язык интерфейса

2018 год

2018 год/ Обзор нового в законодательстве (за период с 23 по 29 июня 2018 г.)

Полный текст документа доступен в платной версии. По вопросам звоните на короткий номер 1172

ОБЗОР

НОВОГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ


(за период с 23 по 29 июня 2018 г.)


Постановление Президента РУз от 26.06.2018 г. N ПП-3803

"О мерах по учреждению  нагрудных знаков "Илгор фермер",

"Мехнаткаш дехкон" и "Намунали томоркачи"

  

Постановление Президента РУз от 28.06.2018 г. "О подготовке

и проведении празднования 27-летия государственной независимости

Республики Узбекистан"

  

Постановление Президента РУз от 28.06.2018 г. "О создании

Международного университета туризма "Шелковый путь"

  

Постановление Кабинета Министров РУз от 25.06.2018 г. N 474

"Об утверждении Положения о Совете художественных экспертов

при Министерстве культуры Республики Узбекистан"

  

Постановление Кабинета Министров РУз от 25.06.2018 г. N 475

"О мерах по созданию условий для развития государственно-частного

партнерства в сфере дошкольного образования"

   

Приказ министра внутренних дел "Об утверждении Положения

о порядке выезда лиц, подвергнутых административному аресту,

за пределы специальных приемников, предназначенных для приема

и содержания лиц, подвергнутых административному аресту"

(Зарегистрирован МЮ 26.06.2018 г. N 3026)

  

Указ Президента РУз от 27.06.2018 г. "О государственной

программе "Yoshlar - kelajagimiz"

  

Постановление Президента РУз от 26.06.2018 г. N ПП-3802

"О мерах по коренному совершенствованию деятельности

органов государственной налоговой службы"

  

Постановление Президента РУз от 26.06.2018 г. N ПП-3807

"О мерах по государственной поддержке создания Центра

народной дипломатии Шанхайской организации сотрудничества

в Узбекистане"

  

Постановление Кабинета Министров РУз от 25.06.2018 г. N 468

"О создании Научно-исследовательского института физики

полупроводников и микроэлектроники при Национальном

университете Узбекистана имени Мирзо Улугбека"

  

Постановление Государственного комитета по статистике

"О внесении изменения в приложение N 99 к постановлению

"Об утверждении Форм государственной статистической отчетности

на 2018 год" (Зарегистрировано МЮ 23.06.2018 г. N 2956-3)

  

Постановление Государственного таможенного комитета

"О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке

заполнения грузовой таможенной декларации" (Зарегистрировано

МЮ 25.06.2018 г. N 2773-2)

  

Постановление Кабинета Министров РУз от 19.06.2018 г. N 459

"О мерах по организации деятельности специализированной школы-

интерната Министерства внутренних дел Республики Узбекистан"

  

Постановление Кабинета Министров РУз от 22.06.2018 г. N 462

"Об утверждении Положения о порядке выдачи рекомендаций

для поступления детей военнослужащих Вооруженных Сил

Республики Узбекистан на учебу в высшие образовательные

учреждения республики на квотированной основе"

  

Постановление Президента РУз от 22.06.2018 г. N ПП-3800

"О дополнительных мерах по противодействию распространению

заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека,

и профилактике внутрибольничных инфекций"

  

Постановление Президента РУз от 20.06.2018 г. N ПП-3789 "О мерах

по совершенствованию деятельности Научно-исследовательского

института ирригации и водных проблем и укрепления материально-

технической базы Ташкентского архитектурно-строительного института"

  

Постановление Президента РУз от 20.06.2018 г. N ПП-3794

"О дополнительных мерах по ускоренной реализации

инвестиционных и инфраструктурных проектов"

  

Постановление Кабинета Министров РУз от 12.06.2018 г. N 443

"О совершенствовании порядка выдачи лицензий на право пользования

участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые"

  

Постановление Кабинета Министров РУз от 12.06.2018 г. N 444 "О мерах

по сокращению и упрощению лицензионных процедур, а также

улучшению ведения бизнеса в нефтегазовой отрасли"

  

Постановление Кабинета Министров РУз от 12.06.2018 г. N 450

"О дополнительных мерах по организации эффективной охраны

общественного порядка, профилактики правонарушений и борьбы

с преступностью в Джизакской области"

  

Постановление Кабинета Министров РУз от 16.06.2018 г. N 454

"Об утверждении Положения о порядке проведения электронных

торгов по реализации объектов государственной собственности

и предоставления в аренду государственного имущества"

  

Постановление Кабинета Министров РУз от 19.06.2018 г. N 458

"Об утверждении усовершенствованной системы оплаты труда

и материального стимулирования работников государственных

учреждений культуры и государственных архивов"

  

Постановление Кабинета Министров РУз от 21.06.2018 г. N 461

"О мероприятиях по исполнению указа Президента Республики

Узбекистан от 20 апреля 2018 года N УП-5421 "О дополнительных мерах

по социальной поддержке граждан и проведении разовой

общегосударственной акции по признанию права собственности

на самовольно построенные жилые помещения"

  

Постановление Кабинета Министров РУз от 22.06.2018 г. N 463

"О дополнительных мерах по совершенствованию порядка провоза

физическими лицами товаров в Республику Узбекистан"

  

Постановление Генеральной прокуратуры и Государственного комитета

Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям

и развитию конкуренции "Об утверждении Положения о порядке

реализации имущества по исполнительным документам"

(Зарегистрировано МЮ 19.06.2018 г. N 3024)



Постановлением Президента от 26.06.2018 г. N ПП-3803 "О мерах по учреждению  нагрудных знаков "Илгор фермер", "Мехнаткаш дехкон" и "Намунали томоркачи"  утверждены положения, а также описания знаков и удостоверений к ним.


Установлено, что нагрудный знак носится на левой стороне груди, после государственных наград. Каждый знак может быть вручен одному лицу только раз.

  


  

Название нагрудного знака

   

  

"Илгор фермер"

  

"Мехнаткаш дехкон"

"Намунали томоркачи"

Лица, которым присуждаются награды

Присуждается  опытным и передовым руководителям фермерских хозяйств:

- вносящим достойный вклад  в развитие сельскохозяйственной отрасли,  повышение  экономической мощи и экспортного потенциала,  обеспечение благосостояния и процветания народа,  продовольственной безопасности, улучшение мелиоративного состояния земель;

- осуществляющим  эффективную  деятельность  в  хлопководстве, зерноводстве, садоводстве, виноградарстве, овоще-бахчеводстве, животноводстве, рыбоводстве,  птицеводстве, пчеловодстве и других направлениях сельского хозяйства;

- внедрившим в практику достижения науки;

- эффективно использующим современные технологии;

- достигающим высокой урожайности в выращивании сельскохозяйственной продукции и получающие весомые результаты при ее переработке, хранении, заготовке и экспорте, наладившие многопрофильную деятельность;

- имеющим прочную материально-техническую базу.

  

Им  награждаются руководители и члены дехканских хозяйств, опытные дехкане и другие работники отрасли сельского хозяйства:

- эффективно и рационально использующие  выделенные земельные участки с соблюдением необходимых агротехнических мероприятий;

- достигшие высоких результатов в производстве сельскохозяйственной продукции;

- обеспечивающие в соответствии с требованиями, установленными к стандартам качества, их хранение и экспорт;

- вносящие достойный вклад в обеспечение населения дешевой и качественной продукцией;

- внедряющие в практику современные инновационные технологии с учетом тщательного освоения передового местного и зарубежного опыта;

- осуществляющие весомую работу по повышению плодородия посевных площадей.


Его обладателями могут стать передовые владельцы приусадебных земель:

- эффективно и рационально использующие личные приусадебные земельные участки;

- достигшие высоких результатов в производстве сельскохозяйственной продукции с внедрением в сферу современных инновационных технологий;

- вносящие достойный вклад в выращивание экологически и органически чистой,  дешевой, качественной продукции и обеспечивающие ею внутренний рынок;

- тщательно освоившие культуру и секреты земледелия;

- приумножающие новые высокоурожайные сорта;

- заслужившие особое уважение среди населения своей активностью в общественной жизни.


Единовременное денежное вознаграждение

   

2 МРЗП

-

-

  

* * *



По случаю 27-летия государственной независимости разрабатывается программа мероприятий под девизом "Ты дорог мне, родной, любимый Узбекистан!". Президент подписал Постановление от 28.06.2018 г. "О подготовке и проведении празднования 27-летия государственной независимости Республики Узбекистан". Создана Республиканская комиссия, которая займется разработкой программы.


При подготовке программы будут исходить из основных положений Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Узбекистана в 2017-2021 годах и Государственной программы "Год поддержки активного предпринимательства, инновационных идей и технологий".


Предстоит провести заключительный этап  конкурса "Ты единственная, священная Родина!" на лучшую песню и музыкальное произведение, воспевающие независимость нашей страны, а также традиционные смотры-конкурсы "Самый великий, самый дорогой", "Образ Родины - глазами художника", "Жить во имя Родины!".


* * *



Президент подписал Постановление от 28.06.2018 г. "О создании Международного университета туризма "Шелковый путь".


Основными направлениями деятельности университета определено:

q обеспечение в соответствии с национальными и международными образовательными стандартами качественной подготовки профессиональных кадров высшей квалификации в сфере туризма с применением современных инновационных и научно-педагогических технологий, новейших достижений науки и техники;

q создание учебно-методической литературы по соответствующим направлениям и специальностям образования, проведение фундаментальных и прикладных научных исследований с привлечением молодых студентов и специалистов, внедрение опыта ведущих зарубежных образовательных учреждений в систему обучения в сфере туризма;

q разработка и внедрение новых образовательных программ и инновационных форм обучения, направленных на совершенствование и модернизацию системы подготовки кадров в сфере туризма;

q повышение научно-педагогического потенциала Университета путем регулярного направления перспективных молодых выпускников на обучение в магистратуру и докторантуру зарубежных высших образовательных учреждений и научно-исследовательских центров, активное усовершенствование педагогических технологий и методов обучения;

q создание условий для тесной интеграции образовательной и научной деятельности с производственной деятельностью;

q организация переподготовки и повышения квалификации специалистов субъектов сферы туризма;

q осуществление туристской деятельности и деятельности по перевозке пассажиров в сфере туризма;

q развитие сотрудничества с ведущими республиканскими и зарубежными образовательными учреждениями и научно-исследовательскими центрами, в том числе посредством вовлечения их специалистов и экспертов в процесс обучения и проведения научных исследований, организацию международных научно-практических конференций, семинаров и симпозиумов по обсуждению актуальных вопросов в сфере туризма.


