ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА
2021 год /Обзор нового в законодательстве (за период с 10 по 17 июля 2021 г.)
Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172
ОБЗОР
НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
(за период с 10 по 17 июля 2021 г.)
Трансформируется Центр исламской цивилизации
Как будут внедряться водосберегающие технологии
Создано Агентство по карантину и защите растений
Увеличатся площади быстрорастущих деревьев
На сроки действия лицензий сняли ограничения
Изменен порядок внутреннего контроля платежных
Борьбу с болезнями растений и сорняками поддержит государство
Что изменилось в статистической отчетности
Утверждены дополнительные меры по поддержке молодежи
На поддержку экспорта выделяется $100 млн
Пересмотрены требования к оценочным организациям
Врачебно-трудовая экспертиза заменена
на медико-социальную экспертизу
На Курбан хайит узбекистанцы отдохнут три дня
Определены меры по строительству города "Янги Андижон"
Отделу Кабинета Министров, курирующего силовиков,
Как будут использовать электронные пломбы
Сельскому хозяйству выделяют дополнительные субсидии
Определены задачи заместителя Премьер-министра
Создан секретариат по вопросам туризма, спорта,
культуры и массовых коммуникаций
Изменены целевые параметры развития каракулеводства
Дела об административных нарушениях - в электронном виде
В Коканде состоится II Международный фестиваль ремесел
Какие изменения внесены в деятельность Кабинета Министров
Принято Постановление Президента РУз от 16.07.2021 г. N ПП-5186 "О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Центра исламской цивилизации в Узбекистане при Кабинете Министров Республики Узбекистан".
Согласно документу Центр исламской цивилизации в Узбекистане при Кабинете Министров (далее - Центр) трансформируется в Научно-просветительский центр, который занимается:
q широкой пропагандой идеи "Третий Ренессанс - Новый Узбекистан";
q научным изучением и доведением до широкой общественности достижений нового этапа развития в истории страны;
q пропагандой образцов материального культурного наследия, древних и богатых традиций религии ислам.
Обновленными основными задачами Центра стали:
q научное исследование богатого наследия священной религии ислам, пропаганда его роли в развитии цивилизации Центральной Азии;
q принятие необходимых мер для доведения до населения страны корней, сути и содержания общенационального развития, исторических ренессансов, происшедших в Узбекистане;
q освещение вклада великих предков в мировую цивилизацию, в развитие религиозных и светских наук;
q подготовка медиа-продукции, научных разработок и рекомендаций, побуждающих молодежь к овладению знаниями и просвещению;
q подготовка гидов-переводчиков, обладающих достаточными теоретическими знаниями и практическими навыками научных основ паломнического туризма и обеспечение повышения их квалификации на системной основе;
q формирование системы библиотек, имеющих богатый и содержательный фонд экспонатов, рукописей и современных изданий, раскрывающих ускоренное развитие исламских наук с обеспечением их подключения к сети музеев и библиотек мира и др.;
При Центре создаются:
q Фонд развития Центра исламской цивилизации в Узбекистане без статуса юрлица;
q Мастерская - лаборатория по возрождению древних традиций самаркандской бумаги, переплетного дела и каллиграфии (далее - Лаборатория).
Также создана экспертная комиссия по формированию музейных экспозиций и фонда библиотеки Центра, проведению анализа и отбора, определению уникальности и оценке рукописей, литографических и печатных произведений, исторических документов и экспонатов, приобретаемых у населения.
Постановлением утверждены:
q "Дорожная карта" по исследованию научного наследия предков, внесших вклад в развитие мировой науки и цивилизации, а также пропаганде достижений нового периода развития;
q проводимые Лабораторией основные направления исследовательских испытаний.
Центр и Институт востоковедения им. Абу Райхана Беруни Академии наук определены госучреждениями, ответственными за централизованное хранение, исследование исторических рукописных источников, ведение постоянного мониторинга их состояния.
* * *
Кабинет Министров РУз принял Постановление от 14.07.2021 г. N 441 "О дополнительных мерах по внедрению современных водосберегающих технологий в сельском хозяйстве".
Документ принят в целях реализации Указа Президента РУз от 23.10.2019 г. N УП-5853 "Об утверждении Стратегии развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020-2030 годы" и мерах по ее эффективной реализации", а также Постановления Президента РУз от 11.12.2020 г. N ПП-4919 "О мерах по дальнейшему ускорению организации внедрения водосберегающих технологий в сельском хозяйстве".
К сведению! В соответствии с соглашением о поставке и полной установке современных водосберегающих технологий, подписанным между Министерством сельского хозяйства Узбекистана и "Roehren-und Pumpenwerk Bauer Gesellschaft.m.b.H" одобрен кредит, предоставленный банком "UniCredit Bank Austria AG" в размере 7,9 млн евро сроком на 26 лет и 6 месяцев, включая льготный период 8 лет.
Постановлением утверждены:
q Прогнозный график погашения основной суммы, процентов и других платежей по кредиту банка "UniCredit Bank Austria AG" для финансирования проекта "Внедрение водосберегающих современных технологий в сельском хозяйстве Узбекистана" (далее - Проект);
q Положение о порядке поставки и полной установки оборудования, созданного по современным технологиям дождевального орошения.
Проект реализуется на всей территории Узбекистана. ООО "Бургилаш хизмати" при Министерстве сельского хозяйства является исполнителем Проекта.
Основная сумма, начисленные проценты и другие платежи по кредиту от банка Unicredit Bank Austria AG подлежат возмещению исполнителем Проекта. В случае несвоевременного погашения кредита исполнителем, задолженность погашается за счет средств Фонда развития сельского хозяйства и продовольственного обеспечения при Минсельхозе (далее - Министерство).
Положение предусматривает порядок поставки и полной установки современных технологий дождевального орошения производства австрийской компании "Roehren-und Pumpenwerk Bauer Gesellschaft.m.b.H." (далее - производственная организация).
Для формирования адресного списка инициаторов внедрения ирригационных технологий создается рабочая группа во главе с заместителем министра сельского хозяйства Узбекистана. Министерство публикует на своем официальном сайте и информационных ресурсах информацию о формировании адресного списка в рамках средств, выделенных на проект.
Инициаторы внедрения ирригационных технологий в месячный срок со дня объявления представляют в Министерство:
q заявление установленной формы о внедрении ирригационных технологий;
q информацию о земельном участке, на котором осуществляется их внедрение;
q сведения о внедряемой ирригационной технологии.
В свою очередь Рабочая группа в течение десяти рабочих дней рассматривает документы, и по результатам рассмотрения документов, представленных инициаторами, принимает решение об обосновании их включения или невключения в адресный список. Решение Рабочей группы оформляется в виде соответствующего заключения.
Утвержденный адресный список и документы, представленные инициаторами, Министерство в течение трех рабочих дней направляет Производственной организации. Она в двухмесячный срок на основании представленных документов формулирует коммерческие предложения для каждого предпринимателя и подает их в Министерство.
