Обзор нового в законодательстве (за период с 1 по 7 октября 2022 г.)

Функция недоступна

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

                

(за период с 1 по 7 октября 2022 г.)

         

Как получить компенсацию при покупке солнечных установок

        

ЦБ утвердил порядок создания "регуляторных песочниц"

            

Госрегистрация выпуска эмиссионных ценных бумаг - через ЕПИГУ

            

Утверждены меры по популяризации оперы и балета

           

Среди виноградарей будет проводиться конкурс

         

Некоторым фирмам предоставят отсрочку

таможенных платежей за теплицы

        

Утверждена Концепция духовного воспитания школьников

             

Некоторым студентам-медикам разрешили работать

           

Как организуют дистанционное обучение в вузах

           

Определен порядок учета и хранения библиотечных ресурсов

              

Как поддержат текстильную отрасль

          

Закон "Об электронной коммерции" принят в новой редакции

            

Как зарегистрируют юрлицо, не являющееся

субъектом предпринимательства

          

Как будут развивать туризм в регионах

           

Утверждена Программа "Новый Узбекистан -

страна конкурентоспособной продукции"

           

Усиливается контроль за транспортом и товарами

при пересечении Госграницы

           

Как потребителям будут отгружать угольную продукцию

Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 05.10.2022 г. N 568 утвержден порядок компенсации части затрат на приобретение возобновляемых источников энергии, произведенных отечественными производителями.

С 1 октября 2022 года физлица (потребители) могут приобретать установки солнечных и ветряных электростанций и солнечных водонагревательных устройств, произведенных в республике, с оплатой в рассрочку без процентов в течение трех лет за счет средств Внебюджетного межотраслевого фонда энергосбережения при Минэнерго (Указ Президента Республики Узбекистан от 09.09.2022 г. N УП-220).

При этом часть расходов потребителей, оплативших полную стоимость, приобретших и установивших устройства возобновляемых источников энергии, компенсируется за счет средств Фонда в установленных размерах.

Минфин до конца 2022 года выделит Фонду средства в размере 100 млрд сумов из Госбюджета по его обоснованным заявкам для финансирования данных расходов.

Документом утверждено Положение о порядке компенсации части затрат на приобретение возобновляемых источников энергии, произведенных отечественными производителями, которое предусматривает порядки:

q приобретения физлицами установок возобновляемых источников энергии, произведенных в республике, за счет средств Фонда на беспроцентной основе в рассрочку сроком на три года;

q возмещения части стоимости приобретения со счета Фонда лицам, приобретшим и установившим установки источников возобновляемой энергии;

q расчета компенсаций за установку солнечной или ветряной электростанции, а также водонагревательных установок.

Размер компенсаций за установку солнечной или ветряной электростанции физлицам в зависимости от мощности составляет:

q от 0,5 кВт до 1 кВт - 7 БРВ;

q от 1 кВт до 1,5 кВт - 10 БРВ;

q от 1,5 кВт до 2 кВт - 15 БРВ;

q 2 кВт и выше - 20 БРВ.

При освоении новых земель и установке в вертикальных скважинах водяных насосов, снабжаемых электричеством установками возобновляемых источников энергии 5 кВт и выше - предоставляется компенсация в 50 БРВ.

Размер компенсаций за установку солнечных водонагревательных установок, вырабатывающих ежедневно 4 кВт/ч с объемом нагрева воды 100 литров, составляет 5 БРВ, а если объем нагрева воды 200 литров или установка вырабатывает ежедневно 8 кВт/ч энергии для нагрева воды, то размер компенсации - 7 БРВ.

Государственная поддержка внедрения возобновляемых источников энергии осуществляется с использованием единой электронной площадки Фонда (Платформе).

Предложения о продаже продукции и услуг предприятий, производящих и предоставляющих услуги по возобновляемым источникам энергии, размещаются на Платформе. При этом перечень предприятий, включенных в Платформу, представляется ассоциацией "Узэлтехсаноат".

Заявки физических лиц для получения компенсации или рассрочки подаются онлайн через Платформу.

* * *

Принято Постановление правления Центрального банка РУз "Об утверждении Положения о порядке создания Центральным банком Республики Узбекистан специального правового режима в сфере финансовых услуг" (рег. МЮ N 3391 от 04.10.2022 г.).

