Обзор нового в законодательстве (за период с 31 июля по 6 августа 2021 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

         

(за период с 31 июля по 6 августа 2021 г.)

       

Определены задачи центров по работе с бездомными детьми

           

В Намангане ежегодно будет проводиться Международный фестиваль цветов

        

Создается Научно-исследовательский институт иппологии

         

Когда Нацгвардия может использовать автомобили граждан

          

Карабаирскую школу конного мастерства будет курировать Нацгвардия

         

Кооперацию между предпринимателями и населением махаллей поддержат

        

Мобильные группы по дошкольному образованию создадут во всех регионах

       

На развитие электроэнергетики выделен кредит ЕБРР в 81,6 млн евро

          

Утверждены дополнительные меры для развития лимоноводства

         

Создается новая система учета и контроля полезных ископаемых

          

Деятельность саморегулируемых организаций узаконят

         

Узбекистан привлечет средства Фонда Халифы бин Заеда Аль Нахаяна

       

Систему сертификации аудиторов усовершенствуют

         

В областях Узбекистана модернизируют насосные станции

         

Как будут оценивать работу замов руководителей госорганов

          

За отказ от вакцинации - отстранение от работы

        

Фонд поддержки предпринимательской деятельности

поручится по кредитам

        

Институту цифровых технологий определили задачи

           

В сферу виноградарства внедряется кластерная система

          

Как возместят причиненный ущерб имуществу сотрудника Нацгвардии

        

В Чирчике открывается филиал Ташкентского колледжа

сферы обслуживания

         

Какие договоры по госзакупкам не будут проходить экспертизу

       

Трудовым мигрантам будут возмещать часть расходов

         

Выездная торговля - через автоматизированную систему "K-SAVDO"

         

Создан Центр надлежащих практик в фармацевтике

         

Кредиты на обучение в вузах будут выдаваться по основной ставке ЦБ

       

В Узбекистане вводится депозитная система для тары

        

Детям из малообеспеченных семей окажут материальную помощь

          

Обновлен перечень безрецептурных препаратов

        

Определен перечень госактивов, выставляемых на торги в 2021 году

Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 03.08.2021 г. N 490 "О мерах по дальнейшему совершенствованию оказания социальной и правовой помощи несовершеннолетним".

Для дальнейшего развития Центров социальной и правовой помощи несовершеннолетним определены основные направления их деятельности:

q выявление бездомных детей, тщательное изучение их образования и поведения, семейного окружения и факторов, повлиявших на их уход из дома;

q оценка социально-правового статуса беспризорных детей и, по результатам медицинских осмотров, передача их родителям или организациям для их размещения в соответствующих учреждениях;

q оказание социальной и правовой помощи бездомным детям, обеспечение их продуктами питания, одеждой, профессиональной подготовкой.

В целях повышения эффективности работы с детьми, оставшимися без попечения родителей или попечителей, проживающими в социально уязвимых семьях, нуждающимися в государственной и общественной помощи, утверждены:

q Положение о центрах социальной и правовой помощи несовершеннолетним;

q Перечень специализированных учебных заведений, куда в первую очередь направляются дети, поступившие в центры социальной и правовой помощи несовершеннолетним;

q Нормы обеспечения детей, поступивших в центры социальной и правовой помощи несовершеннолетним, продуктами питания, основной одеждой и принадлежностями;

q Нормы обеспечения одеждой, обувью и принадлежностями несовершеннолетних, помещенных в специализированные учебные заведения, проживающих в социально незащищенных семьях и нуждающихся в государственной помощи.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 04.08.2021 г. N ПП-5209 "О дальнейшем развитии отраслей цветоводства и питомничества в регионах республики".

Документом принимается к сведению, что создана Ассоциация цветоводов. Ее целями являются:

q развитие отраслей цветоводства и питомничества в республике, в том числе налаживание кооперационных отношений с населением в выращивании цветов;

q повышение квалификации специалистов отрасли;

q оказание всестороннего содействия предпринимателям во внедрении научных разработок в процессы производства.

Андижанский, Избосканский и Алтынкульский районы Андижанской области, Наманганский и Давлатабадский районы Наманганской области, Зааминский и Галляаральский районы Джизакской области будут специализированы на цветоводстве. Здесь в порядке эксперимента будут созданы цветоводческие кластеры.

В районах, специализированных на цветоводстве:

q земельные участки площадью от 0,06 до 1 га выделяются в аренду для расширения цветоводческой деятельности путем открытого электронного конкурса сроком на 30 лет;

q не менее 10% средств, выделенных в рамках программы "Каждая семья - предприниматель", направляются на организацию проектов по цветоводству;

q земельный участок площадью 0,5 га предоставляется в аренду инициативным предпринимателям на создание в Андижанской, Джизакской и Наманганской областях 25 цветоводческих учебных полигонов, площадь каждого из которых составляет 2 сотки. Земельные участки предоставляются через электронный онлайн-аукцион (на земли несельскохозяйственного назначения) или открытый электронный конкурс (на земли сельскохозяйственного назначения). Цель учебных полигонов - обучение граждан, включенных в "Железную", "Женскую" и "Молодежную" тетради, агротехническим мероприятиям по выращиванию цветов на открытой площади и в теплицах;

q безработным и нуждающимся семьям, успешно окончившим учебные курсы на цветоводческих учебных полигонах и получившим специальный сертификат, предоставляются в аренду земельные участки по 6 соток. Они предоставляются через электронный онлайн-аукцион (на земли несельскохозяйственного назначения) или открытый электронный конкурс (на земли сельскохозяйственного назначения) для развития выращивания цветов и рассады.

С 1 сентября 2021 года субъектам предпринимательства, доля выручки от экспорта цветов которых составляет не менее 30% и более $100 тыс. в годовой экспортной выручке, в 2021-2024 годах  Агентством по продвижению экспорта покрывается 50% транспортных расходов, затраченных на импорт сырья (рассаду, семена, луковицы, подвои цветов).

До 1 января 2023 года применяется нулевая ставка таможенной пошлины при импорте клубней, луковиц, клубневидных корней, клубнелуковиц, корневищ, включая разветвленные, находящиеся в состоянии вегетативного покоя, вегетации или цветения, прочие живые растения (включая их корни), черенки и отводки (коды ТН ВЭД 0601 и 0602).

С 2022/2023 учебного года:

q в высших образовательных учреждениях сельскохозяйственного направления откроют направление магистратуры "Цветоводство";

q в Ташкентском государственном аграрном университете в сотрудничестве с Университетом прикладных наук Испарта Турецкой Республики организуют подготовку кадров для отрасли декоративного садоводства и цветоводства на основе совместных образовательных программ.

В техникумах агротехнологий Шахриханского района Андижанской области, Туракурганского района Наманганской области и Зангиатинского района Ташкентской области организуют краткосрочные учебные курсы по подготовке кадров среднего звена по направлениям ландшафтного дизайна, селекции цветоводства и питомничества для обучения безработных граждан цветоводству за счет средств Госфонда содействия занятости.

Также в сотрудничестве с субъектами предпринимательства - производителями цветов, осуществляющими деятельность в Ташкентской области, будет налажена деятельность Центра обучения цветоводству на основе ГЧП.

