ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

12.04.2022 г.

N ПП-204

О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

ПОРЯДКА ВЫДЕЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ДЛЯ ИНЖЕНЕРНО-КОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ

В целях последовательного продолжения реформ в сфере земельных отношений, начатых в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 8 июня 2021 года N УП-6243 "О мерах по обеспечению равенства и прозрачности в земельных отношениях, надежной защите прав на землю и превращению их в рыночный актив", а также комплексного правового регулирования процессов выделения земельных участков для линий электропередачи, сетей связи, газо-, нефте-, водопроводных и канализационных труб, железнодорожных линий, автомобильных дорог, каналов, коллекторно-дренажных сетей и иных аналогичных сооружений (далее - инженерно-коммуникационные сети):

1. Утвердить "Дорожную карту" по совершенствованию порядка выделения земельных участков для инженерно-коммуникационных сетей (далее - "Дорожная карта") согласно приложению N 1, включающую задачи в следующих направлениях:

дальнейшее развитие института права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута);

совершенствование порядка ведения учета и государственного кадастра инженерно-коммуникационных сетей;

совершенствование правоотношений в сфере использования земельных участков, выделенных с правом постоянного пользования;

установление порядка определения и использования земельных участков, необходимых для инженерно-коммуникационных сетей.

Возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан, руководителей министерств, ведомств и организаций персональную ответственность за своевременную и качественную реализацию каждого мероприятия, определенного "Дорожной картой".

2. До вступления в силу актов законодательства, определенных "Дорожной картой", внедрить порядок выделения земельных участков для инженерно-коммуникационных сетей, в соответствии с которым:

земельные участки выделяются для железнодорожных линий и автомобильных дорог, отведенных для них территорий, земель, занятых водохозяйственными сооружениями, и земель, отведенных на территории по берегам водохозяйственных объектов, с правом постоянного пользования на основании решения Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента в соответствии со статьей 20 Земельного кодекса Республики Узбекистан;

если в законодательстве и нормативных актах в области технического регулирования отсутствует строгое требование о необходимости выделения земельных участков, выделение земельных участков для линий электропередачи, сетей связи, газо-, нефте-, водопроводных и канализационных труб, а также внутренних дорог и мелких водоемов в составе сельскохозяйственных и лесохозяйственных земель с правом постоянного пользования не требуется. При этом для размещения указанных объектов и временного использования прилегающих к ним земельных участков в период их строительства устанавливается право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут);

право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) оформляется в форме соглашения о сервитуте в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Республики Узбекистан, при недостижении такого соглашения - по решению суда;

соглашение о сервитуте заключается в письменной форме, одной стороной соглашения является организация, на балансе которой содержатся инженерно-коммуникационные сети, другой стороной выступают собственник земельного участка (на землях запаса - хоким района (города), владелец и пользователь, на землях, выделенных с правом аренды, - арендатор и арендодатель;

при установлении права ограниченного пользования чужим земельным участком в обязательном порядке указываются земельная площадь размещения инженерно-коммуникационных сетей, условия строительства, эксплуатации, осмотра и ремонта данных объектов, порядок возмещения ущерба, причиненного собственнику, владельцу, пользователю и арендатору земельного участка, независимо от категории земельного фонда, приведения земельного участка в первоначальное состояние и оплаты за сервитут, а также ограничения при пользовании земельным участком, обремененного сервитутом;

по обращению сторон проводится государственная регистрация права ограниченного пользования чужим земельным участком, о чем сторонам выдается электронная выписка из Государственного реестра прав на объекты недвижимости, которая принимается в качестве документа, удостоверяющего право на земельный участок при пользовании государственными услугами в сфере архитектуры и строительства;

земельный налог (арендная плата) за часть земельного участка, на который установлено право ограниченного пользования чужим земельным участком, оплачивается собственником, владельцем, пользователем и арендатором, при этом размер платы (единовременной или ежегодной) за сервитут не должен быть менее суммы земельного налога (арендной платы) в период действия сервитута;

если установление права ограниченного пользования чужим земельным участком влияет на исполнение договорных обязательств арендатором земель сельскохозяйственного назначения, после государственной регистрации сервитута в договор аренды земли также вносятся соответствующие изменения.

3. Создать Правительственную комиссию по рассмотрению вопросов изменения категорий земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда (далее - Правительственная комиссия) в составе согласно приложению N 2.