Положение определяет порядок создания, отмены и функционирования специального правового режима ("регуляторной песочницы") для новых финансовых операций, технологий и услуг (далее - финуслуги).

Справочно. "Регуляторная песочница" - особый правовой режим для экспериментального внедрения технологий, которые не регулируются действующим законодательством. В выбранном регионе на определенный срок создают зону, где делается исключение из общего правового регулирования.

В соответствии с документом для внедрения "регуляторной песочницы" финуслуга должна соответствовать одному из следующих критериев:

q она является новой для рынка финуслуг республики;

q ее потребительские качества усовершенствованы относительно существующих финуслуг;

q существуют ограничения или неточности в законодательстве, препятствующие ее оказанию.

Заявление о внедрении "регуляторной песочницы" подается юрлицом - резидентом Республики Узбекистан, учреждающим новые финансовые операции, технологии и услуги (банки, небанковские кредитные организации, операторы платежных систем, платежные организации, кредитные бюро, валютные биржи).

Лицо, подающее заявление, должно соответствовать следующим требованиям:

q не находится на стадии реорганизации и ликвидации;

q не признано банкротом или в его отношении не возбуждено дело о неплатежеспособности;

q бенефициарные собственники, члены органа управления не имеют неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, против порядка госуправления или легализацию преступных доходов и финансирование терроризма;

q бенефициарные собственники, члены органа управления не проживают, не зарегистрированы и не являются резидентами государства и территории - оффшорной зоны, предоставляющей льготный налоговый режим или не раскрывающей информацию о финансовых операциях;

q на момент подачи заявления отсутствуют ограничения для проведения финопераций.

Заявление об учреждении "регуляторной песочницы" рассматривается в течение 40 дней, по итогам которого принимается решение о ее создании или об отказе в этом. За рассмотрение заявления сборы не взимаются.

Одновременно с подачей заявления необходимо приложить ряд документов, включая проект временного порядка регулирования данной услуги. Проект должен содержать в себе:

q описание и характеристику апробируемой финуслуги, а также соответствующих бизнес-процессов;

q дату начала и окончания апробации;

q нормы законодательства (при наличии), которые не будут применяться в отношении участника "регуляторной песочницы";

q условия "регуляторной песочницы";

q список ограничений в отношении деятельности участника "регуляторной песочницы";

q порядок и критерии оценки эффективности результатов "регуляторной песочницы";

q порядок действий при отмене "регуляторной песочницы" или признании ее неэффективной (прекращение оказания услуг клиентам, возврат денежных средств и прочее);

q правила, относящиеся к защите прав клиентов;

q правила касательно противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма;

q сроки предоставления отчетов по итогам апробации услуги;

q порядок взаимодействия с ЦБ и др.

Срок действия "регуляторной песочницы" устанавливается Центробанком и участником на срок, не превышающий трех лет.

В целях обеспечения прозрачности ЦБ размещает на своем официальном веб-сайте реестр "регуляторных песочниц".

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 06.10.2022 г. N 572 "Об утверждении административного регламента оказания государственных услуг по государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг, внесению изменений и (или) дополнений в ранее зарегистрированные выпуски ценных бумаг, аннулированию выпуска ценных бумаг, ранее прошедших государственную регистрацию".

В соответствии с регламентом госуслуги по госрегистрации выпуска ценных бумаг, внесению в них изменений и аннулированию ранее выпущенных ценных бумаг оказываются районными (городскими) центрами госуслуг и через ЕПИГУ.

Для регистрации выпуска ценных бумаг к заявлению прилагаются:

q решение о выпуске акций (облигаций);

q проспект эмиссии ценных бумаг, утвержденный уполномоченным органом управления эмитента.

При обращении в центр госуслуг с заявлением регистрации выпуска ценных бумаг взимается сбор в размере 5 БРВ, при подаче заявления через ЕПИГУ - в размере 90% от данной суммы.

За оказание услуг по регистрации внесения изменений и аннулирование ранее выпущенных ценных бумаг сбор не взимается.

Решение о госрегистрации или об отказе в этом принимается Минфином в течение 30 дней.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 05.10.2022 г. N 569 "О мерах по популяризации искусства оперы и балета и поощрения талантливых артистов".