50% расходов на проезд и проживание в Узбекистане квалифицированных специалистов, привлекаемых в Центр обучения цветоводству из Королевства Нидерландов, Турецкой Республики и Королевства Таиланд, покрывается за счет средств, выделенных на поддержку агропромышленного комплекса в рамках программы Европейского союза "Поддержка бюджета".

Документом также предусмотрено:

q проведение в махаллях в каждом регионе в рамках программы "Каждая семья - предприниматель" презентаций и семинаров по проектам цветоводства;

q создание в Наманганской, Самаркандской областях и г. Ташкенте крупного оптового рынка цветов и рассады;

q проведение ежегодно в апреле - мае в г. Намангане Международного фестиваля цветов;

q создание питомников по выращиванию комнатных цветов, цветников, кустарников, декоративных деревьев и подарочных цветов, адаптированных к почвенно-климатическим условиям.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 05.08.2021 г. N ПП-5211 "О Государственной программе развития коневодства, конного спорта, современного пятиборья и поло в Узбекистане до 2025 года".

В 2021-2025 годах будут созданы:

q отделения по видам конного спорта в 67 детско-юношеских спортивных школах, в том числе 52 - по современному пятиборью, 15 - по поло;

q конноспортивные отделения и отделения современного пятиборья в каждом колледже олимпийского резерва;

q 170 коневодческих хозяйств в Каракалпакстане и областях в целях увеличения поголовья племенных и породистых лошадей.

С 2021/2022 учебного года на мастера-наездника, конюха, коваля, начальника конюшни (бригадира), зоотехника, врача-ветеринара и фельдшера-ветеринара Республиканской школы высшего спортивного мастерства по конному спорту распространяются условия стимулирования труда, установленные Постановлением Кабинета Министров от 23.09.2010 года N 211. При этом мастер-наездник, конюх, коваль и начальник конюшни (бригадир) приравниваются к тренеру, врач-ветеринар - к врачу, зоотехник и фельдшер-ветеринар - к медицинской сестре.

С 2022/2023 учебного года:

q в Самаркандском институте ветеринарной медицины и его Нукусском и Ташкентском филиалах открывается направление бакалавриата по подготовке ветеринарных врачей и зоотехников, специализирующихся на коневодстве;

q в Узбекском государственном университете физической культуры и спорта и его Нукусском и Ферганском филиалах в направлении бакалавриата открывается специальная заочная форма обучения по конному спорту;

q при распределении параметров приема, отведенных направлениям бакалавриата Узбекского государственного университета физической культуры и спорта на учебный год по направлениям, выделяются квоты для современного пятиборья и поло.

В составе Инновационного селекционно-генетического центра по разведению и выращиванию породистых, спортивных и чистокровных лошадей при Федерации коневодства и конного спорта Узбекистана создается Научно-исследовательский институт иппологии (далее - Институт). Он является специализированной научной организацией по изучению анатомии, физиологии, биологии размножения, изменения пород лошадей и других вопросов с научной точки зрения.

На сотрудников Института распространяются размеры и условия оплаты труда, установленные для соответствующих должностей научных организаций системы Академии наук.

С 1 сентября 2021 года начнут ежегодно проводиться на традиционной основе:

q международные турниры по виду конного спорта "верховая езда" "O`zbekiston Respublikasi Prezidenti kubogi uchun" - в Ташкентской области, по виду конного спорта "прыжки (конкур)" "Qarshi Open" - в Кашкадарьинской области, "Millatlar kubogi" - в г. Ташкенте;

q международные турниры по современному пятиборью "O`zbekiston Respublikasi Prezidenti kubogi uchun", "Tashkent Open", "Central Asian Cup", "Central Asian Championship" - в г. Ташкенте;

q международные турниры по поло "Amirsoy-Polo Cup" - в Ташкентской области, "Kok-Saray Cup" - в Кашкадарьинской области, "Tashkent Open" - в г. Ташкенте.

До 1 сентября 2022 года будет осуществлено:

q укрепление материально-технической базы Республиканской школы высшего спортивного мастерства по конному спорту за счет благотворительных пожертвований АО "Узбекистон темир йуллари";

q строительство современного здания конюшни на 30 мест и открытого спортивного манежа на территории Узбекского государственного университета физической культуры и спорта за счет благотворительных пожертвований АО "Узсаноаткурилишматериаллари";

q строительство и сдача в эксплуатацию современного двухэтажного здания, имеющего все условия для занятия и проживания спортсменов на территории Республиканского колледжа олимпийского резерва, - за счет благотворительных пожертвований АО "Узбекнефтегаз", а также размещения в данном здании Федерации современного пятиборья Узбекистана на основе права безвозмездного пользования.

До 1 июля 2024 года освобождаются от таможенной пошлины не производимые в республике инвентарь, спортивная одежда, спортивные лошади, племенная продукция (материалы), корма и кормовые добавки, витамины, ветеринарные лекарственные средства, оборудование и материалы, новые специальные автотранспортные средства (коневозы) и прицепы для перевозки лошадей, лазерные пистолеты и мишени, клюшки для поло, ввозимые по перечню, формируемому в установленном порядке.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 03.08.2021 г. N 487 утверждено Положение о порядке возмещения имущественного вреда, причиненного органами Национальной гвардии Республики Узбекистан в результате принудительного использования транспортных средств государственных органов, иных организаций и граждан.

Документ принят в соответствии с Законом "О Национальной гвардии Республики Узбекистан".

Положение предусматривает:

q порядок принудительного использования транспортных средств госорганов, иных организаций и граждан в связи с исполнением служебных обязанностей военнослужащими (сотрудниками) Нацгвардии;

q организацию постоянно действующих комиссий по возмещению имущественного вреда, порядок рассмотрения обращений военнослужащего (сотрудника) Национальной гвардии, использовавшего транспортное средство в принудительном порядке, и владельца транспортного средства или его представителя;

q порядок сбора необходимых сведений о размере имущественного вреда, причиненного владельцу транспортного средства, определения размера и возмещения имущественного вреда;

q источники расходов, связанных с определением размера имущественного вреда и его возмещением.

Транспортные средства госорганов, иных организаций и граждан могут быть использованы в принудительном порядке военнослужащими (сотрудниками) органов Нацгвардии в связи с исполнением служебных обязанностей в следующих случаях:

q при доставке граждан, нуждающихся в экстренной медицинской помощи, в медицинские учреждения;

q при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, и их доставлении в правоохранительные органы;

q проезда к месту происшествия.

В этих случаях водители должны выполнять требование военнослужащего (сотрудника) Национальной гвардии о принудительном использовании транспортного средства.

В случае принудительного использования транспортного средства Национальной гвардией военнослужащий (сотрудник) должен предоставить владельцу транспортного средства документ, удостоверяющий личность.

Владелец транспортного средства имеет право не удовлетворять просьбу военнослужащего (сотрудника) Нацгвардии, в случае если последний не представил документ, удостоверяющий его личность.

Не допускается принудительное использование Нацгвардией:

q транспортных средств, принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям;

q специально разработанных и оснащенных звуковым оборудованием (сиренами) транспортных средств, а также транспортных средств правительства, службы скорой медицинской помощи, пожарной, конвойской, инкассаторской служб;

q городского пассажирского транспорта.

Возмещение имущественного ущерба, причиненного органами Национальной гвардии в результате принудительного использования транспортных средств, осуществляется по утвержденной схеме.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 05.08.2021 г. N ПП-5213 "О мерах по разведению и популяризации лошадей породы Карабаир и дальнейшему развитию видов конного спорта в Сурхандарьинской области".