Будет внедрена кредитная система обучения


Начиная с 2019/2020 учебного года, в Университете будет введена  кредитная система обучения.


Обучение будет вестись на узбекском, русском и английском языках. В бакалавриате будут преподавать два иностранных языка:

q первый - английский (французский, немецкий);

q второй - один из официальных языков Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), то есть русский, китайский.


Выпускникам будут выдаваться дипломы установленного образца, признаваемые документом о высшем образовании.


Будут заочное и вечернее отделения


Утверждены квоты приема в бакалавриат  на 2018/2019 учебный год - в количестве 125 человек, в том числе 42 человека по государственным грантам.


Заказчики кадров имеют право оплачивать базовую стоимость контракта студентов посредством заключения договора между ними и студентами с установлением обязательства студентам осуществлять трудовую деятельность в организациях, определенных заказчиками кадров, в течение 5-ти лет после окончания Университета.


В 2018/2019 учебном году прием абитуриентов будет осуществляться в порядке, определяемом Государственной комиссией по приему в образовательные учреждения Узбекистана. Прием абитуриентов, за исключением иностранных граждан, на обучение в бакалавриате осуществляется путем проведения тестовых испытаний. Иностранные граждане принимаются в бакалавриат на платно-контрактной основе вне устанавливаемых квот приема путем прохождения собеседования.


С 2019/2020 учебного года квоты приема студентов в Университет по направлениям образования бакалавриата и специальностям магистратуры устанавливаются Попечительским советом Университета исходя из прогнозного спроса на трудовые ресурсы в сфере туризма и целевых заказов от государств-членов ШОС.


Также с 2019/2020 года абитуриентам, имеющим сертификаты ведущих, признанных международных экзаменационных систем (TOEFL, IELTS, CEFR, SAT General, SAT Subject и другие), предоставляется в установленном порядке максимальный балл по соответствующим предметам с последующим освобождением от тестовых испытаний по данным предметам.


Университет получил право по согласованию с Государственной комиссией по приему в образовательные учреждения организовать заочные и вечерние отделения.


Практическое содействие развитию туризма


В структуре университета будут образованы:

q Центр инноваций в сфере туризма, который займется  изучением и исследованием актуальных проблем развития туризма, а также выработкой инновационных путей их решения, разработкой и реализацией проектов по организации полного цикла поддержки стартапов в сфере туризма;

q Центр информационных технологий в сфере туризма. Он будет содействовать развитию цифрового туризма и разработке современного программного обеспечения в данном направлении.


Университет расположится в Самарканде, на  проспекте Университет, 17 (здание академического лицея Самаркандского государственного института иностранных языков).


* * *



Оценкой произведений искусства займется Совет художественных экспертов. Он создается при Министерстве культуры, а порядок его деятельности утвержден Постановлением Кабинета Министров от 25.06.2018 г. N 474.


В персональный состав Совета вошли представители Министерства культуры, Художественной академии, Государственного музея искусств, ведущие художники, скульпторы, искусствоведы страны и др.


Рабочим органом Совета считается Управление развития музеев и библиотек Минкульта.


Чем будет заниматься Совет:

q регулярным пополнением музейных фондов страны произведениями изобразительного и прикладного искусства, созданными в годы независимости и имеющими высокую художественную ценность;

q экспертизой и оценкой представленных Минкультом произведений искусства, а также другого культурного наследия исходя из их творческой и материальной ценности;

q изучением и утверждением эскизов выполняемых по государственному заказу художественных произведений;

q просмотром произведений живописи, миниатюры, скульптуры, графики, декоративно-прикладного искусства, инсталляции, а также дачей заключений по их идейно-художественной ценности и размере оплаты автора.


Как приобретаются произведения искусства


Совет на своих заседаниях решает вопросы, связанные с покупкой произведений искусства, а также музейных экспонатов и коллекций. По просьбе автора ему разрешается присутствовать при изучении его творения,  но решение о стоимости принимается на закрытом заседании.


Итоги рассмотрения оформляются протоколом, который вместе с копией приказа министра культуры сдается в Фонд развития культуры и искусства. Фонд, в свою очередь, заключает соответствующие договоры с автором произведения и распорядителем музейных экспонатов для осуществления с ними расчетов.


* * *



Опубликовано Постановление Кабинета Министров от 25.06.2018 г. N 475 "О мерах по созданию условий для развития государственно-частного партнерства в сфере дошкольного образования".


По Положению о государственно-частном партнерстве в сфере дошкольного образования, частный партнер определяется по итогам конкурса, проводимого Министерством дошкольного образования. Однако еще до выхода указанного положения предприниматели на местах безвозмездно получили земельные участки и пустующие объекты госсобственности для создания негосударственных дошкольных образовательных учреждений, начали строительные работы и даже начали оформлять кредиты.


Фактически, механизмы государственно-частного партнерства (ГЧП) были запущены. В связи с этим Министерству дошкольного образования совместно с местными властями в порядке исключения разрешили заключить 3-сторонние соглашения о ГЧП с этими предпринимателями без конкурсного отбора. Но на подписание соглашения дается 1 месяц. Те предприниматели, которые не изъявят желания его заключать, не получат льготных кредитов.


Напомним, созданные на основе ГЧП дошкольные образовательные учреждения освобождаются от уплаты всех налогов и обязательных отчислений в госцелевые фонды на 10 лет с начала деятельности и от таможенных платежей за оборудование, инвентарь, учебные пособия и игровые зоны - на 2 года.


Для льготного кредитования субъектов предпринимательства банки откроют кредитные линии на общую сумму экв. 100 млн долл. США. Средства выделит Фонд реконструкции и развития Республики Узбекистан через Фонд финансирования госпрограмм развития. Банки же будут выделять субъектам предпринимательства кредиты, по ставке 1% годовых сроком на 15 лет, в т.ч. с 3-летним льготным периодом.


* * *



Приказом министра внутренних дел (рег. N 3026 от 26.06.2018 г.) утверждено Положение о порядке выезда лиц, подвергнутых административному аресту, за пределы специальных приемников, предназначенных для приема и содержания лиц, подвергнутых административному аресту.


Для справки: административный арест - это вид административного взыскания, который заключается в содержании лица в условиях временной изоляции от общества и применяемый на срок от 3-х до 15-ти суток.* Он может быть применен по 25-ти статьям КоАО**.


Согласно статье 19 закона "О порядке отбывания административного ареста" лицам, подвергнутым административному аресту, может быть разрешен выезд за пределы специального приемника в следующих 3-х случаях:

q смерть близкого родственника;

q тяжелая болезнь, угрожающая жизни близкого родственника;

q событие, причинившее значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье.


Срок выезда - не более суток, не считая времени проезда в оба конца (на проезд - до 2-х суток). Это время включается в срок отбывания административного ареста. А срок рассмотрения заявления - не позднее дня после принятия соответствующего заявления.


Принятый документ установил, что получив заявление, администрация спецприемника направляет соответствующий запрос в орган внутренних дел района (города) для проверки обоснованности доводов лица, подвергнутого административному аресту, по месту его жительства. Орган внутренних дел в срочном порядке направляет ответное письмо с приложением сведений опровергающих/подтверждающих доводы (от органа самоуправления граждан, медицинского объединения, органа записи актов гражданского состояния и т.д.).


На основании данной информации, а также с учетом личности и поведения подвергнутого административному аресту, выносится постановление об итогах рассмотрения заявления. В нем может быть дано разрешение на выезд либо отказано в этом.


При удовлетворении заявления об этом немедленно сообщается заявителю, он предупреждается о времени возвращения в спецприемник, последствиях невозвращения, необходимости оповещения инспектора профилактики о прибытии по установленному адресу. Параллельно выдается справка о разрешении на выезд за пределы спецприемника.


Важно! Когда срок выезда приходится на срок окончания отбытия административного ареста, то в постановлении не указывается срок возвращения. То есть человек отпускается.


При выезде возвращаются отобранные при приеме в спецприемник документы, драгоценности и другие вещи. А при выходе с территории спецприемника об этом незамедлительно направляется извещение  в орган внутренних дел соответствующего района (города) по адресу прибытия.


По прибытию инспектор профилактики проводит с лицом профилактическую беседу продолжительностью не более 1 часа.


Если возникли непредвиденные обстоятельства, срок выезда лица может быть продлен  до 2-х суток постановлением начальника органа внутренних дел по месту его нахождения. А когда продленный срок приходится на срок окончания отбытия административного ареста лицо не направляется обратно в спецприемник.


Важно! Согласно статье 19 закона "О порядке отбывания административного ареста" время выезда за пределы спецприемника засчитывается в срок отбытия административного ареста. В случаях самовольного невозвращения лица в спецприемник в установленный срок, оно задерживается и принудительно туда направляется. В этом случае время выезда не засчитывается в срок административного ареста.



*) В условиях режима чрезвычайного положения за посягательства на общественный порядок (ст. 205 КоАО) административный арест может быть назначен на срок до 30-ти суток.


**) Статьи 47, 56, 60, 61-2, 116-1, 116-2, 131, 136, 137, 183, 184-1, 184-3, 187, 194, 195, 196-1, 201, 202-1, 204, 205, 210-1, 225-1, 237, 240, 241 КоАО.


* * *



Указом Президента от 27.06.2018 г. утверждена государственная программа "Yoshlar - kelajagimiz" ("Молодежь - наше будущее").


Как молодежи получить льготные кредиты и лизинг для начала бизнеса

Чтобы получить кредит либо имущество в лизинг на льготных условиях, потребуется войти в адресный список молодежных бизнес инициатив, стартапов, идей и проектов. Адресные списки формируются районными (городскими) комиссиями по развитию молодежного предпринимательства. В состав комиссии входят:

q заместитель хокима по молодежной политике, социальному развитию и духовно-просветительской работе - председатель комиссии;

q заместитель начальника управления (отдела) внутренних дел по вопросам молодежи;

q председатель районного (городского) совета Союза молодежи Узбекистана;

q руководитель районного (городского) подразделения Центра содействия предпринимательству при Торгово-промышленной палате (ТПП).


Комиссии проведут подворовый обход каждого домохозяйства, инвентаризацию имеющейся инфраструктуры, анализ видов трудовой деятельности, которыми желает заниматься молодежь. При этом отберут заявки на льготные кредиты и лизинг, а также сформируют в пределах утверждаемых параметров адресные списки.