В соответствии с Постановлением Президента РУз от 27.12.2021 г. N ПП-64 в целях внедрения системы поиска, выявления, реализации потенциала и стимулирования талантливой молодежи в сфере оперного и балетного искусства ежегодно проводить на традиционной основе республиканские смотры-конкурсы:

q в феврале - молодых вокалистов;

q в апреле - молодых исполнителей балета;

q в июне - дирижеров, режиссеров и балетмейстеров.

Определено, что обладатели Гран-при и I места республиканских смотров-конкурсов принимаются на учебу на соответствующие направления образования государственных высших образовательных учреждений на основе государственного гранта дополнительно к квоте приема бакалавриата.

С 2022 года каждые два года за счет Государственного бюджета проводятся:

q Международный смотр-конкурс молодых оперных исполнителей имени Халимы Носировой;

q Международный фестиваль оперы и балета "Ташкентская весна".

Творческие деятели, занявшие I, II и III места в международных авторитетных фестивалях и конкурсах в сфере оперы и балета, награждаются за счет Государственного бюджета единовременной денежной премией, необлагаемой подоходным налогом:

q I место -  100 БРВ;

q II место - 70 БРВ;

q III место - 50 БРВ.

Документом утверждены положения о порядке организации и проведения смотров-конкурсов и фестивалей. Среди основных задач, создаваемых оргкомитетов:

q своевременная разработка плана мероприятий по подготовке и проведению мероприятия;

q установление конкретных сроков и объявление о них в средствах массовой информации;

q формирование состава жюри международных мероприятий, утверждение порядка его работы, определение возрастного ценза участников конкурсов и обеспечение участия экспертов, входящих в состав жюри;

q разработка сметы расходов, привлечение меценатов и спонсорской помощи юридических и физических лиц на постоянной основе.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30.09.2022 г. N 557 "Об утверждении Положения о порядке проведения республиканского смотра-конкурса производителей винограда и винных изделий".

Документ разработан в соответствии с Постановлением Президента РУз от 28.07.2021 г. N ПП-5200 "О дополнительных мерах по внедрению кластерной системы в развитие виноградарства, государственной поддержке привлечения передовых технологий в данную сферу".

С 2023 года учреждается республиканский смотр-конкурс по виноградарству, проводимый один раз каждые два года в сентябре по номинациям:

q "Лучший сорт винограда";

q "Лучший интенсивный виноградник";

q "Лучший сорт отечественного винограда";

q "Лучшая винная продукция".

Утверждено Положение о порядке проведения республиканского конкурса виноградарей и производителей винодельческой продукции. Им определены порядки по:

q созданию организационного комитета по проведению конкурса;

q отбору участников конкурса (ими могут быть юридические лица, занимающиеся выращиванием винограда и производством винодельческой продукции);

q оценке участников смотра-конкурса, награждению победителей и призеров.

Награждение победителей смотра-конкурса денежными призами и другими памятными подарками финансируется за счет Агентства по регулированию алкогольного и табачного рынка и развитию виноделия, внебюджетных средств Министерства по поддержке махалли и семьи, Министерства сельского хозяйства, Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана.

Призы распределяются следующим образом:

q 1 место - 100 БРВ;

q 2 место - 75 БРВ;

q 3 место - 50 БРВ.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 03.10.2022 г. N 562 "О дополнительных мерах по поддержке деятельности тепличных комплексов".

По состоянию на 20.09.2022 г. на таможенных складах республики хранятся тепличные комплексы и их комплектующие общим весом 10,2 тыс. тонн на общую сумму $24,9 млн.

В этой связи следующим предприятиям разрешено произвести таможенные платежи за выпуск этих товаров для свободного обращения (импорт) до 1 января 2023 года без обеспечения, в том числе путем оплаты по частям (в рассрочку):

         

      

            

* * *

Утверждено Постановление Кабинета Министров РУз от 03.10.2022 г. N 558 "Об утверждении Концепции повышения эффективности духовно-просветительской и воспитательной работы в учреждениях общего среднего образования".

Концепция разработана в соответствии с Постановлением Президента РУз от 11.05.2022 г. N ПП-241 "О дополнительных мерах по развитию народного образования" и предусматривает:

q поднятие на новый уровень работы по превращению школьного образования в национальное движение;

q повышение культуры чтения школьников, сохранение духовной силы и национальных талантов;

q пропаганда и изучение патриотизма и мужества великих предков;

q укрепление основы духовного воспитания в системе непрерывного образования;

q укрепление сотрудничества школы и семей в процессе воспитания учащихся на основе современных знаний и опыта, национальных и общечеловеческих ценностей.