Согласно документу Сурхандарьинская область определена в качестве ведущего региона по развитию спорта и племенного дела лошадей породы Карабаир в республике. Во всех ее районах будут созданы секции и конноспортивные клубы, специализирующиеся на использовании лошадей породы Карабаир, а также подготовке высококвалифицированных тренеров и повышении их квалификации.

При Национальной гвардии создается Карабаирская школа конного мастерства (далее - Школа). Для ее размещения на баланс Национальной гвардии  переводится вместе со зданиями и сооружениями земельный участок площадью 64,6 га, расположенный на территории махалли "Янгиабад" Термезского района Сурхандарьинской области. С целью создания кормовой базы для лошадей Школы будет также выделено в установленном порядке 100 га орошаемых земель.

Основные задачи и направления деятельности Школы:

q реализация комплексных мер по популяризации использования лошадей породы Карабаир при организации и проведении национальных конноспортивных соревнований;

q увеличение поголовья лошадей породы Карабаир;

q содействие в улучшении работ по содержанию лошадей породы Карабаир и оказанию качественных ветеринарных услуг, а также обеспечение конкурентоспособности лошадей породы Карабаир среди других пород лошадей на мировом рынке;

q привлечение широких слоев населения, особенно молодежи, в секции и клубы Школы.

Утверждена структура Школы с предельной численностью персонала 50 ед.

Должность директора Школы определяется в качестве должности военнослужащего офицерского состава. Для данной должности устанавливается тарифный разряд 16,3 и воинское звание подполковник.

Оплата и материальное стимулирование труда руководящего персонала, инструкторов-методистов, тренеров-преподавателей и работников медицинской (ветеринарной) службы, мастеров-наездников, конюхов и ковалей  Школы осуществляются в соответствии с Положением о порядке оплаты и материального стимулирования труда работников спортивных школ, финансируемых из государственного бюджета (утверждено Постановлением Кабинета Министров РУз от 23.09.2010 г. N 211).

До 1 января 2022 года секции и клубы Школы будут организованы во всех районах Сурхандарьинской области.

Ежегодно будут организовываться:

q в канун всенародного праздника "Навруз" в Сурхандарьинской области международные соревнования наездников с участием лошадей породы Карабаир;

q соревнования по национальным видам конного спорта, современному пятиборью, поло на уровне махалли, района, области и республики с участием лошадей породы Карабаир.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 05.08.2021 г. N ПП-5214 "О дополнительных мерах по дальнейшей поддержке предпринимательства и развитию кооперации между субъектами предпринимательства и населением в махаллях".

Документом отмечено, что в Андижанской области выявлено 210 махаллей, отстающих в социально-экономическом развитии и с высоким уровнем безработицы (далее - махалля с тяжелыми условиями). Им в соответствии с Постановлением Президента РУз от 21.06.2021 г. N ПП-5154 для дальнейшей поддержки предпринимательства, а также расширения экономической кооперации между субъектами предпринимательства и домохозяйствами выделены средства в эквиваленте $40 млн.

В целях распространения нового подхода по дальнейшей поддержке предпринимательства в махаллях с тяжелыми условиями на основе работы "махаллабай" и "хонадонбай" (далее - "Андижанский опыт") в других регионах республики коммерческим банкам с долей государства выделяются средства в эквиваленте $100 млн. Их выделяет Фонд реконструкции и развития с трехлетним льготным периодом сроком на 7 лет по ставке 7% на основе отдельно утверждаемого распределения.

Документом утверждено количество махаллей, в которых внедряется система работы "махаллабай" на основе "Андижанского опыта", и объем выделяемых ресурсов в разрезе регионов республики.

"Ведущим" субъектам предпринимательства, закрепленным за махаллями с тяжелыми условиями, коммерческие банки выдают кредиты в размере до 2 млрд сумов на каждую махаллю. Они выделяются для развития малого бизнеса и семейного предпринимательства на основе кооперации на срок до трех лет по ставке 10% годовых. Им также предоставляется поручительство Госфондом поддержки предпринимательской деятельности в размере до 75% суммы кредита.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 03.08.2021 г. N 494 "О мерах по дальнейшему развитию системы предоставления дошкольных образовательных услуг на базе мобильных групп".

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров РУз от 18.09.2019 г. N 786 начиная с 2019-2020 учебного года, в 13 соответствующих районах в экспериментально-испытательном порядке созданы мобильные группы на автобусах ISUZU HC 40, переоборудованных и отвечающих современным требованиям.

С 2021-2022 учебного года во всех регионах республики (за исключением Ташкента) внедряется система предоставления услуг дошкольного образования на базе мобильных групп.

Документом утверждено Положение о порядке организации деятельности дошкольных образовательных мобильных групп, которое предусматривает:

q организацию мобильных групп, порядок их прикрепления в соответствии с приказом районных (городских) отделов дошкольного образования ближайших государственных дошкольных образовательных организаций области;

q нормативы оснащения мобильных групп в соответствии с государственными требованиями для создания комфортабельных условий детям младшего и дошкольного возраста;

q нормы оборудования детских площадок для организации учебно-игровой деятельности мобильных коллективов;

q порядок приема детей в мобильные группы.

Мобильные группы создаются на базе специальных автотранспортных средств - автобусов, отвечающих современным требованиям и переоборудованных в соответствии с установленными нормативами. Количество детей в одной мобильной группе должно быть не менее 16, максимум 30 человек.

В мобильные группы детей принимают на основании:

q заявления законных представителей ребенка;

q направления, выдаваемого районными (городскими) отделами дошкольного образования;

q медицинской справки о состоянии здоровья ребенка.

Учебный год в мобильных группах ежегодно начинается 2 сентября и заканчивается 31 мая следующего года, а летний оздоровительный период - с 1 июня по 31 августа.

График работы мобильных групп может быть до трех смен в день, до 6 дней в неделю. А продолжительность занятий в 1 смену должна быть до 3 часов. При этом государственные дошкольные образовательные услуги в мобильных группах предоставляются бесплатно.

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 02.08.2021 г. N 478 "О мерах по реализации проекта "Программа поддержки жизненно важной инфраструктуры: поддержка электроэнергетики".

Для реализации проекта Европейский банк реконструкции и развития предоставит кредит в размере 81,6 млн евро сроком на 7 лет, включая льготный период 30 месяцев, по ставке 1% годовых плюс 6-месячная ставка Euribor и комиссионные 0,5%.

Постановлением утверждены:

q Схема использования долга Европейского банка реконструкции и развития;

q Прогнозные графики погашения задолженности Европейского банка реконструкции и развития АО "Ташкентская ТЭС", АО "Навоийская ТЭС", АО "Тахиаташская ТЭС", АО "Сырдарьинская ТЭС", АО "Талимарджанская ТЭС".

Срок реализации проекта составляет 2 года (2021-2022 гг.). Установлено, что:

q АО "Иссиклик электр станциялари" отвечает за координацию и мониторинг проекта;

q АО "Ташкентская ТЭС", АО "Навоийская ТЭС", АО "Тахиаташская ТЭС", АО "Сырдарьинская ТЭС", АО "Талимарджанская ТЭС" являются получателями кредита и отвечают за его эффективное использование и своевременный возврат;

q погашение основного долга, выплаты по процентам, разовым комиссиям и другие расходы будут производиться за счет ТЭС.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 03.08.2021 г. N ПП-5207 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан".