Затем адресные списки утвердит республиканская комиссия  до 1 августа в 2018 году и до и 25 декабря - в последующие годы. Чтобы облегчить процесс составления бизнес-плана ТПП совместно с банками и по согласованию с Национальным агентством проектного управления разработает типовые бизнес-планы.


Льготные кредиты и имущество в лизинг дадут в Национальном банке внешнеэкономической деятельности, АИКБ "Ипак Йули", АК "Народный банк" и АКБ "Хамкор банк" за счет средств, полученных от Фонда "Yoshlar - kelajagimiz", созданного при Союзе молодежи.


Условия кредитования и лизинга следующие:

  

  

Получатели

  

Цель

Ставка

Срок и льготный период

а) субъекты молодежного предпринимательства

- молодые граждане до 30 лет включительно, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (в качестве индивидуального предпринимателя);

- юридические лица учредителями которых являются молодые граждане в возрасте до 30 лет включительно;

б) субъекты предпринимательства, в которых 50% и более учредителей составляют молодые граждане в возрасте до 30 лет включительно;

в) субъекты предпринимательства, в том числе иностранные инвесторы, взявшие на себя обязательства по предоставлению не менее 70% создаваемых рабочих мест для трудоустройства молодежи в течение 5-ти лет.

   

Реализация молодежной бизнес инициативы, стартапы, идеи или проекта

7% годовых

до 5-ти лет со льготным периодом до 12-ти месяцев

  


Прямые вложения Фонда в молодежный бизнес


Кроме выдачи кредитов, Фонд примет прямое участие в молодежных предпринимательских проектах в качестве учредителя. При этом доля Фонда не будет превышать 50%. В течение 5 лет после вложений Фонд продаст свою долю.


Наряду с этим, домохозяйствам, в которых проживает незанятая молодежь, будут выдаваться деньги на приобретение:

q до 20 штук молодняка домашней птицы и кроликов;

q 5 голов мелкого рогатого скота;

q 2 голов крупного рогатого скота.


Возврат их стоимости должен произойти в оговоренные сроки (по всей видимости, речь идет о займе, а не кредите).


Важное условие: молодежь должна иметь соответствующие навыки по ведению животноводства. Но в любом случае Фонд поможет в выращивании животных и окажет содействие в их последующей реализации



Коворкинг-центры "Yosh tadbirkorlar" и комплексы торгово-бытовых

и малых производственных площадок "Yoshlar mehnat guzari"


Для справки: коворкинг (от англ. "co-working" - "совместная работа") - подход к организации труда людей с разной занятостью в общем пространстве, коллективный офис.


В коворкингах "Yosh tadbirkorlar" молодые предприниматели смогут на льготных условиях арендовать помещения, получить офисную технику и расходные материалы, доступ к сети Интернет. Кроме того, им помогут с разработкой бизнес-планов, окажут консультационные, юридические, бухгалтерские и другие виды услуг, а также будут проводить форумы, мастер-классы и семинары.


Коворкинги создадут во всех районах (городах), а комплексы "Yoshlar mehnat guzari" - только в трудоизбыточных. Их построят на условиях государственно-частного партнерства.

  

  

Вклад хокимията

  

Вклад Фонда "Yoshlar - kelajagimiz"

Вклад частного инвестора

- выделяет частным инвесторам, в порядке исключения, путем прямых переговоров земельные участки (пустующие помещения) на праве постоянного пользования для строительства (размещения) коворкинг-центров "Yosh tadbirkorlar" и комплексов "Yoshlar mehnat guzari", а также иных объектов;

- обеспечивает за счет дополнительных источников бюджетов районов (городов) подводку и подключение коворкинг-центров "Yosh tadbirkorlar" и комплексов "Yoshlar mehnat guzari" к инженерным коммуникациям, в том числе сетям электро-, газо- и водоснабжения.

   

  • вправе участвовать в финансировании до 30% стоимости строительства коворкинг-центров "Yosh tadbirkorlar" и комплексов "Yoshlar mehnat guzari" с дальнейшей капитализацией данных средств в их уставный фонд (капитал).
  •   

- финансирует не менее 70% стоимости строительства и обеспечивает строительство и ввод в эксплуатацию коворкинг-центров "Yosh tadbirkorlar" и комплексов "Yoshlar mehnat guzari" в оговоренные сроки и в соответствии с типовыми проектами;

- предоставляет молодым предпринимателям - участникам Государственной программы помещения в коворкинг-центрах "Yosh tadbirkorlar" и комплексах "Yoshlar mehnat guzari", оказывает им услуги по приемлемым ценам, а также самостоятельно организовывает в них предпринимательскую деятельность с условием принятия на работу незанятой молодежи в количестве не менее 70% от общего числа рабочих мест;

- предоставляет на безвозмездной основе помещения в коворкинг-центрах "Yosh tadbirkorlar" для размещения районных и городских филиалов Фонда;


- содержит коворкинг-центров "Yosh tadbirkorlar" и комплексов "Yoshlar mehnat guzari" осуществляется за счет собственных средств.

  

  

Важно! Средства, направляемые на строительство коворкинг-центров "Yosh tadbirkorlar" и комплексов "Yoshlar mehnat guzari", вычитаются из налогооблагаемой базы частных инвесторов.


* * *



Подписано Постановление Президента от 26.06.2018 г. N ПП-3802 "О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов государственной налоговой службы".


Во-первых, органы государственной налоговой службы получили право:

q приостанавливать операции по банковским счетам налогоплательщиков-юридических лиц, если они отсутствуют по заявленному адресу либо не представляют в установленный срок налоговой или финансовой отчетности, обоснований по расхождениям либо уточненной налоговой отчетности по результатам камерального контроля (ранее это было возможно, но в судебном порядке - ред.);

q взыскивать дивиденды по госдоле и отчислений в Государственный бюджет от чистой прибыли государственных унитарных предприятий;

q осуществлять по результатам камерального контроля тематические и экспресс-изучения с выходом на места для подтверждения достоверности предоставленной информации налогоплательщиком и правомерности применения налоговых и таможенных льгот, отраженных в отчетах налогоплательщика;

q бесспорно (т.е. во внесудебном порядке) списывать возникшую налоговую задолженность с банковских счетов, обслуживающих пластиковые карты налогоплательщиков-физических лиц, в сумме не выше 2 МРЗП в месяц.


Во-вторых, с 1 октября 2018 года:

q налоговые органы по результатам хронометража деятельности хозяйствующих субъектов направляют требование об исчислении налогов с перерасчетом суммы заниженной выручки от реализации товаров (работ, услуг) и численности работников за последний отчетный период. Только при повторном выявлении занижения, эти действия квалифицируются как уклонение от уплаты налогов;

q уплачиваемая сумма налога за налогоплательщика-физическое лицо третьими лицами не является налогооблагаемым доходом налогоплательщика;

q вводится паспортизация налогоплательщиков с составлением акта обследования, являющегося основанием для начисления налогов и других обязательных платежей.


В-третьих, с 1 января 2019 года налоговики начнут сами исчислять:

q единый налоговый платеж для субъектов предпринимательства в сфере услуг, торговли и общественного питания;

q единый земельный налог;

q земельный налог с юридических лиц;

q налог на доходы физических лиц по декларируемым доходам.


За основу возьмут информацию о банковском обороте и другие внешние источники. О сумме начисленных налогов будут уведомлять через "персональный кабинет" налогоплательщика.


Поручено изучить передовой зарубежный опыт и утвердить комплекс мер по поэтапному расширению перечня налогов и других обязательных платежей, исчисляемых ОГНС на основе внешних данных и деклараций налогоплательщиков.


Преобразования в системе налоговых органов


На базе ГУП "Республиканский информационно-консультативный центр" и "Центр обработки деклараций о доходах" создано ГУП "Налог-сервис" с региональными центрами. Предприятие будет оказывать техническое содействие налогоплательщикам в выполнении налоговых обязательств, а налоговым органам - практическую помощь в части обслуживания налогоплательщиков по приему отчетов и деклараций. Для оказания услуг по информированию населения здесь запустят специальный сервис "call-центр". Также "Налог-сервис" будет обучать налогоплательщиков правилам ведения электронных счетов-фактур и доводить до них нормы налогового законодательства.


Создан Совет досудебного урегулирования налоговых споров между налогоплательщиками и органами государственной налоговой службы при Министерстве финансов. В его задачи входит:

q вынесение заключений по спорным вопросам применения налогового законодательства;

q рассмотрение споров, возникающих между налогоплательщиком и органом государственной налоговой службы при выявлении нарушения налогового законодательства;

q внесение предложений по устранению пробелов в налоговом законодательстве, выявленных в ходе рассмотрения налоговых споров.


В структуре ГНК также произошли изменения:

  

  

Создается

  

Упраздняется

Преобразуется

Межрегиональная государственная налоговая инспекция по крупным налогоплательщикам.

Займется обслуживанием крупных налогоплательщиков, в т.ч. принятием налоговой отчетности, камеральным контролем, взысканием налогов и других обязательных платежей.

  

Главное управление профилактики правонарушений в сфере розничной торговли и оказания услуг и его территориальные подразделения.

Цель -  исключить коррупционную составляющую в деятельности работников органов государственной налоговой службы.

Налоговая академия - в Центр повышения квалификации при Государственном налоговом комитете.

Студентов бакалавриата и магистратуры преобразуемой Налоговой академии переведут по соответствующим направлениям в Ташкентский государственный экономический университет и Ташкентский финансовый институт.

Аналитическое управление.

Займется оценкой эффективности деятельности органов государственной налоговой службы и выработкой стратегии их развития.

   

  

Документом также установлены критерии оценки эффективности работы налоговых органов, урегулирован порядок оплаты труда, премирования сотрудников и решен ряд организационных вопросов.



Должностные оклады сотрудников налоговых органов увеличат в 1,7 раза с 1 августа. Еще они будут получать премии до 10% от суммы взысканных налогов по итогам контрольных мероприятий. Определять эффективность работы налоговиков будут по утвержденным критериям (KPI). Об этом сказано в Постановлении Президента от 26.06.2018 г. N ПП-3802 "О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов государственной налоговой службы".


