Обзор нового в законодательстве (за период с 7 по 13 ноября 2020 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

         

(за период с 7 по 13 ноября 2020 г.)

Нарушения ПДД: запись с телефона, видео- и фотокамеры тоже примут

          

При рождении будет оказываться сразу комплекс госуслуг

          

В новом районе столицы создан хокимият

         

В Каракалпакстане будет природный парк "Южный Устюрт"

        

До основной переписи населения проведут пилотную

          

Утверждены правила работы с архивными документами

            

Электроустановки на предприятиях и в организациях

должны быть сертифицированы

       

Комитету по развитию шелководства и каракулеводства

определили задачи

        

Проектным и строительным организациям введут рейтинги

           

Здоровое питание: что ожидается в этом направлении

          

Утверждены ставки таможенных сборов

       

Создается Техникум лесного хозяйства

         

Учреждена государственная стипендия им. Камолиддина Бехзода

         

В Узбекистане определят зоны, свободные от вредных организмов

         

Как будут развиваться образование, воспитание и наука

        

В Налоговый кодекс внесли поправки

          

Международная музыкальная ярмарка "Олтин давр" будет ежегодной

        

Качество тестов при поступлении в вузы повысится

         

Бюджетникам системы ЖКО увеличили надбавки

        

Подготовка научных кадров - на основе электронной системы

          

Определен порядок работы НИЦ имама Матуриди

        

Как будет проводиться аудит методологии статистики

       

При условном выпуске товаров - неполная ГТД

         

Изменен порядок лицензирования кредитных бюро

        

Установлены максимальные размеры рисков на связанных заемщиков

В Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20.09.2018 г. N 747 внесли изменения и дополнения (Постановление Кабинета Министров РУз от 11.11.2020 г. N 713).

Напомним, с 1 июля 2019 года ОВД принимают видеозаписи нарушений ПДД, зафиксированные видеорегистраторами, установленными в авто физических и юрлиц (Постановление Кабинета Министров РУз от 20.09.2018 г. N 747 "О дополнительных мерах по повышению эффективности борьбы против правонарушений в сфере безопасности дорожного движения").

C 1 января 2021 года можно будет направлять подобные записи, зафиксированные также техническими средствами видеонаблюдения, фотосъемки и мобильными устройствами. Порядок при этом не меняется:

q видео направляется через централизованную систему (ejarima.uz). На нем должны быть видны и четко различимы правонарушение, дата и время его совершения, марка и госномер транспортного средства;

q отправителю выплачивается вознаграждение - 5% БРВ за счет штрафа, взысканного с нарушителя;

q прием и рассмотрение видеозаписей, выплата вознаграждений происходят по текущей схеме (Приложение к Положению Постановления Кабинета Министров РУз от 20.09.2018 г. N 747);

q сведения о лице, представившем видеозапись с нарушением, не разглашаются.

Важно! Описанный выше порядок не распространяется на правонарушения, указанные в статьях 125 - 127, 128-2, 128-3, 131, 135, 135-1, 136, 138 - 141, 176-3 и 194 КоАО.

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 10.11.2020 г. N 704 "Об утверждении административного регламента оказания комплексных государственных услуг, связанных с регистрацией рождения".

В документе отмечается, что эти услуги начинают оказываться в Ташкенте и Нукусе, с 1 февраля 2021 года - во всех областных центрах, а с 1 сентября 2021 года - по всей стране.

Принятый Регламент устанавливает порядок регистрации родителя или опекуна рожденного ребенка по адресу постоянной регистрации и постановки ребенка в очередь в дошкольное образовательное госучреждение.

В оказание этих госуслуг вовлечены следующие учреждения:

а) медицинское (роддом, родильное отделение, семейная поликлиника) - вносит всю информацию о родителях и детях в специальную электронную форму для формирования электронной медицинской справки, через автоматизированную информационную систему направляет ее в ЗАГС;

б) отдел ЗАГС:

q регистрирует статус рождения и обеспечивает полный доступ к другим госуслугам;

q выдает заявителю свидетельство о рождении;

в) Внебюджетный пенсионный фонд при Министерстве финансов:

q оформляет единовременное пособие при рождении ребенка;

q перечисляет финансовые средства в начале каждого месяца при рождении ребенка на счет Акционерно-коммерческого Народного банка в размере не менее общей суммы единовременных пособий;

г) медицинское учреждение регистрирует ребенка в поликлинике;

д) районные (городские) отделения внутренних дел регистрируют ребенка по адресу, по которому постоянно прописаны отец или мать, через автоматизированную информационную систему "Манзил";

е) Министерство дошкольного образования ставит ребенка в очередь в государственное дошкольное образовательное учреждение;

ж) Народный банк выплачивает единовременное пособие при рождении ребенка, отправляя электронное заявление в Пенсионный фонд, подтверждающее право заявителя на пособие.

Каждая оказанная услуга подтверждается отправлением СМС-уведомления заявителю. Расходы, связанные с их отправкой, будут покрываться за счет внебюджетных средств министерств и ведомств.

Агентству госуслуг совместно с Министерством информационных технологий и коммуникаций в течение двух недель поручено принять меры по интеграции информационных систем задействованных министерств и ведомств для обеспечения своевременного и качественного предоставления этих государственных услуг.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 11.11.2020 г. N ПП-4888 "О мерах по образованию Янгихаётского района в составе города Ташкента".

Напомним, Янгихаётский район образован в Ташкенте за счет объединения:

q 2 131,2 га территории столицы (1 864,2 га Сергелийского и 267 га Бектемирского района);

q 2 288,4 га территории Ташкентской области (492 га Зангиатинского, 128,7 га Куйичирчикского, 264,4 га Янгиюльского и 1403,3 га Уртачирчикского района).

В новом районе действует порядок, установленный Указом Президента РУз от 17.08.2018 г. N УП-5515.

Документом утверждены:

q предельная численность, а также численность дополнительно вводимого управленческого персонала хокимията Янгихаётского района, районных подразделений госорганов и организаций;

q перечень специальных технических средств, закупаемых для Управления благоустройства Янгихаётского района;

q план строительства и оснащения административных зданий хокимията Янгихаётского района и районных подразделений госорганов и организаций.

Для строительства здания хокимията выделен пустующий земельный участок по адресу: Ташкент, Янгихаётский район, массив Спутник-1, ул. Кипчак.

Юридические (почтовые) адреса субъектов предпринимательства, действующих на административной территории, переданной Янгихаётскому району, заменят безвозмездно через электронную систему. Требовать от них заявления или сведения не будут.

До создания судов и правоохранительных органов Янгихаётского района их функции будут выполнять соответствующие структуры Сергелийского района.

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 11.11.2020 г. N 707 "Об организации национального природного парка "Жанубий Устюрт".

В соответствии с Постановлением Президента РУз от 20.03.2019 г. N ПП-4247 "О мерах по совершенствованию системы государственного управления в сфере охраняемых природных территорий" на территории Республики Каракалпакстан создается новая охраняемая природная территория "Южный Устюрт".

