны и др.;

б) в сфере физической культуры и спорта:

q эффективное управление спортивными объектами на основе ГЧП и внедрение в данную сферу современных информационных технологий;

q реализация единой государственной политики, направленной на приобщение широких слоев населения к занятиям спортом и ведению здорового образа жизни, воспитание физически здорового подрастающего поколения, развитие спортивной индустрии и инфраструктуры, обеспечение достойного представления страны в области спорта высших достижений на международной спортивной арене;

q координацию деятельности физкультурных, спортивных обществ и клубов министерств и ведомств, спортивных федераций (ассоциаций) и др.;

в) в сфере материального культурного наследия:

q эффективное управление объектами материально-культурного наследия на основе ГЧП;

q осуществление государственного контроля, ведение учета, охрану, научное исследование и популяризацию, обеспечение рациональной эксплуатации объектов материального культурного наследия, в том числе музейных экспонатов и коллекций;

q эффективное исполнение международных договоров Узбекистана, в частности требований Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия, а также рекомендаций ЮНЕСКО и иных соответствующих международных организаций и др.

В исполнительной структуре Кабинета Министров:

q упраздняется должность заместителя Премьер-министра - председателя Государственного комитета по развитию туризма;

q вводится должность заместителя Премьер-министра - министра туризма и спорта.

Также вводится должность советника министра по вопросам развития транспортной логистики в сфере туризма в рамках установленных штатных единиц Министерства транспорта.

Агентство культурного наследия является:

q правопреемником по правам, обязательствам и договорам, включая международные, Департамента культурного наследия при Министерстве культуры и Центра исследований культурных ценностей Узбекистана, находящихся за рубежом;

q заказчиком работ по сохранению объектов недвижимого имущества материального культурного наследия, осуществляемых за счет средств Государственного бюджета.

Агентству и его территориальным управлениям передаются штатные единицы упраздняемых отделов по рациональному использованию и охране объектов материального культурного наследия в структурах территориальных управлений Министерства культуры. Из системы этого Министерства передаются государственные музеи, музеи-заповедники, дома-музеи, объекты недвижимого имущества материального культурного наследия и журнал "Мозийдан садо".

В организационно-штатной структуре Генеральной прокуратуры создается соответствующий отдел по контролю за исполнением законодательства в сфере культурного наследия, в том числе работами по охране, сохранению и рациональной организации эксплуатации объектов культурного наследия из 3 штатных единиц.

* * *

В Разъяснение по порядку выплаты материальной помощи при прекращении трудового договора по отдельным причинам и замена срока предупреждения на денежную компенсацию (рег. МЮ N 720 от 10.05.1999 г.), утвержденное Министерством труда от 15.04.1999 г. N 684/04-1, вносятся изменения (Приказ Минтруда рег. МЮ N 720-1 от 01.04.2021 г.).

В частности, приведенный в документе пример (абзацы седьмой и восьмой) изложен в новой редакции:

"1 января работник был уведомлен письменно о расторжении трудового договора с 1 марта. Однако по соглашению между работником и работодателем этот период уведомления был заменен выплаченной компенсацией, а трудовой договор с работником был расторгнут 1 января.

Работнику, соответственно сроку уведомления, была выплачена компенсация (за январь, февраль) и месячное (за январь) выходное пособие. Если сотрудник подтверждает копией трудовой книжки или ее электронной копией, что не работает (правильность информации, представленной в копии трудовой книжки, проверяется путем введения уникального номера электронной трудовой книжки на my.mehnat.uz или QR-кода с помощью мобильного телефона), то он/она будет иметь право на получение в марте среднемесячной заработной платы за второй месяц (февраль), предусмотренного частью первой статьи 67 Трудового кодекса.

Если этот работник зарегистрирован в качестве соискателя работы в районном органе по трудоустройству в течение 30 календарных дней (ранее - 10) с даты прекращения трудового договора, то есть со 2 по 31 января, и представляет справку в апреле, то он/она будет иметь право на среднемесячную заработную плату за третий месяц (март), которая выплачивается по месту работы".

* * *

Минюст внес изменения и дополнения в Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий нотариусами (рег. МЮ N 3113-6 от 01.04.2021 г.).

Во-первых, в связи с внедрением ID-карт, внесены изменения в соответствующие пункты Инструкции. В частности, ID-карты включены в документы, удостоверяющие личность граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся за совершением нотариальных действий.