Оценивать налоговиков будут по KPI


Для оценки деятельности налоговиков установлены KPI (ключевые показатели эффективности):

q количество налогоплательщиков, удовлетворительно оценивающих качество работы органов государственной налоговой службы, а также жалоб на их действия и решения;

q общая сумма обязательных платежей, взысканных по результатам камерального контроля;

q сумма выявленных резервов увеличения доходов государственного бюджета и уровень их взыскания по результатам хронометража и обследования;

q численность налогоплательщиков, по которым составлены паспорта;

q полнота взыскания начисленных обязательных платежей и уровень снижения налоговой задолженности;

q уровень использования "персонального кабинета" при взаимоотношениях с органами государственной налоговой службы;

q охват налогоплательщиков, применяющих программные продукты по учету электронных счетов-фактур  и автоматизированного мониторинга онлайн контрольно-кассовых машин.


В рамках каждого показателя должны утвердить конкретные критерии (срок - месяц). Скорее всего, у каждого будет свой "удельный вес" - количество баллов. Общая сумма набранных баллов каждым сотрудником является основанием для его материального стимулирования или дисциплинарного взыскания.


Налоговики будут получать больше. Поможет ли это борьбе с коррупцией?


Создаются условия для  предотвращения коррупции и увеличиваются стимулы добросовестной деятельности налоговиков.


С 1 августа 2018 года при определении должностного оклада налоговых работников по Единой тарифной сетке тарифный коэффициент применяется с увеличением в 1,7 раза.


Налоговые работники будут также премироваться за счет Специального фонда материальной помощи, социальной защиты, развития налоговых органов и непредвиденных расходов ГНК. Премии составят до 10% от суммы:

q взысканных налогов и других обязательных платежей по результатам камерального контроля;

q уплаченных сумм налогов, выявленных по результатам хронометража и паспортизации за 1 месяц;

q взысканных налогов по результатам налоговых проверок.


Для сведения сообщаем:


камеральный контроль - это изучение и анализ представленной налогоплательщиком финансовой и налоговой отчетности, а также других документов о его деятельности, имеющихся в налоговом органе. Проводится без посещения налогоплательщика;


хронометраж проводится чтобы установить фактическое поступление наличной денежной выручки за определенный период. У налогоплательщиков, реализующих товары или оказывающих услуги за наличный расчет, проводится непосредственно в местах реализации;


паспортизация - новый инструмент, предполагающий составление акта обследования налогоплательщика, являющегося основанием для начисления налогов и других обязательных платежей. Вводится с 1 октября 2018 года;


налоговая проверка - проводится в форме плановой или внеплановой проверки финансово-хозяйственной деятельности (ревизии) налогоплательщика (изучение и сопоставление бухгалтерских, финансовых, статистических, банковских и иных документов), а также краткосрочной проверки (1-дневная проверка на рынках, в торговых комплексах и прилегающих к ним автостоянках). В настоящее время действует 2-годичный мораторий на проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства.


В связи с этим размер отчислений в Специальный фонд увеличен с 25% до 40% от суммы финансовых санкций. Дополнительно поступающие средства будут направлены на персональное премирование работников налоговой службы.



Хронометраж, паспортизация, рейды, мониторинг сделок с оффшорными зонами, веб-портал для сообщения о налоговых правонарушениях и электронные системы - разбираем, как государство будет противодействовать уклонению от уплаты налогов (Постановление Президента от 26.06.2018 г. N ПП-3802 "О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов государственной налоговой службы").


1. Повысится роль хронометража. Если он выявит занижение выручки или численности, то придется доплатить налоги за последний отчетный период. При повторном выявлении занижение квалифицируется как уклонение от уплаты налогов.


Для справки: хронометраж поступления наличной денежной выручки - форма налогового контроля, в ходе которой должностные лица органов государственной налоговой службы на месте наблюдают и фиксируют поступающую налогоплательщику денежную выручку (см. статью 71 Налогового кодекса).


При этом уклонение от уплаты налогов и других обязательных платежей наказывается по статье 174 Кодекса об административной ответственности (штраф: до 10 МРЗП - для граждан, до 15 МРЗП - для должностных лиц).


2. Вводится паспортизация налогоплательщиков. Составленный по ее результатам акт обследования станет основанием для начисления налогов и других обязательных платежей.


Ранее органы статистики ввели паспортизацию для производственных предприятий и строительных организаций.


Важно! В текстах документа на узбекском и русском языках, опубликованных на УзА, указаны разные даты введения мер, предусмотренных в пунктах 1 и 2 (пункт 4 постановления, 1 июля и 1 октября). О действительной дате мы проинформируем после выхода официального текста документа.


3. Начнут проводиться совместные с заинтересованными госорганами рейды по выявлению:

q уклоняющихся от уплаты налогов лиц;

q сокрытых объектов налогообложения;

q поставок, хранения и реализации незаконно ввезенных товаров;

q подпольных цехов.


Для справки: рейд - контрольное мероприятие (проверка), проводимое в отношении неограниченного количества лиц (фактически тех, кто "подвернется под руку"). Отметим, сейчас рейды не включены в перечень форм налогового контроля, приведенных в статье 67 Налогового кодекса. Нет рейдов и в перечне форм и видов налоговых проверок (см. статьи 85, 86 НК). Наиболее похожий на рейд вид налоговой проверки - краткосрочная проверка на территориях рынков, торговых комплексов и прилегающих к ним местах временного хранения автотранспортных средств в части полноты поступления и учета сдачи разового сбора, арендной платы, применения контрольно-кассовых машин с фискальной памятью, расчетных терминалов по приему платежей по пластиковым карточкам, а также соблюдения правил торговли и оказания услуг. В приказе о проведении такой проверки не указывается конкретный налогоплательщик, и она может также включать проведение контрольной закупки. По всей видимости список случаев, в которых проводятся такие краткосрочные проверки расширится и они охватят другие сферы.


4. Усилят мониторинг за налогоплательщиками, осуществляющими операции с лицами, зарегистрированными в оффшорных зонах.


Для справки: оффшорные зоны - государства или территории, предоставляющие льготный налоговый режим и (или) не предусматривающие раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций.


5. Создадут веб-портал для осуществления гражданами общественного контроля в налоговой сфере, в том числе позволяющего им сообщать о налоговых правонарушениях субъектов предпринимательства.


Напомним, в настоящее время для этих целей органы государственной налоговой службы используют телефоны доверия.


6. Внедрят:

q систему электронного администрирования НДС. С ее помощью  будет контролироваться  вся цепочка оборотов в целях повышения собираемости налогов и выявления недобросовестных налогоплательщиков;

q систему автоматизированного мониторинга онлайн ККМ.


* * *



Издано Постановление Президента РУз от 26.06.2018 г. N ПП-3807 "О мерах по государственной поддержке создания Центра народной дипломатии Шанхайской организации сотрудничества в Узбекистане".


Основными задачами и направлениями деятельности центра определены:

q содействие  укреплению взаимного доверия и добрососедства, межнационального и межконфессионального согласия, развитию межцивилизационного диалога среди стран ШОС;

q участие в расширении культурно-гуманитарных связей со странами ШОС, организации взаимных визитов делегаций;

q создание условий для установления дружественной атмосферы взаимодействия между институтами гражданского общества, в том числе молодежными и женскими организациями стран ШОС;

q содействие развитию сотрудничества между странами ШОС в информационной сфере, формирование информационных ресурсов и взаимодействие со средствами массовой информации с целью широкого разъяснения целей, задач, приоритетов деятельности и основополагающих принципов ШОС, подготовка и регулярная публикация информационно-аналитических материалов о достижениях стран ШОС в культурно-гуманитарной сфере;

q применение инструментов народной дипломатии с целью сближения стран ШОС и их народов, укрепления духа взаимного доверия и добрососедства.


Центру предоставлено право запрашивать и бесплатно получать необходимую статистическую и аналитическую информацию от министерств, ведомств и других госорганизаций в рамках исполнения, возложенных на него задач.


Центру будет обеспечен  постоянный электронный доступ к информационно-библиотечному фонду Национальной библиотеки и фондам ведущих зарубежных лицензионных информационно-библиотечных ресурсов.


В 2-месячный срок будет разработана и утверждена  "дорожная карта" по организации деятельности Центра.


Адрес центра: город Ташкент, Яккасарайский район, улица Бабура, 45.


* * *



Развитием физики полупроводников и микроэлектроники займется новый НИИ. Это следует из Постановления Кабинета Министров от 25.06.2018 г. N 468 "О создании Научно-исследовательского института физики полупроводников и микроэлектроники при Национальном университете Узбекистана имени Мирзо Улугбека".


Создается новый институт


Лаборатории института оснастят современным научным оборудованием и обеспечат  расходными материалами и комплектующими. Ему  передадут  уникальный научный объект "Электростатический ускоритель ЭГ-2 СОКОЛ" для изучения влияния воздействия различных видов излучения на свойства полупроводниковых материалов и приборов на их основе.


В НИИ будет организован  Научный совет по присуждению ученой степени доктора философии (PhD) по специальности 01.04.10 - физика полупроводников.


Здесь же расположится научный журнал "Физика полупроводников и микроэлектроника" для опубликования результатов научно- исследовательских работ.


Чем будет заниматься НИИ


Основными задачами института определено:

q участие в формировании приоритетных направлений и проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, реализацию инновационных проектов в области физики полупроводников, полупроводниковой микроэлектроники, материаловедения, гелиофизики и альтернативных источников энергии, в том числе путем организации кластерной формы выполнения проектов научных исследований, а также анализ современных мировых тенденций развития отрасли физики полупроводников и микроэлектроники;

q разработка технологий создания новых полупроводниковых материалов и исследование параметров многослойных структур на их основе, являющихся базовыми элементами микроэлектроники и фотоники;

q создание современных полупроводниковых приборов различного функционального назначения со стабильными и воспроизводимыми параметрами, востребованных в высокотехнологичных сферах и отраслях экономики республики;

q укрепление материально-технической базы Института современным учебным и научным лабораторным оборудованием, необходимым для проведения научных исследований и реализации инновационных проектов в области физики полупроводников и полупроводниковой микроэлектроники;

q разработка и осуществление мероприятий по взаимодействию высших образовательных учреждений, научно-исследовательских учреждений, органов хозяйственного управления, промышленных и других заинтересованных организаций, а также частного сектора, направленных на внедрение инноваций в области физики полупроводников и полупроводниковой микроэлектроники;

q обеспечение интеграции фундаментальной и прикладной науки с образовательным процессом на всех этапах, включая использование лабораторной базы для выполнения учебно-экспериментальных, лабораторных и курсовых работ, производственной и преддипломной практики;

q повышение качества и уровня учебно-методической работы путем оказания содействия в создании новых учебных программ, учебников, учебных пособий соответствующих направлений образования бакалавриата и специальностей магистратуры;

q установление и развитие международных связей, организацию разработки и выполнения совместных международных проектов в области физики полупроводников и полупроводниковой микроэлектроники, а также проведения международных научных конференций и симпозиумов;

q оказание научно-методического содействия в подготовке бакалавров и магистров, а также подготовку научно-педагогических кадров высшей квалификации путем организации обучения в институтах послевузовского образования на базе Института по соответствующим специальностям физики;

q разработка наукоемких технологий и внедрение инновационных разработок в области физики полупроводников, микроэлектроники и фотоники в производство, а также коммерциализацию результатов научных исследований в соответствии с потребностями организаций и отраслей экономики республики.