В Кунградском районе Республики Каракалпакстан в форме государственного природоохранного учреждения создается Национальный природный парк "Южный Устюрт" общей площадью 1 447 143 га.

Постановлением утверждены:

q площадь участков, выделяемых парку на правах постоянного пользования;

q земельная площадь, выделяемая для использования для рекреации и хозяйственных нужд;

q структура исполнительного аппарата парка.

Государственный парк является структурным подразделением Государственного комитета по экологии.

Земельные участки в зонах хозяйственного использования природного парка находятся в распоряжении землевладельцев, землепользователей и арендаторов, расположенных на этих территориях.

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 11.11.2020 г. N 710 "О мерах по подготовке и проведению в 2023 году переписи населения в Республике Узбекистан".

В соответствии с Законом "О переписи населения" и Указом Президента РУз от 05.05.2019 г. N УП-5655 "Об утверждении концепции проведения в 2022 году переписи населения в Республике Узбекистан" установлено:

q проведение переписи 1-25 ноября 2023 года;

q в качестве эксперимента 1-25 ноября 2021 года проведение переписи в Ходжиабадском районе Андижанской области, Верхне-Чирчикском районе Ташкентской области, городе Хиве Хорезмской области, а также в Яшнабадском районе города Ташкента.

Постановлением утверждены:

q Положение о порядке подготовки и проведения переписи населения в Республике Узбекистан в 2023 году;

q Программа проведения переписи населения в порядке эксперимента в 2021 году;

q Перечень форм проведения переписи в порядке эксперимента в 2021 году;

q Положение о порядке привлечения и оплаты физическим и юридическим лицам, привлеченных к проведению переписи населения;

q "Дорожная карта" по подготовке и проведению переписи населения в Республике Узбекистан в 2023 году.

Полная перепись населения будет проведена 1-25 ноября 2023 года в следующем порядке:

q 1-5 ноября перепись населения будет проведена через Интернет;

q 6-10 ноября будет сформирован список респондентов, зарегистрированных через Интернет и их домашние адреса;

q 11-22 ноября на основании переписного листа населения перепись населения будет осуществляться путем подомового обхода;

q 23-25 ноября 10% адресов жилья на каждом участке будет выборочно изучаться на основе контрольного наблюдения.

Госкомстату совместно Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций поручено провести экспертизу проектных документов, закупку программного обеспечения и материально-технических средств, серверов и других видов офисной техники для территориальных статорганов в 2020-2023 годы, а также обеспечить их каналами высокоскоростной связи.

Кадастровому агентству при ГНК совместно с хокимитами областей и районов до 1 июня  2022 года необходимо обеспечить картографическими материалами (схематическими планами городских и сельских населенных пунктов, картами административных районов) в количестве, необходимом для проведения переписи основного населения.

До 1 апреля 2021 года планируется завершить работы по установлению названий населенных пунктов, улиц, цифровизации домов.

* * *

Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 10.11.2020 г. N 706 утверждено Положение о порядке работы пользователей с архивными документами в читальных залах государственных архивов Узбекистана.

Документ принят во исполнение Указа Президента РУз от 19.05.2020г N УП-5997 "О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов и учреждений юстиции в реализации государственной правовой политики", а также для усовершенствования архивного дела.

Положением о порядке работы пользователей с архивными документами в читальных залах государственных архивов Узбекистана установлены права и обязанности пользователей, порядок предоставления архивных документов в читальных залах. В частности, для пользования архивными документами в государственных архивах необходимо подать заявление или предоставить официальное письмо.

Обращение рассматривается в течение 3 рабочих дней, после положительного решения пользователю предоставляется разрешение сроком на год для работы в читальных залах. По обращению пользователя разрешение может быть продлено еще на такой же срок.

Пользователи из числа иностранных граждан пользуются архивными документами в читальных залах государственных архивов с письменного согласия Министерства иностранных дел.

В читальном зале дела и микрокопии выдаются пользователям сроком на один месяц. Особо ценные документы при отсутствии их копии для использования выдаются пользователям на срок не более двух недель. Уникальные документы выдаются на 5 дней. Вход в читальные залы и использование архивных документов осуществляется бесплатно.

Принятым документом также утверждено Положение по исполнению обращений по запросу архивных документов из-за рубежа.

* * *

Кабинет Министров РУз Постановлением от 11.11.2020 г. N 712 утвердил Правила технической эксплуатации и технической безопасности электрических установок потребителей.

Документ принят в рамках реализации Указа Президента РУз от 19.05.2020 г. N УП-5997 "О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов и учреждений юстиции в реализации государственной правовой политики".

Постановлением утверждены:

q Правила технической эксплуатации (ПТЭ) электрических установок потребителей;

q Правила технической безопасности при эксплуатации электрических установок потребителей.

ПТЭ являются обязательными для всех юрлиц, потребителей электрической энергии, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Правила разработаны для обеспечения надежного, безопасного и эффективного использования потребителями электроэнергии и распространяются на инженерно-технических работников, занимающихся эксплуатацией, реконструкцией и ремонтом электроустановок.

Все вновь смонтированные, реконструированные и модернизированные электроустановки потребителей должны отвечать действующим ПУЭ, а также иметь сертификат соответствия. Использование и эксплуатация несертифицированного электрооборудования запрещается. Электроустановки потребителей обслуживаются специально подготовленными электротехниками.

На предприятиях независимо от формы собственности создается служба электротехники либо обслуживание электроустановок должно осуществляться на основе соглашения со специализированной организацией.

При возникновении опасности для жизни при использовании электроустановок работник предприятия или организации должен сообщить об этом своему непосредственному начальнику или руководителю предприятия, в том числе при нарушениях правил безопасности используемых механизмов, оборудования и средств защиты.

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 10.11.2020 г. N 705 "О мерах по организации деятельности Комитета по развитию шелководства и каракулеводства".

Документ принят во исполнение Указа Президента РУз от 02.09.2020 г. N УП-6059 "О мерах по дальнейшему развитию шелководства и каракулеводства в Республике Узбекистан" и Постановления Президента РУз от 02.09.2020 г. N ПП-4817 "Об организации деятельности Комитета Республики Узбекистан по развитию шелководства и каракулеводства".

Постановлением утверждены:

q Положение о Комитете Республики Узбекистан по развитию шелководства и каракулеводства (1);

q Положение о формировании и использовании средств Фонда по развитию шелководства при Ассоциации "Узбекипаксаноат" (2);

q Положение о порядке мониторинга вывоза через таможенную границу Республики Узбекистан шелковых отходов и шелка-сырца (3), которое вступит в силу 1 февраля 2021 года.

Положение (1) устанавливает статус, основные задачи, функции, права и обязанности, порядок организации деятельности Комитета по развитию шелководства и каракулеводства. В течение месяца Комитету поручено утвердить положения о территориальных подразделениях.