Документ принят в целях ускоренного развития выращивания рассады лимона и организации тепличных хозяйств, дальнейшего повышения экспортного потенциала отрасли, а также повышения уровня занятости и доходов населения.

Им внесены изменения и дополнения:

q в Постановлении Президента РУз от 19.02.2020 г. N ПП-4610 пункт 4 дополнен Прогнозными показателями площадей лимонных плантаций, создаваемых в 2021-2022 годах за счет финансирования АКБ "Туронбанк".

Расходы, связанные с сооружением новых лимонных плантаций и закупкой саженцев, и транспортные расходы (железнодорожным и авиационным транспортом), связанные с экспортом плодов лимона, покрываются в качестве субсидий также и выращивающим их физлицам.

Расходы, связанные с сооружением новых лимонных плантаций и закупкой саженцев, покрываются в качестве субсидий за счет Фонда развития садоводства и тепличного хозяйства в размере, не превышающем 300 тыс. сумов за каждую сотку (ранее - не превышающем 30 млн сумов за каждый гектар).

Пункт 7 дополнен абзацем, в соответствии с которым Минфин и Фонд реконструкции и развития направит остаток средств в эквиваленте 357,8 млрд сумов, выделенных АКБ "Туронбанк" из Фонда реконструкции и развития, на увеличение доли Фонда в уставном капитале банка.

Постановлением внесены также и другие изменения и дополнения.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 02.08.2021 г. N 483 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы эффективного использования недр и их учета".

Документ разработан в соответствии с Постановлением Президента РУз от 28.04.2020 г. N ПП-4699 "О мерах по широкому внедрению цифровой экономики и электронного правительства".

В рамках эксперимента на всех месторождениях полезных ископаемых Самаркандской области внедряется автоматизированная система контроля (АСК) "Норуда-назорат".

АСК содержит информацию о грузоотправителях и получателях, наименованиях и объеме полезных ископаемых.

Разработкой "Норуда-назорат"  на основе ГЧП займется оператор, которого определят по итогам конкурса среди резидентов Технологического парка программных продуктов и информационных технологий.

Устанавливается порядок, согласно которому с 1 ноября 2021 года строительные организации и предприятия, производящие стройматериалы, должны представлять в налоговые органы информацию об использованных полезных ископаемых в электронном виде по форме, утвержденной ГНК, через личный кабинет налогоплательщиков.

ГНК поручено в течение трех месяцев создать систему автоматического формирования электронных счетов-фактур путем электронной регистрации грузов и до конца года внедрить их в горно-обогатительных организациях.

До 15 января 2022 года по результатам эксперимента и эффективности внедрения системы "Норуда-назорат" в Самаркандской области будут даны предложения в Кабинет Министров о применении данной системы в других регионах республики.

* * *

Проект Закона "О саморегулировании субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности" вынесен на обсуждение.

Разработка данного закона заложена в Постановлении Президента РУз от 07.12.2020 г. N ПП-4913 "О дополнительных мерах по привлечению частного сектора в сферы, регулируемые государством".

Планируется, что документ будет регулировать отношения субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности, связанные с саморегулированием, с общественностью, определять организацию и деятельность саморегулируемых организаций, их состав (участие), правовой статус, механизмы государственного регулирования.

В проекте даны понятия: личный интерес члена саморегулируемых организаций, профессиональная деятельность, субъекты профессиональной деятельности, саморегулируемая организация, правила и стандарты саморегулируемой организации и др.

Так, саморегулируемая организация - это некоммерческая организация в форме ассоциации (союза), общественного объединения или иной организационно-правовой форме, установленной законами Узбекистана.

Членство в саморегулируемой организации может быть основано на добровольных и обязательных началах.

Саморегулируемая организация должна будет отвечать следующим требованиям:

q объединение в составе саморегулируемой организации не менее 25 субъектов предпринимательства или не менее 100 субъектов профессиональной деятельности определенного вида, если иное не предусмотрено законодательством в отношении саморегулируемых организаций;

q наличие стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательных для всех членов саморегулируемой организации;

q дополнительное обеспечение саморегулируемой организацией имущественной ответственности каждого из ее членов перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами.

Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 04.08.2021 г. N ПП-5208 "О мерах по реализации проекта "Создание больницы для женщин и детей в городе Нукусе".

Им утверждено Соглашение между правительствами Узбекистана и Объединенных Арабских Эмиратов о сотрудничестве по привлечению грантовых средств Фонда Халифы бин Заеда Аль Нахаяна в Узбекистан. Оно было подписано 26 мая 2021 года в Ташкенте и Абу-Даби.

Ответственным за реализацию Соглашения уполномоченным органом является Мининвествнешторг.

По завершении строительных работ в рамках проекта больница в установленном порядке передается Фондом в распоряжение Минздрава Узбекистана на безвозмездной основе.

Для исполнения договоренностей, определенных Соглашением, при реализации данного проекта в порядке исключения:

q генеральные проектная и подрядная организации освобождаются от уплаты налога на прибыль и социального налога, их работники - от НДФЛ;

q к работам (услугам, товарам), выполняемым для Фонда генеральными проектной и подрядной организациями, применяется "нулевая" ставка НДС. При этом возврат отрицательной разницы по НДС производится в соответствии с установленным законодательством ускоренным порядком;

q импортируемые товары и материальные ценности освобождаются от прохождения процедур обязательной сертификации, а также таможенных пошлин, акцизного налога и НДС. Исключение составляют сборы за таможенное оформление.

Указанные налоговые и таможенные льготы применяются после вступления в силу Соглашения в установленном порядке.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 04.08.2021 г. N ПП-5210 "О дополнительных мерах по совершенствованию системы сертификации аудиторов".

Согласно документу с 15 августа 2021 года общественным объединениям аудиторов передаются функции Минфина по:

q проведению квалификационных экзаменов на получение квалификационного сертификата аудитора (далее - квалификационные экзамены);

q выдаче, переоформлению, продлению и прекращению срока действия квалификационного сертификата аудитора;

q утверждению программы повышения квалификации аудиторов.

Общественными объединениями аудиторов по согласованию с Минфином утверждаются порядок, регламент проведения квалификационного экзамена, выдачи, переоформления, продления и прекращения срока действия квалификационного сертификата аудитора, программа повышения квалификации аудиторов.

На официальном сайте общественных объединений аудиторов размещается информация об организации и структуре квалификационных экзаменов, материалах и учебных программах, рекомендованных для подготовки к квалификационным экзаменам, а также результатах квалификационных экзаменов.

Общественными объединениями аудиторов ведутся базы данных о претендентах, принявших участие в квалификационных экзаменах, и выданных квалификационных сертификатах аудитора. Им предоставлено право:

q самостоятельного или совместного создания экзаменационных центров по проведению квалификационных экзаменов в соответствии с установленным порядком и регламентом;

q развития региональной сети в целях организации квалификационных экзаменов для получения квалификационного сертификата аудитора во всех регионах республики и повышения квалификации аудиторов.

Документом утверждена "Дорожная карта" по внедрению в регионах республики передовых методов подготовки квалифицированных специалистов в сфере аудита и дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере аудиторской деятельности.