Кроме того, на основе потребностей отраслей экономики будет разработана научно-техническая программа разработки инновационных технологий и создания новых полупроводниковых материалов в Научно-исследовательском институте физики.


Оплата труда сотрудников


На работников Института распространяются условия оплаты и материального стимулирования, установленные для соответствующих должностей научно-исследовательских учреждений Академии наук.


Участие в подготовке кадров


Начиная с 2019/2020 учебного года,  на базе лабораторий НИИ будут вестись занятия  для студентов 2-4 курсов бакалавриата направлений образования "Физика", "Методика преподавания физики и астрономии", "Биомедицинская физика" и соответствующих специальностей магистратуры высших образовательных учреждений республики. Здесь же студенты смогут проходить квалификационную практику для защиты выпускных квалификационных работ и магистерских диссертаций.


Адрес института


Институт будет располагаться по адресу: город Ташкент, Алмазарский район, ул. Янги Алмазар, 20. Сейчас там Алмазарский академический лицей при Ташкентском государственном институте востоковедения. Учащиеся лицея продолжат образовательный процесс в зданиях Института до окончания ими обучения.


* * *



Вниманию коммерческих организаций: дополнен статотчет о финансовом состоянии. Его форма в новой редакции утверждена постановлением Госкомстата (рег. N 2956-3 от 23.06.2018 г.).


Напомним, формы государственной статистической отчетности на 2018 год утверждены Постановлением Госкомстата рег. N 2956 от 19.12.2017 г.


Дополнения внесены в Форму 1-молия, представляемую коммерческими организациями (кроме малых предприятий и микрофирм, фермерских хозяйств, банков и страховых организаций), их обособленными подразделениями (по перечню, установленному Госкомстатом).  Форма состоит из 4 разделов: финансовые результаты, дебиторская и кредиторская задолженность, состояние расчетов между хозяйствующими субъектами Узбекистана и зарубежных стран, производственные запасы и незавершенное производство.


Во-первых, изменилась периодичность отчетности. Если раньше отчет подавали ежеквартально, то теперь это нужно делать уже ежемесячно. Срок представления остался прежним - не позднее 18 числа месяца, следующего за отчетным периодом.


Во-вторых, расширен перечень отражаемой в отчете дебиторской и кредиторской задолженности. Кроме прочего, теперь организации должны указывать об имеющихся задолженностях, оспариваемых в судах иностранных государств и международных арбитражах, а также за энергоресурсы.


В-третьих, уточнили периодичность заполнения раздела о производственных запасах и незавершенном производстве: на первое число января, апреля, июля, октября (т.е. ежеквартально).


* * *



Постановлением Государственного таможенного комитета (рег. N 2773-2 от 25.06.2018 г.) внесены поправки в Инструкцию о порядке заполнения грузовой таможенной декларации.


Отметим основные изменения, вводимые с 1 июля т.г.


Во-первых, декларант может заполнять и предоставлять ГТД в таможенные органы от своего имени, в т.ч. в электронной форме через Интернет, в режиме реального времени без обращения к таможенным брокерам.


Во-вторых, установили порядок предварительной проверки правильности заполнения ГТД в электронной форме. Ее осуществляет Единая автоматизированная информационная система ГТК посредством автоматического форматно-логического контроля.


При выявлении недостатков система в режиме реального времени направляет декларирующему лицу электронное уведомление с перечнем недостатков.


При положительном результате проверок ГТД принимается для оформления путем онлайн-регистрации.


В-третьих, номер ГТД теперь состоит из трех элементов (ранее - четырех). Вместо года выдачи и номера квалификационного аттестата специалиста указывается ИНН декларирующего лица.


В-четвертых, в новой редакции представлены следующие Классификаторы (приложения к Инструкции):

q таможенных постов;

q характера сделки;

q преференций, льгот и иных особенностей уплаты таможенных платежей;

q особенностей перемещения товаров;

q видов документов и сведений, используемых при заполнении ГТД;

q таможенных платежей.


* * *



Опубликовано Постановление Кабинета Министров от 19.06.2018 г. N 459 "О мерах по организации деятельности специализированной школы-интерната Министерства внутренних дел Республики Узбекистан".


На базе Военизированной специальной школы-интерната

при МВД решено создать Специализированную школу-интернат


Задачами нового учреждения являются:

q проведение учебно-воспитательных работ для детей военнослужащих ОВД, получивших увечья или скончавшихся во время исполнения служебных обязанностей;

q организация преподавания глубоких теоретических и профессиональных знаний на высококачественном уровне, необходимых для продолжения учебы в академических лицеях МВД и других военных академических лицеях;

q внедрение в процесс обучения эффективных форм и методов воспитания молодого поколения на основе национальных традиций, храбрости и отваги прошлых поколений и героизма Вооруженных Сил.


Квоты и условия приема


На учебу принимаются ученики (мальчики), окончившие 4-класс средней образовательной школы на основе конкурса. Каждый год в школу-интернат будут приниматься 50 учеников, из них:

q 80% - детей военнослужащих ОВД;

q 20% - детей других граждан.


Важно! МВД и Министерство финансов в случаи необходимости могут вносить изменения в квоты приема.


Без экзамена в школу примут детей военнослужащих, погибших в процессе:

q охраны общественного порядка;

q военных действий;

q проведения антитеррористических операций;

q правового обеспечения порядка чрезвычайного положения и предотвращения его последствий.


Ученики школы-интерната будут обеспечены всеми необходимыми условиями для обучения и проживания на основе установленных общеобразовательных программ, правил и норм санитарии и гигиены, а также бесплатными медицинскими услугами на постоянной основе.


Выпускники школы интерната будут приняты в академические лицеи МВД на основе требований и льгот, установленных законодательством.


Важно! Не отвечающие установленным требованиям или не выразившие желание продолжить обучение в академических лицеях выпускники могут продолжить  обучение с 10-го класса в общеобразовательных школах по месту жительства или поступать в другие лицеи.


Школа-интернат будет расположена в здании академического лицея МВД N 1 по адресу: г. Ташкент, Учтепинский район, улица М. Шайхзода, д. 64. А академическому лицею будет передано здание и сооружения Политехнического профессионального колледжа Мирзо-Улугбекского района с прилегающей территорией на праве оперативного управления на безвозмездной основе. При этом ученики, принятые в политехнический профессиональный колледж в прошлом году, могут окончить обучение в этом здании и получить дипломы по окончании.


В связи с открытием школы-интерната МВД поручено выполнение нижеследующих задач совместно с различными министерствами и ведомствами:

q утверждение устава школы-интерната;

q разработка учебных планов и программ;

q разработка нормативно-правовых актов, предусматривающих правила приема и оформления документов, проведение медицинского осмотра и перевод учебы;

q утверждение штатного расписания сотрудников;

q обеспечение учеников продовольствием, одеждой, обувью и другими необходимыми вещами.


Расходы, связанные с сохранностью школы-интерната, будут покрываться за счет Госбюджета и других не запрещенных источников.


* * *



Постановлением Кабинета Министров от 22.06.2018 г. N 462 утверждено Положение о порядке выдачи рекомендаций для поступления детей военнослужащих Вооруженных Сил Республики Узбекистан на учебу в высшие образовательные учреждения республики на квотированной основе.


Напомним, с 2018/2019 уч. г. в вузах появится квота - 5% от общего числа мест на обучение по государственному гранту, которая пропорционально распределяется между Минобороны (44%), СГБ (30%), МВД (10%), Нацгвардии (10%), МЧС (3%), Государственной службой безопасности Президента (2%) и Мининфокомом (1%).


Кому дадут рекомендацию


Согласно принятому документу, рекомендации выдаются:

q действующим офицерам, военнослужащим по контракту сержантского и рядового состава министерств (ведомств), входящих в состав Вооруженных Сил, внесшим достойный вклад в укрепление обороноспособности страны, достигшим определенных результатов в служебно-боевой и научной деятельности, по ходатайствам непосредственных командиров (начальников) для поступления их детей в вузы;

q детям офицеров, военнослужащих по контракту сержантского и рядового состава министерств и ведомств, входящих в состав Вооруженных Сил, погибших при исполнении обязанностей военной службы, а также получивших инвалидность вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания при исполнении.


Порядок выдачи и срок действия


Рекомендации выдаются на срок не более 3-х лет для разового поступления детей в один вуз Узбекистана.


Для рассмотрения вопроса выдачи рекомендаций в министерствах (ведомствах), входящих в состав Вооруженных Сил, создается комиссия. В ее составе не менее 5-ти человек из числа руководящих работников и компетентных специалистов. Возглавляет орган ответственный за соответствующие вопросы заместитель руководителя министерства (ведомства).


Ежегодно в марте комиссии рассматривают предложения командиров (начальников) и списки детей погибших офицеров с приложенными документами (подаются до 15 марта). По итогам заседания составляется протокол, список военнослужащих, получивших рекомендации, утверждается приказом руководителя соответствующего министерства (ведомства). До 1 мая список детей, которым выданы рекомендации, направляется в Государственную комиссию по приему в образовательные учреждения.


* * *



Утвержден Комплекс дополнительных мер по повышению эффективности проводимых мероприятий по противодействию распространению ВИЧ-инфекции и профилактике внутрибольничных инфекций. Это следует из Постановления Президента от 22 июня 2018 года N ПП-3800.