Во-вторых, внесены соответствующие изменения в связи с принятием Постановления Кабинета Министров РУз от 18.11.2020 г. N 726 "Об утверждении административных регламентов о порядке совершения нотариусами отдельных нотариальных действий". Так, положения Административного регламента о порядке удостоверения нотариусом сделок по отчуждению недвижимого имущества применяются при удостоверении договоров купли-продажи между субъектами предпринимательства - юридическими лицами (пункт 27) и при удостоверении некоторых сделок участника общей долевой собственности (пункт 35).

Внесены и другие изменения и дополнения.

* * *

Президентом Республики Узбекистан подписано Постановление от 06.04.2021 г. N ПП-5054 "Об организации деятельности Министерства туризма и спорта".

Документ принят в соответствии с Указом Президента РУз от 06.04.2021 года N УП-6199 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления в сферах туризма, спорта и культурного наследия".

Постановлением утверждены:

q организационная структура Министерства туризма и спорта;

q структура центрального аппарата Министерства туризма и спорта с предельной численностью управленческого персонала 156 единиц.

Заместителю Премьер-министра - министру туризма и спорта предоставляется право:

q привлекать в качестве консультантов высококвалифицированных специалистов и экспертов госорганов и иных организаций, ведущих проектных институтов, научных и образовательных учреждений, международных организаций и зарубежных компаний;

q вносить при необходимости изменения в структуру центрального аппарата Министерства, а также подведомственных организаций в рамках установленной общей штатной численности работников;

q утверждать структуру и положения, а также определять предельную численность управленческого персонала главных управлений Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента, отделов районов (городов) Министерства туризма и спорта.

Должности заместителей и советников председателя Совета Министров Каракалпакстана, хокимов областей и г. Ташкента по вопросам развития туризма и спорта переименовываются соответственно в должности заместителей по вопросам туризма, спорта, культуры, культурного наследия и массовых коммуникаций.

Директор Агентства культурного наследия, советники (за исключением иностранных советников) министра туризма и спорта, а также руководитель аппарата по статусу, условиям оплаты труда, медицинского и транспортного обслуживания приравниваются к заместителям министра туризма и спорта.

Основными источниками финансирования деятельности Министерства туризма и спорта, а также его территориальных подразделений являются средства Государственного бюджета, а дополнительными источниками - внебюджетные средства министерства, иные источники, не запрещенные законодательством.

Внебюджетный Фонд поддержки туристской сферы при Государственном комитете по развитию туризма переименовывается во внебюджетный Фонд поддержки туризма и спорта при Министерстве туризма и спорта.

За счет средств Фонда осуществляется дополнительное стимулирование работников министерства, его территориальных подразделений и подведомственных организаций.

Также образуется ГУП "Дирекция по организации и проведению массовых мероприятий" при учредительстве Министерства туризма и спорта. Штатные единицы формируются за счет сокращения 14 штатных единиц управленческого персонала Республиканского центра развития водных видов спорта и Республиканской специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по водным видам спорта.

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 30.03.2021 г. N 170 "Об организации деятельности государственного предприятия "Навоийуран", АО "Навоийский горно-металлургический комбинат" и государственного учреждения "Фонд Навоийского горно-металлургического комбината".

Документ принят в соответствии с Постановлением Президента РУз от 06.03.2020 г. N ПП-4629 "О мерах по реформированию Государственного предприятия "Навоийский горно-металлургический комбинат".

Постановлением утверждены:

q список активов Государственного предприятия "Навоийский горно-металлургический комбинат" (далее - ГП "НГМК"), не связанных с его основной деятельностью, и передаваемых в текущем состоянии местным исполнительным органам власти и другим организациям;

q список активов ГП "НГМК", передаваемых акционерному обществу "НГМК" (далее - АО "НГМК") и государственному учреждению "Фонд НГМК" (далее - Фонд НГМК);

q состав Попечительского совета Фонда НГМК.

Основными задачами ГП "Навоийуран" определены:

q использование находящихся в эксплуатации природных месторождений урана, его добыча и переработка, а также уникальных и редких металлов;

q утилизация, обеззараживание, консервация техногенных отходов переработки урана и редких металлов и обеспечение их нераспространения за пределы установленных границ;

q организация и проведение научно-исследовательских работ по разработке и внедрению инновационных технологий переработки техногенных отходов;

q обеззараживание, утилизация и погребение источников ионизирующего излучения и др.