Документом также утверждена "Дорожная карта" по реализации Концепции повышения эффективности духовно-просветительской и воспитательной работы в учреждениях общего среднего образования.

С 2022/2023 учебного года отменяется требование о введении единой школьной формы утвержденных образцов для учащихся государственных общеобразовательных учреждений.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 03.10.2022 г. N 561 "О мерах по совершенствованию системы обеспечения кадрами государственных медицинских учреждений".

Так, в 2022/2023 учебном году будет проведен эксперимент, в соответствии с которым:

q студентам выпускных курсов бакалавриата по направлениям "Лечебное дело", "Педиатрическое дело", "Медико-профилактическое дело" предоставляется право работать на основе трудового договора вплоть до полной ставки:

q в первичных учреждениях медико-санитарной помощи - в качестве семейного врача;

q в учреждениях скорой медицинской помощи -  в качестве врача;

q в районных (городских) отделах Санэпидемслужбы - на вакантных должностях врача;

q студентам выпускных курсов магистратуры и клинической ординатуры всех медицинских вузов, республиканских специализированных научно-практических медицинских центров и Центра развития профессиональной квалификации медицинских работников предоставляется право работать по своей специальности на основе трудового договора вплоть до полной ставки на имеющихся вакантных должностях.

При этом предметы из учебных программ и теоретическая часть практических занятий для данных студентов будут осваиваться в дистанционной форме.

За данными студентами (магистрами и клиническими ординаторами) будут прикреплены опытные врачи, которым будут выплачиваться соответствующие надбавки.

* * *

Постановлением Кабинета Министров РУз от 03.10.2022 г. N 559 утверждено Положение "О мерах по внедрению дистанционной формы обучения в организациях высшего образования".

Положение предусматривает порядок организации подготовки кадров на ступенях бакалавриата и магистратуры в организациях высшего образования посредством дистанционного обучения. Для этого образовательная организация должна иметь:

q платформу "Learning Management System" для управления дистанционным обучением;

q информационно-коммуникационную инфраструктуру для подключения и использования Интернета;

q учебный контент, разработанный на учебный год;

q электронные учебно-методические комплексы дисциплин и электронную базу научной и учебной литературы;

q отдельное здание или аудитории, оборудованные компьютерной техникой;

q инженерно-технический персонал, обеспечивающий работу технических и программных компонентов;

q серверное устройство, принадлежащее образовательной организации, расположенное на территории страны;

q официальную веб-страницу, на которой размещена вся информация об образовательной организации.

Направления бакалавриата и магистратуры, по которым дистанционное обучение не может быть введено, объявляются до 1 апреля каждого года.

При подготовке кадров на основе дистанционного обучения по одному направлению бакалавриата должно обучаться не более 300 студентов, по одной специальности магистратуры - не более 30 студентов. Данное требование не распространяется на направления информационно-коммуникационных технологий, кроме того, при определении количества студентов не учитываются студенты, являющиеся гражданами иностранного государства.

Студент, зачисленный на дистанционное обучение, обязан явиться в образовательную организацию высшего образования в следующих случаях:

q перед началом процесса обучения - для регистрации на платформе LMS;

q в конце каждого семестра - для сдачи итогового контроля.

Защита итоговой государственной аттестации, выпускной квалификационной и магистерской работы проводится традиционным способом непосредственно в организации высшего образования, и не допускается к приему в синхронном или асинхронном режиме.

Форма дистанционного обучения осуществляется на платно-договорной основе.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30.09.2022 г. N 552 "Об утверждении некоторых нормативно-правовых документов в области учета информационно-библиотечных ресурсов в информационно-библиотечных учреждениях, хранения фондов и снятия с учета".

Документом утверждено Положение о порядке учета информационно-библиотечных ресурсов в информационно-библиотечных учреждениях, которое определяет:

q требования к ведению учета информационно-библиотечных ресурсов (полнота и достоверность учетной информации, оформление каждого ввода и вывода в информационно-библиотечный фонд в документированной форме, формы приема и учета);

q систему учета информационно-библиотечных ресурсов (учет всех подразделений информационно-библиотечного фонда, представление государственной статистической отчетности по информационно-библиотечному фонду, учет отдельных информационно-библиотечных ресурсов);

q порядок коллективного и индивидуального учета информационно-библиотечных ресурсов, проверки информационно-библиотечного фонда комиссией, создаваемой информационно-библиотечным учреждением.