Также планируется утвердить:

q график ускоренного обучения по международным стандартам аудита педагогических кадров по дисциплинам "Бухгалтерский учет" и "Аудит" Ташкентского государственного экономического университета, Ташкентского финансового института, Самаркандского института экономики и сервиса (далее  - пилотные ВОУ) в аккредитованных учебных центрах;

q перечень международных сертификатов бухгалтеров, при наличии которых выдача и продление срока действия квалификационный сертификат аудитора осуществляется без сдачи квалификационного экзамена.

С 1 августа 2022 года внедряются в образовательный процесс пилотных ВОУ обновленные учебные программы по дисциплинам "Бухгалтерский учет" и "Аудит" по направлениям бакалавриата и специальности магистратуры, предусматривающие углубленное изучение МСА.

До конца 2021 года будет проработано с международными организациями в области сертификации бухгалтеров внедрение национальной системы экзаменов по направлениям "Право" и "Налогообложение" с зачетом данных квалификационных экзаменов в рамках международной сертификации бухгалтеров.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 29.07.2021 г. N ПП-5201 "О мерах по реализации проектов модернизации 95 насосных станций в Бухарской, Навоийской, Кашкадарьинской, Самаркандской и Сурхандарьинской областях с участием Государственной корпорации развития Российской Федерации "ВЭБ.РФ".

Документ принят в целях модернизации и экономии электрической энергии насосных станций, а также обеспечения стабильного водоснабжения орошаемых земель.

Постановлением утверждены:

а) Основные технико-экономические показатели инвестиционных проектов:

q "Модернизация 29 насосных станций в Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях";

q "Модернизация 24 насосных станций в Бухарской, Навоийской и Самаркандской областях";

q "Модернизация 42 насосных станций в Сурхандарьинской и Кашкадарьинской областях";

б) Прогнозный график погашения основного долга и выплаты процентов по кредиту Государственной корпорации развития Российской Федерации "ВЭБ.РФ" (далее - Внешэкономбанк), привлекаемому на вышеуказанные проекты;

в) Прогнозные показатели производства продукции и земельных площадей, повторно вводимых в оборот в результате реализации вышеуказанных проектов.

Общая стоимость инвестиционных проектов - 213,5 млн евро, из них:

q 146 млн - кредит Внешэкономбанка;

q 67,5 млн - вклад Узбекистана, в том числе 33,7 млн евро - в форме покрытия НДС за счет республиканского бюджета и освобождения от уплаты таможенных пошлин.

Заемщиком по кредиту (займу) Внешэкономбанка от имени Узбекистана является Минфин.

Исполнительным органом, ответственным за достижение экономической, финансовой эффективности и установленных показателей реализации инвестиционных проектов, включая целевое использование кредита, является Министерство водного хозяйства. Оно определяет генеральных подрядчиков реализации проектов на основе тендера.

Генеральные подрядчики в рамках реализации инвестиционных проектов закупают насосы, электрические двигатели, оборудование, электрические устройства, иные виды продукции и услугу:

q производителей Российской Федерации - 70%, отечественных производителей Узбекистана - 30%, за счет средств, определенных в договоре займа;

q отечественных производителей Узбекистана полностью за счет Госбюджета.

До мая 2024 года освобождаются от таможенных пошлин товары, закупаемые за счет Госбюджета и кредитов Внешэкономбанка, в рамках реализации вышеуказанных проектов.

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 28.07.2021 г. N 467 "Об утверждении основных критериев оценки эффективности деятельности и достижения целевых задач заместителей руководителей министерств, государственных комитетов, других органов государственного управления и хозяйственных объединений".

Документ принят в целях реализации Постановления Президента РУз от 22.07.2021 г. N ПП-5189 "О внедрении системы оценки эффективности деятельности заместителей руководителей министерств, государственных комитетов, других органов государственного управления и хозяйственных объединений".

Постановлением утверждены:

q организационная схема разработки, мониторинга и оценки деятельности заместителей руководителей министерств, госкомитетов, других органов госуправления и хозяйственных объединений для второй половины 2021 года;

q основные критерии оценки эффективности деятельности и достижения целевых задач заместителей руководителей госорганизаций.

К примеру, деятельность первого заместителя министра юстиции оценивается по следующим основным критериям:

q подготовка и представление в вышестоящие инстанции проектов НПА с учетом отечественного опыта и опыта передовых зарубежных стран, по собственной инициативе;

q проведение антикоррупционной экспертизы действующих НПА в соответствии с планом, утвержденным Министерством юстиции;

q сокращение общего количества действующих ведомственных НПА и др.

Первым руководителям госорганов предоставлено право утверждения по согласованию с Кабинетом Министров дополнительных критериев оценки эффективности и достижения целевых задач их заместителей.

Определено, что дополнительные критерии:

q формируются на основе дополнительных функциональных задач, возложенных на министерства, государственные комитеты, другие органы государственного управления и хозяйственные объединения;

q не должны превышать одну треть основных критериев;

q учитываются как дополнительные показатели для оценки деятельности заместителей руководителей соответствующих организаций.

Руководителям министерств, госкомитетов, других органов государственного управления и хозяйственных объединений дано поручение до 20 августа 2021 года утвердить показатели деятельности их заместителей на II полугодие 2021 года.

* * *

Принят Закон Республики Узбекистан от 02.08.2021 г. N ЗРУ-705 "О внесении изменений и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Узбекистан".

Им внесены изменения и дополнение в Закон "Об охране здоровья граждан" и Трудовой кодекс.

В Законе "Об охране здоровья граждан" статья 28 "Оказание медицинской помощи без согласия граждан" переименована в "Оказание медицинской помощи без согласия граждан, профилактическая прививка". Она также дополнена частью 2, согласно которой в случае наличия угрозы распространения карантинных и других опасных для человека инфекционных заболеваний на основании решения Главного государственного санитарного врача может вводиться проведение профилактической прививки населения в порядке, установленном законодательством.

В Трудовом кодексе часть 3 статьи 113 "Отстранение от работы" дополнена нормой, в соответствии с которой в случае отказа работника от прохождения профилактической прививки (при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья), вводимой в порядке, установленном законодательством, на основании решения Главного государственного санитарного врача при наличии угрозы распространения карантинных и других опасных для человека инфекционных заболеваний, работодатель вправе не допускать его к работе.

* * *

Утвержден Указ Президента РУз от 17.07.2021 г. N УП-6263 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан".

Документ принят в соответствии с Постановлением Президента РУз от 13.10.2020 г. N ПП-4862 "О дополнительных мерах по совершенствованию системы вовлечения населения в предпринимательство и развитию предпринимательства".

Дополнение внесено в пункт 25 Указа Президента РУз от 13.08.2019 г. N УП-5780 "О дополнительных мерах по усилению защиты частной собственности и гарантий прав собственников, коренному совершенствованию системы организации работ по поддержке предпринимательских инициатив, а также расширении доступа субъектов предпринимательства к финансовым ресурсам и производственной инфраструктуре". Теперь Фонд поддержки предпринимательской деятельности  будет предоставлять поручительства субъектам предпринимательства по валютным кредитам, выделенным до 5 сентября 2017 года для строительства теплиц, создания интенсивных садов и строительства холодильников за счет кредитных линий международных финансовых институтов - до 50% от суммы кредитов по недостающей части, образовавшейся в результате переоценки заложенного имущества, но не более 8 млрд сумов.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 31.07.2021 г. N 475 "Об организации деятельности Научно-исследовательского института развития цифровых технологий и искусственного интеллекта".