Основными направлениями дальнейшего совершенствования и расширения оказываемой медико-социальной помощи населению по профилактике, диагностике и лечению ВИЧ-инфекции определено:

q совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность лечебно-профилактических учреждений в сфере профилактики инфекций, передающихся через кровь;

q усиление эпидемиологического контроля и надзора за распространением ВИЧ-инфекции в республике и профилактикой внутрибольничных инфекций;

q поэтапное внедрение государственно-частного партнерства в государственных медицинских учреждениях путем передачи функций по стерилизации медицинских инструментов и утилизации медицинских отходов в частные структуры;

q поэтапное увеличение размера бюджетных ассигнований в целях бесперебойного обеспечения лечебно-профилактических учреждений тест-системами и антиретровирусными препаратами, а также стабильного финансирования мероприятий по противодействию распространению ВИЧ-инфекции в республике;

q широкое применение инновационных подходов к лечению ВИЧ-инфекции и профилактике внутрибольничных инфекций, основанных на новейших достижениях науки и техники;

q организация работ по комплексной медико-психологической поддержке ВИЧ-инфицированных лиц;

q повышение уровня профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, диагностике и лечению ВИЧ-инфекции;

q усиление социальной защиты медицинских работников государственных медицинских учреждений, занимающихся профилактикой, диагностикой и лечением ВИЧ-инфекции;

q дальнейшее укрепление материально-технической базы центров по борьбе со СПИДом и межрайонных лабораторий по диагностике ВИЧ-инфекции, оснащение их современным диагностическим и лабораторным оборудованием;

q налаживание тесных связей и дальнейшее развитие сотрудничества с зарубежными профильными учреждениями.


Предпримут меры по увеличению охвата стационарным лечением ВИЧ-инфицированных в регионах, а также полное и своевременное обеспечение лечебно-профилактических учреждений многоразовыми и одноразовыми медицинскими инструментами, изделиями медицинского назначения и расходными материалами.


Предстоит постоянная комплексная оценка состояния профилактики распространения ВИЧ-инфекции и внутрибольничных инфекций на соответствующей территории и в целом по республике, с разработкой конкретных мероприятий по реагированию на их ухудшение.


Будет разработан и утвержден комплекс  мер по совершенствованию системы эпидемиологического контроля и надзора за распространением ВИЧ-инфекции и внутрибольничных инфекций в учреждениях по исполнению наказания, а также медицинских учреждениях органов внутренних дел.


* * *



Отдельные подразделения ТАСИ переедут. Это следует из Постановления Президента N ПП-3789 от 20.06.2018 г. "О мерах по совершенствованию деятельности Научно-исследовательского института ирригации и водных проблем и укрепления материально-технической базы Ташкентского архитектурно-строительного института".


Научно-исследовательскому институту ирригации и водных проблем на праве оперативного управления передаются здания и сооружения, расположенных по адресу: г. Ташкент, Мирзо-Улугбекский район, массив Карасу-4, 11, с прилегающей территорией. Ранее в этих зданиях размещались подразделения  Ташкентского архитектурно-строительного института.


Взамен Ташкентскому архитектурно-строительному институту на праве оперативного управления будут переданы здания и сооружения:

q Ташкентского профессионального колледжа телекоммуникационных технологий, расположенных по адресу: г. Ташкент, Юнусабадский район, улица Янги шахар, 9, с прилегающей территорией;

q ООО "O`zbeko`quvavtomatika", расположенных по адресу: г. Ташкент, Юнусабадский район, улица Янги шахар, 9а, с прилегающей территорией.


А ООО "O`zbeko`quvavtomatika" разместится  в зданиях и сооружениях  Ташкентского архитектурно-строительного института, расположенных по адресу: г. Ташкент, Мирзо-Улугбекский район, улица Навнихол, 7.


Эти здания Научно-исследовательского института ирригации и водных проблем и  Ташкентского архитектурно-строительного института будут реконструированы исходя из нужд новых владельцев.


Учащиеся Ташкентского профессионального колледжа телекоммуникационных технологий продолжают обучения в зданиях, переданных Ташкентскому архитектурно-строительному институту, до завершения полного срока обучения.


Научно-исследовательский институт ирригации и водных проблем переподчинен Министерству водного хозяйства. В этой связи изменена организационная структура этого ведомства.


* * *



Опубликовано Постановление Президента от 20.06.2018 г. N ПП-3794 "О дополнительных мерах по ускоренной реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов".


Во-первых, определено, что действие постановления Президента от 20.02.2018 г. N ПП-3550 "О мерах по совершенствованию порядка проведения экспертизы предпроектной, проектной и тендерной документации и контрактов" не распространяется на проекты с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций. В этих случаях проведение документации в Центре комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов при Национальном агентстве проектного управления (далее - Центр) не является обязательным.


Во-вторых, из состава предпроектной документации инвестиционных и инфраструктурных проектов исключили финансово-экономический отчет. Теперь его не нужно разрабатывать, отправлять на экспертизу и платить за это.


Во-третьих, расширен перечень документов, экспертизу которых Центр проводит безвозмездно. Добавлены:

q предпроектная и проектная документация по инфраструктурным проектам, а также проектов, реализуемых на основании решений Президента и Правительства;

q тендерная документация и импортные контракты по государственным закупкам товаров (работ, услуг) осуществляемым за счет средств государственного бюджета государственных целевых фондов, Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, кредитов (займов), привлекаемых под гарантию Правительства Республики Узбекистан.


В-четвертых, снизилась стоимость экспертизы ПТЭО/ПТЭР и ТЭО/ТЭР проектов в Центре. Теперь она составляет 0,030% от стоимости контракта. Но есть низший и высший пределы стоимости экспертизы - не менее экв. 4 тыс. долларов США и не более 50 тыс. долларов США.


В-пятых, проведение всех повторных экспертиз в Центре стало бесплатным. Как следствие, исключены сроки для повторного представления документов на экспертизу после устранения недостатков. Кроме того, экспертиза и регистрация контрактов будет осуществляться Центром в срок, не более 5-ти дней (раньше 10-ти дней) со дня получения контракта, импортного контракта и/или дополнительного соглашения и соответствующих документов, удостоверяющих устранение причин отказа.


* * *



Постановлением Кабинета Министров от 12.06.2018 г. N 443 утверждено Положение о порядке выдачи лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые.


Опытно-промышленная добыча нерудных полезных ископаемых, как самостоятельный вид деятельности, на который необходимо получать лицензию, исключена.


Напомним, опытно-промышленная добыча осуществляется на ранее разведанных месторождениях для разработки или совершенствования технологии обогащения и переработки минерального сырья, выбора рациональных способов и методов промышленной разработки месторождений нерудных полезных ископаемых, а также использования техногенных минеральных образований.


Лицензия на такие работы требовалась не во всех случаях. Ее не нужно было получать на стадии геологического изучения опытной (пробной) и опытно-промышленной добычи в объемах, обоснованных проектно-сметной документацией и достаточных для подсчета запасов и оценки качества.


При этом требуется согласование проектов на опытно-промышленную разработку месторождения. В настоящее время выдается единый документ в рамках согласования технического проекта горнодобывающего и перерабатывающего предприятия по добыче полезных ископаемых, в т.ч. на добычу полезных ископаемых и опытно-промышленную разработку месторождения.


Таким образом, лицензия на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, по-прежнему нужна для геологического изучения, добычи, а также использования техногенных минеральных образований. Порядок лицензирования при этом существенно не изменился, и осуществляется как путем прямых переговоров, так  и по итогам публичных торгов.


Напомним, с этого года лицензии выдает Госкомгеологии, заявки на получение лицензии рассматриваются 20-дневный срок, а уставный фонд заявителей должен быть не менее 500 МРЗП.


Уже поступившие заявки на выдачу лицензий будут рассмотрены по новому порядку. Лицензии на право пользования участками недр, по которым ранее определены победители в публичных торгах, выдадут после уплаты ими суммы финансового предложения в установленные сроки.


Для справки. Минимальная сумма финансового предложения равна:

q ставке подписного бонуса на право поиска и разведки месторождений нерудных полезных ископаемых - для геологического изучения недр (в 2018 году - 100 МРЗП);

q ставке бонуса коммерческого обнаружения - для добычи или использования техногенных минеральных образований (в 2018 году - 0,1% от стоимости объема извлекаемых запасов полезных ископаемых).


В течение месяца внедрят электронную систему подачи заявки на получение лицензии.


* * *



Постановлением Кабинета Министров N 444 от 12.06.2018 г. приняты меры по сокращению и упрощению лицензионных процедур и улучшению ведения бизнеса в нефтегазовой отрасли.


Документом утвержден новый, упрощенный порядок лицензирования следующих видов деятельности:

q добыча, переработка и реализация нефти, газа и газового конденсата;

q проектирование, строительство, эксплуатация и ремонт магистральных газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов;

q реализация нефтепродуктов (кроме реализации нефтепродуктов через АЗС и пункты обмена масел - на это лицензии отменяются c 1 июля 2018 года). К нефтепродуктам при этом относятся автобензин, авиабензин, экстрабензин, дизельное топливо, авиакеросин, мазут, печное топливо, нефтебитум, а также технические масла и смазочные материалы, за исключением расфасованных в заводские упаковки.


Во-первых, с 1 июня т.г. все лицензии по отдельным  видам деятельности нефтегазовой отрасли теперь выдаются бессрочно. Пятилетний срок действия лицензий сохраняется для деятельности по добыче, переработке и реализации нефти, газа и газового конденсата.


Во-вторых, лицензирующие функции передаются от Кабинета Министров соответствующей Комиссии Узгоснефтегазинспекции.


В-третьих, сокращен перечень документов, предъявляемых для получения лицензии. Для всех лицензируемых видов деятельности исключена копия свидетельства о госрегистрации юридического лица (гувохнома). А для оформления лицензии на продажу нефтепродуктов теперь нет необходимости брать заключения подразделений "Саноатгеоконтехназорат" и Госкомприроды о соответствии нефтескладского хозяйства требованиям промышленной и экологической безопасности.


В-четвертых, срок рассмотрения документов для выдачи лицензии сократили с 30 до 20 дней.


В-пятых, теперь если лицензирующий орган своевременно не примет решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии, соискатель имеет право осуществлять заявленную им деятельность, письменно уведомив об этом Комиссию. И в течение 5-ти рабочих дней после получения такого уведомления соискателю должна быть оформлена лицензия.


* * *



Принято Постановление Кабинета Министров от 12.06.2018 г. N 450 "О дополнительных мерах по организации эффективной охраны общественного порядка, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Джизакской области".