Положение о порядке хранения информационно-библиотечных фондов информационно-библиотечных учреждений предусматривает:

q требования к постоянному, долговременному, временному хранению;

q определение основных требований к сохранности и хранению уникальных, ценных и редких изданий информационно-библиотечных учреждений;

q организацию информационно-библиотечных фондов и обеспечение их сохранности, определение правил их правильного использования (регистрация информационно-библиотечных ресурсов, сортировка их по учетным каталогам и картотекам, получение копий фондов при их использовании, защита их от порчи).

В соответствии с Положением о порядке снятия с учета средств информационно-библиотечных ресурсов оно осуществляется приказом директора информационно-библиотечного учреждения или руководителя структурным подразделения.

Также предусмотрен порядок организации деятельности комиссии по снятию с учета информационно-библиотечных ресурсов и основные задачи этой комиссии.

Изъятие информационно-библиотечных ресурсов из информационно-библиотечного фонда проводится не реже одного раза в год. При этом составляется перечень подлежащих изъятию информационно-библиотечных ресурсов.

* * *

Утверждено Постановление Кабинета Министров РУз от 30.09.2022 г. N 556 "О мерах по дальнейшему расширению глубокой переработки и производства готовой продукции с высокой добавленной стоимостью на текстильных и швейно-трикотажных предприятиях, а также финансовой поддержке их экспорта".

В соответствии с Указом Президента РУз от 21.01.2022 г. N УП-53 создан Фонд поддержки текстильной отрасли при Агентстве продвижения экспорта.

На период с 1 февраля 2022 года по 1 января 2025 года установлен порядок, в соответствии с которым предприятиям, реализовавшим проекты производства крашеного полотна, смесовой и крашеной тканевой продукции в Каракалпакстане и областях, за счет Фонда выделяются субсидии в размере 10% стоимости оборудования, но не превышающие в эквиваленте $500 тыс.

Для получения субсидии необходимо:

q приобрести новое оборудование в рамках вышеуказанных проектов;

q не включать в стоимость оборудования расходы по поставке и иным дополнительным услугам;

q иметь акт о вводе проекта в эксплуатацию.

Национальным банком ВЭД выделяются кредиты в иностранной валюте:

         

           

           

            

Предприятиям, в общей выручке которых от реализации крашеного полотна, крашеной ткани и готовой швейно-трикотажной продукции, в том числе через комиссионера (поверенного), доля экспорта указанной продукции составляет не менее 80%, предоставляется право на:

q оплату социального налога по налоговой ставке в размере 1%;

q отсрочку погашения задолженности по налогу на имущество юрлиц сроком до трех лет с уведомлением налоговых органов без направления заявления в органы государственной власти на местах. При этом по истечении срока отсрочки по данному налогу налоговая задолженность и начисленные проценты выплачиваются частями в течение срока, равного сроку отсрочки.

В соответствии с Указом Президента РУз от 05.05.2020 г. N УП-5989 при вывозе хлопчатобумажной пряжи и трикотажного полотна (кроме крашеного трикотажного полотна) через таможенную границу Узбекистана за каждый кг взимается сбор:

q с 1 января 2021 года - $0,01;

q с 1 января 2022 года - $0,05;

q с 1 января 2023 года - $0,1;

q с 1 января 2025 года - $0,2.

Постановлением утверждено Положение о порядке формирования и использования средств Фонда поддержки текстильной отрасли. Источниками формирования его доходов определены:

q средства, выделяемые из Фонда реконструкции и развития;

q сборы, взимаемые при вывозе хлопчатобумажной пряжи и трикотажного полотна через таможенную границу Узбекистана, в размере, установленном актами законодательства;

q благотворительные средства физических и юридических лиц, гранты международных финансовых институтов и зарубежных организаций;

q иные источники, не запрещенные актами законодательства.

Кроме того, утверждено Положение о субсидировании части стоимости оборудования, приобретаемого в рамках проектов по производству крашеной ткани и смесовой и крашеной марли в Каракалпакстане и областях. Оно предусматривает дальнейшее стимулирование реализации инвестиционных проектов, направленных на производство готовой текстильной продукции с высокой добавленной стоимостью.