Основные задачи Фонда НГМК:

q поддержание и эксплуатация социально-культурных, спортивно-оздоровительных, жилых, бытовых зданий, а также объектов их инфраструктуры, на уровне технических, санитарных и противопожарных требований;

q организация работ в сфере предупреждения заболеваний, оздоровления и санаторно-курортного лечения;

q создание условий для проведения культурно-развлекательных, образовательных и духовно-просветительских мероприятий для сотрудников ГП "Навоийуран", АО "НГМК", Фонда НГМК, членов их семей и др.

Минфину совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности и Агентством по управлению госактивами поручено до 1 июля привлечь международные инвестиционные банки и консультантов для разработки Программы трансформации АО "НГМК", включающей:

q внедрение современных систем корпоративного управления;

q формирование служб проведения аудита систем госзакупок и управления, а также "системы соответствия" (комплаенс) противодействия коррупции;

q внедрение информационно-коммуникационных технологий на всех этапах производства.

В Постановлении определены и другие задачи по организации деятельности ГП "Навоийуран", АО "НГМК", Фонда НГМК.

* * *

Президентом Республики Узбекистан подписано Постановление от 02.04.2021 г. N ПП-5050 "О дополнительных организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью".

Утверждены следующие документы:

q Положение о махаллинском пункте правопорядка;

q Положение о Департаменте исполнения наказания при МВД;

q Концепция организации духовно-просветительской работы в органах внутренних дел.

Устанавливается порядок, в соответствии с которым:

q хокимы районов (городов) каждый месяц лично встречаются со старшими инспекторами по профилактике, осуществляющими руководство махаллинскими пунктами правопорядка, и принимают меры по решению проблемных вопросов, выявленных в ходе обеспечения общественной безопасности на соответствующей территории;

q районные (городские) Кенгаши народных депутатов каждые полгода заслушивают отчеты старших инспекторов по профилактике, осуществляющих руководство махаллинскими пунктами правопорядка, о состоянии обеспечения общественной безопасности на соответствующей территории и определяют необходимые меры.

Внедряются:

q системы "Безопасная квартира" и "Безопасный дом", предусматривающие изучение обстановки в каждой семье и доме, а также выявление и устранение инспекторами по профилактике социальных и иных проблем, оказывающих влияние на совершение правонарушений;

q практика "дистанционного" участия инспекторов по профилактике в судебных заседаниях;

q совместное обеспечение общественной безопасности в г. Ташкенте и Ташкентской области путем мобилизации имеющихся сил и средств органов внутренних дел и других уполномоченных органов данных регионов на основе принципа единого "столичного региона";

q выведение батальонов патрульно-постовой службы в г. Ташкенте из непосредственного подчинения ГУВД г. Ташкента и передачу их в структуры районных органов внутренних дел с организацией ежедневной службы в разрезе махаллей;

q возложение в случаях возникновения массовых нарушений общественного порядка на ГУВД г. Ташкента единого оперативного управления, на министра внутренних дел - общего управления деятельностью всех органов внутренних дел в столице, а также силами и средствами уполномоченных госорганов по обеспечению общественной безопасности и общественных формирований;

q электронная система постановки лиц на профилактический учет с 01.07.2021 г.

Производство по делам об административных правонарушениях, входящим в компетенцию инспекторов по профилактике, полностью переводится в электронную форму до 01.09.2021 г.

Образуются:

1) Координационный совет по вопросам обеспечения общественной безопасности под сопредседательством начальников главных управлений внутренних дел г. Ташкента и Ташкентской области. Он призван обеспечить эффективную организацию работы на основе принципа единого "столичного региона".

2) Единый центр оперативного управления при ГУВД г. Ташкента, в задачи которого входят:

q осуществление непрерывного мониторинга криминогенной и социальной обстановки на территории столицы, управление соответствующими силами и средствами органов внутренних дел, Нацгвардии, МЧС и хокимията г. Ташкента, привлеченными для обеспечения общественной безопасности;

q оперативное реагирование на сообщения о преступлениях, происшествиях и чрезвычайных ситуациях, централизованную координацию действий уполномоченных органов в случаях возникновения массовых нарушений общественного порядка.

В структуры районных и городских органов внутренних дел вводятся должности "инспектор-психолог по вопросам несовершеннолетних" численностью 2 000 штатных единиц. Средние общеобразовательные учреждения определены в качестве мест их непосредственной службы.