Джизакский ОВД стал Управлением по координации, городские отделения - его отделами


На базе ОВД г. Джизака создано Управление координации деятельности органов внутренних дел по городу Джизаку, а городские отделения преобразованы в отделы внутренних дел Управления координации. Целевая расстановка сил и средств осуществляется в пределах территории секторов по комплексному социально-экономическому развитию города.


На управление возложены дополнительные аналитические и организационные задачи, в т.ч. связанные с профилактикой и предупреждением правонарушений. Руководители отделов самостоятельно принимают решения по выполнению служебных задач и осуществляют расстановку имеющихся сил и средств на закрепленной территории. При этом на начальника Управления координации и начальников ОВД возложена персональная ответственность за качество, полноту, эффективность работы и конечный результат принимаемых мер.


Наладят постоянный диалог с населением


Начальник УВД Джизакской области будет ежедекадно проводить открытый диалог с населением по вопросам деятельности региональных органов внутренних дел, в т.ч. посредством ежемесячной трансляции специальной передачи на местных телеканалах.


Руководители секторов Джизакской области всех уровней еженедельно выезжают на места и изучают насущные проблемы жителей не менее 3-х махаллей сектора, принимая меры по их разрешению.


Ротация участковых - каждые 5 лет


Вновь назначенных инспекторов по профилактике в Джизакской области руководитель соответствующего сектора будет представлять перед сходом граждан и жителями махалли. При этом срок межзональной ротации инспекторов по профилактике в области составляет, как правило, не менее 5 лет работы на территории закрепленной махалли.


На них дополнительно взложено ежедневное изучение проживающих на закрепленной территории семей с последующим индивидуальным диагностированием членов каждой из них на предмет возможного противоправного поведения и действий, в первую очередь бытового характера и принятие профилактических мер.


Кроме того, инспекторам по профилактике необходимо реализовать меры, направленные на содействие обеспечению занятости населения, особенно молодежи, как важнейшего фактора улучшения криминогенной ситуации в махалле.


Образована мультимедийная группа


Пресс-группа УВД Джизакской области преобразована в информационную мультимедийную группу УВД Джизакской области. Ее основные задачи: подготовка на основе креативных подходов и обеспечение периодической подачи в теле- и радиоэфир, в Интернет, материалов, содержащих объективные сведения о преступлениях и происшествиях, информацию о ходе и результатах работы органов внутренних дел.


Сотрудникам мультимедийной группы выплачивается ежемесячная надбавка в размере 100% от их должностного оклада. Всего в группе 3 штатные единицы, но начальник УВД Джизакской области может привлекать на договорной основе к работе еще до 5-ти человек с оплатой их труда с учетом фактически сложившейся конъюнктуры.


* * *



Постановлением Кабинета Министров от 16.06.2018 г. N 454 утверждено Положение о порядке проведения электронных торгов по реализации объектов государственной собственности и предоставления в аренду государственного имущества.


Напомним, в Ташкентской области проводится эксперимент: реализация (с 10 мая) и предоставление в аренду (с 1 июля) госактивов осуществляется исключительно через электронные торги в форме онлайн-аукционов через "E-IJRO AUKSION". Порядок будет поэтапно внедряться по всей стране.


Для проведения торгов продавец (арендодатель) заключает с оператором договор на оказание электронных услуг по проведению торгов на веб-портале и определяет дату аукциона (конкурса). Извещение об открытых торгах публикуется в газете "Биржа" и периодических печатных изданиях Совета Министров Каракалпакстана, областей и г. Ташкента, а также на сайте продавца не позже чем за 30 дней до их проведения (при передаче объектов в аренду - 15 дней).


Оператор публикует извещение на веб-портале "Е-IJRO AUKSION" в аналогичные сроки. Для этого продавец (арендодатель) предварительно предоставляет ему всю необходимую информацию (по утвержденному перечню) по каждому реализуемому либо передаваемому в аренду объекту госсобственности.


Регистрация участников торгов происходит на веб-портале со дня публикации там извещения и заканчивается за 2 рабочих дня до начала торгов в 13:00 часов. Для участия торгах необходимо зарегистрироваться на портале и в зависимости от формы торгов,  внести задаток (аукицон) или представить конкурсное предложение (предлагаемая сумма инвестиционных обязательств, формы, срок и условия их внесения), заполнив специальную форму на сайте.


Заявки об участии в торгах проверяются автоматически. О принятии заявки или ее отклонении (с указанием причин), а также начале торгов по каждой зарегистрированной заявке высылается уведомление на электронную почту и через CMC-информирование.


Результаты аукциона или конкурса и обязательства победителя и продавца (арендодателя) подписать договор купли-продажи (аренды) объекта государственной собственности по цене продажи (аренды) или с условием выполнения инвестиционных и социальных обязательств фиксируются в электронном протоколе о результатах торгов. Продавец может заключить договор купли-продажи с единственным участником, подавшим заявку, полностью соответствующую условиям торгов.


Документ подробно регламентирует технические процедуры проведения:

q реализации объектов государственной собственности на аукционе;

q реализации объектов государственной собственности на конкурсе по "нулевой" выкупной стоимости;

q проведения аукциона по предоставлению государственного имущества в аренду


Для контроля за соблюдением данного порядка создается арбитражная комиссия. В нее входят представители Госкомконкуренции, Миниинфокома и Бюро принудительного исполнения.


* * *



Постановлением Кабинета Министров от 19.06.2018 г. N 458 утверждены размеры базовых должностных окладов работников госучреждений культуры и госархивов, финансируемых из Госбюджета, а также перечень архивов и сотрудников, которым устанавливается ежемесячное вознаграждение за выслугу лет.


Напомним, с 01.06.2018 г. зарплаты административно-управленческого, художественно-руководящего, артистического, творческого и прочего персонала учреждений культуры, а также руководства и специалистов архивов повысились в среднем на 45%.


Таким образом, теперь зарплаты указанных сотрудников складываются из базового должностного оклада, ежемесячного вознаграждения за выслугу лет, надбавок и доплат, предусмотренных законодательством.


При этом базовые оклады зависят от группы по оплате труда, к которой относится учреждение, а также должности и квалификационной категории работника. Изменение одного из перечисленных факторов либо повышение зарплат работникам бюджетных организаций решением Президента влечет изменение базового оклада. Оформляется приказом руководителя соответствующего учреждения.


Материальное стимулирование указанных работников осуществляется из средств специального фонда материального стимулирования работников бюджетных организаций и учреждений, организуемого в государственных учреждениях культуры и архивах.


* * *



Принято Постановление Кабинета Министров от 21.06.2018 г. N 461 "О мероприятиях по исполнению указа Президента Республики Узбекистан от 20 апреля 2018 года N УП-5421 "О дополнительных мерах по социальной поддержке граждан и проведении разовой общегосударственной акции по признанию права собственности на самовольно построенные жилые помещения".


Напомним, до 01.05.2019 года в Узбекистане проходит разовая акция по признанию прав собственности на жилые помещения физических лиц, возведенные на самовольно занятом земельном участке или без получения разрешения на строительство. Акция не коснется пристроек к многоквартирным жилым домам, построек на прилегающих к ним земельных участках, а также нежилых объектов.


Самовольные постройки, возведенные после принятия Указа, не признают. Более того, отменят нормы гражданского законодательства о возможности признания права собственности на самовольные постройки после окончания срока действия разовой акции (см. ст. 212 ГК).


Принятый документ регламентирует процедурные вопросы проведения акции.


Для признания права собственности гражданин подает заявление на имя хокима района (города) через центр государственных услуг. Заявление подписывается обращающимся собственноручно. К заявлению прилагаются:

q копия паспорта заявителя;

q справки органа самоуправления граждан о членах семьи, а также сроках владения земельным участком и времени возведения постройки.


Запрещается требовать от заявителя другие сведения и представления других документов.


Сотрудник центра государственных услуг выдает расписку о принятии документов либо делает отметку об этом на копии заявления с указанием номера его регистрации. Как видно, за прием и рассмотрение заявления никаких сборов не уплачивается (сбор в 5 МРЗП вносится позже при положительном решении).


В течение 1-го часа пакет документов сканируется работником центра государственных услуг и направляется через информационную систему в районный (городской) филиал государственного предприятия землеустройства и кадастра недвижимости Каракалпакстана, областей или г. Ташкента.


В течение 3-х рабочих дней представитель филиала с выходом на место изучает самовольную постройку, составляет ее план, который вместе с заявлением и приложенными к нему документами направляется членам Районной (городской) комиссии по организации работ по признанию права на недвижимое имущество (далее - комиссия). Комиссию возглавляет заместитель хокима по развитию производства, капитальному строительству, коммуникациям и коммунальному хозяйству.


Члены комиссии с выездом на место в течение 5-ти календарных дней изучают постройку и представляют филиалу свои заключения (справки):

q начальник районного (городского) отдела землеустройства и государственного кадастра - о расположении/нерасположении земельного участка, где расположена самовольная постройка, на земельных площадях, на которых в соответствии с законодательством не разрешается жилищное строительство;

q начальник районного (городского) отдела строительства - о расположении/нерасположении самовольной постройки в нарушении генерального плана и проектов описания его частей (при наличии), проектов архитектурно-планировочной организации территорий сельских сходов граждан (при наличии), а также в охранных зонах, соблюдении/несоблюдении других градостроительных норм и правил;

q начальник районной (городской) инспекции по экологии и охране окружающей среды - о расположении/нерасположении самовольной постройки на охраняемых природных территориях, где запрещается выделение земельных участков для жилищного строительства, соблюдении/несоблюдении законодательства об охране окружающей природной среды при расположении постройки;

q главный санитарный врач района (города) - о соблюдении/несоблюдении санитарных норм и правил в самовольной постройке и на земельном участке, где она расположена;

q отдел внутренних дел района (города) - о том, по какому адресу прописан пользователь самовольной постройки и члены его семьи, либо об отсутствии у них прописки;

q государственная налоговая инспекция района (города) - о наличии/отсутствии у пользователя самовольной постройки задолженности по налогу на имущество и земельному налогу;

q районный (городской) инспектор пожарной безопасности - о соблюдении/несоблюдении правил пожарной безопасности в самовольной постройке и на земельном участке, где она расположена.


Заключения должны быть основаны на нормах законодательства, подписаны ответственными должностными лицами и скреплены печатью.