Положение (2) определяет статус фонда, не являющегося самостоятельным юрлицом, источники доходов и направления расходования средств. Основным источником доходов фонда являются средства, поступающие от таможенных сборов при экспорте шелковых отходов и шелка-сырца. Фонд финансирует проекты по переработке коконов, проведение международных конференций по развитию шелководства и другие установленные расходы.

Положение (3) устанавливает порядок мониторинга экспорта товаров, классифицированных по ВЭД ТН кодами 5002 и 5003, через таможенную границу шелководческими организациями. Экспортеры должны представлять в Ассоциацию "Узбекипаксаноат" копии экспортных контрактов, калькуляцию цен, копию платежного документа об уплате таможенного сбора в размере $0,05 за каждый килограмм экспортируемого товара.

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 09.11.2020 г. N 699 "О мерах по внедрению порядка расчета и ведения рейтинга проектно-изыскательских и подрядно-строительных организаций".

Постановлением утверждено Положение о порядке расчета и ведения рейтинга проектно-изыскательских и подрядно-строительных организаций. Установлено, что расчет рейтинга будет проводиться на основе методик, утвержденных Министерством строительства.

Для расчета рейтингов Министерству строительства будут предоставляться:

q Государственным налоговым комитетом, Государственным комитетом статистики, Министерством занятости и трудовых отношений сведения об опыте работы, сотрудниках, в том числе количество квалифицированных специалистов, объеме основных средств, о доходах, оплаченных налогах и фонде оплаты труда;

q Контрольной инспекцией в сфере строительства сведения об объектах и объемах завершенного строительства, о наличии обязательных к исполнению предписаний по устранению случаев нарушения градостроительного законодательства и об их выполнении;

q необходимые сведения от других ответственных министерств и ведомств.

Министерству строительства, ГНК, Госкомстату, Министерству занятости и трудовых отношений, другим ответственным министерствам и ведомствам поручено:

q для внедрения рейтингов в месячный срок обеспечить разработку и ввод в эксплуатацию программных обеспечений, интегрированных с национальной информационной системой "Прозрачное строительство";

q в двухнедельный срок обеспечить разработку, утверждение и исполнение межотраслевых документов, включающих в себя реестры статистических и ведомственных сведений, необходимых для ведения рейтингов.

Министерству информационных технологий и развития коммуникаций поручено оказать практическую помощь Министерству строительства, ответственным министерствам и ведомствам в разработке и интегрировании с национальной информационной системой "Прозрачное строительство" программных обеспечений, необходимых для ведения рейтингов.

Положение определяет порядок формирования и ведения рейтинговых показателей юрлиц, зарегистрированных в Узбекистане с основным видом деятельности - строительно-монтажные работы и услуги, и юрлиц, имеющих соответствующую лицензию на разработку градостроительной документации.

В Положении также прописаны:

q порядок формирования и ведения баз данных для расчета рейтингов;

q порядок расчета и объявления результатов рейтингов;

q основания для включения в рейтинги и исключения из них проектно-изыскательских и подрядно-строительных организаций.

* * *

Принято Постановление Президента Республики Узбекистан от 10.11.2020 г. N ПП-4887 "О дополнительных мерах по обеспечению здорового питания населения".

С 1 апреля 2021 года пшеничная мука высшего сорта может продаваться в стране при условии ее обогащения микронутриентами (сейчас это касается муки I сорта) (Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 23.11.2010 г. N 260). В этой связи по микронутриентам для обогащения муки (код ТН ВЭД 2106 90 980 3) вводится нулевая ставка импортной таможенной пошлины (была - 30% от таможенной стоимости).

Следующие категории населения будут бесплатно обеспечиваться:

Поэтапно внедряется маркировка пищевых продуктов знаками о безопасности или вреде для здоровья человека исходя из количества соли, сахара и жиров в составе (определяется органами санитарного надзора):

q с 1 июля 2021 года - в добровольном порядке. Однако в образовательных, спортивных и медучреждениях запрещается продавать немаркированные продукты - обратное расценивается как нарушение правил торговли (части 1 - 3 статьи 164 КоАО; статья 189 УК). Реклама маркированных продуктов распространяется (размещается) по льготным тарифам;

q с 1 января 2025 года - обязательно для пищевых продуктов, ввозимых в страну, а также производимых здесь для реализации.

До 1 января 2022 года поэтапно внедрят универсально-прогрессивную модель патронажа - за беременными и женщинами в послеродовом периоде, а также семьями с детьми до 5 лет закрепят отдельных патронажных медсестер. Они будут наблюдать за общим состоянием здоровья своих подопечных и:

q вести непосредственное наблюдение за теми, чье общее состояние удовлетворительно (по единым критериям);

q оказывать расширенную помощь находящимся в состоянии психологической депрессии, имеющим трудности в поддержании здоровой атмосферы для правильного питания и развития детей (по индивидуальному плану).

С 1 января 2021 года в Сырдарьинской области стартует очередной эксперимент - в районных (городских) центральных многопрофильных поликлиниках появятся "Кабинеты правильного питания и здорового образа жизни". Их укомплектуют врачами и средним медперсоналом, прошедшими спецподготовку. Кабинеты будут проводить профилактические мероприятия среди населения в индивидуальном порядке. По результатам эксперимента опыт, возможно, распространят по всей стране.

С 2021/2022 учебного года корректируются учебные программы образовательных учреждений страны:

а) вводятся:

q в дошкольных организациях - занятия "Основы личной гигиены и физического воспитания";

q в средних общеобразовательных учреждениях - темы "Уроки здоровья" по формированию навыков правильного питания и здорового образа жизни (в 1-4-х классах - в программы предметов "Воспитание" и "Окружающий нас мир", в старших классах - "Биология");

q в академлицеях, профессиональных и высших образовательных учреждениях - занятия по формированию здорового образа жизни в рамках предмета "Физическое воспитание";

q во всех направлениях бакалавриата, клинической ординатуры и магистратуры медвузов, а также медколледжей и техникумов общественного здоровья им. Абу Али ибн Сино - отдельный цикл тем о правильном питании;

q в программах предметов курсов повышения квалификации и переподготовки врачей всех специальностей, а также средних медицинских работников - темы "Критерии здорового образа жизни и правильного питания";

б) налаживается подготовка в медтехникумах по специальностям валеолог, диетолог и нутрициолог, а также подготовка по специальностям магистратуры (интернатуры, клинической ординатуры) нутрициолог и диетолог на основе годичной учебной программы.

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 09.11.2020 г. N 700 "Об утверждении ставок таможенных сборов". Документ вступит в силу с 1 января 2021 года.