В соответствии с Постановлением Президента РУз от 17.02.2021 г. N ПП-4996 "О мерах по созданию условий для ускоренного внедрения технологий искусственного интеллекта" образован Научно-исследовательский институт развития цифровых технологий и искусственного интеллекта при Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций (далее - Институт).

Основные задачи Института:

q организация научных исследований, направленных на повсеместную реализацию Стратегии "Цифровой Узбекистан-2030" и внедрение технологий искусственного интеллекта в отраслях экономики, социальной сфере и системе государственного управления;

q проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в области искусственного интеллекта, формирование научной экосистемы развития цифровых технологий;

q разработка инновационных продуктов по автоматизации управленческих и производственных процессов на основе технологий искусственного интеллекта, а также их моделей, алгоритмов и программного обеспечения;

q налаживание сотрудничества и реализация совместных проектов с ведущими зарубежными инновационными и научными учреждениями по развитию технологий искусственного интеллекта.

Институт является государственной научной организацией со статусом юрлица, а также правопреемником Научно-инновационного центра информационно-коммуникационных технологий при Ташкентском университете информационных технологий имени Мухаммада ал-Хоразмий и Научно-практического центра интеллектуально-программных систем при Национальном университете Узбекистана имени Мирзо Улугбека по их договорам и обязательствам.

С 1 марта 2021 года финансирование расходов по текущей деятельности, содержанию зданий и сооружений Института, а также оплате труда его работников (за исключением научных работников) осуществляется за счет средств Госбюджета.

На работников Института распространяются размеры и условия оплаты труда, предусмотренные для соответствующих должностей в научно-исследовательских учреждениях Академии наук.

Расходы Госбюджета, связанные с организацией деятельности Института в рамках настоящего Постановления, финансируются в 2021 году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций как распорядителю бюджетных средств первого уровня, а с 2022 года предусматриваются в установленном порядке в параметрах расходов Государственного бюджета.

В структуре Института создается объединенная лаборатория "Интеллектуальные программные системы" Национального университета Узбекистана имени Мирзо Улугбека и Института.

Документом утверждены структура Института, а также комплекс мер по организации его деятельности.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 28.07.2021 г. N ПП-5200 "О дополнительных мерах по внедрению кластерной системы в развитие виноградарства, государственной поддержке привлечения передовых технологий в данную сферу".

Согласно документу 48 районов Республики Каракалпакстан и областей будут специализироваться на выращивании винограда. Будет создана непрерывная система от сооружения виноградников на площади 156 тыс. га (из них 50 тыс. га в 2021 году) до поставки готовой продукции потребителю.

С 1 августа 2021 года земельные участки сельскохозяйственного назначения (орошаемые и неорошаемые богарные земли) передаются в аренду сроком на 30 лет для сооружения виноградников и развития виноградарства на основе открытого конкурса.

Для сооружения виноградников с созданием фермерского хозяйства на открытый конкурс выставляются земельные участки площадью от 0,06 до 1 га, для сооружения крупных виноградников целостным контуром - площадью от 1 до 30 га.

С 1 сентября 2021 года:

q в Республике Каракалпакстан и областях создаются постоянно действующие проектные офисы по развитию виноградарства, численностью от двух до десяти работников, без статуса юрлица;

q внедряется новый механизм расширения выращивания винограда на приусадебных участках населения и в махаллях;

q создаются виноградарские и винодельческие кластеры в целях создания полного цикла выращивания, сушки, упаковки, переработки, производства готовой продукции и экспорта винограда исходя из почвенно-климатических условий регионов;

q земельные площади выделяются виноградарским и винодельческим кластерам в порядке, установленном Указом Президента РУз от 08.06.2021 г. N УП-6243.

С 2022 года учреждается республиканский смотр-конкурс по виноградарству, проводимый один раз каждые два года по номинациям: "Лучший сорт винограда", "Лучший интенсивный виноградник", "Лучший сорт отечественного винограда" и "Лучшая винная продукция".

С 1 января 2022 года акцизный налог за 1 дал натурального виноградного и плодово-ягодного вина естественного брожения (без добавления этилового спирта) и игристого вина отечественного производства устанавливается в размере 1 сум.

Импортируемые в период с 1 августа 2021 года по 1 января 2024 года сырье, оборудование, специальная техника, запасные части, дубовые бочки и нержавеющие емкости (в несобранном и готовом виде), а также их комплектующие, не производимые в Республике Узбекистан, используемые в виноградарстве и виноделии, освобождаются от таможенных пошлин.

Создан Совет по борьбе с незаконным изготовлением и оборотом алкогольной продукции. Его рабочим органом определен ГНК.

В структуру Агентства по регулированию алкогольного и табачного рынка и развитию виноделия введена должность заместителя директора по привлечению инноваций в сферу, развитию промышленности, винному туризму, внешнеэкономической деятельности и инвестициям.

Постановлением утверждены:

q Прогнозные показатели организации плантаций винограда в профильных районах Республики Каракалпакстан и областей в 2021-2024 гг.;

q Порядок сооружения садов и виноградников ГУП "Агросервис оператор" при Минсельхозе и передаче их инициаторам;

q Перечень сырья, оборудования, специальной техники, запасных частей, дубовых бочек и нержавеющих емкостей, а также их комплектующих, используемых в виноградарстве и виноделии, импортируемых и освобождаемых от таможенных пошлин;

q "Дорожная карта" по развитию виноградарства и виноделия;

q Состав Совета по борьбе с незаконным изготовлением и оборотом алкогольной продукции.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 28.07.2021 г. N 470 утверждено Положение о порядке возмещения ущерба, причиненного имуществу военнослужащего (сотрудника) Национальной гвардии Республики Узбекистан или его близких родственников в связи с исполнением служебных обязанностей.

Документ принят в соответствии с Законом "О Национальной гвардии Республики Узбекистан".

К сведению! Ущерб, причиненный имуществу военнослужащего (сотрудника) Национальной гвардии или его близких родственников в связи с исполнением служебных обязанностей, возмещается в полном объеме за счет средств Государственного бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц (статья 38 Закона "О Национальной гвардии Республики Узбекистан").

Положение предусматривает:

q порядок создания комиссий в органах Национальной гвардии для рассмотрения вопроса о возмещении причиненного ущерба и рассмотрения поступивших заявлений о возмещении ущерба;

q порядок рассмотрения соответствующих документов о возмещении причиненного ущерба и того факта, что ущерб причинен в связи с исполнением служебных обязанностей военнослужащим (сотрудником);

q информирование военнослужащего (сотрудника) или его близких родственников о решении комиссии по результатам проверки документов;

q порядок определения действительной суммы ущерба, исходя из рыночных цен, с привлечением оценочной организации в присутствии лица, имуществу которого был причинен ущерб;

q порядок возмещения причиненного ущерба, осуществления связанных с этим расходов в пределах бюджетных средств и последующего взыскания указанной суммы с виновных лиц.

Согласно Положению военнослужащий (сотрудник) или его близкие родственники обращаются с заявлением к руководителю органов Нацгвардии о возмещении ущерба. Руководитель органов Нацгвардии в однодневный срок со дня получения заявления о возмещении ущерба передает дело на рассмотрение комиссии.