Также утверждено Положение о порядке субсидирования организаций, осуществляющих экспорт готовой швейно-трикотажной продукции. Документом предусматривается увеличение объемов экспортируемой готовой швейно-трикотажной продукции, стимулирование предприятий, занимающихся экспортом.

* * *

Президент Республики Узбекистан подписал Закон от 29.09.2022 г. N ЗРУ-792 "Об электронной коммерции".

Уточнено, что действие Закона не распространяется:

q на сферу госзакупок;

q на биржевые сделки.

В Законе приводятся определения новых терминов. К примеру, под "цифровыми продуктами" понимаются электронные копии объектов интеллектуальной собственности (цифровые товары), а также совершение в электронной информационной среде определенных действий или осуществление определенной деятельности, не имеющей вещественного результата, в том числе услуги по приобретению и подписке на услуги "облачных технологий" (цифровые услуги).

Документом дополнительно закрепляются такие новые принципы электронной коммерции, как:

q обеспечение надлежащего качества товаров (работ, услуг);

q открытость и прозрачность процессов;

q обеспечение информационной безопасности.

Кабинет Министров теперь будет утверждать перечень товаров (работ, услуг), изъятых из оборота или ограниченных в обороте при реализации в электронной коммерции.

В отличие от прежней редакции, когда продавцами в области электронной коммерции могли быть только юрлица и индивидуальные предприниматели, новый Закон предоставляет возможность быть продавцом также и самозанятым лицам.

Также Закон устанавливает порядок заключения договоров. Так, договор может быть заключен путем осуществления акцепта:

q в виде электронного документа, подтвержденного ЭЦП;

q в виде электронного сообщения, содержащего согласие;

q совершением действий, по выполнению условий, содержащихся в оферте.

Закрепляется, что условия договоров в электронной коммерции должны быть изложены на государственном языке, при необходимости одновременно они могут быть изложены и на других языках.

Предусматривается возможность введения услуги "эскроу".

Справочно. Счет эскроу - это спецсчет для безопасного проведения расчетов между покупателем и продавцом. Покупатель переводит средства на данный счет, а продавец сможет их получить лишь при выполнении условий договора.

Законом установлены особенности доставки товара, замены товара с недостатками, устранения недостатков товара, а также возвращения покупателям уплаченных средств:

q если в договоре не указан срок доставки, товар должен быть доставлен в течение 30 дней с момента принятия акцепта покупателем;

q при обнаружении недостатков товара продавец обязан:

q в семидневный срок заменить его на аналогичный (при дополнительной проверке - в течение 20 дней);

q в случае если после расторжения договора продавцом не возвращается покупателю уплаченная денежная сумма в установленный договором срок, продавец, помимо возврата денег, должен уплатить неустойку (пеню) в размере 1% от суммы за каждый просроченный день (сумма неустойки не может превышать сумму средств, подлежащих возврату).

* * *

Утверждено Постановление Кабинета Министров РУз от 28.09.2022 г. N 542 "Об утверждении нормативно-правовых документов об организации и прекращении деятельности отдельных юридических лиц, не являющихся субъектами предпринимательства".

Государственная регистрация (перерегистрация) объединений юридических лиц, адвокатских структур и товариществ собственников жилья, действующих на территории Узбекистана, осуществляется центрами государственных услуг через автоматизированную систему государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства.

Документом утверждены административные регламенты оказания государственной услуги по государственной регистрации:

q государственных органов и учреждений и их ликвидации;

q объединений юридических лиц;

q адвокатских организаций;

q товариществ собственников жилья.

Для государственной регистрации юрлица обращаются в центры госуслуг с заявлением, заполняют опросник. К заявлению необходимо приложить документы об учреждении (устав, протокол собрания), а также квитанцию об уплате госпошлины.

В Постановлении приводятся формы заявлений, опросники, а также схемы рассмотрения заявлений с указанием времени рассмотрения и регистрации.

Документом также утверждено Положение о ликвидации отдельных юридических лиц, не являющихся субъектами предпринимательства.

Ликвидация госорганов как юрлица осуществляется на основании соответствующего нормативно-правового документа или документа (решения, приказа и т.п.) уполномоченных государственных органов.