В соответствии с Указом Президента РУз от 24.11.2018 г. N УП-5582 "О дополнительных мерах по совершенствованию таможенного администрирования и повышению эффективности деятельности органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан" утверждены ставки таможенных сборов за оказание услуг для решения следующих задач:

q расширение предоставляемых таможенными органами платных услуг по фиксированным ставкам таможенных сборов;

q упразднение и усовершенствование отдельных таможенных сборов в соответствии с международными стандартами;

q снижение ставок таможенных сборов за оформление в режимах переработки товаров на таможенной территории и за ее пределами;

q внедрение уплаты таможенных сборов вместо применения мер административной ответственности за несоблюдение сроков доставки товаров, находящихся под таможенным контролем.

Ставки таможенных сборов

          

         

         

*) За оформление товаров в режимах "Отказ в пользу государства", "Уничтожение", "Временное хранение" таможенный сбор не взимается.

     

**) БРВ - базовая расчетная величина.

***) Местами таможенного оформления считаются таможенный пост и прикрепленный к нему склад, свободный склад и магазин, не облагаемый пошлиной, где работник таможенной службы ведет службу.

****) Внерабочим считается время оформления в графе "D" ГТД (18:00-9:00).

*****) При расходовании таможенным работником менее одного часа взимается таможенный сбор за один час.

******) За хранение товаров, переведенных решением суда в пользу государства, или уничтоженных таможенный сбор не взимается.

*******) Общая сумма рассчитанных таможенных сборов не должна превышать размер таможенных сборов за размещение транспортного средства в режим "Выпуск в свободное обращение".

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 09.11.2020 г. N 701 "О мерах по организации деятельности Техникума лесного хозяйства в системе Государственного комитета лесного хозяйства Республики Узбекистан".

Документ принят для реализации Концепции развития лесного хозяйства Республики Узбекистан до 2030 года, утвержденной Постановлением Президента РУз от 06.10.2020 г. N ПП-4850.

Начиная с 2021/2022 учебного года начнет работу Техникум лесного хозяйства в системе Государственного комитета лесного хозяйства. Он создается на базе Колледжа лесного хозяйства Ташкентского района и его основные задачи:

q подготовка для лесного хозяйства кадров со средним специальным профобразованием на дневном, вечернем и заочном отделениях;

q становление системы подготовки кадров в соответствии с национальными профессиональными стандартами;

q поэтапное внедрение образовательных программ по уровню международных классификаций, а также кредитно-модульной системы;

q формирование знаний и квалификаций по созданию лесов, их охране, размножению флоры и фауны, агробизнесу, маркетингу, логистике и другим направлениям.

Техникум является базовым средним образовательным профессиональным учреждением республики в области лесного хозяйства.

Государственный комитет лесного хозяйства ежегодно до 15 января дает предложения в Министерство высшего и среднего специального образования по параметрам приема в техникум по специальностям и профессиям, а также по регионам.

Министерству экономического развития и сокращения бедности необходимо включить расходы на реконструкцию учебных корпусов, общежития, их оснащение в 2021 году и последующие годы в государственные программы.

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан своим Постановлением от 06.11.2020 г. N 691 утвердил Положение о назначении государственной стипендии имени Камолиддина Бехзода.

Министерству финансов поручено ежегодно выделять из Госбюджета необходимые средства для премирования и материального поощрения талантливой учащейся молодежи.

В соответствии с Положением Государственная стипендия присуждается студентам государственных высших учебных заведений по результатам конкурса, проводимого Академией художеств Узбекистана. Стипендия назначается студентам бакалавриата, обучающимся на последних двух курсах по отдельным специальностям. Квота государственной стипендии распределяется отдельно по каждому из следующих направлений обучения:

q изобразительное искусство;

q живопись;

q графика и миниатюры;

q скульптура;

q прикладное искусство;

q дизайн;

q искусствоведение и музейное дело.

В этот список могут вноситься изменения и дополнения Кабинетом Министров в начале каждого учебного года по рекомендации Академии художеств в зависимости от целесообразности изменения приоритетов в сфере образования.

Национальное информационное агентство Узбекистана, Национальная телерадиокомпания Узбекистана должны обеспечить освещение в средствах массовой информации достижения талантливых и творческих студентов, обучающихся в сфере изобразительного и прикладного искусства и дизайна.

Данное Постановление принято в целях введения в действие Постановления Президента РУз от 21.04.2020 г. N ПП-4688 "О мерах по дальнейшему повышению эффективности изобразительного и прикладного искусства".

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 06.11.2020 г. N 695 "Об утверждении положений о порядке установления зон, свободных от вредных организмов, и территорий с низким количеством вредных организмов, а также о порядке разработки программы уничтожения объекта карантина растений и ликвидации его очага".

Документ принят в соответствии с Законом "О внесении изменений в Закон Республики Узбекистан "О карантине растений".

Постановлением утверждено Положение о порядке установления зон, свободных от вредных организмов, и территорий с низким количеством вредных организмов. В нем определены механизмы:

q управления фитосанитарным риском при ввозе подкарантинной продукции из зон, свободных от вредных организмов, и территорий с низким количеством вредных организмов стран-экспортеров;

q определения зон, свободных от вредных организмов, и территорий с низким количеством вредных организмов в Республике Узбекистан;

q признания чистых зон и территорий с низким количеством вредных организмов зарубежных стран.

Государственной инспекции по карантину растений при Кабинете Министров поручено:

q проводить среди населения, в том числе среди субъектов предпринимательства, системную работу по ознакомлению и разъяснению порядка карантина растений;

q совместно с Национальной телерадиокомпанией, Национальным информационным агентством Узбекистана обеспечить широкое освещение целей и содержания настоящего Постановления в СМИ;

q совместно с министерствами и ведомствами в месячный срок привести свои нормативно-правовые документы в соответствие с настоящим Постановлением.

Документом также утверждено Положение о порядке разработки программы уничтожения объекта карантина растений и ликвидации его очага. Реализация этой программы позволит присваивать территориям статус зон, свободных от вредных организмов либо с низким их количеством.

* * *

Как будут развиваться образование, воспитание и наука. Об этом говорится в Указе Президента Республики Узбекистан от 06.11.2020 г. N УП-6108.

С 1 ноября 2020 года в 1,5 раза увеличивается доплата за классное руководство педагогам общих средних, средних спецобразовательных учреждений и профшкол.

С 1 января 2021 года:

q специалистам с высшим образованием, перешедшим на работу из других регионов в бюджетные организации, расположенные в отдаленной местности, выплачивается единовременная первоначальная помощь в размере 50 БРВ с ежемесячной выплатой компенсации в размере 2 БРВ за аренду жилья;

q Госинспекция по надзору за качеством образования и Министерство народного образования ежегодно составляют рейтинг общеобразовательных учреждений в разрезе районов (городов), а также Каракалпакстана, областей и Ташкента. Директоры общеобразовательных учреждений, занявшие первое место в рейтинге, поощряются единовременной премией в размере 10 МРОТ. Заведующим и методистам отделов народного образования, директорам общеобразовательных учреждений, а также двум учителям общеобразовательных учреждений, занявшим одно из первых пяти мест в рейтинге, выделяются бесплатные путевки в санатории;

q в каждом общеобразовательном учреждении вводится должность пропагандиста по социально-культурным вопросам. На нее назначаются известные поэты, писатели, журналисты и творческие деятели, профессора и преподаватели социально-гуманитарных кафедр вузов, рекомендованные Союзом писателей Узбекистана.