Министерство представляет инициаторам коммерческие предложения в письменной или электронной форме на государственном языке в течение пяти рабочих дней.
* * *
Принято Постановление Президента РУз от 15.07.2021 г. N ПП-5185 "О создании Агентства по карантину и защите растений Республики Узбекистан".
Документом утверждены:
q "Дорожная карта" по развитию сферы карантина и защиты растений на 2021-2024 гг.;
q Организационная структура и структура центрального аппарата Агентства по карантину и защите растений;
q Структура Агентства по карантину и защите растений Республики Каракалпакстан;
q Типовая структура управлений по карантину и защите растений областей;
q Структура управления по карантину и защите растений г. Ташкента;
q Типовая структура районных (городских) отделов по карантину и защите растений.
На Агентство по карантину и защите растений возложены следующие задачи:
q реализация единой госполитики и контроль в таких сферах, как карантин и защита растений и агрохимия;
q проведение агрохимического анализа почвы и контроль качества всех видов минеральных и микробиологических удобрений, поставляемых сельскому хозяйству, проведение радиологического и токсикологического анализа остатков пестицидов, нитратов и солей тяжелых металлов в почве и сельхозпродукции в полевых условиях;
q совершенствование системы прогноза в сфере карантина и защиты растений, определение скоординированных эффективных методов борьбы с вредными организмами, а также контроль их исполнения, ведение мониторинга, предупреждение проникновения и распространения на территории республики и уничтожение вредных организмов, способных причинить экономический ущерб;
q развитие системы клиник растений и биолабораторий, координация их деятельности и др.
Генеральный директор Агентства назначается на должность и освобождается от нее Президентом.
Агентству передаются службы по борьбе с саранчой и тутовой огневкой в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте за счет уменьшения госдоли в уставном капитале АО "Узагрокимёхимоя".
В системе Агентства создаются:
q Научно-исследовательский институт по карантину и защите растений Агентства (далее Научно-исследовательский институт) и его региональные филиалы на базе Научно-исследовательского института защиты растений в системе Национального центра знаний и инноваций в сельском хозяйстве при Минсельхозе и Научно-исследовательского центра карантина растений в системе Госинспекции по карантину растений при Кабинете Министров;
q филиалы Научно-исследовательского института в Каракалпакстане, Андижанской, Самаркандской, Ферганской, Хорезмской и Сурхандарьинской областях;
q Республиканский центр агрохимического анализа (далее - Центр) и его территориальные подразделения на базе ООО "Агрохимическая станция" и его территориальных подразделений;
q Республиканский центр "Биосифат" на базе ООО "Республиканская учебно-производственная биолаборатория" и ООО "Республиканская центральная лаборатория "Биосифат".
Научно-исследовательский институт, Центр и Республиканский центр "Биосифат" являются юрлицами в форме госучреждения.
С 1 августа 2021 года оплата труда работников, финансирование расходов на содержание зданий и сооружений, а также покрытие текущих расходов Научно-исследовательского института и его региональных филиалов производится за счет средств Госбюджета.
На работников Научно-исследовательского института и его региональных филиалов распространяются условия оплаты труда и материального стимулирования, установленные для соответствующих должностей научно-исследовательских учреждений Академии наук.
В центральных и крупных городах Каракалпакстана и областей, а также г. Ташкенте будут созданы центры по защите декоративных и фруктовых деревьев, кустарников и цветов от вредных организмов в форме государственных унитарных предприятий.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 14.07.2021 г. N 442 "О мерах по эффективному использованию лесного фонда и орошаемых земель и дальнейшему увеличению производства древесины".
Документом предусматривается:
q создание насаждений павловнии и других быстрорастущих деревьев:
q на землях лесного фонда, по краям земель, засеянных сельскохозяйственными культурами, в парках, поселках, охранных зонах бассейнов рек;
q в Андижанском, Бекабадском, Джизакском, Джамбайском, Каттакурганском, Наманганском, Окдарьинском, Пахтачинском, Сырдарьинском, Сурхандарьинском, Ташкентском, Ферганском, Шуртанском, Уртаоролском, Камашинском и Кизирикском государственных лесхозах;
q создание Иштихонского государственного лесничества в Самаркандской области для расширения лесных площадей, выращивания павловнии и других быстрорастущих видов деревьев.
Постановлением утверждены:
q Объемы посадки и выращивания павловнии и других быстрорастущих деревьев на землях лесного фонда в 2022-2026 гг.
q Объемы посадки павловнии и быстрорастущих деревьев на запасных землях районных хокимиятов, на окраинах сельскохозяйственных угодий, в парках, поселках, в охранных зонах бассейнов рек в 2022-2024 гг.
q Целевая программа по посадке закрепляющих почву древесных лесов, охране природных территорий и объектов орошаемых земель от ветровой эрозии и засыпания песками.
* * *
Принят Закон Республики Узбекистан от 14.07.2021 г. N ЗРУ-701 "О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах".
В Законе определены:
q основания для введения лицензирования и разрешительных процедур;
q полномочия Кабинета Министров и Агентства государственных услуг при Минюсте в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур;
q порядок ведения специальной электронной системы "Лицензия", а также реестров лицензий, документов разрешительного характера и уведомлений;
q виды деятельности:
q на осуществление которых требуется получение лицензии (Приложение N 1);
q для осуществления которых требуется получение документов разрешительного характера (Приложение N 2);
q осуществляемые в порядке уведомления уполномоченных органов (Приложение N 3).
q сроки действия лицензий и документов разрешительного характера, а также порядок их продления;
q порядок рассмотрения заявлений о выдаче лицензии или документа разрешительного характера, их переоформления, изменения, аннулирования и прекращения действия;
q основания для отказа в выдаче лицензии и документа разрешительного характера, а также приостановления их действия;
q требования и условия к деятельности (действиям), осуществляемой в уведомительном порядке;
q порядок направления уведомления, его учета и основания для непринятия и др.
Действие Закона не распространяется на отношения, связанные с:
q использованием объектов интеллектуальной собственности, а также предпринимательской деятельностью, осуществляемой на основании договора комплексной предпринимательской лицензии (договор о франшизинге);
q госрегистрацией и постановкой на учет субъектов предпринимательства, сделок, прав и имущества;
q аккредитацией, сертификацией, стандартизацией, метрологией и техническим регулированием;
q государственной экологической экспертизой;
q деятельностью в области использования атомной энергии;
q выдачей физлицам документов разрешительного характера, не указанных в Приложении N 2 к Закону.
Лицензия выдается отдельно на каждый лицензируемый вид деятельности. В соответствии с заявлением соискателя лицензия может быть выдана на подвид (подвиды) лицензируемого вида деятельности.