Комиссия рассматривает вопрос о возмещении ущерба в течение 10 дней, а при необходимости изучения дополнительных документов в течение 20 дней и принимает решение по результатам.

Решение комиссии доводится до заинтересованных лиц - военнослужащего (сотрудника) или его близких родственников в трехдневный срок.

После принятия решения комиссии заинтересованным лицам - военнослужащему (сотруднику) или его близким родственникам органами Национальной гвардии в 10-дневный срок возмещается причиненный ущерб.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 29.07.2021 г. N 472 "О мерах по созданию Чирчикского филиала Ташкентского районного колледжа сферы обслуживания и сервиса при Чирчикском государственном педагогическом институте".

Документом установлено, что для обеспечения потребности рынка труда в рамках программ социально-экономического развития региона Чирчикский филиал сам формирует параметры приема с учетом своих возможностей.

Основные задачи филиала:

q подготовка учащихся на основе образовательных госстандартов, отвечающих современным требованиям по выбранной специальности, обеспечивающих прочные знания, практические навыки и квалификацию;

q организация стажировок выпускников, их трудоустройство при сотрудничестве с компанией "Siemens" и Германским обществом международного сотрудничества и другими зарубежными организациями;

q создание необходимой материально-технической, учебно-методической базы учебного процесса и привлечение к учебному процессу высококвалифицированных и опытных практиков.

Деятельность филиала начнется с 2021/2022 учебного года.

Совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли, Ассоциацией "Узэлтехсаноат", Министерством занятости и трудовых отношений будут организованы стажировки для выпускников филиала.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 30.07.2021 г. N 473 "О мерах по обеспечению государственными заказчиками бесперебойных государственных закупок товаров (работ, услуг)".

Если в соответствии с Законом "О государственных закупках", указами и постановлениями Президента, а также постановлениями Кабинета Министров разрешены госзакупки товаров (работ, услуг) на прямой договорной основе, то дополнительные оговорки и условия должны пройти  комплексную экспертизу в ГУП "Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов" Министерства экономического развития и сокращения бедности.

В Перечень товаров (работ, услуг), закупка которых осуществляется госзаказчиками по прямым договорам (Приложение к Постановлению Президента РУз от 27.09.2018 г. N ПП-3953), вносятся изменения, устанавливающие, что не будут проходить экспертизу договоры и дополнительные соглашения по договорам при осуществлении госзакупок товаров (работ, услуг):

q государственных заказчиков в соответствии с пунктами 3, 4, 7, 11, 13, 14, 16, 18, 22, 26, 27;

q Министерства здравоохранения, Службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья, Комплексной экспертизы Главного управления здравоохранения при Администрации Президента, Госфонда медицинского страхования, а также государственных медицинских организаций по пунктам 5, 6, 9, 12, 17, 20, 21, 23, 25, 29, 30, 34, 38.

Департаменту государственного финансового контроля и территориальным управлениям Министерства финансов поручено установить систематический контроль за целевым использованием средств, выделяемых из Государственного бюджета государственными заказчиками.

* * *

Президентом Республики Узбекистан принято Постановление от 30.07.2021 г. N ПП-5205 "О дополнительных мерах по поощрению граждан, выезжающих за границу путем организованной трудовой миграции".

Документ принят в соответствии с Постановлением Президента РУз от 11.08.2020 г. N ПП-4804 "О дополнительных мерах, направленных на привлечение к предпринимательству, повышение трудовой активности и профессиональное обучение бедных и безработных граждан, а также обеспечение занятости населения".

К сведению! Для обучения населения открыты моноцентры "Ишга мархамат", центры и краткосрочные курсы профобучения, также организованы пункты профессионального обучения населения махалли.

Установлено, что с 1 сентября 2021 года гражданам, зарегистрированным в программном комплексе "labor-migration", обучающимся профессиям или иностранным языкам и выезжающим путем организованной трудовой миграции, за счет средств Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом (далее - Фонд), выплачиваются компенсации для покрытия определенных расходов в следующих размерах:

q расходы, связанные со сдачей квалификационных экзаменов по иностранным языкам или профессиям, в случае их успешной сдачи - до 3 БРВ;

q расходы, связанные с приобретением проездного билета, - до 2 БРВ;

q расходы, связанные с оформлением "рабочей визы" для осуществления трудовой деятельности в развитых странах, - до 5 БРВ.

Для возмещения понесенных расходов гражданин обращается с заявлением дистанционно через программный комплекс "labor-migration" или напрямую в Центр содействия занятости и в Агентство по внешней трудовой миграции.

Заявление рассматривается Агентством в течение 1 рабочего дня.

Начиная с 1 августа 2021 года за счет средств Фонда возмещаются расходы транспортных компаний (выездных бригад скорой медицинской помощи), связанные с доставкой в Узбекистан пострадавших, столкнувшихся с несчастным случаем, заболевших острыми и тяжелыми заболеваниями, в том числе их несовершеннолетних детей, а также расходы медработника, оказывающего медицинское наблюдение и сопровождение вернувшемуся гражданину.

Министерству финансов поручено выделить в 2021 году Фонду средства в размере 52 млрд сумов на реализацию мер, предусмотренных документом.

Также внесены изменения в Положение о порядке организации деятельности Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, при Министерстве занятости и трудовых отношений (утверждено Постановлением Кабинета Министров РУз от 12.09.2018 г. N 725). Фонд теперь располагается по адресу: г. Ташкент, Чиланзарский район, ул. Лутфий, 47.

В связи с вышеизложенным, дополнен перечень расходов, на которые используются средства Фонда (пункт 6).

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 03.08.2021 г. N 485 "О мерах по дальнейшему широкому внедрению современных информационных технологий в мобильную торговую деятельность и регулированию розничной торговли через торговые автоматы".

Согласно документу, предприниматели, зарегистрировавшие мобильные торговые объекты в автоматизированной информационной системе "K-SAVDO", могут заниматься выездной торговлей на территории Узбекистана.

Постановлением утверждено Положение о порядке осуществления выездной торговли, которым предусмотрены обязательные требования и условия осуществления передвижной торговли, специализация объектов торговли, виды товаров, в отношении которых запрещена передвижная торговля.

В частности, запрещается использовать или сдавать в аренду зарегистрированное мобильное торговое место или его часть другому лицу.

Мобильная торговая деятельность посредством  транспортного средства осуществляется путем отправки уведомления о месте торговли через АИС "K-SAVDO".

Мобильное торговое место продается на электронном аукционе. При этом предпринимателю предоставляется право пользовать передвижное торговое место сроком не более 36 месяцев.

Предприниматели, получившие право на торговое место, могут осуществлять свою деятельность вне схемы размещения на временной основе только в период проведения праздничных и массовых мероприятий.

В АИС "K-SAVDO" сбор за регистрацию  передвижного торгового объекта не взимается.

Схемы размещения пересматриваются каждые три года.

Постановлением также утверждено Положение о порядке работы сезонных кафе предприятий общественного питания. Согласно документу:

q до 1 октября 2021 года на Едином портале интерактивных государственных услуг будет внедрена услуга электронной подачи заявок на размещение сезонных кафе предприятий общественного питания;

q до 1 ноября 2021 года в каждом районе (городе) будут выбраны передвижные торговые точки, составлены схемы размещения передвижных торговых объектов, которые будут размещены в АИС "K-SAVDO".