До 1 марта 2021 года разработают Национальную учебную программу. Также определят базовые общеобразовательные учреждения, в учебный процесс которых ее внедрят в 2021-2022 учебном году в порядке эксперимента.

С 1 марта 2021 года вузам, подготавливающим педагогические кадры, а также негосударственным образовательным организациям, имеющим лицензию, предоставят право повышать квалификацию руководителей, специалистов и педагогических работников, осуществляющих деятельность в сфере народного образования.

С 1 апреля 2021 года размер заработной платы:

q методистов системы Министерства народного образования приравнивается к размеру базовой тарифной ставки учителя высшей категории;

q методистов-консультантов территориальных управлений по развитию и координации профобразования - к размеру базовой тарифной ставки главного учителя.

С 2021/2022 учебного года:

а) внедряется "Система профессиональной ориентации";

б) в профессиональных образовательных учреждениях:

q вводится система дуального обучения, ориентированная на практику. Учащимся, прошедшим производственную практику по данной системе, выплачивается зарплата согласно срочному трудовому договору;

q поэтапно внедряется порядок оценки профессиональных навыков учащихся на основе стандартов "WorldSkills", по рабочим профессиям проводятся соревнования "WorldSkills Uzbekistan";

в) для учителей общеобразовательных учреждений без высшего педагогического образования выделяются отдельные целевые параметры приема по заочной форме обучения бакалавриата.

До 2022/2023 учебного года во всех общеобразовательных учреждениях будет внедрена программа "Электрон кундалик".

С 2022/2023 учебного года в аттестат (приложение к диплому) выпускников общих средних, средних специальных образовательных учреждений и профшкол включаются средние показатели оценок за последние 6 лет обязательного 11-летнего образования. Этот показатель будет учитываться на вступительных экзаменах в вузы.

До 2024/2025 учебного года зарплаты педагогов общеобразовательных учреждений, достигших высоких результатов в своей деятельности, поэтапно повысят до 15 МРОТ.

Учителям общеобразовательных учреждений, подготовившим учащихся-победителей (обладателей золотых, серебряных, бронзовых медалей) международных предметных олимпиад, присваивается высшая квалификационная категория, учителям академических лицеев и профшкол - квалификационная категория "Главный учитель" (Приложение N 1 к Постановлению Президента РУз от 03.05.2019 г. N ПП-4306). Квалификационная категория учителей, подготовивших учащихся-победителей республиканского этапа республиканских предметных олимпиад и конкурсов, повышается на одну ступень.

Руководящие работники общеобразовательных учреждений поощряются на основании показателей поступления на учебу в высшие и профессиональные образовательные учреждения и трудоустройства выпускников в следующих размерах:

q директоры, 90% и более выпускников которых поступили на учебу и (или) приняты на работу, - 12 МРОТ, их замы - 6 МРОТ;

q директоры, 85-89% выпускников которых поступили на учебу и (или) приняты на работу, - 9 МРОТ, их замы - 4,5 МРОТ;

q директоры, 80-84% выпускников которых поступили на учебу и (или) приняты на работу, - 6 МРОТ, их замы - 3 МРОТ.

При подсчете общей численности не учитываются выпускники, проходящие срочную военную службу. Показатели трудоустройства выпускников общеобразовательных учреждений формируются на основе данных индивидуальной накопительной пенсионной системы при условии ведения ими трудовой деятельности в течение более 3 месяцев в период после окончания школы до конца текущего года.

В целях повышения авторитета национального рейтинга вузов:

q предоставляется академическая и финансовая самостоятельность вузам, стабильно занимающим одно из первых 3 мест в национальном рейтинге на протяжении последних 3 лет, с принятием ими критериев самостоятельности в соответствии со стандартами Ассоциации европейских университетов;

q вуз, занявший одну из первых 10 позиций в национальном рейтинге, наделяется полномочием самостоятельного присуждения ученых званий по действующим специальностям.

Документом также утвержден Перечень научно-исследовательских и высших образовательных учреждений, уполномоченных присваивать ученую степень доктора философии (PhD) и доктора наук (DSc) по информационным технологиям, биологии, химии и геолого-минералогическим наукам.

В порядке эксперимента, общеобразовательные учреждения Ташкента, Ташобласти, Нукуса и областных центров с коэффициентом сменности ниже 0,7 на 5 лет передаются в доверительное управление представителям частного сектора (с правом дальнейшего продления).

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал пакет поправок к некоторым законодательным актам (Закон РУз от 09.11.2020 г. N ЗРУ-646).

Изменены отдельные нормы Налогового кодекса:

1) уточнено, что в части 2 статьи 344 НК имеются в виду проценты от размещения средств на депозитах. Следовательно, норма не распространяется на другие виды процентов (статья 41 НК). Т.е. проценты, выплачиваемые юрлицом-налоговым резидентом страны некоммерческим и бюджетным организациям от размещения средств на депозитах:

q облагаются налогом на прибыль у источника выплаты по ставке 15%;

q подлежат вычету при определении налоговой базы получателей таких доходов;

2) скорректирован порядок определения совокупного дохода физлица:

а) пособие по временной нетрудоспособности (пособие по уходу за больным членом семьи) включается в совокупный доход. Прочие пособия, установленные законодательством, и государственные пенсии, как и прежде, - не включаются;

б) не рассматривается в качестве дохода налогоплательщика помощь, оказанная органами самоуправления граждан, профсоюзами, благотворительными, экологическими и иными фондами, созданными решениями Президента:

q выполненные работы и оказанные услуги в рамках деятельности, предусмотренной уставом;

q стоимость лечения и медицинских услуг, приобретение технического оборудования для профилактики и реабилитации инвалидов;

q приобретение у поставщика товаров и услуг в интересах физлица;

q иные формы поддержки в целях благотворительности (за исключением поддержки в денежной форме);

3) от налогообложения (НДФЛ) освобождены пособия, а также иные виды помощи в виде денежных средств, предоставляемые налогоплательщикам органами самоуправления граждан, профсоюзами, благотворительными и экологическими фондами, но не превышающие 15 млн сумов в течение налогового периода.

Важно! Положения пунктов 2 и 3 имеют обратную силу - распространяются также на отношения, возникшие с 1 апреля 2020 года (пункт 6 Указа Президента РУз от 19.03.2020 г. N УП-5969).