Решение о добровольной ликвидации юридических лиц, не являющихся субъектами предпринимательства, принимается вышестоящим органом, уполномоченным на это его учредительными документами. В решении указывается следующая информация:

q сведения о ликвидируемом юридическом лице;

q данные об учредителях;

q причина ликвидации юридического лица и предполагаемый срок ликвидации.

Обмен информацией с органами налоговой службы, статистики, подразделениями Бюро принудительного исполнения, а также с коммерческими банками по вопросам ликвидации юрлиц осуществляется через автоматизированную систему государственной регистрации субъектов предпринимательства.

* * *

Приняты Постановления Кабинета Министров РУз от 28.09.2022 г. NN 543, 545, 546 о мерах по комплексному развитию туристического потенциала Бухарской области, Республики Каракалпакстан и Хорезмской области в 2022-2026 годах.

Документы предусматривают ряд мероприятий, направленных на развитие туризма в данных регионах:

Республика Каракалпакстан:

q проведение в Муйнаке международной конференции по вопросам туризма;

q организация отправки 500 жителей из каждого города и района Каракалпакстана в туристические регионы республики.

Хорезмская область:

q создание государственного музея Хорезмшахов;

q объявление конкурса на создание туристического бренда "Хорезм";

q запуск до 2024 года скоростного поезда до Хивы;

q налаживание регулярных авиарейсов "Ургенч - Баку - Ургенч", "Мадрид - Ургенч - Ташкент", а также рейсов из Пакистана, Индонезии, стран Ближнего Востока и Европы;

q создание туристических махаллей.

Бухарская область:

q доведение в 2022-2026 годах туристического потока (внутренний туризм и иностранные туристы) в Бухару до 5 млн человек, экспорта в этой сфере - до $600 млн;

q реставрация свыше 800 культурных объектов в области;

q создание гастрономической улицы "Street Foоd";

q преобразование археологического памятника "Древний Пойкент" в музей и создание археологического парка;

q снятие копий с рукописей Абу Али Ибн Сины, хранящихся в музеях Турции, Великобритании, Франции и последующее их размещение в одноименном музее в Бухаре;

q преобразование Бухарского питомника джейранов в туристический объект;

q проведение молодежного туристического форума.

Также документы предусматривают передачу через аукцион пустующих земель в данных регионах для строительства гостиниц и хостелов.

* * *

Принят Указ Президента РУз от 30.09.2022 г. N УП-228 "О мерах по дальнейшему расширению экспортного потенциала субъектов предпринимательства".

В соответствии с Указом Президента РУз от 28.01.2022 г. N УП-60 "О Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы" и по итогам открытого диалога Президента с предпринимателями, а также дальнейшего совершенствования системы поддержки экспортной деятельности с 1 ноября 2022 года:

q в случае если сумма валюты, не поступившая в рамках одного экспортного контракта, не превышает 5% стоимости всей продукции, отгруженной на экспорт, она не рассматривается в качестве просроченной дебиторской задолженности и к субъекту предпринимательства штраф не применяется;

q льготы в форме уменьшения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль и налогу с оборота применяются к организациям-экспортерам независимо от доли объема экспорта в общей выручке, поступившей от реализации товаров (работ, услуг);

q разрешается экспорт:

         

           

           

           

Одобрена Программа "Новый Узбекистан - страна конкурентоспособной продукции", направленная на отбор путем открытого конкурса и всестороннюю поддержку предприятий-экспортеров, превращение их в ведущих экспортеров.

При этом отбор предприятий-экспортеров производится на основе следующих критериев:

q предприятия-экспортеры должны быть зарегистрированы в качестве юридического лица и осуществлять деятельность в течение не менее двух последних лет;

q сумма готовой продукции, экспортируемой в течение последних 12 месяцев, должна превышать $1 млн;

q доля поступлений от экспорта в общем объеме выручки должна превышать 30%;

q количество видов готовой продукции, направляемой на экспорт, должно быть более двух;

q география экспорта в течение последних 12 месяцев, без учета соседних государств, должна включать более двух стран;

q в объеме экспорта, осуществленного в течение последних 12 месяцев, доля просроченной дебиторской задолженности должна составлять менее 5%.

Автоматическое формирование перечня предприятий в режиме онлайн на рейтинговой основе и его регулярное обновление каждые 6 месяцев будет осуществляться на Едином портале поддержки экспортеров (www.exportportali.uz).