Срок действия лицензий не ограничен, за исключением лицензий на осуществление:
q медицинской и фармацевтической деятельности;
q деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
q деятельности по культивированию, ввозу (вывозу), переработке, хранению, реализации (отпуску), приобретению и перевозке растения каннабис с содержанием наркотического средства тетрагидроканнабинол до 0,2% в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ;
q деятельности, связанной с эксплуатацией и оказанием услуг подвижной радиотелефонной (сотовой) связи и сетей распространения телерадиопередач;
q деятельности в сфере добычи, переработки и реализации нефти, газа (в том числе сжатого природного и сжиженного углеводородного) и газового конденсата;
q аффинажной деятельности.
Срок действия документа разрешительного характера, как правило, не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных положениями о порядке прохождения разрешительных процедур и их паспортами, а также документов разрешительного характера, которые выдаются для выполнения разового действия.
Заявления соискателей о выдаче лицензий или документов разрешительного характера, а также приложенные к ним документы могут приниматься посредством специальной электронной системы или через ЕПИГУ.
С даты принятия заявления соискателя со всеми необходимыми документами срок его рассмотрения уполномоченным органом, выдачи лицензии или документа разрешительного характера либо отказа в его выдаче не должен превышать 20 рабочих дней.
Для осуществления видов (подвидов) деятельности (действий), указанных в Приложении N 3, требуется уведомить об этом уполномоченный орган. Требования и условия к деятельности (действиям), осуществляемой в уведомительном порядке, указываются в едином положении об уведомительном порядке и паспортах, утвержденных Кабинетом Министров по каждому виду деятельности (действий), осуществляемой в уведомительном порядке.
Госконтроль за соблюдением лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий осуществляется в следующих формах:
q дистанционный контроль за соблюдением лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий посредством специальной электронной системы;
q проверка соблюдения лицензионных, разрешительных и уведомительных требований и условий с выездом на место при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством;
q анализ статистической информации, связанной с деятельностью лицензиатов, лиц, осуществляющих деятельность на основании документов разрешительного характера, уведомителей, и запрашиваемых у них сведений.
За правонарушения в области лицензирования, разрешительных и уведомительных процедур физические лица привлекаются к уголовной и (или) административной ответственности в соответствии с Законом.
* * *
Совместными постановлениями правления Центрального банка и Департамента по борьбе с экономическими преступлениями при Генпрокуратуре внесены изменения и дополнения в Правила внутреннего контроля по противодействию легализации преступных доходов, финансированию терроризма и массовому распространению оружия у операторов платежных систем, операторов системы электронных денег и платежных организаций, а также небанковских кредитных организаций (рег. МЮ N 3266-1 и рег. МЮ N 2925-5 от 08.07.2021 г.).
Так, платежные организации - получатели должны иметь политику и процедуры, основанные на оценке рисков, для определения времени, когда выполнить, отклонить или прекратить перевод электронных денежных средств без необходимой информации о получателе и (или) отправителе.
Теперь операторы платежных систем, операторы системы электронных денег и платежные организации, участвующие в денежных переводах в качестве посредников (транзита) обязаны:
q обеспечивать порядок, при котором вся информация об отправителе и получателе, приложенная к электронному платежу, отправлялась вместе с информацией об отправлении и хранилась не менее пяти лет;
q принимать разумные меры по выявлению международных денежных переводов, не имеющих необходимой информации о получателе и (или) отправителе;
q разработать программу мер на основе оценки рисков, которые необходимо предпринять в случае обнаружения международных денежных переводов, не имеющих необходимой информации о получателе и (или) отправителе;
q рассмотреть вопрос об уведомлении специально уполномоченного госоргана о таких переводах в случае обнаружения международных денежных переводов, не имеющих необходимой информации о получателе и (или) отправителе.
Также окончательная ответственность за результаты комплексной проверки клиентов лежит на небанковских кредитных организациях и на операторах платежных систем, операторах систем электронных денег и платежных организациях.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Указ от 15.07.2021 г. N УП-6262 "О мерах по кардинальному совершенствованию системы карантина и защиты растений в республике".
Согласно документу:
q образуется Агентство по карантину и защите растений Республики Узбекистан на базе Госинспекции по карантину растений при Кабинете Министров;
q создается Образцовый центр оказания комплексных услуг по защите растений в Ташобласти;
q упраздняется Госкомиссия по проведению испытаний и регистрации средств химизации и защиты растений при Минсельхозе;
q ликвидируются АО "Узагрокимёхимоя" и территориальные АО "Агрокимёхимоя";
q утверждены состав Республиканской комиссии по ликвидации АО "Узагрокимёхимоя" и территориальных АО "Агрокимёхимоя", а также типовой состав ее территориальных комиссий.
На срок до 31 декабря 2024 года внедряется порядок господдержки при закупке необходимой обрабатывающей техники, агрометеостанций, биолабораторных приборов и иного оборудования субъектами предпринимательства, занимающимися производством и оказанием услуг в направлении борьбы с вредителями, болезнями и сорняками растений. Он предусматривает:
а) компенсирование Госфондом поддержки предпринимательской деятельности:
q части расходов по процентным платежам, превышающей основную ставку ЦБ, но не более 7 процентных пунктов, по кредитам, выделяемым в национальной валюте, в размере не более 10 млрд сумов с процентной ставкой, не превышающей 1,75-кратного размера основной ставки ЦБ;
q до 30% процентной ставки, установленной коммерческими банками в размере, не превышающем 3-х процентных пунктов, по кредитам коммерческих банков, выделяемым в иностранной валюте, не превышающим эквивалента 10 млрд сумов;
б) предоставление Госфондом поддержки предпринимательской деятельности поручительства до 50% выделяемого кредитного обеспечения в размере, не превышающем 10 млрд сумов.
* * *
Постановлением Кабинета Министров РУз от 14.07.2021 г. N 445 утверждено Положение о порядке ведения статистической отчетности по формированию обзоров небанковских и других финансовых организаций.
Положение разработано в соответствии с Постановлением Президента РУз от 03.08.2020 г. N ПП-4796 "О мерах по дальнейшему совершенствованию и развитию национальной системы статистики Республики Узбекистан".
Обзоры небанковских и других финансовых организаций формируются Центральным банком в соответствии с руководящими принципами, изложенными в Руководстве МВФ по денежно-кредитной и финансовой статистике.
Принятое Положение определяет порядки:
q формирования и представления статистических отчетов;
q проверки статистических отчетов;
q устранения выявленных ошибок и недочетов.
Принятый документ также устанавливает также сроки публикации обзоров небанковских и других финансовых организаций.
Статистические данные для формирования обзора финансового сектора небанковских и других финансовых организаций предоставляются в Центральный банк согласно установленной схеме:
q с 1 сентября 2021 года - периодически;
q до 31 декабря 2021 - по итогам 2019 и 2020 годов.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Указ от 13.07.2021 г. N УП-6260 "О дополнительных мерах по всесторонней поддержке молодежи и дальнейшему повышению ее общественной активности".