Задачи инспекторов-психологов по вопросам несовершеннолетних:

q улучшение психологической среды в средних общеобразовательных учреждениях посредством работы с каждым учащимся;

q формирование среди несовершеннолетних непримиримого отношения к правонарушениям;

q адресная работа с проблемными учащимися с привлечением родителей.

Документ принят в соответствии с Указом Президента РУз от 26.03.2021 года N УП-6196 "О мерах по поднятию на качественно новый уровень деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью".

* * *

Министр юстиции подписал Приказ "О внесении дополнения к максимальным размерам платы, взимаемой нотариусами за совершение дополнительных действий правового и технического характера" (рег. МЮ N 3235-1 от 01.04.2021 г.).

Приказ принят в соответствии с постановлениями Президента РУз от 13.05.2018 г. N ПП-3666 "Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства юстиции Республики Узбекистан" и от 22.10.2020 г. N ПП-4871 "О дополнительных мерах по социальной защите граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций".

Данным Приказом примечания к максимальным размерам платы, взимаемой нотариусами за осуществление дополнительных действий правового и технического характера, утвержденные Приказом Минюста N 112-мх от 29 мая 2020 года (рег. МЮ N 3235 от 29.05.2020 г.), дополнены абзацем четвертым следующего содержания:

"В соответствии с Постановлением Президента РУз от 22.10.2020 г. N ПП-4871 "О дополнительных мерах по социальной защите граждан, пострадавших от чрезвычайных ситуаций", за совершение дополнительных действий правового и технического характера по выдаче дубликатов нотариально заверенных документов, выписок из документов и выписок из реестров, утерянных либо пришедших в негодное состояние в результате возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе бедствий бытового характера (пожаров, обрушений жилых или нежилых помещений, возгораний транспортных средств) на территории Республики Узбекистан или зарубежных государств, не по вине физических лиц, плата не взимается".

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 03.04.2021 г. N 172 "О мерах по реализации проекта "Модернизация национальной инновационной системы Узбекистана" при участии Международной ассоциации развития".

Всемирный банк принял решение о выделении кредита Международной ассоциации развития в 50 млн долларов на финансирование проекта по модернизации национальной инновационной системы Узбекистана. Проект реализуют в 2021-2026 годы, при этом кредит выделен сроком на 30 лет с льготным 5-летним периодом.

В рамках отдельного соглашения между Республикой Узбекистан и Всемирным банком на создание группы реализации проекта, предоставление необходимого оборудования и помещений и привлечение иностранных консультантов выделен заем в эквиваленте $1 924 тыс.

Министерство инновационного развития является ответственным за координацию своевременной реализации проекта, а также за целевое и эффективное использование кредитов Международной ассоциации развития.

Кредитные средства направят на финансирование приоритетных проектов: по развитию биотехнологий, повышению плодородия почв, внедрению искусственного интеллекта, развитию возобновляемых источников энергии.

Погашение долга, процентов и обслуживание кредита МАР производятся за счет республиканского бюджета Республики Узбекистан.

По проекту "Модернизация национальной инновационной системы Узбекистана" утверждены:

q Основные параметры проекта;

q Схема использования средств проекта;

q Прогнозный график погашения задолженности, процентов и услуг, и выплаты за посредничество по обязательствам, выделенным Международной ассоциацией развития.

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 03.04.2021 г. N 179 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы информирования о госуслугах, предоставляемых населению и субъектам предпринимательства".

Документ принят в соответствии с Указом Президента РУз от 12.12.2017 г. N УП-5278 "О мерах по коренному реформированию национальной системы оказания государственных услуг населению".

Постановлением дано согласие на предложения Минюста и Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций:

а) об организации Центра развития информационных услуг в форме государственного учреждения (далее - Центр) при Агентстве госуслуг;

б) о внедрении на Едином портале интерактивных госуслуг следующих функций:

q предоставление информации о часто задаваемых вопросах при пользовании госуслугами, а также прием заявлений по оказанию госуслуг и предоставление онлайн-консультаций и разъяснений заявителям;

q размещение информации о номерах для оперативной связи с министерствами и ведомствами по заявлениям и другим вопросам;

q предоставление всех необходимых сведений по созданию и регистрации юрлиц, в том числе, негосударственных организаций, порядка организации предпринимательской деятельности и др.