Определить, что:

советник Президента Республики Узбекистан является председателем Правительственной комиссии, Министерство сельского хозяйства - рабочим органом Правительственной комиссии;

вопросы для рассмотрения Правительственной комиссией вносятся Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента в рабочий орган на основе единых требований, устанавливаемых Кабинетом Министров;

заседания Правительственной комиссии проводятся, как правило, один раз в месяц по инициативе ее председателя или рабочего органа;

решения Правительственной комиссии оформляются в форме протокола, к которому в соответствии со статьями 9 и 44-1 Земельного кодекса прилагается проект распоряжения Президента Республики Узбекистан и (или) Кабинета Министров, проекты протокола и распоряжения подписываются проголосовавшими за них;

рабочий орган совместно с работниками систем Министерства водного хозяйства, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Агентства по кадастру изучает соответствие каждого предложения требованиям, установленным в статьях 44-1 и 45 Земельного кодекса, иных актах законодательства, с выездом на места, по итогам изучения - представляет свое заключение в Правительственную комиссию;

Правительственная комиссия рассматривает каждое предложение и заключение по нему Министерства сельского хозяйства, Министерства водного хозяйства и Агентства по кадастру, а также принимает решение.

При этом Правительственная комиссия обобщает предложения и заключения по орошаемым землям сельскохозяйственного назначения, а также Кабинет Министров вносит их в Администрацию Президента Республики Узбекистан для рассмотрения вместе с проектом распоряжения Президента Республики Узбекистан ежегодно по итогам первого полугодия - до 10 июля, по итогам второго полугодия - до 10 января;

согласованный (завизированный) членами Правительственной комиссии проект распоряжения Президента Республики Узбекистан и (или) Кабинета Министров вносится рабочим органом в Министерство юстиции для проведения правовой экспертизы в установленном порядке, при этом согласование данных проектов с другими ведомствами не требуется, вносить в проекты другие вопросы, кроме изменения категории земельного фонда земельного участка, не допускается.

4. Определить, что:

при прокладке инженерно-коммуникационных сетей на землях сельскохозяйственного назначения необходимо предусматривать их размещение вдоль границ земельных контуров и водохозяйственных объектов, а также по обочинам внутренних дорог с минимизацией негативного воздействия на орошаемые земли;

в проектной документации прокладки инженерно-коммуникационных сетей в обязательном порядке указываются расходы, связанные с возмещением вреда собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам земли, причиненного сокращением орошаемых земель, снижением плодородия почв, разрушением систем орошения и мелиорации, сельскохозяйственными и лесохозяйственными потерями, иными расходами (независимо от взыскания или освобождения от них);

выбор окончательной траектории (направления) инженерно-коммуникационных сетей осуществляется посредством взаимной сверки расходов, предусмотренных настоящим пунктом.

Правительственной комиссии (Ганиев Ш.) установить строгий контроль за соблюдением требований, установленных настоящим пунктом, всеми проектно-изыскательскими организациями и заказчиками.

5. Установить порядок выделения земельных участков, находящихся в пользовании государственных органов, учреждений, предприятий, органов самоуправления граждан, собственников многоквартирных жилых домов, по которым не приняты решения о выделении земли (далее - земельные участки, находящиеся в пользовании), в соответствии с которым:

земельные участки, находящиеся в пользовании, выделяются фактическим пользователям с правом постоянного пользования в порядке, установленном Административным регламентом предоставления в постоянное пользование земель для общественных нужд, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 27 августа 2021 года N 543;

перед выделением земельного участка, находящегося в пользовании, проведение его государственной регистрации в качестве государственного имущества не требуется;

если в законодательстве отсутствуют конкретно определенные основы для изменения действующей цели использования земельного участка, отказ в согласовании материалов выделения земельного участка, находящегося в пользовании, с уполномоченными организациями не допускается.

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента, руководителям министерств, ведомств и организаций, указанных в приложении N 9 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 7 сентября 2020 года N ПП-4819, в месячный срок внести в рабочий орган Правительственной комиссии предложения по изменению категории земельного фонда земельных участков, находящихся в пользовании, занятых инженерно-коммуникационными сетями, а также земельных участков, в которых предусматривается размещение инженерно-коммуникационных сетей в соответствии с решениями о реализации инвестиционных проектов.

6. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 3.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан до конца 2022 года.

Президент

Республики Узбекистан                                                        Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 12.04.2022 г. N ПП-204

"ДОРОЖНАЯ КАРТА"

по совершенствованию порядка выделения

земельных участков для инженерно-

коммуникационных сетей

  

  

  

Примечание. При необходимости в виды нормативно-правовых актов могут вноситься изменения, они могут быть объединены и разделены.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 12.04.2022 г. N ПП-204

СОСТАВ

Правительственной комиссии по рассмотрению

вопросов изменения категорий земельного фонда земель

сельскохозяйственного назначения и лесного фонда

    

         

Примечание. При переходе членов Правительственной комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению Президента РУз

от 12.04.2022 г. N ПП-204

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в некоторые постановления

Президента Республики Узбекистан

1. В Положении о порядке государственной регистрации и постановке на учет товариществ частных собственников жилья, утвержденном постановлением Президента Республики Узбекистан от 10 февраля 2005 года N ПП-3:

а) пункты 1 - 3 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки государственной регистрации товариществ частных собственников жилья (далее - товарищества) с одновременной постановкой их на учет в государственных налоговых и статистических органах по принципу "одно окно".

2. Государственная регистрация товариществ осуществляется Центрами государственных услуг (далее - регистрирующий орган) с одновременной постановкой их на учет в государственных налоговых и статистических органах, получением разрешения на изготовление печати и штампов (согласно схеме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Положению).

3. За государственную регистрацию товарищества, внесенных изменений и дополнений в устав, а также реестр плата не взимается";

б) пункты 10 - 11 изложить в следующей редакции:

"10. Регистрирующий орган в течение одного дня со дня проведения государственной регистрации направляет в статистические, налоговые органы и органы внутренних дел по месту расположения товарищества и отделы строительства районов (городов) сведения о нем из государственного реестра по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению. В этот же срок в органы внутренних дел дополнительно направляются эскизы печати и штампов в трех экземплярах.

11. В двухдневный срок по получении указанных в пункте 10 настоящего Положения сведений:

налоговые органы - осуществляют постановку товарищества на учет, присваивают им идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и официально сообщают его в статистические и регистрирующий органы;

статистические органы - включают товарищество в Единый государственный регистр предприятий и организаций, заполняют регистрационную карту и официально сообщают регистрирующему и налоговым органам присвоенные товариществу коды;

органы внутренних дел - осуществляют оформление разрешения на изготовление печати и штампов и направляют в регистрирующий орган разрешения на изготовление печати и штампов с двумя экземплярами эскиза";

в) пункт 13 признать утратившим силу;

г) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Регистрирующий орган ежеквартально осуществляет сверку с государственными налоговыми и статистическими органами количества зарегистрированных и находящихся на учете зарегистрированных товариществ";

д) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Для внесения изменений и дополнений в государственный реестр товариществ в случае приема новых членов или выхода из товарищества части членов (собственников квартир отдельного дома или домов) без реорганизации товарищества в недельный срок после оформления соответствующих решений товарищество предоставляет в регистрирующий орган:

заявление, подписанное председателем правления товарищества, о внесении дополнений и изменений в государственный реестр товариществ;

выписки из протоколов общих собраний собственников квартир дома (домов), вступающих в товарищество, и товарищества о приеме новых членов;

документы (копии), подтверждающие извещение товарищества, в котором ранее состояли собственники квартир, о выходе из него (при необходимости).

Товарищество не является правопреемником по обязательствам своих новых членов перед товариществом, членами которого они ранее состояли";

е) текст приложения N 1 к Положению изложить в следующей редакции:

"СХЕМА

государственной регистрации товариществ

частных собственников жилья с одновременной

постановкой на учет

  

  

  

ж) пункт 2 приложения N 2 к Положению признать утратившим силу;

з) пункт 8 приложения N 5 к Положению признать утратившим силу.

2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 19 июня 2021 года N ПП-5152 "О дальнейшем совершенствовании системы управления многоквартирными домами":

а) в подпункте "а" пункта 7 слова "и управляющим" исключить;

б) в графе "Наименование мер" позиции 11 приложения N 5 слова "и управляющими" исключить.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 12 апреля 2022 г.