Согласно документу в августе 2021 года за счет средств Госбюджета будет оказана единовременная материальная помощь в размере 500 тыс. сумов на каждого ребенка в возрасте до 18 лет из семей, включенных в "Железную тетрадь". Детям из данных семей, обучающимся в государственных высших образовательных учреждениях, также покрывается полная сумма платного контракта за первый учебный год в 2021/2022 учебному году.
Детям из семей, включенных в "Железную" и "Женскую" тетради, а также молодежи, включенной в "Молодежную тетрадь", впервые вступающей в брак, выделяется беззалоговый кредит в размере до 33 млн сумов на строительство дополнительного жилья в своих жилых помещениях. Дополнительно 2 тыс. молодых семей выделяются субсидии на приобретение жилья с первоначальным взносом и процентными платежами в рамках программы ипотеки.
С 1 сентября 2021 года:
а) студентам, обучающимся в высших образовательных учреждениях республики на платно-контрактной основе, выделяются образовательные кредиты в размере основной процентной ставки ЦБ с условием возврата в 7-летний срок, начиная с седьмого месяца, после окончания срока обучения;
б) создается Молодежная бизнес-школа в г. Ташкенте, с 2022 года - ее филиалы во всех регионах;
в) спортсменам-тренерам, победителям и призерам (1-3 места) Олимпийских и Паралимпийских игр, Азиатских и Параазиатских игр, чемпионатов мира, Азии и республики в последние 5 лет, а также спортсменам-тренерам, осуществляющим деятельность в отдаленных и труднодоступных районах:
q пустующие здания и сооружения, являющиеся госсобственностью, передаются в аренду по стоимости 50% минимальной ставки арендной платы, установленной за данный объект, без проведения электронных торгов для организации деятельности спортивных кружков;
q выделяются субсидии на приобретение спортивного инвентаря, предметов и оборудования за счет бюджетных средств для организации деятельности спортивных кружков;
q вводится ежемесячная выплата не менее 10 БРВ за счет средств местных бюджетов за привлечение ими не менее 100 молодых людей к регулярному занятию спортом.
Молодым специалистам, осуществляющим деятельность в госорганах, организациях и учреждениях, окончившим бакалавриат и магистратуру или получившим ученую степень (PhD и приравненную к ней иную ученую степень) в зарубежных высших образовательных учреждениях, включенных в топ-500 перечня авторитетных международных рейтинговых организаций, начнут выплачивать надбавки к должностному окладу за счет средств Госбюджета.
Перечень зарубежных высших образовательных учреждений, включенных в топ-500 авторитетных международных рейтинговых организаций, определяется Госинспекцией по надзору за качеством образования.
Формирование перечня направлений образования, узких специальностей, а также госорганов, организаций и учреждений, в которых внедряется ежемесячная надбавка, осуществляется Агентством развития государственной службы.
С 1 октября 2021 года ежемесячные надбавки выплачиваются на основе договора, заключенного между Агентством развития государственной службы, работодателем и молодым специалистом на срок до 3 лет.
Начиная с 2021/2022 учебного года в общих средних, средних специальных, профессиональных и высших образовательных учреждениях поэтапно будут проводиться занятия по информационным технологиям в соответствии с программой Кембриджа и переподготовка учителей на основе данной программы.
С 1 октября 2021 года:
а) внедряется практика организации конкурсов молодежных стартап-идей "Первый шаг в бизнес", а также выделения грантов минимум трем победителям во всех районах и городах. За каждый лучший проект выделяются грантовые средства до 200 БРВ в рамках 100 млрд сумов, дополнительно выделяемых из Госбюджета в 2022-2023 годах;
б) организуется ежегодное проведение конкурса "Лучшая книга для детей и молодежи". Авторам-победителям данного конкурса выделяется вознаграждение:
q за I место - 100 млн сумов;
q за II место - 75 млн сумов;
q за III место - 50 млн сумов.
Утверждена Программа дополнительных мер по обеспечению исполнения приоритетных задач в сфере государственной молодежной политики, определенных на Форуме молодежи и студентов Узбекистана.
* * *
Принято Постановление Президента РУз от 13.07.2021 г. N ПП-5184 "О дальнейшем усилении финансовой поддержки экспортной деятельности".
Согласно документу Фонд реконструкции и развития выделит Фонду по поддержке экспорта средства в размере $100 млн для финансирования торговых операций, связанных с экспортом, и предэкспортных операций. Средства выделяются по заявкам Агентства продвижения экспорта сроком на 5 лет по ставке 1%.
Правительственной комиссии по вопросам внешней торговли, инвестиций, развития местной промышленности и технического регулирования поручено обеспечить:
q своевременный и полный возврат выделяемых средств;
q привлечение до конца 2021 года в Фонд по поддержке экспорта и отечественные коммерческие банки средства международных финансовых институтов, зарубежных правительственных финансовых организаций, иностранных банков и финансовых компаний в размере $200 млн для предэкспортного финансирования.
* * *
Президентом Республики Узбекистан подписан Указ от 13.07.2021 г. N УП-6261 "О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан".
Документ принят в соответствии с Указом Президента РУз от 24.08.2020 г. N УП-6044 "О мерах по кардинальному совершенствованию лицензионных и разрешительных процедур".
Во-первых, в Указе Президента РУз от 23.07.2020 г. N УП-6033 "О совершенствовании системы управления в сфере производства и регулирования оборота алкогольной и табачной продукции" исключен абзац 2 пункта 7 о выдаче разрешительного свидетельства на неопределенный срок на право розничной торговли алкогольной продукцией, а также на право реализации алкогольной продукции предприятиями общественного питания.
Во-вторых, в Положении об оценочных организациях и оценщиках (утверждено Постановлением Президента РУз от 24.04.2008 г. N ПП-843) определено, что оценочная организация должна быть членом профессионального общественного объединения оценочной организации, соответственно пересмотрены ее обязанности. А именно установлено, что оценочная организация наряду с прочим:
q должна быть постоянным членом профессионального общественного объединения оценочной организации;
q предъявлять по требованию заказчика перед заключением договора на проведение оценочных работ сведения о членстве в профессиональном общественном объединении оценочной организации и квалификационный сертификат оценщика (оценщиков).
В-третьих, пересмотрены функции Минфина, изложенные в Положении о Министерстве финансов Республики Узбекистан (утверждено Постановлением Президента РУз от 18.03.2017 г. N ПП-2847). Так, Минфин осуществляет:
q внешний контроль качества работы аудиторских организаций;
q проводит в установленном порядке квалификационные экзамены на право получения квалификационного сертификата аудитора (функция по аттестации руководителей аудиторских организаций исключена).
Изменения также внесены в следующие акты:
q Указ Президента РУз от 26.08.2019 г. N УП-5787 "О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка финансирования работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и оснащению объектов физической культуры и спорта";
q Постановление Президента РУз от 01.07.2019 г. N ПП-4381 "О мерах по дальнейшему совершенствованию оценочной деятельности и упрощению механизмов реализации низкорентабельных и бездействующих предприятий с государственным участием";
q Постановление Президента РУз от 23.07.2019 г. N ПП-4400 "О мерах по повышению доступности микрофинансовых услуг" и др.