Основными задачами Центра определены:

q предоставление населению и субъектам предпринимательства бесплатных консультаций и разъяснений по правовым вопросам;

q обеспечение населения информацией о законодательных документах, регулирующих повседневную деятельность граждан, субъектов предпринимательства, ННО и госуслугах;

q анализ обращений граждан и субъектов предпринимательства по правовым вопросам, подготовка предложений по совершенствованию правоприменительной практики и НПА;

q размещение официальных разъяснений госорганов и других организаций по вопросам, связанным с оказанием госуслуг на ЕПИГУ и другие.

Документом установлено, что:

q финансирование деятельности Центра и его структурных подразделений осуществляется за счет средств Внебюджетного фонда Агентства госуслуг при Минюсте;

q при Центре осуществляет свою деятельность Единый информационно-коммуникационный центр оказания госуслуг.

Постановлением утверждены:

q схема приема и рассмотрения обращений через Центр развития информационных услуг;

q типовое положение об организации деятельности отраслевых центров связи (телефоны доверия) госорганов и организаций при предоставлении госуслуг.

Постановлением также определены задачи Минюста и других государственных органов по организации деятельности Центра.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 02.04.2021 г. N ПП-5049 "О мерах по благоустройству и дальнейшему улучшению архитектурного облика Асакинского района Андижанской области".

Документом под строительство "Asaka сity" отводится земельный участок площадью 53,3 га на территории схода граждан махалли "Чек" Асакинского района Андижанской области.

Проект улучшения архитектурного облика Асакинского района и строительства современного многофункционального комплекса "Asaka сity" включен в сводную адресную программу освоения инвестиций и кредитов в рамках инвестиционных проектов в 2021 году, утвержденную Постановлением Президента РУз от 28.12.2020 года N ПП-4937.

При этом ООО "Avtosanoat-Injiniring" является заказчиком по разработке генерального плана проекта, а АО "Tashgiprogor" выиграло конкурс в качестве проектировщика.

В 2020 году уже проведены предпроектные работы за счет средств ООО "Avtosanoat-Injiniring". Отмечается, что компания приступила к строительству ряда типовых многоквартирных домов для работников автопрома. Начиная с 2021 года строительство объектов в комплексе "Asaka сity" осуществляется с привлечением кредитов инвесторов, благотворительных средств и иных источников, не запрещенных законодательством.

ООО "Avtosanoat-Injiniring" назначено дирекцией объектов, которая будет координировать их строительство и эксплуатацию.

Инвесторы будут отбираться конкурсной комиссией, образуемой при хокимияте Андижанской области с участием представителей АО "Узавтосаноат" и ООО "Avtosanoat-Injiniring".

На участников реализации проекта распространяются налоговые и таможенные льготы, предусмотренные Постановлением Президента РУз от 02.08.2018 г. N ПП-3895.

* * *

Президентом Республики Узбекистан подписано Постановление от 02.04.2021 г. N ПП-5048 "О дополнительных мерах по реализации программ "Обод кишлок" и "Обод махалла".

Согласно документу, в рамках программ "Обод кишлок" и "Обод махалла" (далее - Программы) определены:

а) перечень сел (махаллей), формируемый на основе следующих критериев:

q расположенность в отдаленных и со сложными природно-климатическими условиями в регионах;

q количество обращений по дорожно-транспортной инфраструктуре, инженерно-коммуникационным сетям и объектам социальной сферы, поступивших от населения в Народные приемные Президента и органы государственной власти на местах;

q наличие инициатив населения и предпринимателей по совместному благоустройству территории села (махалли);

q наличие статуса "Махалля туризма", "Село туризма" или "Аул туризма";

б) хокимияты районов (городов) совместно с председателями сходов граждан махаллей представляют на Кенгашах народных депутатов соответствующих районов (городов) план работ по строительству, ремонту и благоустройству, намеченный к реализации в селах (махаллях), с расчетами необходимых для их финансирования средств;

в) приоритетные направления развития каждого села (махалли), определяемые с учетом имеющихся возможностей, сформировавшиеся за счет потенциала населения, предпринимательской среды и "точек роста";

г) органами государственной власти на местах осуществляются мероприятия по:

q обеспечению населения чистой питьевой водой, возведению на местах резервуаров сточных вод и санитарных сооружений;

q улучшению электроснабжения, модернизации системы связи и информатизации, организации бесперебойной поставки населению газа;

q строительству, реконструкции и ремонту внутренних автомобильных дорог, пешеходных дорожек, транспортных остановок и другой дорожной инфраструктуры, благоустройству и озеленению обочин дорог;

q развитию инфраструктуры сельского и водного хозяйства, строительству ирригационных систем, очистке арыков и вводу в эксплуатацию выбывших из оборота земель;

q строительству, реконструкции и ремонту объектов социальной сферы, в том числе дошкольных образовательных организаций, средних общеобразовательных школ, учреждений здравоохранения, а также объектов туризма.