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 03.08.2021 г. N 486 "О дополнительных мерах по реализации требований надлежащих практик (GxP) в фармацевтической отрасли".

Для обеспечения координации работ по государственной регистрации, стандартизации, сертификации, техническому регулированию фармацевтической продукции и внедрению передового зарубежного опыта и международных стандартов в фармацевтической отрасли:

q от Государственного центра экспертизы и стандартизации лекарственных средств, медицинских изделий и медицинского оборудования Агентства развития фармацевтической промышленности отделяется отдел Национальной инспекции надлежащих практик (GxP). Он реорганизуется в Центр надлежащих практик Агентства в форме государственного унитарного предприятия.

Определены следующие основные задачи Центра:

q организация работ по внедрению международных стандартов надлежащей практики (GxP) на предприятиях и в организациях фармацевтической отрасли;

q проведение фармацевтических инспекций для сертификации в соответствии с требованиями надлежащей практики (GxP);

q обеспечение гармонизации стандартов лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинского оборудования, производимых в Узбекистане, с международными стандартами;

q координация международного сотрудничества в области создания, производства, регулирования лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинского оборудования, контроля качества, внедрения международной системы менеджмента качества "ISO" и Правил надлежащей практики (GxP) в процессе технического регулирования.

Источниками финансирования Центра являются:

q доходы от оказываемых платных услуг;

q гранты МФИ, иностранных организаций и стран-доноров;

q благотворительные средства юридических и физических лиц;

q другие не запрещенные законодательством источники.

* * *

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 30.07.2021 г. N ПП-5203 "О мерах по дальнейшему расширению доступа к образованию в высших образовательных организациях".

Согласно документу начиная с 2021/2022 учебного года внедряется новая система выделения образовательных кредитов для обучения по дневной форме в бакалавриате и в магистратуре во всех высших образовательных организациях республики на платно-контрактной основе.

Коммерческие банки будут выделять образовательные кредиты за счет кредитных ресурсов, размещаемых Минфином, по основной ставке ЦБ. Основная часть образовательного кредита погашается после окончания официального срока обучения студента, начиная с седьмого месяца в течение 7 лет.

При оформлении и погашении образовательного кредита разрешается участие членов семьи студента, имеющих постоянный доход, в качестве созаемщиков.

Для выделения образовательного кредита детям из семей, включенных в "Единый реестр социальной защиты", залог и поручительство не требуются.

Создается Фонд по финансированию образовательных кредитов при Минфине. Он образуется без статуса юрлица в форме отдельно открываемого в Минфине казначейского лицевого счета.

В 2021 году Фонду выделяются средства из Госбюджета в размере не менее 1 трлн сумов, в последующие годы - исходя из фактической потребности.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 28.07.2021 г. N 468 "О добровольном введении в Республике Узбекистан депозитной системы для товаров народного потребления".

Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды является уполномоченным органом по координации работы в области добровольного введения депозитной системы для производителей напитков.

Утверждено Положение о порядке добровольного применения депозитной системы к потребительским тарам напитков, которое предусматривает:

q определение типов тары, к которым применяется депозитная система, установление размера депозитной комиссии, уведомление компетентного органа о внедрении депозитной системы;

q маркировку депозита для идентификации продукта, упакованного в депозитную тару;

q внесение депозитного платежа, взимаемого за продажу упакованной продукции в депозитную тару;

q организацию  сбора и взаиморасчетов;

q права и обязанности участников при внедрении депозитной системы.

Участниками депозитной системы являются производители или упаковщики продукции в депозитной таре, субъекты хозяйствования в сфере оптовой и розничной торговли, потребители продуктов, упакованных в депозитной таре, пункты приема депозитной тары, а также операторы депозитной системы.

Каждая единица продукта, выставляемая на продажу инициатором депозитной системы, маркируется депозитной этикеткой, содержащей информацию о размере депозита для потребителя.

Депозитный платеж взимается дополнительно с потребителя при реализации товара в депозитной таре, а при возврате тары в установленном порядке возвращается поставщику.

* * *

Утверждено Постановление Президента РУз от 30.07.2021 г. N ПП-5204 "О дополнительных мерах по поддержке детей из малообеспеченных семей и семей, нуждающихся в социальной защите".

Согласно документу в августе 2021 года будет оказана единовременная материальная помощь в размере 500 тыс. сумов:

q детям, не достигшим возраста 18 лет, из семей, получающих пенсию или пособие по случаю потери кормильца;

q детям с инвалидностью, не достигшим возраста 18 лет.

Денежные средства будут доставлены через районные (городские) отделы по поддержке махалли и семьи до 25 августа текущего года.

На председателя Совета Министров Каракалпакстана, хокимов областей, г. Ташкента, районов (городов), руководителей секторов и территориальных подразделений Министерства по поддержке махалли и семьи возложена персональная ответственность за формирование платежных ведомостей исходя из количества детей в возрасте до 18 лет из семей, включенных в "Железную тетрадь", а также обеспечение и осуществление контроля за адресной своевременной доставкой им денежных средств.

* * *

Приказом Министерства здравоохранения утвержден новый Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта (рег. МЮ N 3315 от 30.07.2021 г.).

В сравнении с предыдущим (рег. МЮ N 3200 от 06.12.2019 г.) список монопрепаратов, отпускаемых без рецепта, стал короче на 105 и состоит из 87 позиций. Число комплексных препаратов в этом же Перечне сократилось на 118 и составляет теперь 814 позиций.

Требования Приказа Минздрава следует соблюдать при отпуске лекарств независимо от упаковки, порядка назначения и приема, указанного в инструкции по применению в медицине.

* * *

Принят Указ Президента РУз от 30.07.2021 г. N УП-6273 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан".

Примечание к Перечню предприятий, государственный пакет акций (доли) которых полностью реализуется частному сектору посредством публичных торгов (утвержден Указом Президента РУз от 27.10.2020 г. N УП-6096), дополнено абзацем, согласно которому после преобразования предприятия в ООО 70% госдоли выставляется на торги и 30% остается в распоряжении Госкомитета по экологии.

В Указе Президента РУз от 11.02.2021 г. N УП-6167 определен Перечень государственных активов (далее - объекты), а также хозяйственных обществ с участием государства и госпредприятий (далее - предприятия), выставляемых на торги в 2021 году.

Примечание к Перечню хозяйственных обществ с участием государства и государственных предприятий, выставляемых на торги с апреля 2021 года, дополнено пунктом 3, согласно которому в случае изменения размера доли государства и организационно-правовой формы предприятий реализация активов осуществляется с учетом данных изменений.

Оно также дополнено нормами, в соответствии с которыми:

q реализация госпакетов акций (долей) в предприятиях осуществляется со стороны профессиональных организаций, привлекаемых инвестиционной компанией "UzAssets" при Агентстве по управлению госактивами;

q при наличии в уставном капитале предприятий доли предприятий с преобладающей госдолей, их доли на основании решений органов управления передаются Агентству по управлению госактивами по балансовой стоимости за счет уменьшения доли в уставном фонде и выставляются на торги единым пакетом;

q размер выставляемой на торги госдоли в предприятиях и поименный перечень реализуемых предприятий утверждается решением Госкомиссии по проведению тендерных торгов при продаже госимущества на основании предложения Минэкономразвития, Минфина и Агентства по управлению государственными активами.

Внесены и другие изменения и дополнения.