* * *
Министром Минздрава принят Приказ (рег. МЮ N 2667-3 от 15.07.2021 г.) "О внесении изменений в Инструкцию о порядке выдачи листков нетрудоспособности" (рег. МЮ N 2667 от 17.04.2015 г.).
Документ принят в соответствии с Указом Президента РУз от 22.09.2020 г. N УП-6065 "О мерах по внедрению идентификационных ID-карт в Республике Узбекистан" и Постановлением Кабинета Министров РУз от 12.06.2021 г. N 366 "Об утверждении Положения об Агентстве по развитию медико-социальных услуг Республики Узбекистан".
Во-первых, изменение внесено в пункт 5 Инструкции: лечебно-профилактические учреждения, относящиеся к частной и другим системам здравоохранения, вправе выдавать листки нетрудоспособности и справки о нетрудоспособности при условии наличия в них сотрудника, имеющего квалификацию, достаточную для проведения экспертизы временной нетрудоспособности или медико-социальной экспертизы (ранее - врачебно-трудовой экспертизы). Соответственно определено, что больной направляется в соответствующую медико-социальную экспертную комиссию (ранее - врачебно-трудовая экспертная комиссия).
Во-вторых, в период установления карантина в дошкольной образовательной организации или в отношении ребенка до 6 лет одному из родителей или члену семьи для ухода за ребенком территориальными отделами службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья выдается листок нетрудоспособности на срок установления карантина (ранее - территориальными и районными (городскими) центрами эпидемиологического благополучия Агентства санитарно-эпидемиологического благополучия).
В-третьих, листки и справки о нетрудоспособности оформляются при предъявлении паспорта или идентификационной ID-карты, без сокращений и исправлений, ручкой синего или черного цвета (ранее - или при предъявлении документа, удостоверяющего личность).
В-четвертых, Приложение N 1 (Листок нетрудоспособности) и Приложение N 2 (Справка о нетрудоспособности по состоянию опьянения) приняты в новой редакции.
Внесены и другие изменения.
* * *
Президент Республики Узбекистан подписал Постановление от 13.07.2021 г. N ПП-5182 "О праздновании Курбан хайита".
Принимая во внимание решение Управления мусульман Узбекистана о совпадении в текущем году первого дня Курбан хайита с 20 июля (вторник) этот день объявлен днем праздника.
Указом Президента РУз от 10.05.2021 г. N УП-6222 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Узбекистан от 3 декабря 2020 года N УП-6122 "Об установлении дополнительных нерабочих дней в период празднования официальных дат и переносе выходных дней в 2021 году" 21-22 июля также установлены дополнительными нерабочими днями.
При этом переносятся выходные дни:
q с субботы 17 июля на среду 21 июля;
q с субботы 24 июля на четверг 22 июля.
Таким образом, празднование Курбан хайита продлится 3 дня - с 20 по 22 июля.
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента в сотрудничестве с Комитетом по делам религий при Кабмине, Министерством по поддержке махалли и семьи, а также общественными организациями поручено провести широкую разъяснительную работу о преимуществах проведения Курбан хайита в кругу семьи в соответствии с национальными и религиозными традициями народа с соблюдением требований карантина.
* * *
Принято Постановление Президента РУз от 12.07.2021 г. N ПП-5180 "О мерах по эффективной организации работ по строительству города "Янги Андижон".
Согласно документу для поэтапного комплексного строительства города "Янги Андижон" (далее - город) на 440 тыс. жителей выделяется 4 тыс. га неосвоенной земельной площади на холмистой территории Андижанского района.
На I этапе строительства города для 121 тыс. человек построят многоэтажные жилые дома, объекты социальной сферы, торговли и оказания услуг, а также малую промышленную зону.
Созданы:
q Республиканская комиссия по организации и координации работ по строительству города (далее - Республиканская комиссия);
q постоянно действующий Штаб по строительству города (далее - Штаб);
q ГУП "Дирекция строительства и эксплуатации объектов города при хокимияте Андижанской области (далее - Дирекция).
Определены:
q основные задачи Республиканской комиссии, Штаба и Дирекции;
q источники финансирования деятельности Дирекции и I этапа строительства города.
В рамках I этапа:
а) функции заказчика строительства объектов выполняют:
q Дирекция - в части строительства внутренних дорог, объектов социальной сферы и благоустройства;
q министерства и ведомства по подведомственности, а также их службы заказчика - в части строительства объектов внешних инженерных и транспортных коммуникаций, а также линий связи;
б) в порядке исключения на основе прямых договоров в целях разработки:
q градостроительной документации города генеральная проектная организация ГУП "УзшахарсозликЛИТИ" привлекает компанию "Keym Kentsel Yenileme Merkezi А.Ş." (Турция);
q проектно-сметной документации строительства сетей питьевой воды и канализации привлекаются ООО "Узкоммуналлойихакурилиш", а также независимые инжиниринговые и консалтинговые компании;
q проектно-сметной документации строительства автомобильных дорог привлекаются ООО "Йул лойиха бюроси", ГУП "Узйуллойиха" лойиха-кидирув институти", другие проектные организации системы Комитета по автомобильным дорогам, а также независимые инжиниринговые и консалтинговые компании;
q проектно-сметной документации строительства сетей электроэнергии, природного газа и теплоснабжения привлекаются проектные организации системы Минэнерго, а также независимые инжиниринговые и консалтинговые компании;
q проектно-сметной документации строительства объектов социальной сферы и инфраструктуры, площадей общего пользования привлекаются проектные организации, определенные заказчиками путем отбора наилучших предложений, а также независимые инжиниринговые и консалтинговые компании;
в) поставка подрядным организациям металлопроката и цементной продукции для строительства в городе многоэтажных жилых домов осуществляется в соответствии с порядком реализации цемента и металлопроката на отдельной торговой биржевой секции, предусмотренным Указом Президента РУз от 11.03.2021 г. N УП-6186.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 07.07.2021 г. N 424 "Об утверждении Положения об отделе финансового и материально-технического обеспечения деятельности военизированных структур".
Положение утверждено в соответствии с Постановлением Президента РУз от 10.06.2021 г. N ПП-5143 "О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности Кабинета Министров".
Основными задачами отдела являются:
q организация системного и комплексного изучения хода реализации реформ в сфере финансового и материально-технического обеспечения деятельности силовых структур;
q организация и контроль исполнения законов Узбекистана, указов, постановлений, распоряжений, протоколов и поручений Президента, "дорожных карт", решений Кабинета Министров в сфере финансового и материально-технического обеспечения деятельности силовых структур;
q координация деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах по вопросам финансового и материально-технического обеспечения деятельности силовых структур;
q проведение мониторинга, анализа и оценки эффективности реализации комплексных программ оснащения силовых структур вооружением, военной (специальной) техникой и военно-техническим имуществом;
q подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства в области финансового и материально-технического обеспечения деятельности силовых структур и другие.