В ряд законов также внесены поправки, направленные на приведение их в соответствие с ранее принятыми актами, в том числе:

а) новой редакцией Налогового кодекса (отмена ЕСП и ЕЗН, внедрение выездных налоговых проверок и налогового аудита);

б) Указами Президента:

q от 27.07.2018 г. N УП-5490 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства" (общие аспекты назначения и проведения проверок субъектов предпринимательства);

q от 15.03.2019 г. N УП-5690 "О мерах по коренному совершенствованию системы защиты предпринимательской деятельности и оптимизации деятельности органов прокуратуры" (координация проверок субъектов предпринимательства бизнес-омбудсманом) и т.д.

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 06.11.2020 г. N 692 "О мерах по организации и проведению Международной музыкальной ярмарки "Олтин давр".

В рамках международных музыкальных конференций и фестивалей, организуемых Министерством культуры, с 2021 года будет проходить Международная музыкальная ярмарка "Олтин давр" (Золотой век). Расходы на организацию и проведение ярмарки будут покрываться за счет средств Фонда развития культуры и искусства при Министерстве культуры и спонсорской помощи юридических и физических лиц.

В рамках организации и проведения ярмарки на Министерство культуры как организатора возлагается:

q координация всей организационной и творческой работы с профильными министерствами и ведомствами;

q формирование списка участников, изъявивших желание участвовать на ярмарке зарубежных экспертов, художников и искусствоведов, и привлечение их на ярмарку;

q проведение ярмарки на высоком художественном уровне с широким использованием современных технологий.

Постановлением утверждено Положение о порядке проведения Международной музыкальной ярмарки. В нем отмечается, что она проводится с целью укрепления культурных связей между Узбекистаном и зарубежными странами и дальнейшее развитие международного сотрудничества, продвижения уникальных шедевров узбекской национальной музыки в мировом масштабе.

Отдельное внимание в Положении уделяется вопросам финансирования ярмарки. Так, иностранные участники, за исключением приглашенных, сами покрывают расходы на проезд, проживание и питание. Расходы местных участников покрывает организатор.

* * *

Принято Постановление Президента РУз от 06.11.2020 г. N ПП-4884 "О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы образования и воспитания". Документ направлен на исполнение Указа Президента РУз от 06.11.2020 г. N УП-6108.

На базе секторов по организации педагогико-психологической диагностической деятельности районных (городских) отделов народного образования образуются центры социально-психологической поддержки детей (без статуса юрлица). Их деятельность координируется Республиканским центром профориентации и психолого-педагогической диагностики учащихся при Министерстве народного образования. В 2021/2022 учебном году параметры приема по направлениям образования в сфере психологии на основе госзаказа увеличиваются на 30%.

Институт переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов системы народного образования им. А. Авлони реорганизуется в Научно-исследовательский институт изучения проблем и определения перспектив народного образования им. А. Авлони при МНО. Институт - головное образовательное учреждение и осуществляет руководство учебной, методической и научной деятельностью региональных центров по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования Республики Каракалпакстан, областей и Ташкента.

Для проведения эксперимента по внедрению Национальной учебной программы Республиканский центр образования наделен дополнительными полномочиями. В их числе:

q проведение экспертизы готовых учебников и методических пособий для учителей;

q вынесение заключений об их применении в системе образования;

q осуществление руководства деятельностью по апробации учебных планов, программ, готовых учебников и методических пособий для учителей.

С 1 января 2021 года:

а) внедряется новый порядок составления и проведения экспертизы тестовых заданий для поступления в государственные вузы, в соответствии с которым:

q тестовые задания составляются на основе гособразовательных стандартов и учебных программ;

q содержание тестовых материалов приводится в соответствие с учебными планами предметов в системе общего среднего образования;

q одновременно с тестовыми заданиями по оценке уровня освоения абитуриентами теоретических знаний разрабатываются тестовые задания, основанные на компетенциях, оценивающие способности логического мышления, решения задач и примеров, а также уровень подготовки к следующему этапу образования;

q за счет совершенствования программы ABITUR разрабатывается новый программный продукт, и отборочные тестовые испытания на 2021/2022 учебный год проводятся на основе новых тестовых вопросов;

б) образуются фонды стимулирования работников народного образования при районных (городских) отделах народного образования без статуса юрлица.

В документе также содержатся поручения уполномоченным ведомствам:

а) до 1 января 2021 года - изучить опыт Финляндии в сфере образования для его внедрения в систему образования Узбекистана;

б) до 1 марта 2021 года - разработать проект Закона "О статусе педагогических работников";

в) до 1 июня 2021 года:

q трансформировать процесс повышения квалификации работников народного образования в систему непрерывного повышения квалификации по принципу "образование в течение жизни";

q внедрить программы индивидуального развития работников народного образования на основе диагностики профпотребностей;

q поэтапно внедрить кредитно-модульную систему в процесс повышения квалификации работников народного образования;

q запустить специальную электронную платформу "Узлуксиз касбий таълим";

г) до 1 августа 2021 года - обеспечить взаимосвязь учебных программ обязательной бесплатной годичной подготовки детей к начальному образованию и начального образования;

д) до 1 сентября 2021 года:

q разработать и совершенствовать образовательные программы и сборники учебных материалов профобразования;

q закрепить профшколы за работодателями для организации производственной практики, исходя из территориального расположения и подготавливаемых рабочих профессий;

q разработать отдельную электронную платформу, дающую возможность улучшать методическое обеспечение и доступ к новым образовательным ресурсам;

е) с 2021/2022 учебного года:

q ввести в практику модули педагогической подготовки для студентов непедагогических направлений образования бакалавриата вузов;

q оцифровать и сформировать электронную платформу учебников, учебно-методических и других пособий, имеющихся в базе информационно-ресурсных центров вузов, а также внедрить единую информационно-поисковую систему по данной литературе;

q разработать и внедрить в практику электронные модули лекций, практических (семинарских) и лабораторных занятий, а также самостоятельных работ в разрезе каждого предмета;

q поэтапно увеличить доли групп с иностранным языком обучения;

q проводить прием иностранных студентов в государственные вузы 2 раза в год в начале каждого семестра;

ж) до 1 января 2022 года - внедрить современную форму обучения и новые педагогические и информационные технологии в систему дошкольного образования, в том числе:

q разработать критерии и показатели оценки развития детей дошкольного возраста на основе международных стандартов и требований;

q запустить информационную систему управления "Болалар богчаси" по мониторингу процессов развития и охвата детей дошкольным образованием;

q внедрить электронные платежные системы по оплате дошкольных образовательных услуг;

q интегрировать информационно-управленческую систему сферы дошкольного образования с информационными системами других министерств и ведомств.

Постановлением также утверждена Программа комплексных мер, направленных на дальнейшее совершенствование сфер образования и воспитания, и науки.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 09.11.2020 г. N 697 внесены изменения в Положение о порядке оплаты труда и материального стимулирования работников системы жилищно-коммунального обслуживания (Приложение к Постановлению Кабинета Министров РУз от 22.06.2017 г. N 409).