Утверждены параметры, предусматривающие осуществление работ по строительству, ремонту и благоустройству общей стоимостью 20,8 трлн сумов в 7 794 селах и махаллях всех районов и городов. В числе которых параметры:

q строительства и ремонта внутренних дорог, объектов питьевого водоснабжения и системы канализации, электро- и газоснабжения;

q улучшения систем ирригации, связи и информатизации, возведения спортивных и детских площадок, благоустройства улиц сел и махаллей;

q строительства и ремонта объектов социальной сферы, комплексов органов самоуправления граждан, махаллинских гузаров и улучшения жилищного фонда;

q развития общественного транспорта, системы работы с бытовыми отходами и рыночной инфраструктуры;

q строительства и ремонта объектов питьевого водоснабжения и системы канализации, внутренних дорог.

Также утверждены источники финансирования мер по реализации программ "Обод кишлок" и "Обод махалла", развитию социальной и производственной инфраструктуры, обеспечению населения жильем.

Установлен порядок, в соответствии с которым:

q в заключаемых в рамках Программ договорах о выполнении работы, связанной с укладкой на внутренних дорогах песчано-гравийной смеси, предусматривается осуществление предоплаты в размере 30%;

q установка электронных приборов учета природного газа потребителям на охваченных Программами территориях и подключение данных потребителей к автоматизированной системе контроля и учета природного газа осуществляются вне очереди.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 03.04.2021 г. N ПП-5053 "Об оптимизации структуры и сокращении численности штатных единиц органов государственной власти и управления".

Цель документа - обеспечение эффективности и результативности деятельности органов государственной власти и управления путем внедрения современных рыночных механизмов государственного регулирования, сокращения непрофильных задач в госорганах и внедрение в их деятельность цифровых технологий, а также привлечение частного сектора к осуществлению государственных функций.

С 1 мая 2021 года проводится оптимизация до 15% численности управленческого персонала и определение обновленной предельной численности органов государственной власти и управления, их ведомственных и территориальных подразделений. Сокращаются должности заместителей руководителей министерств и ведомств.

Из 43 969 действующего управленческого персонала в 52 органах сокращаемый штат составляет 5 288 человек. В том числе из 39 925 действующих штатных единиц организаций, финансируемых за счет госбюджета, подлежат сокращению 5 175.

В 26 министерствах и ведомствах сократят 40 должностей заместителей министров.

Постановлением предусматривается упразднение Агентства по развитию рынка капитала и передачу всех его задач, функций и полномочий Министерству финансов.

Министерство занятости и трудовых отношений совместно с Советом Федерации профсоюзов Узбекистана примут меры по оказанию содействия в трудоустройстве работников, штатные единицы которых сокращены.

Министерству финансов до 15 мая 2021 года поручено внести проект постановления Президента о внедрении единой системы оплаты труда, предусматривающей повышение эффективности деятельности органов государственной власти и управления, их ведомственных и территориальных подразделений, усиление стремления к высокоэффективному труду, обеспечение заинтересованности работников в повышении своего профессионального уровня.

На общих собраниях акционеров хозяйственных обществ, в уставном фонде (капитале) которых госдоля составляет 50 и более процентов, а также в органах управления госпредприятий инициируют сокращение не менее одной должности заместителя руководителя, а также оптимизацию численности управленческого персонала в размере 10%.

Кроме того, будет разработан проект постановления Президента, предусматривающий:

q внедрение в органах государственной власти на местах и органах госуправления современных методов оценки на основе ключевых показателей эффективности (KPI) посредством активного применения ИКТ;

q сокращение количества госорганов в рамках административных реформ с проведением глубокого анализа эффективности и результативности их деятельности, а также дублирующих функций и задач;

q пересмотр структуры и численности управленческого персонала Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, г. Ташкента, районов и городов.