Положение также определяет структуру и порядок организации деятельности отдела.
* * *
Кабинет Министров Республики Узбекистан принял Постановление от 08.07.2021 г. N 428 "О внедрении системы слежения за автотранспортными средствами с использованием электронных пломб в международных перевозках".
Указом Президента РУз от 05.06.2020 г. N УП-6005 предусмотрено внедрение в тестовом режиме системы слежения за товарами и транспортными средствами посредством электронных пломб. Система позволит своевременно принять меры по пресечению незаконного проникновения товаров на таможенную территорию Узбекистана и обеспечить качественный таможенный контроль перемещаемых товаров и транспортных средств. Эксперимент пройдет с 1 сентября и до конца 2021 года.
Утверждено Временное положение о порядке внедрения системы слежения за автотранспортными средствами с использованием электронных пломб при международных перевозках.
Согласно документу электронные пломбы устанавливаются сотрудниками таможни с целью дистанционного контроля движения транспортных средств, груженных товарами, находящимися под таможенным контролем, на таможенном посту отправления и удаляются на таможенном посту места назначения в следующих случаях:
q на основании оперативной информации, заранее полученной правоохранительными органами и таможенными службами или правоохранительными органами зарубежных стран;
q при обнаружении несоответствия текущей информации о результатах применения технических средств таможенного контроля сведениям, указанным в прилагаемых к товарам документах;
q по запросу отправителя, получателя или перевозчика.
Для обеспечения электронными пломбами, технического обслуживания и контроля транспортных средств, груженных товарами, находящимися под таможенным контролем, привлекаются заинтересованные организации (национальные операторы) на основании технических требований, подготовленных ГТК.
Электронные пломбы не устанавливаются при таможенном сопровождении товаров и транспортных средств, транспортировке живых животных, а также при таможенном оформлении товаров на экспорт через автоматизированную информационную систему выпуска.
Размер сбора за использование электронных пломб определяется Кабинетом Министров и взимается с перевозчика таможенными органами на таможенном посту отправителя.
* * *
Кабинет Министров РУз принял Постановление от 12.07.2021 г. N 434 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий животноводческим, птицеводческим и рыбоводческим хозяйствам за выращенную и реализуемую ими продукцию".
Документ принят в целях реализации постановлений Президента РУз от 03.03.2021 г. N ПП-5017 "О дополнительных мерах по дальнейшей государственной поддержке отраслей животноводства" и от 14.06.2021 г. N ПП-5146 "О дополнительных мерах, направленных на развитие птицеводства и укрепления кормовой базы отрасли".
Постановлением утверждены:
q Положение о порядке предоставления субсидий животноводческим, птицеводческим и рыбоводческим хозяйствам за выращенную и реализуемую ими продукцию;
q Типовой состав районных (городских) комиссий по обеспечению эффективной организации субсидирования продукции животноводства.
В Положении указаны:
q условия субсидирования животноводческих, птицеводческих и рыбоводческих хозяйств;
q документы, требуемые для выделения субсидий, порядок их рассмотрения и принятия решения о выделении субсидий;
q основания отказа в предоставлении субсидии и порядок обжалования решения об отказе в ее предоставлении;
q порядок контроля целевого использования получателем субсидии выделенной субсидии.
Согласно Положению, субсидии не выделяются на продукты животноводства, птицеводства и рыболовства, продаваемые на экспорт.
Установлено, что начиная с 1 июня 2021 года следующим плательщикам НДС из республиканского бюджета выделяются субсидии:
q птицеводческим хозяйствам - 50 сумов за каждое реализованное яйцо и 1 000 сумов за каждый реализованный килограмм мяса птицы, произведенные в своих хозяйствах;
q животноводческим хозяйствам - 2 000 сумов за каждый килограмм живого веса и 200 сумов за каждый литр молока крупного и мелкого рогатого скота, выращенного в указанных хозяйствах и реализуемого в качестве мяса;
q рыбоводческим хозяйствам -3 000 сумов за каждый килограмм холодноводных видов рыбы (лосося, форели и осетра), выращенных интенсивным методом, других видов рыбы - 1 000 сумов.
Установка кассовых онлайн-аппаратов для продажи товаров за наличные или оплаты банковской картой (платежным терминалом) является обязанностью получателей субсидии.
Для получения субсидий заявителю перед реализацией своей продукции следует обратиться с заявлением на имя представителя областного центра "Чорванасл" через сайт my.vetgov.uz Государственного комитета по ветеринарии и развитию животноводства.
Субсидия выделяется до 25 числа следующего месяца на основании заявления, поданного получателем субсидии.
Департамент государственного финансового контроля Минфина является органом, осуществляющим контроль за целевым использованием выделяемых субсидий.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 07.07.2021 г. N 425, которым в соответствии с Постановлением Президента РУз от 10.06.2021 г. N ПП-5143 "О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности Кабинета Министров утверждены:
Положение о функциональных обязанностях заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности - министра экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан;
Положение о Секретариате макроэкономического анализа, структурных изменений, финансовой и банковской системы, управления государственными активами, развития конкуренции, поддержки предпринимательства и сокращения бедности.
Заместитель Премьер-министра подотчетен Президенту, палатам Олий Мажлиса и Премьер-министру. По своему статусу он является членом Правительства и Кабинета Министров, принимает непосредственное участие в их заседаниях.
Заместителю премьер-министра подчиняются первые заместители хокимов областей и г. Ташкента по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности.
Положением (1) определены основные направления деятельности заместителя Премьер-министра, его задачи и функциональные обязанности. Также установлены права и ответственность, порядок организации работы заместителя премьер-министра.
Секретариат макроэкономического анализа, структурных изменений, финансовой и банковской системы, управления государственными активами, развития конкуренции, поддержки предпринимательства и сокращения бедности является структурным подразделением Кабинета Министров. Секретариат функционирует под руководством Премьер-министра.
Положение (2) предусматривает:
q основные направления деятельности Секретариата, его задачи и функции;
q права и обязанности Секретариата;
q структуру и организацию деятельности секретариата.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 12.07.2021 г. N 435 "Об утверждении ТЭО проекта "Закупка десяти четырехвагонных поездов для Ташкентского метрополитена".
Документом утверждены:
q Технико-экономические показатели ТЭО проекта по приобретению десяти четырехвагонных поездов метро.
q Прогнозный график погашения основной суммы, процентов и вознаграждения за посредничество по кредиту Государственной корпорации развития "ВЭБ РФ" в рамках проекта.
q Прогнозный график погашения основной суммы, процентов и вознаграждения за посредничество по кредитам ОАО "Росэксимбанк".