В бюджетных организациях системы ЖКО (центральный аппарат и территориальные подразделения МинЖКО, входящие в его оргструктуру организации, ред.) повышаются:

а) ежемесячные надбавки отдельным инициативным и высококвалифицированным работникам. Ранее их предельный размер составлял 50% должностного оклада. Теперь это зависит от результатов отраслевой рейтинговой оценки деятельности, утверждаемой министром ЖКО:

q набравшим от 70 до 80 баллов - 50%;

q набравшим от 80 до 90 баллов - 100%;

q набравшим от 90 до 100 баллов - 200%;

б) ежемесячная компенсация за проезд и питание - с 1 до 3 БРВ.

Порядок материального стимулирования инспекторов по контролю в сфере эксплуатации многоквартирного жилищного фонда (не более 10% от суммы взысканных штрафов) теперь в равной степени применяется к работникам:

q Инспекции по контролю в сфере эксплуатации многоквартирного жилищного фонда;

q Инспекции по контролю за использованием питьевой воды.

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 06.11.2020 г. N 696 "О мерах по обеспечению прозрачности и эффективности процессов подготовки научных кадров".

Для достижения прозрачности и эффективности образовательных процессов путем внедрения цифровых технологий начиная с 1 января 2021 года организации, занимающиеся послевузовским образованием путем единой электронной системы, осуществляют:

q рассмотрение индивидуальных планов стажеров, исследователей, научных руководителей и других сотрудников;

q проведение мониторинга эффективности институтов послевузовского образования путем анализа и соответствующей отчетности;

q формирование квот приема стажеров-исследователей на учебу в докторантуру на основе заказов;

q прием и регистрацию документов кандидатов для поступления.

Министерству инновационного развития поручено в срок до 1 марта 2021 года осуществить внесение всей информации по организациям послевузовского образования в единую электронную систему. Также необходимо обеспечить методическую поддержку организаций при использовании этой системы, провести обучающие семинары по ее использованию.

Обучение в докторантуре и научные исследования стажеров проводятся за счет Госбюджета. Для обеспечения бесперебойной работы единой электронной системы финансирование технического обслуживания и поддержка будут осуществляться Мининноваций в рамках сметы годовых расходов.

* * *

Кабинет Министров РУз принял Постановление от 06.11.2020 г. N 693 "О мерах по организации деятельности международного научно-исследовательского центра имама Матуриди при Международной исламской академии Узбекистана".

Документ принят в соответствии с Постановлением Президента РУз от 11.08.2020 г. N ПП-4802 "О мерах по образованию международного научно-исследовательского центра имама Матуриди".

Принятым Постановлением утверждены структура и устав международного научно-исследовательского центра имама Матуриди.

Ректору Международной исламской академии Узбекистана (далее - Академия) предоставлено право в необходимых случаях вносить изменения в структуру НИЦ имама Матуриди (далее - Центр) в пределах предельной общей численности сотрудников и фонда заработной платы.

Академии совместно с Комитетом по делам религий при Кабинете Министров, Управлением мусульман Узбекистана и Академией наук поручено в месячный срок принять меры по привлечению в Центр квалифицированных специалистов.

МВССО, Минкультуры и Академии наук поручено обеспечить Центр на бесплатной основе факсимильными, фото- и сканированными копиями рукописных и тисненых источников, хранящихся в фондах Института востоковедения имени А.Р. Беруни, вузов и музеев, для проведения целевых научных исследований по творениям, оставшимся от наших великих предков.

Одобрено предложение Академии, Комитета по делам религий и Управления мусульман Узбекистана о ликвидации Центра научных исследований и инновационных проектов в структуре Академии и передаче его имеющейся материально-технической базы в установленном порядке Центру.

Постановлением предусмотрено:

q выделение лимита на 1 легковой служебный автотранспорт, прикрепленный к Центру;

q финансирование затрат, предусмотренных настоящим Постановлением в 2020 году, за счет средств, выделенных из республиканского бюджета Министерству инновационного развития в рамках грантов для практических исследований и научно-технических программ, а начиная с 2021 года включить в параметры Государственного бюджета.

Разместить Центр на основе права бесплатного пользования в здании Академии, расположенном по адресу: г. Ташкент, Шайхантахурский район, ул. А. Кадыри, дом 11.

Установлено, что к научным сотрудникам Центра применяется Постановление Кабинета Министров РУз от 18.08.2009 г. N 233 "О мерах по дальнейшему стимулированию труда научных работников".

* * *

Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 06.11.2020 г. N 690 "О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике".

В соответствии с Постановлением Президента РУз от 03.08.2020 г. N ПП-4796 "О мерах по дальнейшему совершенствованию и развитию национальной системы статистики Республики Узбекистан" документом утверждаются:

q Положение о порядке проведения аудита методологии официальной статистики;

q изменения и дополнения в отдельные решения правительства.

Кабинетом Министров ежегодно проводится аудит производителей официальной статистики, включенной в многолетние и годовые статистические программы.

Государственным комитетом по статистике проводится аудит методологий статистики на предмет соответствия международным стандартам статистических методологий других производителей статистики. Он проводится при согласовании с производителями официальной статистики по утверждаемому до 1 декабря плану-графику.

Аудит методологий статистики производителей проводится не реже чем один раз в пять лет. Порядок проведения аудита, рассмотрения его итогов и соответствующие мероприятия по нему осуществляются согласно разработанной схеме.

Срок проведения аудита не может превышать 3 месяца, за исключением случаев необходимости перевода международных документов, большого объема изучаемых данных, а также неполного предоставления информации.

По итогам аудита в министерства и ведомства вносятся обязательные к исполнению представления. Для проведения обследований, формирования и анализа официальных статистических материалов осуществляется электронное взаимодействие с информационными системами министерств и ведомств.

* * *

В Инструкцию о порядке заполнения грузовой таможенной декларации внесли изменения и дополнения (рег. МЮ N 2773-5 от 02.11.2020 г.). Поправки начнут действовать через 3 месяца.

При таможенном оформлении условно выпускаемых товаров разрешается применять неполную грузовую таможенную декларацию (ГТД) (статья 22 ТК). В этом случае оформление производится в два этапа:

q на первом - таможенному посту представляется неполная ГТД. Она заполняется по общим правилам оформления импортных товаров, но с особенностями (глава 5 Инструкции):

а) в первом подразделе графы 1 "Тип декларации" проставляется буквенный код "НД", во втором указывается двузначный код по Классификатору таможенных режимов, а третий не заполняется;

б) в графе 50 "Доверитель" указываются Ф.И.О., должность, номер телефона (при наличии) и ИНН лиц, ответственных:

q за представленные документы и сведения ("Ответственность за представленные документы и сведения несет…");

q за представление полной ГТД - с обязательством представить ее до конкретной даты ("Обязуюсь представить полную ГТД до ХХ.ХХ.ХХХХ", где ХХ.ХХ.ХХХХ соответственно день, месяц и год).