Если самовольная постройка расположена близко к магистральным трубопроводам, железным или автомобильным дорогам, линиям электропередачи и связи, охраняемым защитным зонам, водоохранным и санитарно-защитным зонам, а также к аэродромам, местам захоронения отходов и ядовитых веществ, члены комиссии вправе запросить справки (заключения) у организаций, использующих соответствующие территории и сооружения. Срок ответа на такой запрос - 3 календарных дня.


Важно! Если имеется спор между гражданами, его разрешение не входит в полномочия Комиссии. Владелец самовольной постройки может обратиться за признанием права собственности на нее только после того, как спор будет решен в предусмотренном законодательством порядке и только до окончания разовой акции.


Рабочий орган комиссии в течение 3-х календарных дней после получения заключений (справок) ее членов составляет акт о допустимости/недопустимости признания права собственности на самовольную постройку. Акт утверждается председателем комиссии.


Право собственности не признается:

q на постройки расположенные в нарушение генерального плана и проектов описания его частей, проектов архитектурно-планировочной организации территории сельских сходов граждан (при наличии);

q на постройки, близко расположенные к магистральным трубопроводам, железным или автомобильным дорогам, линиям электропередачи и связи, охраняемым защитным зонам, водоохранным и санитарно-защитным зонам, а также к аэродромам, местам захоронения отходов и ядовитых веществ;

q на постройки, расположенные на охраняемых природных территориях, а также территориях повышенной природной опасности;

q если постройка возведена с нарушением градостроительных норм и правил, ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает опасность для жизни и здоровья граждан.


Когда в акте указано о допустимости признания самовольной постройки, в этот же день формируется счет-фактура на уплату сбора в размере 5 МРЗП. Для оплаты заявителю дается срок в 4 рабочих дня (если не заплатить в срок, работы по признанию приостановят,но их можно возобновить, оплатив сбор до окончания разовой акции).


После оплаты в течение 2 календарных дней рабочий орган готовит проект решения хокима района (города) о признании незаконной постройки. На принятие решения отводится 2 рабочих дня. В нем также указывается право лица на пожизненное наследуемое владение и пользование земельным участком. Решение направляется заявителю в течение 1 рабочего дня через центр государственных услуг. Центр выдает заявителю решение, заверенное своей печатью.


Когда в акте комиссия пришла к выводу о недопустимости признания права на незаконные постройки, в этот же день заявителю направляется соответствующее письмо с обоснованием отказа через центр государственных услуг. В письме должны даваться рекомендации по устранению недостатков. Центр в течение 1 часа после получения письма извещает об этом заявителя. Отказное письмо также заверяется печатью центра.


После устранения недостатков, гражданин вправе вновь обратится за признанием права на самовольную постройку. Это разрешается делать до окончания разовой акции. Обжаловать решение комиссии можно в вышестоящую комиссию (областного или республиканского уровня) либо в суд.


* * *



Принято Постановление Кабинета Министров от 22.06.2018 г. N 463 "О дополнительных мерах по совершенствованию порядка провоза физическими лицами товаров в Республику Узбекистан".


Напомним, ранее постановлением Президента от 06.02.2018 г. N ПП-3512 "О мерах по дальнейшему упорядочению перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу" для большинства товаров были установлены нормы беспошлинного ввоза в зависимости от их общей стоимости:

  

      

Порядок пересечения таможенной границы

  

Сумма

(долл. США)

Через международные аэропорты

  

2 000

(при каждом пересечении границы)

  

Через железнодорожные и речные пункты пропуска

  

1 000

(при каждом пересечении границы)

  

Через автодорожные (пешеходные) пункты пропуска

  

300

(при каждом пересечении границы)

  

Товары, поступающие в международных почтовых и курьерских отправлениях

  

1 000

(в течение одного календарного месяца)

  

  

То есть было важным, на какую сумму гражданин набрал свой багаж. И лишь для отдельных товаров устанавливались количественные ограничения в рамках тех же норм по стоимости:

  

   

Наименование товара

  

Норма ввоза на 1 человека

(общее количество)

Алкогольная продукция, в т.ч. пиво

не более 2 л.

(при каждом пересечении границы)

  

Все виды табачных изделий

не более 10 пачек

(при каждом пересечении границы)

  

Духи и туалетная вода

не более 3 ед.

(при каждом пересечении границы)

 

Ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней

не более 65 гр.

(при каждом пересечении границы)

  

   

Теперь эти нормы по количеству дополнены ограничениями на ввоз бытовой техники, посуды и всех прочих товаров. Ограничения действуют только на автодорожных (пешеходных), железнодорожных и речных пунктах пропуска через Государственную границу Узбекистана (в международных аэропортах и при получении товаров по почте они не применяются):


N

  

Наименование товара

  

Количество

Периодичность

1.

Холодильник

   

1 ед.

1 календарный месяц

2.

Морозильник

  

1 ед.

1 календарный месяц

3.

Кондиционер

  

1 ед.

1 календарный месяц

4.

Стиральная машина

  

1 ед.

1 календарный месяц

5.

Пылесос

  

1 ед.

1 календарный месяц

6.

Газовая плита

  

1 ед.

1 календарный месяц

7.

Электрическая плита

  

1 ед.

1 календарный месяц

8.

Телевизор

 

1 ед.

1 календарный месяц

9.

Микроволновая печь

  

1 ед.

1 календарный месяц

10.

Духовая печь

 

1 ед.

1 календарный месяц

11.

Электрическая мясорубка

 

1 ед.

1 календарный месяц

12.

Утюг

  

1 ед.

1 календарный месяц

13.

Фен

 

1 ед.

1 календарный месяц

14.

Кухонный комбайн

 

1 ед.

1 календарный месяц

15.

Телефонный аппарат, в т.ч. наручный

 

1 ед.

1 календарный месяц

16.

Компьютерная техника

 

1 ед.

1 календарный месяц

17.

Принтер и многофункциональное устройство

 

1 ед.

1 календарный месяц

18.

Планшетный компьютер

  

1 ед.

1 календарный месяц

19.

Ноутбук

 

1 ед.

1 календарный месяц

20.

Столовая посуда

  

1 комплект

1 календарный месяц

21.

Прочие товары*

2 кг каждого наименования, но не более 10 кг общего веса

  

1 сутки


*) В данную категорию не входят товары, установленные приложением N 1 к постановлению Президента от 06.02.2018 г. N ПП-3512. Т.е. на спиртное, сигареты, парфюмерию, ювелирные украшения действуют свои нормы ввоза по количеству.


Стоимость данных товаров включается в предельные нормы ввоза в республику физическим лицом товаров через автодорожные (пешеходные), железнодорожные и речные пункты пропуска Государственной границы Республики Узбекистан, не подлежащих обложению таможенными платежами, установленные постановлением Президента от 06.02.2018 года N ПП-3512 "О мерах по дальнейшему упорядочению перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу". То есть во все те же нормы по стоимости.


Важно! Количественные нормы беспошлинного ввоза товаров применяются только при первом пересечении физическим лицом пункта пропуска Государственной границы Республики Узбекистан в установленный период. При втором, третьем и т.д. пересечении границы в тот же месяц (для пункта 21 списка - в тот же день) придется вносить таможенные платежи, даже если в первый раз гражданин вообще ничего не ввозил. Основанием для определения факта пересечения пункта пропуска Государственной границы Республики Узбекистан является отметка органов пограничных служб, проставленная в паспорте физического лица, предоставляемом таможенному органу.


Например, стоимость холодильника при пересечении границы наиболее популярным способом - через автодорожные (пешеходные) пункты пропуска - по-прежнему не должна превышать 300 долларов США. Но ввести в тот же месяц 2 холодильника стоимостью по 150 долларов США без уплаты таможенных платежей уже не получится. Зато при первом переходе границы можно провезти одновременно холодильник (на 150 долларов), кондиционер (на 100 долларов) и утюг (на 50 долларов).


* * *



Утвержден новый Порядок реализации имущества по судебным актам (рег. N 3024 от 19.06.2018 г.).


Отметим, документ не распространяется на арестованное по исполнительным документам имущество, реализуемое на электронных онлайн-аукционных торгах, либо иным способом.


Арестованное имущество сдается на реализацию торговым организациям путем проведения среди них конкурсного отбора. Конкурс проводят территориальные управления Бюро принудительного исполнения при Генпрокуратуре (далее - Бюро), которым эта функция перешла в связи с упразднением Департамента по исполнению судебных решений при Минюсте.


Соответственно теперь одними из членов конкурсной комиссии являются начальник территориального управления Бюро и начальник соответствующего районного (городского) отдела Бюро, на территории которого проводится конкурс.


В целом процедура проведения отбора не изменилась. Вкратце выделим основные заслуживающие внимания моменты.


Во-первых, дополнен перечень видов имущества, реализуемых через специализированные торговые организации. Теперь это также горюче-смазочные материалы, нефтегазовые продукты, минеральные удобрения и пестициды.


Во-вторых, негодные для использования изделия из черных и цветных металлов, а также их лом и отходы сдаются за плату организациям и предприятиям, занимающимся их сбором на платной основе. Аналогичным образом реализуются негодные к использованию или продаже изделия, а также макулатура и другие виды вторсырья предприятиям по сбору и переработке.


В-третьих, отменили условие о наличии у претендентов контрольно-кассового аппарата для участия в конкурсе. При этом обязательными остались следующие критерии: государственная регистрация организации и наличие стационарной торговой точки.


В-четвертых, изменился перечень документов, представляемых торговыми организациями для участия в отборе.


Отменены:

q копия бухгалтерского баланса (формы 1 и 2) юрлица, предоставленная в соответствующие государственные ведомства за прошлый отчетный год;

q справка налоговых органов о наличии контрольно-кассового аппарата;

q сведения о сотрудниках организации и их опыте работы.


Вместе с тем теперь претенденты должны представлять обязательство об использовании специального программного обеспечения, предназначенного для ведения учета продажи имущества.


В-пятых, прием документов от участников прекращается теперь за 5 дней до начала конкурса, а не за 10. Напомним, что объявление о проведении конкурса публикуется в СМИ, в т.ч. интернете, не менее чем за 30 дней до его начала.


В-шестых, из перечня критериев оценки претендентов исключены квалификация и опыт работы их сотрудников.


В-седьмых, теперь передавшее имущество территориальное подразделение Бюро и торговая организация должны ежемесячно обмениваться информацией о судьбе имущества и поступивших денежных средствах. Кроме того, по итогам каждого квартала производится расчет нереализованного оставшегося на балансе имущества и составляются акты сверок по утвержденной форме.