Согласно ТЭО проекта:
q общая стоимость составляет (в эквиваленте) 63,7 млн евро, из них:
q 8,7 млн евро - средства госбюджета;
q 30,5 млн евро - кредит Государственной корпорации развития России "ВЭБ РФ";
q 24,5 млн евро - кредит АО "Росэксимбанк".
Кредит "ВЭБ РФ" предоставлен сроком на 11 лет, а кредит "Росэксимбанка" - на 12 лет.
ОАО "Узбекистон темир йуллари" поручено доставить до 1 декабря от ОАО "Метровагонмаш" (Российская Федерация) четырехвагонные поезда для Ташкентского метрополитена. Соглашение по проекту было подписано на международной промышленной выставке ИННОПРОМ, состоявшейся в Ташкенте 5-7 апреля.
* * *
Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 07.07.2021 г. N 427 утверждены Положение о функциях заместителя Премьер-министра - министра туризма и спорта Республики Узбекистан, Положение о секретариате по вопросам туризма, спорта, культуры и массовых коммуникаций и Положение об Инспекции по охране культурного наследия.
Документ принят в целях реализации Указа Президента РУз от 06.04.2021 г. N УП-6199 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления в сферах туризма, спорта и культурного наследия", Постановления Президента РУз от 10.06.2021 г. N ПП-5143 "О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности Кабинета Министров".
Секретариат по вопросам туризма, спорта, культуры и массовых коммуникаций является структурным подразделением Кабинета Министров. Руководит Секретариатом Премьер-министр.
Секретариат подчиняется заместителю Премьер-министра Узбекистана - Министру туризма и спорта, деятельность которого координируется Управляющим Аппарата Кабинета Министров.
Среди основных задач, осуществляемых Секретариатом:
q в сфере ускоренного развития туризма:
q создание благоприятных условий для развития туризма, прежде всего в частном секторе, повышение конкурентоспособности и качества предоставляемых услуг, принятие мер по активному и комплексному продвижению национального туристского продукта на мировом рынке в соответствии с Концепцией развития сферы туризма в Республике Узбекистан в 2019-2025 годах (утверждена Указом Президента РУз от 05.01.2019 г. N УП-5611);
q обеспечение реализации следующих приоритетных задач, определенных в соответствии с Концепцией:
q совершенствование нормативно-правовой базы в сфере туристской деятельности, имплементация международных норм и стандартов, направленных на создание благоприятных условий для развития туризма;
q развитие туристской инфраструктуры, включая укрепление материально-технической базы отрасли и создание доступной и комфортной туристской среды;
q развитие транспортной логистики, расширение внешних и внутренних маршрутов, повышение качества транспортных услуг;
q диверсификация туристского продукта и услуг, ориентированных на различные сегменты туристского рынка;
q координация развития внутреннего туризма, обеспечивающего стимулирование активности субъектов туристской деятельности;
q обеспечение продвижения туристского продукта Узбекистана на международном и внутреннем туристских рынках, укрепление имиджа страны и др.;
q в сфере развития физической культуры и спорта:
q определение приоритетных направлений в сфере развития навыков и знаний населения в области физкультуры и спорта, внедрение инновационных форм и методов в процесс отбора талантливых спортсменов для формирования всесторонне зрелого и физически здорового человека с высокой культурой;
q создание условий для занятий физкультурой и массовым спортом в каждой семье, махалле и районе (городе), в дошкольных, общеобразовательных, средних специальных, профессиональных и высших учебных заведениях и других организациях и др.
Также Секретариат выполняет задачи в сферах:
q развития культуры, искусства, киноискусства и киноиндустрии;
q дальнейшего развития СМИ;
q разработки и реализации "дорожных карт".
* * *
Принят Указ Президента РУз от 08.07.2021 г. N УП-6259 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан".
Документ направлен на увеличение поголовья мелкого рогатого скота шерстного направления, переработки шелка и шерсти, поддержку производства из них полуготовой и готовой продукции.
В связи с переименованием Комитета по развитию шелководства и каракулеводства в Комитет по развитию шелководства и шерстяной промышленности и Республиканской ассоциации "Коракулчилик" в Ассоциацию по развитию пастбищных хозяйств, в соответствии с Постановлением Президента РУз от 08.07.2021 г. N ПП-5178 в ряд НПА внесены изменения и дополнения.
В Указе Президента РУз от 02.09.2020 г. N УП-6059 "О мерах по дальнейшему развитию шелководства и каракулеводства в Республике Узбекистан":
а) утверждены новые целевые параметры развития каракулеводства в Узбекистане на 2021-2025 годы и определено, что пастбища передаются в постоянное владение Комитету по развитию шелководства и шерстяной промышленности (далее - Комитет);
б) основные задачи Комитета дополнены следующими:
q развитие конкуренции в промышленности по переработке шерсти, поддержка субъектов предпринимательства в направлении заготовки и переработки шерсти;
q содействие обеспечению занятости и повышению доходов населения путем широкого привлечения ремесленников к переработке шерсти;
q развитие сферы шелководства и каракулеводства путем привлечения иностранных инвестиций.
В Постановлении Президента РУз от 16.03.2017 г. N ПП-2841 "О дополнительных мерах по углублению экономических реформ в животноводстве" также дополнены основные задачи Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств:
q разведение мелкого рогатого скота шерстного направления, увеличение объема производства и глубокой переработки шерсти;
q повышение урожайности пастбищ, находящихся в постоянном владении Комитета, оказание содействия в налаживании семеноводства пастбищных растений и создании плантаций ферулы, налаживание рационального использования растений ферулы естественного происхождения;
q подготовка предложений по организации выращивания кормовых культур, адаптированных к природно-климатическим условиям регионов республики, и поставке готовой продукции;
q оказание практической помощи по проведению маркетинговых исследований, увеличению объема экспорта в целях принятия мер по увеличению объема выращивания ферулы промышленным методом в регионах республики, расширения рынка сбыта продукции.
В Постановлении Президента РУз от 02.09.2020 г. N ПП-4817 "Об организации деятельности Комитета Республики Узбекистан по развитию шелководства и каракулеводства" утверждена новая организационная структура Комитета с общей предельной численностью управленческого персонала и его территориальных управлений 44 ед.
Соответствующие изменения и дополнения также внесены в Постановления Президента:
q "О мерах по ускоренному развитию каракулеводческой отрасли" от 14.03.2018 г. N ПП-3603;
q "О мерах по комплексному развитию каракулеводческой отрасли" от 16.08.2019 г. N ПП-4420.
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 08.07.2021 г. N 429 "О дополнительных мерах по дальнейшему упрощению таможенного администрирования и процедур".