Ответственным определяется декларант или доверенное им лицо. Во втором случае также указываются номер, дата и срок действия документа (контракта, доверенности), подтверждающего полномочия доверенного лица;

q на втором - таможенному посту представляется полная ГТД, заполненная по общим правилам (глава 5 Инструкции): При этом в 1-графе "Тип декларации" в первом подразделе указывается направление перемещения товаров - "ИМ", во втором - код по Классификатору таможенных режимов, в третьем - буквенный код "ПНД". Полной ГТД присваивается тот же регистрационный номер, который был присвоен неполной.

Помимо этого, предусмотрены также следующие изменения:

q во-первых, при импорте для дальнейшей реализации фармпродукции (товарная группа 30 ТН ВЭД) и медизделий (товарная позиция 9018 ТН ВЭД) в ГТД также указываются концентрация, количество единиц в упаковке и количество упаковки;

q во-вторых, при заполнении ГТД таможенным органом в ней отражаются подробности подсчета - для этого вводится специальная графа "В". В графе указывается код по Классификатору таможенных платежей и общая сумма платежей по данному коду, состоящая из суммы платежей по всем товарам, декларируемым по данной ГТД. При освобождении от таможенных платежей в графе дополнительно указываются код согласно Классификатору, общая сумма начисленных льгот по данному коду и делается отметка "Без оплаты";

q в-третьих, внедряется новая кодификация для использования в ГТД:

а) если торгующая страна является оффшорной зоной, в правом подразделе графы 11 ставится код "1", если нет - "2" (Приложение N 1 к Положению Постановления ГНК, ГТК и правления ЦБ РУз от 12.06.2013 г. рег. МЮ N 2467);

б) дополнительно вводятся коды применяемой формы расчетов: "60" - по консигнации, "70" - бартерная операция, "80" - поставка на безвозмездной основе (сейчас в этих случаях третий подраздел графы 20 не заполняется);

в) код формы отправки товаров - указывается в третьем подразделе графы 20 через знак "/" после кода применяемой формы расчетов:

q "01" - если товар отправляется напрямую в адрес лица, заключившего контракт (при экспорте) или лицом, заключившим контракт (при импорте);

q "02" - в остальных случаях;

г) для обозначения товаров, перевозимых без упаковки, насыпом, навалом, наливом, в графе 31 ГТД проставляется: "01" - насыпом, "02" - навалом, "03" - наливом;

д) в той же графе 31 под номером 11 указывается код "01" - если товар импортируется в рамках госзакупок, "02" - если нет. Если часть товаров не относится к госзакупкам, она декларируется как отдельный товар;

е) при помещении товаров под таможенные режимы временного хранения и таможенного склада в графе 44 под порядковым номером 905 указывается код причины хранения товаров. Если причина связана:

q с получением соответствующего сертификата - "001", разрешения и лицензии - "002", льгот по уплате таможенных платежей - "003";

q с соответствующим контрактом - "004";

q с отсутствием финансовых средств - "005";

q с ожиданием обратного вывоза товаров из Узбекистана - "006", переадресации товара на другое лицо - "007";

q с наложением запрета на товар - "008";

ж) утвержден новый Классификатор таможенных платежей - в него, в частности, включены единый таможенный платеж (Постановление Президента РУз от 07.11.2019 г. N ПП-4508) (код "30") и утилизационный сбор (Постановление Кабинета Министров РУз от 02.06.2020 г. N 347) (код "79") и т.д.

* * *

Постановлением Правления Центрального банка (рег. МЮ N 3042-2 от 06.11.2020 г.) внесены изменения в Положение о порядке регистрации и лицензирования кредитных бюро (рег. МЮ N 3042 от 25.07.2018 г.).

Изменения внесены в соответствии с Законами "О Центральном банке Республики Узбекистан", "Об обмене кредитной информацией", Указом Президента РУз от 24.08.2020 г. N УП-6044 "О мерах по кардинальному совершенствованию лицензионных и разрешительных процедур".

В частности, пункт 8 Положения в новой редакции включает требования к руководителю исполнительного органа кредитного бюро, а именно:

q наличие высшего экономического образования;

q опыт не менее 5 лет, включая трехлетний стаж в сфере, связанной с кредитной деятельностью;

q отсутствие случаев банкротства и принудительной ликвидации юрлица, где работал кандидат в качестве члена исполнительного органа, наблюдательного совета или акционера;

q отсутствие судимости в экономической сфере или участия в незаконченном судебном процессе.

Статья 30 изложена в следующей редакции: "Кредитное бюро получает статус юрлица с момента регистрации в государственном реестре. Одновременно с госрегистрацией кредитное бюро получает лицензию".

Статья 33 в новой редакции устанавливает, что приостановление, окончание, аннулирование или переоформление лицензии осуществляется в соответствии с Законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" (статьи 20, 22, 23, 24).

* * *

Постановлением правления Центрального банка (рег. МЮ N 3283 от 29.10.2020 г.) утверждено Положение "О максимальном размере риска на одного заемщика, группу связанных заемщиков, в том числе связанные с банком лица".

Нормы, предусмотренные в документе, разработаны исходя из стандартов Базельского комитета по банковскому надзору, а также с учетом передового зарубежного опыта. При этом в едином документе унифицируются несколько действующих нормативно-правовых актов.

Положение предусматривает следующие аспекты:

q максимальные размеры риска на одного заемщика, группу связанных заемщиков, в том числе связанные с банком лица;

q связанность группы заемщиков на основе контроля и экономической зависимости, а также возможные сценарии возникновения данной взаимосвязи;

q список связанных с банком лиц и требования в отношении операций с ними;

q вычеты при расчете риска на одного заемщика, группу связанных заемщиков, в том числе связанные с банком лица.

В частности, Положением установлен максимальный размер:

q риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков банка;

q не выше 25% капитала банка первого уровня;

q общей суммы всех крупных рисков банка - не выше 500% капитала банка первого уровня;

q риска для необеспеченных (бланковых) кредитов, а также факторинговых услуг на одного заемщика или группу связанных заемщиков - не выше 5% капитала банка первого уровня, за исключением межбанковских кредитов (депозитов);

q риска на связанное с банком лицо - не выше 25% капитала банка первого уровня;

q общей суммы всех рисков на связанные с банком лица - не выше 50% капитала первого уровня.

Положение определяет ряд сценариев, согласно которым два или более заемщиков могут быть определены связанными между собой на основе контроля и (или) экономической взаимосвязи.

Также необходимо отметить, что в отличие от предыдущего нормативно-правового акта, где в список связанных с банком лиц включались все сотрудники банка, новое Положение определяет, что ими являются только члены наблюдательного совета, правления банка, комитетов головного банка (не являющихся ответственными за управление банковскими рисками), а также ключевой персонал банка. В Положении также определяется перечень других лиц, подлежащих рассмотрению в качестве связанных с банком лиц.