Программа реализуется поэтапно путем дополнительной поддержки и стимулирования предприятий-экспортеров:

q на первом этапе на рейтинговой основе - 50 предприятий;

q с 1 января 2023 года - 100;

q с 1 июля 2023 года - 200.

Предприятиям-экспортерам, включенным в Программу:

q на основании обращения предприятий полностью возвращается в ускоренном порядке в течение семи дней превысившая часть налога, образовавшаяся в результате применения НДС по нулевой ставке, при осуществлении экспортных и приравненных к ним операций;

q при получении кредита для пополнения оборотных средств коммерческим банкам рекомендуется принимать в залоговое обеспечение экспортные договоры;

q за счет средств Фонда по поддержке экспорта исходя из объема экспорта, осуществленного в течение последних 12 месяцев для финансирования предэкспортных и экспортных торговых операций, предоставляется финансовая помощь в размере:

q до $1 млн - при объеме экспорта от $1 до $5 млн;

q до $2 млн - при объеме экспорта от $5 до $10 млн;

q до $3 млн - при объеме экспорта от $10 до $15 млн;

q до $4 млн - при объеме экспорта от $15 до $20 млн;

q до $5 млн - при объеме экспорта более $20 млн.

q предоставляется финансовая помощь в размере не более $30 тыс. для внедрения одного международного стандарта и получения сертификата;

q привлекаются зарубежные консультанты по бизнес-процессам, повышению объема экспорта и проведению маркетинговых исследований.

Правительственной комиссии по вопросам внешней торговли, инвестиций, развития местной промышленности и технического регулирования совместно с Советом Министров Каракалпакстана, хокимиятами областей и города Ташкента в срок до 1 ноября 2022 года в целях продвижения выхода на внешние рынки потенциальных 100 местных предприятий с каждого региона республики поручено разработать и утвердить программу мер на основе принципа "от предпринимателя - до экспортера", а также установить контроль за ее исполнением.

* * *

Принято Постановление Кабинета Министров РУз от 30.09.2022 г. N 555 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 18.11.2019 г. N 912 "О дальнейшем совершенствовании порядка организации пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Узбекистан".

Документ предусматривает уточнение некоторых понятий и закрепление новых терминов. Так, вводится термин "пограничный досмотр" - это комплекс мероприятий, осуществляемый Пограничными войсками СГБ в целях обнаружения скрывающихся в транспортных средствах лиц и спрятанных в них товаров, перевозка которых через Госграницу запрещена.

Также отныне осмотр автотранспортных средств и груза при пересечении Госграницы будет осуществляться совместными нарядами таможенных органов и пограничных служб.

* * *

Утверждено Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 29.09.2022 г. N 551 "О мерах по совершенствованию механизма доставки угольной продукции потребителям республики".

Документом утверждено Положение о порядке обеспечения бюджетных организаций угольной продукцией за счет бюджетных средств. Оно предусматривает порядок:

q формирования спроса бюджетных организаций на угольную продукцию;

q поставки угольной продукции в бюджетные организации через угольные склады в регионах;

q осуществления взаиморасчетов с бюджетными организациями;

q хранения угольной продукции на своих складах.

Постановлением также утверждено Положение о порядке обеспечения угольной продукцией населения республики. Оно определяет порядок доставки, хранения и реализации угольной продукции в регионах, а также ведения взаиморасчетов с населением.

Определен Перечень лиц, ответственных за снабжение угольной продукцией населения и бюджетных организаций на территориях республики.

До 1 апреля 2023 года будет запущен интерактивный портал, на котором будет размещена информация о реализации угольной продукции, расчетах с бюджетными организациями и населением.

С 1 октября 2022 года устанавливается порядок, согласно которому:

q оптовые и розничные цены на уголь пересматриваются и утверждаются Межведомственной тарифной комиссией не реже одного раза в год (до 1 июня) или при пересмотре цен на энергоресурсы;

q предприятия по производству угольных брикетов покупают местное угольное сырье через биржи и поставляют произведенные угольные брикеты потребителям по рыночным ценам.

Для ограничения человеческого фактора АО "Узбеккумир", Республиканская товарная биржа, АО "Узбекистон темир йуллари" поручено разработать программное обеспечение, обеспечивающее полную автоматизацию процесса погрузки угля.