С 1 августа 2021 года:
q внедряются новые виды внешнеторговых контрактов на вывоз, ввоз, продажу и закупку, позволяющие предпринимателю приобретать сырье из-за рубежа и реализовывать его любому иностранному партнеру после его переработки на территории республики без уплаты таможенных платежей;
q отечественным организациям - экспортерам разрешается покупать продукцию из-за рубежа и продавать ее напрямую третьей стране без импорта;
q вводится контроль за тем, чтобы контракт на поставку был связан с контрактом на вывоз, а контракт на покупку - с контрактом на продажу.
Оформление товаров по договору ввоза и таможенное оформление на таможенный склад, свободный склад, свободную таможенную зону, повторные работы на таможенной территории, а также возврат уплаченных за них денежных средств не должны превышать 180 дней со дня оплаты контракта.
Также определено, что срок получения или возврата товаров по экспортному контракту не должен превышать 180 дней с момента регистрации товаров под таможенным режимом "реэкспорт".
Постановлением внесены изменения и дополнения в Положение о порядке ведения мониторинга и контроля за осуществлением внешнеторговых операций (утверждено Постановлением Кабинета Министров РУз от 14.05.2020 г. N 283).
В частности, во внешнеторговых контрактах и инвойсах указано, что валюта платежа устанавливается по соглашению сторон (ранее она была в иностранной валюте).
Также добавлена классификация контрактов, состоящих из двух цифр, которые представляют внешнеторговые операции:
q 16 - контракт на импорт;
q 17 - контракт на экспорт;
q 18 - контракт на покупку;
q 19 - контракт на продажу.
* * *
Кабинет Министров РУз принял Постановление от 08.07.2021 г. N 431 "О дополнительных мерах по внедрению электронной системы ведения дел об административных правонарушениях".
Документ принят в целях реализации Указов Президента РУз от 05.10.2020 г. N УП-6079 "Об утверждении Стратегии "Цифровой Узбекистан - 2030" и мерах по ее эффективной реализации" и от 24.11.2020 г. N УП-6118 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы исполнения судебных актов и актов иных органов".
Постановлением утверждено Положение о порядке ведения дел об административных правонарушениях через единую электронную систему делопроизводства об административных правонарушениях (далее - система "E-ma'muriy ish").
Положение предусматривает:
q порядок оформления в электронном виде документов об административных правонарушениях и их подачи в электронном виде в госорганы, уполномоченные вести и рассматривать дела об административных правонарушениях (далее - компетентные органы);
q правила сбора, хранения и анализа информации о лице, совершившем правонарушение, потерпевшем, свидетеле и понятых;
q порядок ведения единой централизованной электронной системы межведомственного обмена информацией между компетентными органами;
q порядок оформления на месте дел об административных правонарушениях компетентными органами с помощью планшетов и компьютеров;
q правила оформления в электронной форме административных протоколов и решений о наложении административных штрафов.
Министерство внутренних дел является ответственным органом по организации системы "E-ma'muriy ish", обеспечению ее качественного и бесперебойного функционирования.
Определено следующее:
q при ведении дел об административных правонарушениях в системе "E-ma'muriy ish" личность свидетеля, потерпевшего, понятого и правонарушителя идентифицируется с помощью ЭЦП (отпечатка пальца или графической подписи). Дела об административных правонарушениях и документы, относящихся к делу подтверждаются должностными лицами компетентных органов QR-кодом;
q проверка компетентными органами сведений о лицах, привлеченных к административной ответственности за совершение административных правонарушений, получение и использование необходимой информации осуществляется через систему "E-ma'muriy ish";
q информация в системе "E-ma'muriy ish" - это информация, используемая должностными лицами компетентных органов, и они могут знакомиться и использовать эту информацию только для выполнения задач, возложенных на них законодательством.
До 1 сентября 2021 года Министерству финансов совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, ЦБ, Верховным судом, Генеральной прокуратурой, МВД поручено создать механизм автоматического возврата гражданам административных штрафов, отмененных по решению суда или по другим причинам, либо суммы разницы в уменьшенном штрафе.
Также до 1 сентября 2021 года Министерству транспорта совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций и исполнительными органами на местах поручено перевести в электронный формат порядок помещения на штрафстоянку и выдачи с нее автомототранспорта с использованием системы "E-ma'muriy ish".
* * *
Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 08.07.2021 г. N 430 "О мерах по организации и проведению II Международного фестиваля ремесел в городе Коканде".
В соответствии с Указом Президента РУз от 03.10.2019 г. N УП-5841 "О мерах по проведению международного фестиваля народно-прикладного искусства" документом утверждены:
q состав Организационного комитета;
q "Дорожная карта" по организации и проведению II Международного фестиваля ремесел в Коканде в 2022 году.
В целях привлечения на фестиваль талантливых мастеров и талантливой молодежи под девизом "Я поеду в Коканд" будут организованы следующие выставки и смотры-конкурсы, состоящие из двух этапов:
q I этап - в районах (городах) в апреле 2022 года;
q II этап - в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте в июне 2022 года.
* * *
Постановлением Кабинета Министров РУз от 08.07.2021 г. N 432 внесены изменения в Постановление Кабинета Министров РУз от 04.04.2020 г. N 198 "Об утверждении положений о функциональных обязанностях советника Премьер-министра Республики Узбекистан - начальника Департамента по вопросам защиты прав граждан Республики Узбекистан, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом, и международного экономического сотрудничества и Департаменте по вопросам защиты прав граждан Республики Узбекистан, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом, и международного экономического сотрудничества".
Документ принят во исполнение Постановления Президента РУз от 10.06.2021 г. N ПП-5143 "О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности Кабинета Министров".
Дополнено Положение о функциональных обязанностях советника Премьер-министра - начальника Департамента по вопросам защиты прав граждан Республики Узбекистан, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом, и международного экономического сотрудничества. В частности, дополнены его основные направления деятельности (утверждено Постановлением Кабинета Министров РУз от 04.04.2020 г. N 198):
q качественное и своевременное выполнение законов, актов и поручений Президента, решений Кабинета Министров в соответствии с Указом Президента РУз от 10.02.2021 г. N УП-6166 и Постановлением Президента РУз от 31.05.2021 г. N ПП-5132;
q обеспечение неукоснительного соблюдения исполнительской дисциплины в соответствии с Указом Президента РУз от 10.02.2021 г. N УП-6166 и Постановлениями Президента РУз от 31.05.2021 г. N ПП-5132 и Кабинета Министров от 12.01.1999 г. N 12.
На советника Премьер-министра также возложена ответственность за качественное и своевременное выполнение законов, актов и поручений Президента, решений Кабинета Министров и обеспечение неукоснительного соблюдения исполнительской дисциплины в соответствии с вышеуказанными актами.
Департамент по вопросам защиты прав граждан Узбекистана, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом, и международного экономического сотрудничества наряду с иными включает должность главного специалиста по вопросам сотрудничества в сфере макроэкономической, налоговой политики и финансового рынка, статистики внешней и взаимной торговли. Должность главного специалиста по вопросам статистики внешней и взаимной торговли из его структуры исключена.
78-150-11-72 
Мобильная версия сайта